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Una mirada al Ecuador

Colombia enfrenta retos de gran complejidad en sus fronteras internacionales, sobre todo a raíz de la presencia en esas regiones de poderosos actores ilegales y armados. Sin duda, esta situación le exige aumentar una presencia estatal diversificada y eficaz, que le permita comenzar a resolver los…

Resp. ed. por Luz del Socorro Ramírez Vargas
Date: 2008

Fronteras, vecindad e integración Cátedra Ecuador

Author: Ramírez, Socorro, Summary
Colombia enfrenta retos de gran complejidad en sus fronteras internacionales, sobre todo a raíz de la presencia en esas regiones de poderosos actores ilegales y armados. Sin duda, esta situación le exige aumentar una presencia estatal diversificada y eficaz, que le permita comenzar a resolver los problemas de seguridad y profundizar el desarrollo económico, social y político en esas zonas. Con el fin de contribuir a satisfacer la necesidad de acercarse a los países vecinos y de comprender lo que ocurre en ellos, desde el Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales (Iepri) de la Universidad Nacional de Colombia venimos desarrollando el programa académico Colombia- Ecuador. En 2006, el programa desarrolló el proyecto Colombia-Ecuador por un pronto y sólido reencuentro, con el apoyo del Convenio Andrés Bello (Cab) y la Fundación Ebert en Colombia y en Ecuador. El segundo año, el programa giró en torno a la Cátedra Ecuador, que se desarrolló entre febrero y mayo de 2007, en el Iepri y en la Académica Diplomática de la Cancillería colombiana

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Prólogo

Author: Isaza Merchán, María Clara, Summary
Durante el primer semestre del año 2007 se realizó en la Academia Diplomática de San Carlos la Cátedra Ecuador: fronteras, vecindad e integración, como el resultado de un esfuerzo conjunto de la Cancillería y del Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales (Iepri) de la Universidad Nacional de Colombia. Su objetivo ha sido propiciar un espacio académico que permitia realizar una reflexión sobre las relaciones Colombia - Ecuador, de particular importancia para ambos países, así como, conocer desde los propios actores ecuatorianos -diplomáticos, políticos, periodistas y académicos- sus percepciones entorno a procesos políticos que atraviesan e influyen en las relaciones bilaterales. El libro es un reflejo del ambicioso programa que se fijó la Cátedra y los intensos debates que surgieron en cada una de las sesiones, a partir de una visión interdisciplinaria que involucrara la historia, la cultura, la economía, la política y las relaciones internacionales y que permitiera abordar temas centrales como la integración andina; la frontera y sus desafíos de seguridad, desarrollo e integración; la influencia de los medios de comunicación en la relación bilateral y la situación de los migrantes.

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Una mirada de largo plazo

Author: Ramírez, Socorro, Summary
La Cátedra Ecuador realizada por iniciativa de la Universidad Nacional de Colombia, abierta como una ventana hacia el conocimiento y la mejor comprensión entre países vecinos, aspira a propiciar una reflexión sobre la vecindad colombo - ecuatoriana que aborde de la mejor manera muy diversos temas, incluso aquellos que por lo polémicos suelen ser evadidos. Al menos dos criterios queremos mantener en este ejercicio: que sea estrictamente académico y, por tanto, crítico y pluralista, y que tenga una mirada de carácter proactivo y de largo plazo, tanto hacia el pasado como hacia el porvenir.

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Capítulos de la historia de la vecindad colombo-ecuatoriana

Author: Núñez Sánchez, Jorge, Summary
Ecuador es un país marcado por su historia territorial. Esto se refleja no solo en su mapa actual, que muestra un territorio cinco o seis veces menor al que tuvo originalmente en la época colonial, sino también se manifiesta en su mentalidad colectiva, altamente sensible a todo lo que tenga que ver con los problemas fronterizos. El texto aborda los temas del Ecuador en la Gran Colombia y después de su disolución, la revolución alfarista y su impacto en Colombia; delimitación fronteriza de Ecuador con Perú, y la delimitación fronteriza con Colombia

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Conocernos más para juzgarnos mejor

Author: Huerta Montalvo, Francisco, Summary
La falta de interés por la historia del otro entre Ecuador y Colombia hace que la población no se conozca. Tenemos que conocernos más para juzgarnos mejor. Porque todo lo positivo que le pasa a Colombia puede ser contaminante para Ecuador y viceversa. El problema de la violencia de Colombia no es solo asunto de los colombianos, sino de todos aquellos que aman la paz. Estas cátedras que se están realizando no son solo un esclarecimiento histórico sino también un fomento de la integración. En el proceso de conocernos mejor está involucrada la universidad, el rol de los estudiantes es asumir los modelos de comportamiento que les han dado grandeza a los personajes de nuestra historia.

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Debate. Capítulos de la historia de la vecindad colombo-ecuatoriana

Summary
Este debate se lo realizó a partir de cinco preguntas. En la primera se tiene en cuenta el escenario histórico Venezolano y Colombiano con relación a la institucionalidad y se indaga ¿cómo resulta ser el escenario ecuatoriano?, la segunda pregunta se refiere a la separación de el Ecuador de la Gran Colombia, concebida como una separación civilizada que incluyó un referendo en Pasto, donde la consulta popular desembocó a favor de Colombia, la tercera pregunta indaga sobre algún rencor o añoranza que los departamentos del sur colombiano tengan por no ser parte del Ecuador, ya que pertenecieron en algún momento a la audiencia de Quito, la cuarta pregunta va dirigida para el Doctor Huertas con relación a la correspondencia de una Cátedra de Colombia y como los temas de integración son estudiados en otras facultades diferentes a la Ciencia Política?, y la última pregunta se refiere a ¿Cómo ven a los colombianos en Ecuador?.

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Necesidad de miradas conjuntas de episodios compartidos

Author: Ramírez, Socorro, Summary
Las intervenciones de los expositores invitados mostraron distintas lecturas nacionales de algunos trazos de la vecindad colombo-ecuatoriana. En la base de la distancia y el temor entre vecinos han estado los problemas territoriales y las concepciones imperantes en la construcción de los Estados-nación. Se debe profundizar sobre si en el marco del virreinato, las Audiencias definían algún tipo de soberanía territorial o solo representaban una mera división administrativa, y en este contexto entender los conflictos fronterizos entre Ecuador-Perú y Colombia-Venezuela y la fijación de límites fronterizos de mutuo acuerdo entre Ecuador y Colombia. Mientras que en la actualidad el conflicto Ecuador-Perú se encuentra superado, aparece una nueva etapa de relaciones ecuatoriano-colombianas complejas, donde se cuestiona si ¿Es posible que, en el contexto actual, Ecuador sea solo víctima del conflicto colombiano?. En la globalización las guerras internas tienden a perder exclusiva condición doméstica, sobre todo porque los actores ilegales se conectan con flujos transnacionales, además las diferentes partes del conflicto, guerrillas, paramilitares y gobiernos desarrollan vínculos con actores legales.

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No se conoce a Ecuador y se simplifica su situación

Author: Ramírez, Socorro, Summary
En Colombia se simplifica con frecuencia la situación actual de Ecuador y se la reduce a dos palabras: inestabilidad y populismo. Esta simplificación esconde la incomprensión de una dinámica política compleja y llena de lecciones para la propia realidad colombiana, ya que el Ecuador ha tenido la capacidad de tramitar sus conflictos en la calle o mediante el voto popular más que por el recurso de la violencia. Se propone la lectura del investigador ecuatoriano Pablo Andrade "¿Populismos renovados? Ecuador y Venezuela en perspectiva comparada" que nos muestra cuatro grandes etapas de la construcción estatal y nacional ecuatoriana: 1) la de la formación del orden político básico, 2) la etapa de una pluralización y democratización inicial, 3) la fase de estabilización de la competencia electoral y del cambio en las relaciones entre el Estado y la sociedad con una especie de "democratización de la democracia", 4) y el periodo de consolidación de nuevas reglas en las que se encontraría Ecuador hasta el momento del gobierno de Gutiérrez. Esta lectura da el contexto de la construcción histórica del Estado y la nación ecuatoriana. Se topan temas de regionalismo, fragmentación nacional, el papel de las Fuerzas Armadas como árbitros políticos, entre otros y en este contexto ubicar el Gobierno de Rafael Correa. Se ha invitado a Enrique Ayala al momento rector de la Universidad Andina Simón Bolívar y a Francisco Gutiérrez vicerrector general de la Universidad Nacional de Colombia quienes intervendrán como comentaristas con el fin de estimular la reflexión.

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La nación ecuatoriana en la historia

Author: Ayala, Enrique, Summary
La nación ecuatoriana como comunidad humana con conciencia e identidad no existió siempre. Se fue formando en etapas posteriores, a partir de la crisis del fin de la colonia El surgimiento de la identidad quiteña fue el eje de lo que sería la nación ecuatoriana. La independencia dio como resultado la conformación de la República de Colombia, formada por Venezuela, Nueva Granada y Quito, la que tras una década llegó a su tenía la iglesia católica se agudizan las contradicciones políticas, dando lugar a la aparición de nuevos grupos ideológicos que cuestionan la visión criolla. Aparece el liberalismo que logra su disolución conformándose varios estados independientes, entre ellos el Ecuador. En el Ecuador la Independencia se considera como acto fundacional del país y es visto como una gesta heroica muy importante en la vida del país.

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Bailando al borde del precipicio. Economía política de una transición no estándar

Author: Gutiérrez, Francisco, Summary
¿Por qué ha sobrevivido la democracia en Ecuador? Cualquier intento de respuesta debe explicar en forma simultánea la capacidad relativamente alta --en el contexto andino-- del régimen para tramitar fuertes conflictos y tensiones, y la proclividad de ese mismo régimen a caer en ciclos de inestabilidad. En efecto, si se hace un conteo del número de rupturas relativamente serias del régimen político, Ecuador resulta ser el país más inestable del área andina. La otra cara de la moneda es que Ecuador es un caso extraordinario de supervivencia democrática. Mientras que en Perú y Venezuela se produjeron colapsos a gran escala, y en Colombia la estabilidad institucional convive con una sangría dolorosa y prolongada, en Ecuador, pese a las continuas turbulencias, el régimen se ha mantenido pacíficamente en pie.

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Debate. Grandes trazos de la historia política de Ecuador y de la situación actual

Summary
El debate se inicia con la intervención del embajador Carlos La Rotta, director de la Academia Diplomática de San Carlos, Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia brindando un saludo y la bienvenida a los participantes. Seguido de la intervención de Francisco Huerta Montalvo, Secretario Ejecutivo- Convenio Andrés Bello quien realiza ciertas precisiones sobre las dictaduras, el papel de las fuerzas armadas, inestabilidad y violencia, entre otras. Posteriormente se pasa a la intervención de los participantes quienes realizan una serie de preguntas dirigidas al profesor Enrique Ayala y al profesor Francisco Huerta.

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Una mirada contrastada

Author: Ramírez, Socorro, Summary
¿Por qué en Colombia no existe movilización social como en Ecuador? En Colombia el crecimiento económico y la estabilidad institucional, conjugados con una extrema desigualdad social, han favorecido el surgimiento y desarrollo de la violencia, y, a su vez, los conflictos armados han cerrado el espacio político necesario para la construcción de actores sociales. Por una parte, el Estado y las fuerzas armadas de Colombia han tendido y tienden a mirar la protesta social y las organizaciones políticas de oposición como fuerzas funcionales al conflicto armado, y como tales las han criminalizado y reprimido. Pero, al mismo tiempo, los mismos grupos armados irregulares, guerrillas y paramilitares, tratan de instrumentalizar o cooptar la protesta social y las organizaciones populares, y si no lo consiguen, procuran aniquilarlas.

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Examen comparado de metas y estrategias internacionales

Author: Ramírez, Socorro, Summary
En 2005 y 2006 cada uno de los dos gobiernos, el de Ecuador y el de Colombia, se propusieron metas y estrategias propias que fueron consignadas en sendos documentos: Ecuador 2020 y Colombia 2019, con fechas conmemorativas de dos fechas trascendentales, 1819 y 1820. En esos textos aparecen coincidencias, divergencias y retos comunes de los procesos paralelos diseñados por los dos países, en particular en materia de política exterior. La lectura de tales documentos, recomendada para preparar la sesión de hoy, permite una interesante comparación de prioridades y mecanismos. Para abordar la temática de esta tercera sesión invitamos a dos embajadores pertenecientes a la carrera diplomática de cada uno de los dos países.

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Ecuador y Colombia, más en común de lo que se piensa

Author: Ponce, Javier, Summary
Entre noviembre del 2005 a octubre del 2006 Javier Ponce coordinó la elaboración de u plan de largo plazo de política exterior conocido como PLANEX 2020, este es el eje central de su presentación. Inicialmente realiza una aproximación general de los rasgos más significativos de la política exterior ecuatoriana. Uno de los temas fundamentales fue el diferendo territorial con el Perú y simultáneamente dos temas recurrentes en la historia de la diplomacia ecuatoriana: el de las relaciones económicas internacionales y la defensa de la soberanía. Cuando se soluciona el diferendo con Perú en 1998, se produce en la Cancillería un proceso de reflexión sobre las nuevas tareas de la diplomacia, entre ellos la necesidad de un plan de política exterior

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Colombia-Ecuador

Author: Ocaziones, Fabio, Summary
Se destacan cuatro aspectos puntuales de lo que Colombia puede asimilar y poner en la agenda pública del futuro, tomada de la planificación expuesta por Javier Ponce. En primer lugar el reconocimiento de que una política pública de una sociedad, incluida la política exterior deben tener un carácter democrático, en segundo lugar contar con políticas de Estado más que de gobierno, en tercer lugar el ejercicio prospectivo que partió de la percepción y del reconocimiento de los cambios y transformaciones que se están dando actualmente en el mundo y finalmente el reconocimiento que el gobierno ha dado a las expectativas y exigencias de política exterior de la ciudadanía.

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Convergencias y diferencias en la política exterior de Colombia y Ecuador

Author: Ramírez, Socorro, Summary
De las dos intervenciones se desprende que el nivel de coincidencia en las metas de política exterior es alto, pues se trata de prioridades indiscutibles para países como Colombia y Ecuador. Como es lógico, no están sin embargo ausentes los matices. Para Colombia predominan los temas económicos y de seguridad mientras para Ecuador tienen mayor importancia los asuntos de recursos naturales. Las diferencias se derivan, ante todo, de las dinámicas internas e internacionales que han condicionado a ambos países. En cierto modo, Ecuador estrena en los años 2.000 una nueva política exterior, dado que la paz con Perú, alcanzada a fines de los años noventa, había copado buena parte de la vida interna y la actuación internacional del país hasta esa época.

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Realidades económicas fronterizas y binacionales

Author: Ramírez, Socorro, Summary
En Colombia existe un gran desconocimiento sobre la realidad económica ecuatoriana y no se aprecia con suficiente interés el alcance de una relación económica muy fructífera para ambos países. En Ecuador, a su vez, pareciera que el glifosato no deja ver ni valorar los lazos y las agendas positivas del intercambio comercial fronterizo y binacional. El intercambio que se realiza en la frontera tiene un carácter espontáneo y cotidiano, que, a veces, no va más allá de garantizar la mera subsistencia y, en ocasiones, es percibido en las capitales como contrabando. El otro tipo de intercambio, el binacional, realizado por los centros productivos más dinámicos de los dos países, se encuentra formalizado por los acuerdos de integración.

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Poca relevancia de la integración andina

Author: Romero, Marco, Summary
Existen una serie de características que marcan a la economía ecuatoriana y que son similares a las que existen en el resto de economías andinas, no así con otras economías de América Central y del cono sur, aunque el Ecuador está dolarizado la adopción de una moneda fuerte no cambia las características estructurales de la economía. Ecuador es exportador neto de crudo aunque se está poniendo cada vez más en riesgo esa condición por la magnitud de importaciones de derivados de petróleo que es cada vez mayor. El gobierno de Correa está planteando un esquema bastante distinto para romper con las políticas que, en buena medida, explican la fragilidad de la economía ecuatoriana, las limitaciones de su crecimiento, así como una significativa vulnerabilidad externa

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Capacidad ecuatoriana de adaptación

Author: Uribe Mosquera, Tomás, Summary
Un ecuatoriano que repase la historia de su país fácilmente concluirá que se le fue encogiendo el espacio a lo largo del tiempo. En lo territorial y político, alguna razón tendrá. En lo comercial, sin embargo, a Ecuador le va muy bien en sus tres mercados principales: Estados Unidos, Unión Europea y Can. En los últimos años ha aumentado la participación ecuatoriana en las exportaciones preferenciales del Atpa / Atpdea a Estados Unidos y el comercio intraandino de la Can "de los cinco" (con Venezuela). Al tiempo, el país tiene relativamente pocos grados de libertad comercial y no puede prescindir de ningún mercado de destino sino que le resulta forzoso seguir aprovechando todos y cada uno de los espacios económicos disponibles, incluidos los anteriores y otros, como el Pacífico y Mercosur

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Debate. Economía ecuatoriana e integración con Colombia

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Se abre el debate con la intervención de los participantes quienes realizan preguntas dirigidas al profesor Marco Romero. Entre sus respuestas el profesor Romero se refiere al tema de la unión monetaria como complejo ya que debe contemplarse como una estrategia regional y de preferencia en el ámbito latinoamericano, para el mediano y largo plazo. Añade que a su parecer la vinculación de Correa con Chávez se genera de una campaña norteamericana. Añade que no se pueden satanizar los diversos esfuerzos de cooperación y de profundización de las interdependencias que se generan en la región, ya que en efecto existen múltiples frentes de cooperación entre Ecuador y Venezuela, y ellos forman parte de una estrategia de diversificación de sus relaciones internacionales.

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Ecuador significa mucho para Colombia

Author: Ramírez, Socorro, Summary
De las intervenciones y temáticas analizadas quedan muchos puntos centrales para una posible agenda binacional de investigación y discusión. Para Colombia, Ecuador es su tercer mercado después de Estados Unidos, país al que le vende el 42% de sus exportaciones, y después de Venezuela al que exporta el 10% de sus manufacturas. Con Venezuela y Ecuador, Colombia comparte diez cadenas productivas: energética, automotriz, petroquímica, azúcar, farmacéutica, insumos agropecuarios, papel y cartón e industrias editorial y gráfica, dotación de cocina, metalmecánica y textil, que le dan una mayor calidad a la integración binacional. Tres puntos sería necesario resaltar: en primer lugar los esfuerzos de compensación de asimetrías, para esto los ministerios de Comercio y Relaciones Exteriores de Colombia señalan que han tomado varias iniciativas para compensar las desventajas del Ecuador en la relación Comercial binacional; en segundo lugar la consolidación del comercio fronterizo por la construcción de regiones transfronterizas, en este sentido el Plan Ecuador debería transformarse en un plan conjunto colombo-ecuatoriano, que dinamice los tres ámbitos de las zonas de frontera, no solo el andino, sino también el amazónico y el del pacífico; y finalmente la agenda investigativa colombo - ecuatoriana

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Cambios en la relación binacional

Author: Ramírez, Socorro, Summary
En esta quinta sesión nos vamos a centrar en las percepciones mutuas que cada vez parecieran distanciarse más. Como parte de la construcción de esas percepciones la desarrollan los medios de comunicación, para preparar la sesión pedimos revisar los artículos de Omar Ospina, "La visión de Ecuador desde los medios de comunicación colombianos", y de Juan Carlos Calderón, "La visión de Colombia desde los medios de comunicación ecuatorianos", para analizar cómo han venido cambiando esas percepciones y cuáles son las razones que explican la aceleración de esos cambios y el deterioro de la imagen mutua.

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La mirada de un editorialista

Author: Hernández, Joaquín, Summary
Joaquín Hernández es un editorialista salvadoreño, radicado en Ecuador desde hace mucho tiempo que ha colaborado con los más importantes medios de prensa escrita de Quito y Guayaquil. Debido a su trabajo mantiene contacto permanente con reporteros, entrevistadores y directores de radio, que es donde se construye la opinión pública, en la que participan el mayor número de ciudadanos de un país. Hernández afirma que la visión sobre Colombia ha cambiado mucho en el Ecuador, y que paulatinamente el tema Colombia ha pasado de secundario a principal en la prensa ecuatoriana debido a los graves problemas de violencia.

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La mirada de un analista

Author: Rey, Germán, Summary
Entre 2000 y 2003, Rey fue defensor del lector del periódico El Tiempo, por tanto tuvo interlocución con muchos actores de la sociedad colombiana, que escribían protestando por informaciones del periódico: grupos de paramilitares, guerrilla, fiscal general de la nación, procuradores, etcétera, sin encontrar ningún caso significativo sobre Ecuador. Rey realiza un sondeo cualitativo en la prensa de ayer y hoy, revisando los principales diarios del Ecuador y los artículos publicados sobre Colombia. Y también hace un análisis de lo que ha pasado con Ecuador en los últimos años en la prensa Colombiana.

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La mirada de un director

Author: Patiño Villa, Carlos Alberto, Summary
El conflicto colombiano ha conducido a un efecto que es muy contemporáneo en las relaciones diplomáticas, que pasan hoy en gran parte por su presentación a través de los medios de comunicación. Podríamos decir que ya no hay relaciones diplomáticas, a ningún nivel, sin que el papel de los medios de comunicación preceda los acuerdos, las conversaciones o los conflictos. Las tensiones de Colombia y Venezuela o de Colombia y Ecuador, están inscritas en esa tendencia mundial más moderna de los conflictos diplomáticos internacionales.

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Debate. Los medios de comunicación y el manejo de la relación colombo-ecuatoriana

Summary
Se inicia el debate con la intervención de los participantes quienes realizan preguntas dirigidas a Joaquín Hernández y Germán Rey. Hernández da una explicación sobre los principales medios de comunicación escrita existentes en Ecuador, posteriormente se refiere a los medios televisivos y su relación con el gobierno del presidente Correa y otros grupos políticos. Concluye que con relación a la televisión sí hay una especie de fraccionamiento. En cambio en los medios de prensa hay una mayor distancia y diferencia en ese sentido. Refiriéndose a las preguntas de las élites expone que, evidentemente las diferencias sobre los temas existen y ese sí es un problema puesto que el espectador ha sentido en la campaña que la objetividad de los tratamientos de las noticias corren dependiendo de qué canal es. Rey expone que la libertad de expresión y la responsabilidad social son dos caras de una misma moneda. La responsabilidad social de los medios no es aquello que se agrega, no es aquel padrenuestro- con el que se cubren los pecados de la libertad desbordada. Me refiero a lo que en algún momento dijo el ex presidente Belisario Betancur: "Prefiero una prensa desbordada a una prensa censurada".

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Temas de exploración académica

Author: Ramírez, Socorro, Summary
En la discusión de esta sesión y en eventos anteriores de este programa académico han quedado planteadas distintas cuestiones en relación a los medios de comunicación, que creo importante subrayar para que sean tenidas en cuenta a la hora de formular un programa académico binacional al respecto y de construir estrategias para su desarrollo. El debate versa sobre cómo los medios de comunicación definen la agenda temática y fijan pautas para la mirada de los problemas y el enfoque de la realidad, cómo definen y construyen la realidad a través de las representaciones que de ella hacen, de la personificación de los problemas o del uso del estereotipo que simplifica realidades complejas. Trata también de la necesidad de diferenciar las percepciones en ambos países, que no son monolíticas ni homogéneas; más bien existe una dispersión de opiniones no solamente entre Ecuador y Colombia sino en cada uno de los dos países y hasta en un mismo medio de comunicación.

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Necesidad de una mirada integral a la migración y al refugio

Author: Ramírez, Socorro, Summary
El examen de los temas migratorio y de refugio, que han cobrado una enorme importancia en la agenda colombo - ecuatoriana, requiere combinar distintas miradas disciplinarias con el fin de estudiar las razones nacionales, regionales y globales que los estimulan, los contextos en los que se producen, las características que adoptan, las condiciones para los migrantes en el país destino, los efectos que generan en las sociedades receptoras, las políticas para prevenir y atender ambos fenómenos y los programas que desarrolla, en este caso, Ecuador o Colombia con sus connacionales en el exterior.

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Corresponsabilidad colombo-ecuatoriana en migraciones y refugio

Author: Rivera Vélez, Fredy, Summary
Existe una asimetría en términos de preocupación académica entre los dos países. La investigación respecto a los temas colombianos en Ecuador supera la preocupación colombiana sobre varios temas ecuatorianos o comunes. La atención puede estar más dedicada en el caso colombiano a la situación con Venezuela o incluso con Panamá. Por eso celebro que de alguna manera con el programa Colombia-Ecuador y la Cátedra impulsados por la Universidad Nacional de Colombia estemos llenando ese vacío y contribuyendo a un amplio conocimiento mutuo. El autor desarrolla temas de: dinámicas migratorias ecuatorianas; conflicto armado e inmigración colombiana a Ecuador, factores económicos y estructurales en la inmigración a Ecuador; migración y seguridad; refugio y protección en Ecuador y finalmente las relaciones bilaterales y atención de la migración y el refugio.

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Colombianos en Ecuador

Author: Ceballos, Marcela, Summary
Colombia comparte con Ecuador su condición de país de origen de miles de emigrantes. Tres millones de ecuatorianos viven en el exterior, aproximadamente el 10% de la población frente a cuatro millones de colombianos en el exterior que corresponde casi el 7% de la población. De alguna manera la aceleración de la migración, su incremento en número y monto de recursos transferidos, la consolidación de redes sociales transnacionales y la diversificación de los lugares de destino son característicos del proceso migratorio actual que experimentan ambos países. Es importante además, considerar la relación entre destinos -para el caso de Ecuador, por ejemplo, la relación entre los migrantes en España y Estados Unidos- y cómo empieza a desarrollarse todo un proceso migratorio que involucra a estos destinos como caminos o rutas para llegar a un lugar específico; para el caso colombiano ha sido claro en los países de Europa Occidental. También hay que considerar que la migración es un derecho que puede ser vulnerado, constreñido o limitado en determinados contextos, como ocurre en casos de desplazamiento forzado por causa de la violencia. La autora hace referencia a los temas de dinámicas migratorias mundiales; a la baja de refugiados y aumento de migración irregular de colombianos a Ecuador y analiza la respuesta del gobierno colombiano al desplazamiento forzado.

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Ecuador origen y destino de las migraciones

Author: Moncayo, María Isabel, Summary
Esta presentación tiene cuatro partes. Primero, una panorámica de los antecedentes y de la migración en Ecuador, en este tema se identifican dos olas migratorias, la de los años 1950 a 1960 y posteriormente la de los años 1998 a 1999. En la segunda parte se hace un análisis de los impactos de la expulsión de ecuatorianos, donde se señala que el primer impacto de esta emigración es social debido al endurecimiento de políticas migratorias, el cambio de las relaciones y los arreglos familiares, los papeles de hombres y mujeres y finalmente el impacto económico debido a que las remesas representan el segundo rubro de ingresos para el Estado ecuatoriano. La tercera parte del artículo hace referencia al Ecuador como país de destino, donde se identifica que las principales poblaciones que ingresan al Ecuador son colombianas y peruanas. Aunque al momento no se podía interpretar el impacto y la magnitud de la población peruana, se presumía la existencia de unos 300.000 peruanos en Ecuador. En relación a los colombianos la policía confirma que entre el 2000 y el 2005 hay un flujo de 368.318 colombianos en el Ecuador. Finalmente, se analizan los programas de la Oim en la tarea de apoyo al Estado ecuatoriana a sobrellevar la dinámica de la migración. La Oim observa que en Ecuador hacen falta estudios sobre impactos de la migración colombiana y sobre sus necesidades.

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Debate. Ecuador como país de emigrantes y como receptor de migraciones y refugio

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El debate se abre con la intervención de un funcionario de la embajada del Ecuador quien realiza ciertas precisiones en cuanto a las cifras de la población peruana y colombiana en el Ecuador, además del tema del pasado judicial y la legalización de colombianos. Posteriormente se pasa a la intervención de los participantes quienes realizan varias preguntas a Freddy Rivera, Marcela Ceballos y María Isabel Moncayo.

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Agenda investigativa en temas migratorios

Author: Ramírez, Socorro, Summary
Son muchos los temas centrales que quedan planteados para estimular una agenda de investigación. Ojalá que estudiantes de la maestría se interesen por involucrarse en esa agenda y que lo hagan de manera conjunta o comparada con sus pares ecuatorianos. En esa agenda es esencial tomar en consideración las tendencias y los niveles de la migración de colombianos a Ecuador a partir de los procesos sociales, políticos y económicos de los dos países, y no solo del conflicto. Además, es esencial acercar los debates tan dispares que se desarrollan en ambos países sobre la dinámica del conflicto colombiano, pues en ocasiones, al oír a colegas ecuatorianos, pareciera que están hablando de otra realidad.

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Dinámicas transfronterizas y encrucijadas para los Estados

Author: Ramírez, Socorro, Summary
La dinámica propia del Estado nación y de las regiones transfronterizas internacionales, así como la de su mutua relación, ha estado siempre y continúa estando sometida a una constante redefinición. Los cambios se han hecho ahora más significativos debido a muy diversos procesos en curso que surgen tanto desde el interior de esas mismas zonas y de sus respectivos países, como desde las fuerzas derivadas de los procesos de integración regional y global. Las zonas fronterizas se han hecho también visibles a la luz de las fallas en los procesos de integración regional. Las definiciones emanadas de los órganos de regionalización andina o suramericana sobre los problemas del desarrollo o la seguridad en las fronteras se han mostrado inoperantes. Los retos se derivan también del actual contexto de globalización, en el que no solo los Estados-nación sino también muy distintos ámbitos subnacionales, como las regiones y las ciudades-región, compiten por su inserción en dinámicas de carácter planetario.

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Desdramatizar y no criminalizar la frontera

Author: Espinosa, Roque, Summary
Roque Espinosa dirigió una investigación desde la Universidad Andina con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo sobre la situación de la población fronteriza en las provincias de Sucumbíos, Carchi y Esmeraldas, con la finalidad de analizar los efectos del conflicto colombiano en la frontera norte del Ecuador. Espinosa precisa que cuando se habla sobre la frontera, especialmente desde los círculos académicos del Ecuador existe la tendencia de hacerlo desde la mirada del centro distante, esta mirada lejana que involucra poco, en su exposición expresa que su trabajo permite ratificar o rectificar los imaginarios que se han construido en torno a la misma. Roque Espinosa se refiere a los temas de: Civilizar las zonas de frontera en el contexto de que, el discurso misional y colonizador supone que estas zonas de frontera son espacios vacíos, con pueblos bárbaros, salvajes y por tanto incivilizados; también se refiere a la mirada sobre la frontera anclada en el tema de seguridad, que en Ecuador toma fuerza desde la implementación del Plan Colombia, expone sobre diversidad de condiciones y problemáticas fronterizas; relaciones transfronterizas amazónicas, relaciones transfronterizas andinas; relaciones transfronterizas del Pacífico y finalmente expone el tema de que las fronteras son nómadas vienen y van, refiriéndose al libro de Héctor Aguilar %u2013 Sonora, la frontera nómada.

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Decisiones con las fronteras, no a pesar de ellas

Author: Montenegro, Ricardo, Summary
Se presentan algunos elementos que se han trabajado conjuntamente entre la Cancillería de Colombia y el gobierno ecuatoriano para el fortalecimiento de la integración en la frontera. En cuanto a la institucionalidad binacional en el año de 1989 se conformó la Comisión de Vecindad e Integración que incluía a las provincias y departamentos fronterizos de ecuador y Colombia, pero en la práctica esto no generó la integración fronteriza esperada. Posteriormente con la Comunidad andina de Naciones se llegó a una decisión que parte de facilitarles a los gobiernos herramientas básicas para generar procesos de integración.

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Debate. Ámbitos fronterizos colombo-ecuatorianos

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Puntos del debate sobre la problemática fronteriza

Author: Ramírez, Socorro, Summary
Las intervenciones de esta sesión dejan puntos específicos sobre el tema de las fronteras, que debería abordar el debate académico y que apenas ha empezado a ser desarrollado.

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Debate. Economías ilegales y redes ilegales transfronterizas

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Iniciativas comunitarias a pesar del conflicto

Author: Ramírez, Socorro, Summary
En esta sesión y en varias de las anteriores ha surgido el llamado a intentar cuantificar la magnitud y caracterización concreta de las economías ilegales que están articulando rápidamente dinámicas locales. Este asunto, como se ha insistido en otras sesiones, no puede ser abordado criminalizando a la población local sino a partir de toda la complejidad de las relaciones y dinámicas transfronterizas que involucra.

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Distintas realidades y opciones que tensionan la relación binacional

Author: Ramírez, Socorro, Summary
Cada vez con más frecuencia se repite en Colombia que la diferencia entre los dos países sobre la relación con Estados Unidos no solo obedece a la presencia de ese país en el conflicto colombiano. Además, tendría una raíz histórica desde cuando en 1942, en la conferencia interamericana para declarar la guerra a las potencias del eje, Estados Unidos presionó para que se estableciera un tratado que pusiera fin al conflicto armado entre Ecuador y Perú, iniciado el año anterior, 1941.

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Ecuador y Estados Unidos

Author: Bonilla, Adrián, Summary
"Quiero comenzar planteando lo que parece evidente, pero importante dentro de una estructura analítica: el Ecuador es un país pequeño. ¿Qué significa un país pequeño en la política internacional y qué tipo de agendas puede tener un país pequeño? ¿El hecho de que un país sea pequeño hace de él un país también débil y vulnerable? Estos son algunos de los elementos que tendríamos que considerar a partir de la literatura sobre Estados pequeños que plantea una serie de premisas, la mayoría de las cuales puede ser considerada para Ecuador."

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Relación con Estados Unidos juega de manera distinta a cada lado

Author: Rojas, Diana, Summary

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Relación de Colombia con Estados Unidos, exclusiva y excluyente

Author: Tickner, Arlene, Summary

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Debate. Relación de Ecuador con Estados Unidos

Summary

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Puntos álgidos de debate

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Las agendas culturales y educativas

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Incorporar la realidad y la integración en la educación

Author: Leyton, José María, Summary

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Debate. Educación y cultura en la integración

Summary

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Lo educativo y cultural en el programa Colombia-Ecuador

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Rumbos impredecibles de la CAN

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Colombia y Ecuador entre dos proyectos de regionalización en conflicto

Author: Montúfar, César, Summary

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Reconceptualizar la integración

Author: Vieira, Edgar, Summary

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Confrontaciones y vasos comunicantes suramericanos

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Celebramos el retorno del embajador de Ecuador

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Nuevo contexto de las relaciones ecuatoriano-colombianas

Author: Celi, Pablo, Summary

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El Plan Ecuador, una oportunidad para el desarrollo fronterizo

Author: Suárez, Alejandro, Summary

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Debate. El estado de la relación colombo-ecuatoriana

Summary

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Encrucijadas de la relación colombo-ecuatoriana

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Cooperación ante amenazas transnacionales

Author: Espinosa, Carlos, Summary
Intervención de Carlos Espinosa, que presenta el resultado de una investigación que lleva varios años de trabajo sobre el tráfico de drogas y las actividades ilícitas en la frontera ecuatoriana-colombiana. Es un intento de utilizar algunas metodologías cuantitativas para acercarse a un fenómeno insondable como es la economía clandestina, que por su naturaleza deja pocos rastros y hace muy difícil determinar su magnitud.

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Drogas, transnacionalismo y cooperación

Author: Vargas, Ricardo, Summary
Ricardo Vargas se refiere al contexto de la política de fortalecimiento de la democracia y el desarrollo social o Plan Colombia II y a los fundamentos en que se aborda la temática de drogas y de seguridad.

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Desencuentros binacionales en materia de seguridad

Author: Ramírez, Socorro, Summary
En la relación de Colombia con Ecuador, el tema de seguridad ha reemplazado, en los años dos mil, la centralidad, que en la década de los noventa, tuvo el tema de integración. Podría decirse que en lugar de cooperación han crecido y se han hecho constantes las diferencias en relación con la seguridad fronteriza. A pesar de tener retos comunes a la seguridad, se amplían las diferencias en las percepciones, intereses, enfoques, pretensiones y prioridades de cada uno de los dos países. Se multiplican las denuncias sobre incursiones territoriales o sobre falta de control, los señalamientos unilaterales, las mutas recriminaciones.

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Urge superar contexto de desconfianza mutua

Author: Carrión Mena, Francisco, Summary
Intervención de Francisco Carrión Mena que aporta algunos elementos para que analistas de medios de comunicación o académicos puedan hacer una interpretación lo más adecuada posible a lo acontecido entre Ecuador y Colombia.

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Graves efectos del mutuo desconocimiento

Author: Ramírez, Socorro, Summary
En esta sesión analizaremos uno de los temas que más controversia causa en la relación de Ecuador con Colombia, y frente al cual existe en cada país un gran desconocimiento de las dinámicas que se dan en el vecino.

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Agenda investigativa en materia de seguridad

Author: Ramírez, Socorro, Summary
Como hemos repetido una y otra vez, la Universidad Nacional de Colombia, con este programa académico Colombia-Ecuador y, en particular, de esta Cátedra, quiere contribuir al conocimiento mutuo sobre las percepciones, preocupaciones y necesidades del otro país. Sí Ecuador percibe que Colombia no lo toma en cuenta, así Colombia piense que no es cierto, es una percepción de la que tiene que partir, pues a veces las percepciones pesan más que las realidades.

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Debate. Seguridad transfronteriza

Summary

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"Fronterización" de la relación, "securitización" de la frontera y militarización de la seguridad

Author: Rangel, Alfredo, Summary
Comencemos por pensar hipotéticamente que si no hubiera conflicto armado en Colombia, si no existieran las FARC, probablemente las relaciones entre Colombia y Ecuador estarían en un nivel de normalidad que se ha perturbado en los últimos años. Creo que las tensiones fronterizas han sido las causas de las tensiones diplomáticas, por decirlo de manera sintética, y que las relaciones de los dos países se han %u201Cfronterizado%u201D, que la frontera se ha %u201Csecuritizado%u201D y que la seguridad se ha militarizado. Por lo tanto, no es de extrañar que las relaciones diplomáticas entre los dos países hayan ido, en los últimos años, un poco al vaivén de los incidentes fronterizos relacionados con el tema de la seguridad.

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Integración real y grupos de poder económico en América Central

En América Central la integración regional es –al igual que en otras regiones del mundo– un imperativo político. Los países de la región enfrentan problemas sociales, políticos y económicos que sólo pueden ser superados en el contexto regional.

Resp. por Alexander Segovia Cáceres
Date: 2005

Fronteras, vecindad e integración Cátedra Ecuador

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Prólogo

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Una mirada de largo plazo

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Capítulos de la historia de la vecindad colombo-ecuatoriana

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Conocernos más para juzgarnos mejor

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Debate. Capítulos de la historia de la vecindad colombo-ecuatoriana

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Necesidad de miradas conjuntas de episodios compartidos

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No se conoce a Ecuador y se simplifica su situación

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La nación ecuatoriana en la historia

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Bailando al borde del precipicio. Economía política de una transición no estándar

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Debate. Grandes trazos de la historia política de Ecuador y de la situación actual

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Una mirada contrastada

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Examen comparado de metas y estrategias internacionales

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Ecuador y Colombia, más en común de lo que se piensa

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Colombia-Ecuador

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Convergencias y diferencias en la política exterior de Colombia y Ecuador

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Realidades económicas fronterizas y binacionales

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Poca relevancia de la integración andina

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Capacidad ecuatoriana de adaptación

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Debate. Economía ecuatoriana e integración con Colombia

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Ecuador significa mucho para Colombia

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Cambios en la relación binacional

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La mirada de un editorialista

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La mirada de un analista

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La mirada de un director

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Debate. Los medios de comunicación y el manejo de la relación colombo-ecuatoriana

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Temas de exploración académica

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Necesidad de una mirada integral a la migración y al refugio

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Corresponsabilidad colombo-ecuatoriana en migraciones y refugio

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Colombianos en Ecuador

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Ecuador origen y destino de las migraciones

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Debate. Ecuador como país de emigrantes y como receptor de migraciones y refugio

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Agenda investigativa en temas migratorios

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Dinámicas transfronterizas y encrucijadas para los Estados

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Desdramatizar y no criminalizar la frontera

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Decisiones con las fronteras, no a pesar de ellas

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Debate. Ámbitos fronterizos colombo-ecuatorianos

Summary

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Puntos del debate sobre la problemática fronteriza

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Debate. Economías ilegales y redes ilegales transfronterizas

Summary

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Iniciativas comunitarias a pesar del conflicto

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Distintas realidades y opciones que tensionan la relación binacional

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Ecuador y Estados Unidos

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Relación con Estados Unidos juega de manera distinta a cada lado

Author: Rojas, Diana, Summary

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Relación de Colombia con Estados Unidos, exclusiva y excluyente

Author: Tickner, Arlene, Summary

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Debate. Relación de Ecuador con Estados Unidos

Summary

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Puntos álgidos de debate

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Las agendas culturales y educativas

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Incorporar la realidad y la integración en la educación

Author: Leyton, José María, Summary

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Debate. Educación y cultura en la integración

Summary

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Lo educativo y cultural en el programa Colombia-Ecuador

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Rumbos impredecibles de la CAN

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Colombia y Ecuador entre dos proyectos de regionalización en conflicto

Author: Montúfar, César, Summary

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Reconceptualizar la integración

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Confrontaciones y vasos comunicantes suramericanos

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Celebramos el retorno del embajador de Ecuador

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Nuevo contexto de las relaciones ecuatoriano-colombianas

Author: Celi, Pablo, Summary

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El Plan Ecuador, una oportunidad para el desarrollo fronterizo

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Debate. El estado de la relación colombo-ecuatoriana

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Encrucijadas de la relación colombo-ecuatoriana

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Cooperación ante amenazas transnacionales

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Drogas, transnacionalismo y cooperación

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Desencuentros binacionales en materia de seguridad

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Urge superar contexto de desconfianza mutua

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Graves efectos del mutuo desconocimiento

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Agenda investigativa en materia de seguridad

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Debate. Seguridad transfronteriza

Summary

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"Fronterización" de la relación, "securitización" de la frontera y militarización de la seguridad

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Acuerdo de Esquipulas III - Esquipulas de los pueblos. Resultados del proceso de consulta regional

Los Acuerdos de Esquipulas son para Centroamérica el inicio de un proceso basado en la búsqueda de la paz, la democracia, el pluralismo político y el respeto a los derechos humanos; que surgió como una nueva iniciativa de integración regional con una visión diferente y sustentada en circunstancias…

Resp. por Parlamento Centroamericano y Friedrich Ebert Stiftung (FES)
Date: nov. 2010

Fronteras, vecindad e integración Cátedra Ecuador

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Prólogo

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Una mirada de largo plazo

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Capítulos de la historia de la vecindad colombo-ecuatoriana

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Conocernos más para juzgarnos mejor

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Debate. Capítulos de la historia de la vecindad colombo-ecuatoriana

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Necesidad de miradas conjuntas de episodios compartidos

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No se conoce a Ecuador y se simplifica su situación

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La nación ecuatoriana en la historia

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Bailando al borde del precipicio. Economía política de una transición no estándar

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Debate. Grandes trazos de la historia política de Ecuador y de la situación actual

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Una mirada contrastada

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Examen comparado de metas y estrategias internacionales

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Ecuador y Colombia, más en común de lo que se piensa

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Colombia-Ecuador

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Convergencias y diferencias en la política exterior de Colombia y Ecuador

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Realidades económicas fronterizas y binacionales

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Poca relevancia de la integración andina

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Capacidad ecuatoriana de adaptación

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Debate. Economía ecuatoriana e integración con Colombia

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Ecuador significa mucho para Colombia

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Cambios en la relación binacional

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La mirada de un editorialista

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La mirada de un analista

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La mirada de un director

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Debate. Los medios de comunicación y el manejo de la relación colombo-ecuatoriana

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Temas de exploración académica

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Necesidad de una mirada integral a la migración y al refugio

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Corresponsabilidad colombo-ecuatoriana en migraciones y refugio

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Colombianos en Ecuador

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Ecuador origen y destino de las migraciones

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Debate. Ecuador como país de emigrantes y como receptor de migraciones y refugio

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Agenda investigativa en temas migratorios

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Dinámicas transfronterizas y encrucijadas para los Estados

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Desdramatizar y no criminalizar la frontera

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Decisiones con las fronteras, no a pesar de ellas

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Debate. Ámbitos fronterizos colombo-ecuatorianos

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Puntos del debate sobre la problemática fronteriza

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Debate. Economías ilegales y redes ilegales transfronterizas

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Iniciativas comunitarias a pesar del conflicto

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Distintas realidades y opciones que tensionan la relación binacional

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Ecuador y Estados Unidos

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Relación con Estados Unidos juega de manera distinta a cada lado

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Relación de Colombia con Estados Unidos, exclusiva y excluyente

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Debate. Relación de Ecuador con Estados Unidos

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Puntos álgidos de debate

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Las agendas culturales y educativas

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Incorporar la realidad y la integración en la educación

Author: Leyton, José María, Summary

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Debate. Educación y cultura en la integración

Summary

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Lo educativo y cultural en el programa Colombia-Ecuador

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Rumbos impredecibles de la CAN

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Colombia y Ecuador entre dos proyectos de regionalización en conflicto

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Reconceptualizar la integración

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Confrontaciones y vasos comunicantes suramericanos

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Celebramos el retorno del embajador de Ecuador

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Nuevo contexto de las relaciones ecuatoriano-colombianas

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El Plan Ecuador, una oportunidad para el desarrollo fronterizo

Author: Suárez, Alejandro, Summary

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Debate. El estado de la relación colombo-ecuatoriana

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Encrucijadas de la relación colombo-ecuatoriana

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Cooperación ante amenazas transnacionales

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Drogas, transnacionalismo y cooperación

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Desencuentros binacionales en materia de seguridad

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Urge superar contexto de desconfianza mutua

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Graves efectos del mutuo desconocimiento

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Agenda investigativa en materia de seguridad

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Debate. Seguridad transfronteriza

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"Fronterización" de la relación, "securitización" de la frontera y militarización de la seguridad

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Retos y perspectivas de la integración energética en América Latina

En el contexto latinoamericano actual, las políticas energéticas vienen asumiendo una importancia creciente como aspecto fundamental de los procesos de integración regional. El nuevo milenio trajo consigo una revisión profunda de las políticas energéticas liberalizadoras y su sustitución por…

Resp. por Mario García Molina ...[et al.]
Date: mar. 2007

Hidrocarburos en Bolivia

Author: Miranda Pacheco, Carlos, Summary
El proceso de nacionalización de la industria petrolera boliviana iniciado el 1º de mayo de 2006 es el primero en la industria en el siglo XXI y se está desarrollando en un contexto energético mundial en el cual también se han desatado importantes procesos de cambio. El abastecimiento energético mundial durante el siglo XX estuvo dominado por el petróleo en su primera mitad, época en la cual se suma el gas natural. Este dúo de recursos energéticos fósiles son los actores protagónicos en el suministro de energía a la humanidad, a tal punto que la suma del consumo de gas natural y de petróleo, desde hace más de una década, constituyen el 60% del abastecimiento de energía del planeta.

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La energía como motor para la integración de América Latina

Author: García Molina, Mario, Summary
Durante la última década, la integración energética ha cumplido un papel importante en los procesos de integración latinoamericanos. No obstante, estos han ocurrido principalmente en el ámbito de los Estados, sin que se pueda hablar realmente de procesos de integración entre los pueblos. La pregunta que aborda este trabajo es cómo puede la integración energética servir de motor para la integración entre los pueblos en la región. Para responderla, y con el fin de captar un espectro más amplio de intereses que el de los Estados, se toman en cuenta aquí las demandas de los principales movimientos sociales de la región con el fin de identificar hasta qué punto éstas pueden ser alcanzadas mediante la integración energética. Se analizan en primer lugar algunos elementos estructurales, en particular el estado de las reservas, la producción y la integración energéticas; luego se identifican los intereses de los principales movimientos sociales de la región en el campo energético; por último se plantea un conjunto de recomendaciones para que la integración energética pueda impulsar la integración regional a un nivel más profundo.

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Flujos energéticos, cambios en la correlación de poder y relaciones internacionales

Author: Westphal, Kirsten, Summary
En el presente documento se pretende comparar las relaciones energéticas internacionales de la macro-región europea con el hemisferio americano, donde los flujos energéticos tienen la misma importancia como factor estructural de las relaciones internacionales. En Sudamérica, el comercio energético ha impulsado la cooperación e integración regional dentro de Mercosur y entre éste y sus países asociados (Bolivia, Chile y Perú), también debido a que Estados Unidos como principal consumidor energético desempeña un importante papel de estructuración en el marco del proceso del ALCA y la iniciativa energética hemisférica.

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Impacto del TLC en las iniciativas de integración energética en América Latina

Author: Wiener, Raúl A, Summary
La industria petrolera pertenece, casi por definición, al ámbito de los mercados internacionales. Es así porque los precios internos están determinados por las variaciones internacionales, por el juego de oferta y demanda global, y por las grandes olas especulativas que atacan permanentemente los mercados del crudo, altamente sensibles a los cambios de la economía, la política y la guerra. Para nuestros países la cuestión es determinar el grado, las condiciones, la prioridad y la orientación con la que participamos del mundo del petróleo y la energía, y al mismo tiempo, llegar a la extrema dependencia tecnológica, financiera y de consumo que hemos sufrido a través de nuestra historia, que ha hecho que una región como América Latina, con abundantes reservas, no haya podido crear sistemas sostenibles de suficiencia energética que impulsen su desarrollo.

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Venezuela y América del Sur

Author: Baptista, Asdrúbla, Summary
El desenvolvimiento de la actividad económica del mundo contemporáneo depende de manera determinante del consumo de petróleo. La asociación ha llegado a ser tan estrecha que resulta difícil imaginar cómo podría ser el mundo sin el soporte energético que ofrece el recurso petrolero. Conviene mirar unas cifras y sus gráficos para dar cuenta de la estrecha vinculación antes anotada entre petróleo y desenvolvimiento económico.

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La integración energética regional

Author: Cardozo, Elsa, Summary
La cuestión energética permaneció durante casi treinta años relegada a discusiones y foros técnicos. En los comienzos del siglo XXI emerge con enorme fuerza en la agenda mundial, ligada a una diversidad sin precedente de ámbitos de muy alta sensibilidad internacional: comercio y finanzas, ambiente, urgencias sociales y temas culturales, asuntos políticos, estratégicos e institucionales. Las interdependencias energéticas %u2013simétricas y asimétricas, positivas y negativas%u2013 vinculan como nunca antes al mundo entero a la vez que ponen en evidencia la volatilidad del orden mundial globalizado. Esta dimensión de las relaciones internacionales trae consigo tanto las oportunidades para impulsar la integración virtuosa de necesidades y recursos como los riesgos de producir grandes daños y perjuicios en cada uno de los ámbitos que hoy roza.

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La energía como palanca de integración en América Latina y el Caribe

Author: Lander, Luis E., Summary
En los primeros meses de 2006 el sector energético latinoamericano y caribeño dio motivos para más de una noticia de primera plana. El primero de enero los 32 convenios operativos licitados durante la década anterior, como parte de la llamada -apertura petrolera- y contratados para explotar en Venezuela campos calificados como -marginales-, migraron a nuevas empresas mixtas, ajustándose con ello a la Ley Orgánica de Hidrocarburos promulgada en noviembre de 2001. Fue la culminación de un proceso de meses de meticulosa negociación entre el gobierno venezolano y las empresas privadas firmantes de aquellos convenios, de las cuales sólo dos -la francesa Total y la italiana ENI- no suscribieron las nuevas condiciones.

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La energía como factor activo de la integración latinoamericana

Author: Mendoza Pottellá, Carlos, Quiroz S., Rafael Summary
La energía es una de las bases sobre las cuales se sustenta la globalización en tanto que es el fundamento de las sociedades en sus actividades económicas, sociales y políticas. Los hidrocarburos, en particular el petróleo, desde la segunda mitad del siglo pasado se convirtieron en la principal fuente energética, base de la matriz energética que rige el progreso social y económico de los países del mundo, desarrollado o en vías de desarrollo.

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Integración, des-integración y gasoducto del sur

Author: Otálvora, Edgar C., Summary
El presente documento de trabajo está referido al tema energético en Suramérica, desde una perspectiva que abarca los procesos de integración y des-integración regional actuales, debidamente colocados en el contexto de las conflictivas y en ocasiones violentas circunstancias políticas internas de algunos países del subcontinente. Se revisa el tratamiento dado al tema energético dentro de los intentos de creación de un amplio esquema de integración suramericana bajo la designación de Comunidad Suramericana de Naciones. Y se revisa la ruta política seguida por la propuesta de construcción de un gasoducto desde el Caribe venezolano hasta Argentina.

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Integración real y grupos de poder económico en América Central

Este libro destaca la integración de los grupos económicos que se han posesionado del mercado centroamericano y tienen vínculos con otros grupos que controlan mercados extrarregionales, como el avance más importante que actualmente se observa en el proceso de integración regional. Expresa que…

Resp. por Alexander Segovia Cáceres

Hidrocarburos en Bolivia

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La energía como motor para la integración de América Latina

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Flujos energéticos, cambios en la correlación de poder y relaciones internacionales

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Impacto del TLC en las iniciativas de integración energética en América Latina

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Venezuela y América del Sur

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La integración energética regional

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La energía como palanca de integración en América Latina y el Caribe

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La energía como factor activo de la integración latinoamericana

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Integración, des-integración y gasoducto del sur

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Integración, seguridad y conflictos en la subregión andina

Desde la Postguerra fría, el sistema internacional se ha vuelto más complejo e inestable, en la medida en que el poder mundial se encuentra fraccionado en sus dimensiones económica (EEUU, Europa, Japón y China) y militar en donde los Estados Unidos mantienen una hegemonía unipolar. Dentro de este…

Resp. por Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS)
Date: nov. 2007

Situados en el Extremo Occidente

Author: García Gallegos, Bertha, Summary
Alain Rouquie, Ob. Cit. El autor comenta que Sudamérica ha tenido experiencias negativas en sus relaciones con los Estados Unidos, especialmente desde la segunda mitad del siglo XX. Pero las incursiones directas de la política exterior y de seguridad norteamericanos fueron menos evidentes en la subregión que las que ocurrieron en los países centroamericanos hasta Panamá. Los USA han actuado históricamente en Sudamérica y Centroamérica de diferente manera. En Centroamérica, lo hicieron directamente, como lo atestiguan las incursiones sobre Guatemala, Grenada, Panamá, Haití. Más hacia el sur las estrategias han sido mediatizadas por mecanismos diversos, operativos de inteligencia, manejo de la relación con las fuerzas armadas, o influencia en liderazgos nacionales.

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El impacto de las políticas de seguridad en el área andina y las condiciones de la cooperación multilateral

Author: Celi, Pablo, Summary
El área andina se ha constituido en la zona de mayor tensión hemisférica, en la crisis de seguridad que la compromete concurren los desequilibrios de las economías del área, la fragilidad de sus sistemas políticos y las situaciones de inestabilidad resultantes de los altos índices pobreza, las situaciones de inseguridad convencional o interestatales, el riesgo de extensión de situaciones de violencia y la tensión armada en la frontera colombiana, la debilidad en la relación civil %u2013 militar no suficientemente institucionalizada, y la gravitación regional de la política militar de los Estados Unidos en relación con el narcotráfico y el terrorismo. Bajo estas condiciones, la Comunidad Andina de Naciones, en tres décadas no ha logrado consolidar un esquema de integración subregional pleno. La integración en el campo comercial es pobre y en lo político los países siguen rumbos diferentes, dependientes de las tensiones sociales y fracturas políticas y sociales internas.

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Integración y seguridad

Author: Palma, Hugo, Summary
Para intentar una aproximación a los vínculos entre integración y seguridad en nuestras circunstancias latinoamericanas y especialmente andinas, se abordarán fundamentalmente dos asuntos. El primero es la distancia entre la visión, el discurso y los entendimientos políticos por una parte y, por otra, su ejecución en la práctica. El segundo concierne las posibilidades de abordar desde la perspectiva de la integración, la temática de seguridad multidimensional o las %u201Cnuevas amenazas, preocupaciones o desafíos%u201D, como las denominó la Conferencia sobre Seguridad en las Américas celebrada en México en el año 2003.

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Perspectivas de integración subregional y seguridad

Author: Hernández Alvarado, Joaquín, Summary
Asistimos en la actualidad en la región a una tensión por la existencia de dos agendas de seguridad, la una definida por el multilateralismo y la otra por el bilateralismo. Si bien es cierto en la región andina ha habido un crecimiento en la última década de una conciencia de la sociedad civil sobre el tema seguridad, que va más allá de lo militar y de lo policial y que implica no solo a los estados sino también a los individuos y a las instituciones. La democracia es uno de sus referentes.

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Seguridad y democracia en los Andes. Apuntes iniciales sobre la securitización del terrorismo/narcotráfico y la energía en la Región Andina

Author: Montúfar, César, Summary
La relación entre seguridad y democracia no es simple ni unidireccional. Es más, en muchas ocasiones ambas pueden desarrollar una relación cargada de tensiones. Aquello se da porque a mayor securitización de ciertos problemas; menos posibilidades de un arreglo democrático para los mismos. De acuerdo a Barry Buzan, la securitización de un tema significa su conversión, en las percepciones de la gente y de los tomadores de decisiones, en una amenaza existencial para cualquier objeto señalado, sea éste la sociedad, el Estado, el territorio, etc.

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El narcotráfico en Ecuador y Venezuela

Author: Espinosa, Carlos, Summary
La crisis colombiana se ha regionalizado desde la segunda mitad de los años 90, generando múltiples efectos en los países vecinos. Los impactos en el ámbito del narcotráfico incluyen no solo el aumento y la diversificación de narco-actividades en los países contiguos a Colombia, sino también un creciente influjo de los grupos armados no-estatales colombianos en el narcotráfico en los países vecinos. Ha surgido en la zona nor-andina una cadena transfronteriza de valor dentro del narcotráfico caracterizada por la dispersión geográfica de los eslabonamientos y la incidencia de las FARC sobre su operación.

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Impactos del conflicto colombiano en la Región Andina

Author: Leal Buitrago, Francisco, Summary
La política hemisférica de Estados Unidos ha tenido durante largo tiempo efectos generales sobre la región andina, aunque también ha afectado a cada país de manera particular. La condición exclusiva de Estados Unidos de ser país hegemónico en un continente y la soberanía limitada de los demás hace más efectiva esa política. La visión prohibicionista estadounidense frente a las drogas cambió el tratamiento dado a los países andinos por esa potencia, ya que desde los años noventa pasaron de ser socios menores a que se les aplicara una diplomacia coercitiva. La política prohibicionista contra las drogas produjo dos efectos generales en la región al comenzar el nuevo siglo: la percepción de Colombia como amenaza y la imposición de una política común contra las drogas.

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La posición del Ecuador frente al conflicto armado colombiano 2000-2005

Author: Moreano Urigüen, Hernán, Summary
El presente trabajo hará una breve descripción de los efectos del Plan Colombia en la frontera norte desde su ejecución en agosto del 2000 hasta el 2005. No se dejará de lado la situación social y económica de las provincias y departamentos de frontera. También se tomará en cuenta a las Políticas de Seguridad y Defensa y del Plan de Política Exterior sobre las acciones del Estado en la frontera norte. Con estos datos se responderá la pregunta si tanto los Estados ecuatoriano como colombiano poseen políticas que determinen su presencia a nivel de fronteras.

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El factor energético y las perspectivas de integración en América del Sur

La presente publicación, titulada El factor energético y las perspectivas de integración en América del Sur sistematiza los análisis y reflexiones generadas por el Proyecto durante el mencionado año y que fueron debatidos en el Seminario Internacional del mismo nombre, celebrado en la ciudad de…

Resp. por Milko Luis González Silva ...[et al.]
Date: abr. 2008

Nuevas perspectivas de la integración energética en América del Sur

Author: González Silva, Milko Luis, Summary
El presente trabajo tiene como objetivo fundamental realizar una revisión de la evolución y el estado actual de los paradigmas que en torno a la integración %u2212y a la integración energética en particular%u2212 han tenido cabida en América del Sur. No obstante, como es sabido, resulta en ocasiones necesario plantearse aspectos de la revisión en términos latinoamericanos y caribeños, tomando en consideración la historia y algunas generalidades que tienen en común los países desde México hasta Argentina sin dejar, igualmente, de reconocer las diferencias sub-regionales e, incluso, nacionales.

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El factor energético en la creación de la Unión de Naciones Suramericanas - UNASUR

Author: Acosta Puertas, Jaime, Summary
Como parte de la iniciativa de la Fundación Friedrich Ebert en América Latina que promueve la incorporación activa y creativa de actores políticos, privados, de la sociedad civil y de representantes/funcionarios públicos de Suramérica en la generación y el debate de iniciativas y propuestas que favorezcan la integración regional y la integración energética, el presente trabajo se desarrolla en cuatro capítulos en los cuales se abordan los siguientes temas: la integración suramericana: ¿un nuevo marco para la integración en el siglo XXI?; la integración energética suramericana: un nuevo desafío geoestratégico de largo plazo; el tema de la transformación productiva y transformación energética para la integración productiva y energética suramericana; y recomendaciones hacia la integración de la UNASUR y la integración energética regional.

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El factor energético en la integración de la Unión de Naciones Suramericanas

Author: Guzmán, Oscar M., Summary
El presente documento tiene por objeto desarrollar una reflexión sobre el rol de la energía en el proceso de integración suramericana, en particular a partir de la conformación de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), con base en tres temas considerados de interés con respecto al potencial integrador de la energía. El primero está referido a la situación actual de las principales vinculaciones energéticas entre países y a las recientes propuestas que se han formulado en los ámbitos del gas natural, la electricidad y de otras fuentes energéticas como el carbón y los biocombustibles. El segundo trata el marco institucional existente y da cuenta de las acciones de organismos internacionales regionales relacionados con la energía en sus distintas manifestaciones. En el tercero se consideran las limitaciones a la integración regional y energética que aparecen en el presente y los elementos que se deberían tener en cuenta para avanzar en ellas.

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La energía como tema de seguridad en América del Sur

Author: Obando, Enrique, Summary
Desde la revolución industrial de finales del siglo XVIII y comienzos del XIX la energía ha dejado de ser generada por la fuerza humana, animal, eólica o el carbón vegetal, para ser generada por el carbón mineral primero y ahora, mayormente, por el petróleo y el gas natural. Esto significa que la energía ha dejado de estar basada en fuentes renovables y ha pasado a depender de fuentes no renovables. Así mismo, la sociedad industrial moderna y aún más la pos-industrial necesitan cada vez mayores fuentes de energía. El sistema capitalista sólo puede existir a condición de crecer constantemente lo que ha llevado a una lucha entre las diferentes potencias por asegurarse las fuentes de energía que les permitan dicho crecimiento. Un país moderno, sin la posibilidad de tener acceso a fuentes de energía, corre el peligro de dejar de existir.

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Integración energética en América Latina y el efecto invernadero

Author: Pinguelli Rosa, Luiz, Summary
La energía volvió a ser un tema de política en Latinoamérica y en el mundo por varios factores: el alza del precio del petróleo, el fuerte crecimiento del consumo de energía en China, los problemas con el gas natural, y las cuestiones ambientales, en particular el efecto invernadero y el cambio climático. Por otra parte, después de la salida del Estado nacional con las privatizaciones de los años noventa, tenemos la vuelta de los gobiernos al problema de energía a partir del año 2000.

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La perspectiva regional de integración energética y la frágil inserción ecuatoriana

Author: Celi, Pablo, Summary
La profundización de la interdependencia asimétrica entre productores y consumidores de energía, como resultado de las actuales condiciones del mercado de hidrocarburos y la situación de las reservas internacionales, determina la compleja estructura de intereses estatales y privados que gravita sobre los esquemas de integración energética. En América Latina concurren países compradores y vendedores de recursos energéticos, la mayor parte de los cuales se comercia dentro de la región y hacia Estados Unidos con una significativa presencia del Estado en los procesos de producción, comercialización y reservas, en algunos casos reforzada por la orientación política de los gobiernos ascendentes.

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Apertura energética en Bolivia

Author: Medinaceli Monrroy, Mauricio, Summary
Es muy difícil negar el impacto positivo que tuvo el proyecto de exportación de gas natural a Brasil, no sólo por el incremento observado en las exportaciones sino también por su aporte al crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) y los ingresos fiscales. De hecho, se puede elaborar la hipótesis de que las dos últimas Leyes de Hidrocarburos tuvieron su origen en la maduración y expectativas del mercado de exportación ya mencionado. En este contexto, el presente trabajo tiene por objetivo evaluar el impacto de la apertura energética del país sobre algunas variables de interés en los últimos años. En particular, se desea conocer cuál fue la incidencia de las exportaciones de gas natural sobre la producción de hidrocarburos, inversiones, precios, recaudación fiscal y crecimiento del PIB. También se analizará, aunque de forma muy superficial, la dependencia de Bolivia respecto al uso del gas natural de aquellos países fronterizos, socios comerciales importantes. En concreto se analizarán las cifras de exportación e importación de gas natural en cada uno de ellos, en el afán de comprender la inter-relación energética subyacente.

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El gas venezolano como factor de integración regional

Author: González Cruz, Diego J., Summary
Los lineamientos fundamentales de la política en materia de gas del gobierno de Venezuela así como su marco jurídico-institucional tienen importantes implicaciones en los ámbitos nacional e internacional por lo que se hace necesario evaluar la factibilidad de utilizar el gas natural venezolano como elemento de la integración, ya que no es per se un elemento integrador. Para ello, dos factores condicionarán que el gas venezolano tenga esa posibilidad: en primer lugar las variables políticas; en segundo lugar los factores técnicos y económicos.

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Chile ante el desafío energético

Author: Sohr, Raúl, Summary
Chile es uno de los países menos favorecidos en términos de recursos energéticos en América Latina de donde se podría concluir que semejante carencia habría empujado al país a una política de integración vecinal y regional en la materia. Sin embargo, no es así. Por el contrario, las experiencias negativas en el abastecimiento de insumos energéticos han llevado a su gobierno a la búsqueda de soluciones que le garanticen la mayor autonomía. Las autoridades chilenas estiman que Argentina incumplió los acuerdos de provisión de gas. Bolivia ha condicionado sus ventas gasíferas a la obtención de una salida soberana al Océano Pacífico. Perú, en tanto, evalúa aún su potencial exportador.

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La participación popular como reforma de la política

Este estudio espera contribuir a la gestión de la Secretaría Nacional de Participación Popular en la planificación y adopción de decisiones, entre otros temas, en la difusión de mensajes para llegar hacia los sujetos sociales con mayor aptitud para apropiarse del proceso. La información de la…

Resp. Gonzalo Rojas Ortuste ; Luis Verdesoto Custade .
Date: 1997

Nuevas perspectivas de la integración energética en América del Sur

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El factor energético en la creación de la Unión de Naciones Suramericanas - UNASUR

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El factor energético en la integración de la Unión de Naciones Suramericanas

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La energía como tema de seguridad en América del Sur

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Integración energética en América Latina y el efecto invernadero

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La perspectiva regional de integración energética y la frágil inserción ecuatoriana

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Apertura energética en Bolivia

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El gas venezolano como factor de integración regional

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