Libros

Lima, diversidad y fragmentación de una metrópoli emergente

La colección Ciudades surge como una iniciativa que busca dar cuenta de las principales transformaciones y lecturas existentes sobre las ciudades en América Latina. Cada volumen de la colección, bajo la coordinación de especialistas de cada ciudad, presenta una lectura panorámica sobre cada caso a…

Resp. editado por Pablo Vega Centeno
Fecha: 2009

Introducción

Autor: Vega Centeno, Pablo, Resumen
Las transformaciones que durante los últimos veinte años han ocurrido en la ciudad de Lima, tanto en su composición urbana como en las dinámicas de sus habitantes, han motivado la necesidad de replantear o complementar los estudios que sobre ella se han producido. En efecto, hasta 1990 la mayor parte de la bibliografía de estudios urbanos se concentraba en el análisis de la formación de barriadas, así como en las prácticas urbanas que sus habitantes desarrollaban. Consecuentemente, no es extraño observar que muchas de las preocupaciones giraron en torno al problema de la vivienda y a la producción de barrios populares.

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La ciudad latinoamericana

Autor: Bähr, Jürgen, Bordorf, Axel Resumen
Los primeros modelos de la ciudad latinoamericana fueron publicados en los años setenta por geógrafos alemanes (Báhr, 1976; Borsdorf, 1976; Mertins, 1980). En esos años, la región estaba todavía bajo la influencia económica de la estrategia de industrialización para la sustitución de importaciones. Los procesos económicos y de planificación, aun en el espacio urbano, estaban fuertemente dirigidos por el Estado. Desde entonces, todos los países latinoamericanos cambiaron a un nuevo paradigma económico, basado en el neoliberalismo, y se comenzó a percibir la fuerte influencia de la globalización (Meyer-Kriesten, Plóger y Báhr, 2004; De Mattos, 2004).

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Lima de los noventas

Autor: Ludeña, Wiley, Resumen
Hay una torre de sede bancaria de Hans Holein erigiéndose en Lima. Bernardo Fort Brescia con su americana ARQUITECTONICA, se impone como imperativo estético en cuanta arquitectura de bancos, hoteles y centros comerciales se hace hoy. Henry Ciriani ha "vuelto" a Lima con un enorme proyecto, una suerte de homenaje de fin de siglo a Le Corbusier. GREMCO, un agresivo pulpo inmobiliario, se ha "comprado" casi medio Lima para hacer edulcorados fragmentos de Miami. El barrio Gamarra, hoy el centro comercial-productivo informal más grande de América Latina, es un auténtico hormiguero en permanente movimiento: un pedazo de Taiwan en fiebre de dinero.

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Dimensión metropolitana de la globalización

Autor: Chion, Miriam, Resumen
El proceso de reestructuración económica global de fines del siglo XX, ha incorporado regiones altamente industrializadas como también regiones en condiciones marginales a la economía global, como es el caso de Lima Metropolitana. La atracción de flujos de capital, comercio e información internacional no sólo ha dependido de políticas centrales macroeconómicas, sino también de múltiples actores locales con capacidad de organización e innovación para captar estos flujos y articularlos a nivel local; tal es el caso de la elite ejecutiva que impulsa el desarrollo del nuevo distrito financiero o las empresas informales de confección, que expanden exponencialmente el distrito de confecciones.

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La formación de enclaves residenciales en Lima en el contexto de la inseguridad

Autor: Plöger, Jörg, Resumen
La formación de zonas residenciales fortificadas y controladas representa una parte de los amplios procesos de transformación en las metrópolis latinoamericanas. Estos fenómenos actuales de transformación urbana ocurren bajo grandes cambios dentro del marco global. Las ciudades actúan como nodos en la red de flujos internacionales de capital, comercio e información (Sassen, 1991; Castells, 1996; Beaverstock et al., 1999). Entre las metrópolis del sur no se encuentra "ciudades globales", sólo algunos "lugares globalizados" que no están integrados completamente a esta red (Scholz, 2000: 11). Las llamadas gateway cities actúan a nivel nacional como órgano ejecutante de la globalización, sin embargo, no pueden emitir ningún impulso propio al exterior (Short, 2000).

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Urbanización temprana en Lima, 1535-1900

Autor: Panfichi, Aldo, Resumen
Este trabajo busca mostrar las características centrales de la urbanización temprana de la ciudad de Lima, desde su fundación en el siglo XVI hasta las primeras décadas del siglo XX. Se parte de la premisa de que en este período histórico de larga duración, existen más continuidades que rupturas en la naturaleza y configuración urbana de la ciudad. En especial, entre su rol de centro político y administrativo y las características de su lento y desordenado crecimiento urbano; entre la proximidad residencial de diversos grupos étnicos y sociales y la persistencia de estilos de vida caballerescos y no confrontacionales; y entre la cultura urbana de la plebe colonial y la cultura criolla popular de inicios de siglo XX.

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Los rostros cambiantes de la ciudad

Autor: Sandoval, Pablo, Resumen
En septiembre de 1996, Matos ofreció una conferencia en el marco de las celebraciones por los cincuenta años de la Escuela de Antropología de San Marcos.

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Políticas urbanas y expansión de las barriadas, 1961 - 2000

Autor: Calderón, Julio, Resumen
El presente texto aborda la "la otra cara" de la política habitacional. El énfasis se pone en los efectos de la política frente a las barriadas, con relación a su expansión y ubicación al interior del área metropolitana. Aunque ambos fenómenos serán abordados por separado, resulta evidente que el acceso al suelo en las barriadas y la regularización de este se encuentran mutuamente imbricados en la producción de la ciudad. El crecimiento barrial hacia los arenales de la ciudad de "menor costo" no ha sido un proceso espontáneo, sino más bien guiado por políticas públicas que así lo decidieron.

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Pobreza y desarrollo urbano en el Perú

Autor: Riofrío, Gustavo, Resumen
La primera constatación cerca del contexto nacional tiene que ver con el estancamiento de América Latina en la superación de la pobreza. El Perú, se encuentra en una situación relativamente mejor en relación a otros países del continente, pero está rezagado frente a la meta comprometida en la Declaración del Milenio. Según la CEPAL la mejor posible performance nacional sólo llegaría a cumplir la meta de pobreza en el año 2010 (CEPAL, Síntesis del Panorama Social de América Latina, 2002-2003).

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Lima

Autor: Joseph, Jaime, Resumen
La estrategia de descentralización, al igual que la estrategia de participación, es esencial para resolver varios de los problemas estructurales que afectan a la población y a la nación peruana. Sólo en los escenarios subnacionales será posible reconstruir el nexo entre la lucha contra la pobreza y las políticas sociales y una estrategia de desarrollo. La democracia ha sido inestable a nivel nacional debido a las grandes brechas que han dificultado la forja de una nación peruana.

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Espacios públicos, centralidad y democracia. El Centro Histórico de Lima. Periodo 1980-2004

Autor: Chion, Miriam, Ludeña, Wiley Resumen
El advenimiento de la democracia en 1980, luego de más de una década de gobierno militar, supuso para la ciudad de Lima y, específicamente, para el área central de la ciudad un nuevo escenario de acciones, actores y medidas. Desde entonces este casi cuarto de siglo de su historia puede calificarse como uno de los más complejos, imprevisibles, depresivos, eufóricos, contrapuestos y más intensamente vividos. En este tiempo, el centro pasó súbitamente de su casi irreversible desahucio a una etapa de entusiasta pero efímera vitalidad, para luego situarse en un estado cansino de no poca desesperanza sobre su futuro.

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El extraordinario caso de San Pedro del Tingo

San Pedro del Tingo es un balneario popular ubicado en las faldas del monte Ilaló en el valle de los Chillos, al sur-oriente de Quito. Fue fundado en el año 1928 por el médico higienista Isidro Ayora, presidente encargado de la República. Está conformado por un sistema de piscinas unidas a una…

Resp. Ana María Carrillo Rosero
Fecha: 2012

Introducción

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La ciudad latinoamericana

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Lima de los noventas

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Dimensión metropolitana de la globalización

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La formación de enclaves residenciales en Lima en el contexto de la inseguridad

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Urbanización temprana en Lima, 1535-1900

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Los rostros cambiantes de la ciudad

Autor: Sandoval, Pablo, Resumen
En septiembre de 1996, Matos ofreció una conferencia en el marco de las celebraciones por los cincuenta años de la Escuela de Antropología de San Marcos.

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Políticas urbanas y expansión de las barriadas, 1961 - 2000

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Pobreza y desarrollo urbano en el Perú

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Lima

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Espacios públicos, centralidad y democracia. El Centro Histórico de Lima. Periodo 1980-2004

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Dimensiones del hábitat popular latinoamericano

Este libro contiene un conjunto de ponencias transformadas en artículos por sus propios autores. Los contenidos son de gran interés en el caminar de la historia para todos quienes nos interesamos en la cuestión de la ciudad y de la vivienda de manera general, especialmente en los países…

Resp. coordinado por Teolinda Bolívar y Jaime Erazo Espinosa
Fecha: 2012

Prólogo

Autor: Bolívar, Teolinda, Erazo Espinosa, Jaime Resumen
Nos produce una gran alegría tener el honor de presentar uno de los libros que contiene parte de los trabajos expuestos en el Primer Congreso Latinoamericano y Caribeño de Hábitat Popular e Inclusión Social, realizado entre el 7 y el 9 de abril, en Quito, Ecuador. Con dicho Congreso debutó nuestro Grupo de Trabajo Hábitat Popular e Inclusión Social, de CLACSO, el cual surgió de esa sed insaciable de poder contribuir a alcanzar la meta de que todos los citadinos, y en particular los pobres y los excluidos urbanos, puedan solventar la necesidad-obligación de tener una vivienda urbana digna de su condición de personas humanas.

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¿Ciudad prioritaria, ciudad social?

Autor: Alfonso R., Óscar A., Resumen
La producción de vivienda para hogares de bajos ingresos en Colombia se enfrenta a un gradual estrangulamiento pues la política de mercado en que opera no acompaña eficazmente las transformaciones en la demanda. El subsidio directo a la demanda, introducido desde 1991, enfrenta buena parte de los vicios que se le aducían al antigua sistema pero, adicionalmente, ha desembocado en un evidente deterioro de la calidad constructiva que los hogares pobres no aceptan. De manera complementaria, la localización periférica aunada a las deficiencias en la accesibilidad urbana y en los medios de transporte colectivo exige cotidianamente mayores esfuerzos a los hogares que optan por las viviendas de interés prioritario y social producidas al calor del subsidio.

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Programas de regularización y formación de las plusvalías en las urbanizaciones informales

Autor: Veríssimo, Antônio Augusto, Resumen
El presente trabajo busca demostrar como los programas públicos de regularización de asentamientos informales producen efectos sobre la formación de los precios en el mercado informal de suelo urbano, promoviendo una transferencia de recursos públicos hacia las manos de parceladores piratas al anticipar la expectativa de valorización futura en el precio de venta de la tierra, resultante del anuncio de inversiones públicas - plusvalías. Por otro lado, potencian a esos mercados informales de suelo como circuitos, de cierta forma "privilegiados", de acceso de los pobres a la ciudad formal. Utilizando el concepto de las lógicas de mediación del acceso al suelo urbano, se construyen representaciones gráficas de estos circuitos de inserción; los mismos de la formación de las plusvalías que serán transferidas a los promotores informales. Conocidas las lógicas y sus efectos, se busca también identificar las alternativas para una acción gubernamental que disminuya los efectos perversos de los programas de regularización vigentes. Señala, además, alternativas para la oferta de suelo urbano formal para producción de vivienda dirigida a la población que en estos momentos se encuentra rehén de este tipo de oferta informal.

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Inter/secciones de la ciudad y el hábitat popular

Autor: Nahoum, Benjamín, Resumen
Los cuatro enfoques presentados en la Mesa 3, "Inter/secciones de la ciudad y el hábitat popular"; tratan de la incidencia de las políticas públicas en el hábitat de los sectores populares; de la opción que se hace por políticas de desarrollo urbano basadas en la acción de los inversores privados; de cómo se olvida la producción social del hábitat, y de la debilidad e ineficiencia de la producción pública. En algunos de los trabajos esto aparece con mayor claridad, en un primer plano nítido, mientras que en otros es el telón de fondo sobre el que se desarrolla el fenómeno que se analiza. Sin embargo, en todos ellos están presentes estos asuntos fundamentales.

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Mega crecimiento urbano de la ciudad de Panamá y su impacto sobre el hábitat y la vivienda popular

Autor: Castro-Gómez, Carlos David, Resumen
El articulo describe el contraste entre el espectacular y agresivo crecimiento urbano de la ciudad de Panamá, con perfiles de modernidad - pero anárquico y desordenado -, y la profundización del deterioro del medio ambiente urbano, del hábitat y de la vivienda, principalmente entre los sectores sociales mas empobrecidos. Pretende desvelar como las políticas públicas de urbanización, los intereses bancarios y la especulación del suelo deterioran el hábitat y producen más exclusión social en este proceso de crecimiento y desarrollo material. En el plano teórico, aborda el tránsito de lo citadino a lo urbano identificando actores, tiempos, procesos técnicos, la reducción en los desplazamientos y la ubicuidad que promueve la comunicación inalámbrica, entre otros, y su impacto sobre la creación de nuevas mentalidades y escenarios urbanos propios del mundo postmoderno, pero en el marco de una sociedad desigual e inequitativa.

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Habitar nuevos barrios de interés social en el área metropolitana de Buenos Aires

Autor: Cravino, María Cristina, Resumen
El presente artículo se centra en el análisis de los procesos de construcción social del espacio en los nuevos barrios de vivienda de interés social del Conurbano Bonaerense. Además de la caracterización de los programas habitacionales desarrollados de los últimos seis años, se busca comprender la percepción de los receptores de los programas habitacionales en tres escalas: vivienda, barrio y entorno -o sector- urbano.

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Las adversidades del hábitat en conjuntos habitacionales de población relocalizada

Autor: Brites, Walter Fernando, Resumen
Los procesos de relocalización desencadenados en la ciudad de Posadas, Argentina, han estado vinculados a grandes obras de infraestructura, lo cual ha generado consecuencias dramáticas para los asentamientos desplazados hacia las afueras de la ciudad. El área en la que se localizan los conjuntos habitacionales que albergan a la población relocalizada se caracteriza por situarse en la periferia, en los límites de la ciudad, en zonas con hábitats precarios y en donde se evidencian carencias de infraestructura y de servicios necesarios para la vida urbana. En ese marco, la situación de relocalización imprime características muy específicas, como segregación y problemas del hábitat.

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Vivienda popular y seguridad pública

Autor: Cunha, Neiva Vieira da, Resumen
El presente artículo tiene como objetivo discutir, desde una perspectiva socio-antropológica, los impactos sociales de las políticas de seguridad pública que han sido implementadas en distintas favelas de la ciudad de Río de Janeiro desde diciembre de 2008. Tales iniciativas fueron motivadas particularmente por la elección de la ciudad como sede de importantes eventos internacionales -la Copa del Mundo de 2014 y los Juegos Olímpicos de 2016-, y son parte de proyectos más amplios de renovación urbana, cuyo objetivo es preparar a la ciudad para la realización de esos mega-eventos. Con este objetivo, en algunas favelas comenzaron a implementarse las Unidades de Policía Pacificadora (UPP), las cuales consisten en la ocupación de las barriadas por un contingente policial cuyo objetivo es garantizar la seguridad local y, principalmente, acabar con el crimen violento ligado al tráfico de drogas ilícitas en esos espacios de vivienda popular. Pretendemos aquí considerar las implicaciones del proceso de implementación de las UPP para los moradores de esas localidades.

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Derecho a la ciudad, crisis y demandas ciudadanas

Autor: Vitale, Pablo, Resumen
Los ejes que reúnen los cuatro trabajos de este capítulo se pueden distinguir analíticamente, pero están intrínsecamente vinculados. Se trata de diversas demandas, expresadas en sucesivas luchas con diferentes inscripciones temporales y espaciales -y potenciadas cíclicamente por las crisis-, que se pueden recuperar y sintetizar en el concepto de "derecho a la ciudad".

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Derecho a la ciudad

Autor: Palleres, Griselda, Resumen
El vivir en la calle utilizando los espacios públicos ya no es un problema que comprenda a adultos solos. En la actualidad es creciente la posibilidad de encontrar niños, jóvenes y hasta familias completas que se encuentran en la denominada situación de calle. Si bien se trata de un problema en franco aumento y multidimensional, y pese a que esta situación es considerada la forma más extrema y más visible de exclusión social, las personas sin hogar resultan ignoradas o bien figuran como el último eslabón en la cadena socio-asistencial. A esto se le suma que en el último tiempo se han puesto en práctica acciones políticas tendientes a la erradicación y a la dispersión de los sujetos del espacio público sin tener en cuenta los esfuerzos que éstos realizan para responder no sólo a su entorno social sino también a su subjetividad. Este artículo propone dar cuenta del modo en que las políticas públicas recientes afectan la construcción y el desarrollo de la cotidianeidad de las personas sin hogar en el espacio público. Asimismo, se describirá un proyecto de ley que formula un marco de derechos que mejore la calidad de vida de esta población.

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La participación ciudadana en la construcción de hábitat incluyente y sostenible

Autor: Cedrés Pérez, Laura, Resumen
Este artículo recoge experiencias propositivas desarrolladas en tres ciudades del país. A través de ello se ejemplifica cómo los gobiernos locales pueden ir implementando los derechos recogidos en la Carta Mundial y en la Constitución. Adicionalmente, pretende incentivar a los gestores públicos a utilizar herramientas dirigidas a la construcción colectiva de ciudades -con el fin de mejorar la calidad de vida de los habitantes-, a través de un urbanismo y una planificación sostenibles que vuelvan la mirada hacia las necesidades y demandas concretas de los ciudadanos.

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La cuestión habitacional

Autor: Flores, Ana Raquel, Resumen
Este trabajo, tiene por objeto evidenciar que con la transformación del "Derecho a la vivienda" en "mercancía", y con el avance del deterioro habitacional urbano, los acuerdos y compromisos multilaterales, apenas han tomado el carácter de "declaraciones de buenas intensiones". Los derechos consagrados universalmente no se "negocian", se cumplen!. El rol del Estado como garante de los derechos es fundamental, y debe ser recuperado, para emprender las necesarias acciones que, modificando adecuadamente los actuales patrones de crecimiento global, generen reales condiciones de desarrollo y mejora habitacional en el ámbito urbano.

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Nota introductoria al capítulo IV

Autor: Forero Perilla, Andrés, Resumen
Las ciudades latinoamericanas presentan un desarrollo particular, enmarcado por la discriminación en todos los ámbitos; principalmente en cuanto hace al análisis de la segregación social, socio-espacial y económica, la cual se manifiesta en una gran desigualdad, observable en las diferencias para acceder a los servicios sociales básicos de grandes grupos tradicionalmente excluidos de los mismos por las élites políticas, económicas y sociales.

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Disputas urbanas

Autor: Paniagua Arguedas, Laura, Resumen
Los barrios populares enfrentan procesos de interacción con el resto de la ciudad que pasan por la inclusión y la exclusión en diversas dinámicas sociales, económicas y políticas. Se trata de procesos históricos y simbólicos, que muestran la disputa en torno al espacio urbano y los recursos. Desde el trabajo en dos comunidades -La Pequeña Gran Ciudad y Barrio Nuevo- representativas por la segregación y estigmatización social que enfrentan en la ciudad de San José, Costa Rica, se busca un acercamiento a las subjetividades de sus habitantes, la exclusión que enfrentan y la forma en que resisten y luchan por el derecho a la ciudad. Estas comunidades permiten acercarnos a la Centroamérica de inicios de siglo.

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El espacio público como derecho a la ciudad

Autor: Cueva Ortiz, Sonia, Resumen
El Centro Histórico de Quito toma parte en las acciones de recuperar el espacio público, pero el espacio recuperado parece ser un espacio prácticamente anulado, pre programado por las entidades que intentan recuperarlo, especializándolo, y/o restringiéndolo. Siendo recurrente preguntarnos: ¿Han sido efectivas las políticas de recuperación del espacio público aplicadas en el centro histórico de Quito en términos de democracia, inclusión de la ciudadanía y derecho a la ciudad? ó es que intentamos reconstruir un espacio público sin considerar la heterogeneidad de sus usuarios, la diversidad de funciones, ni la dinámica en que se insertan los nuevos centros urbanos. Esta es la pregunta que se intentará resolver como eje fundamental del presente trabajo, extrayendo las políticas implementadas, contrastándolas con las acciones materiales y analizándolas dentro del contexto actual en que se inserta el centro histórico, evaluando las políticas y sus efectos en la recuperación del espacio público. Analizando cómo en centros patrimoniales como el centro histórico de Quito, pueden contribuir y/o interferir otras políticas, en este caso las de orden patrimonial a la recuperación de su espacio público, determinando el direccionamiento de la intervención y el protagonismo de la intervención del Estado, el mercado y la sociedad.

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Pobreza urbana y desigualdad

Autor: Rosa, Paula Cecilia, Resumen
La ponencia abordará la problemática de las personas en situación de calle de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Estas son personas que viven en una emergencia habitacional extrema y que dependen de la asistencia pública como privada para subsistir dentro de la ciudad. Es por esto que se analizarán las políticas públicas impulsadas para esta población (subsidios habitacionales, hogares de tránsito, etc.) y los servicios que se ofrecen desde el ámbito privado (ONG, OSC) en torno a lo habitacional. A partir de esto, se reflexionará sobre las consecuencias de cada uno de los servicios ofrecidos, las características de la vida en la calle y los "circuitos" y "usos" de la ciudad.

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Las representaciones femeninas del espacio urbano

Autor: Urquieta, María Antonieta, Campillo, Claudia Resumen
Habitamos la ciudad de manera fragmentada. Cada persona dibuja circuitos diferenciales en el espacio urbano dependiendo de su condición de género, edad, clase social, situación familiar, laboral o étnica. Esos modos distintos de participar de la vida urbana nos hacen representarla de manera igualmente diversa. El presente estudio, se planteó el desafío de reconstruir esos modos de apropiación simbólica del espacio desde la perspectiva de las mujeres adultas y urbanas del municipio de Monterrey y para ello se recurrió a una investigación de representaciones sociales (RS) de tipo estructural-procesual con un enfoque inductivo y plurimetodológico.

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Mercados de suelo y vivienda

Autor: Ospina Lozano, Oscar Raúl, Resumen
El acceso a suelo urbano podría catalogarse como uno de los derechos más importantes que requieren ser consumados para materializar el paradigma de la ciudad incluyente, escenario privilegiado del proyecto político, económico, social y cultural de la Modernidad. En ese proceso entran en juego factores como las políticas nacionales y locales de hábitat y vivienda, el dinamismo de un mercado ampliamente liberalizado, y la función y los condicionamientos sociales y económicos de la propiedad.

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Aproximaciones para la reestructuración física y social de la vivienda popular en barrios de Caracas

Autor: Machado Colmenares, Carmen Ofelia, Resumen
El presente extracto pretende difundir aproximaciones relacionadas con la ciudad y la inclusión social; es de destacar que para el tema, se enfatiza un gran número de zonas de barrios asentadas dentro del ámbito metropolitano de la ciudad de Caracas y un porcentaje menor en la periferia. Esta reflexión se convierte en un punto de partida para el pensamiento de la homologación de tejidos y morfologías urbanas disímiles. Para el desarrollo de este pensamiento centramos el discurso en dos temas los cuales nos relaciona con la atención a los barrios en el país; uno se basa en la inclusión como proceso gubernamental existente al referenciar las políticas públicas puestas en práctica para la atención y desarrollo de las zonas populares. El otro, se centra en dos ejemplos claves en la línea de investigación llevada adelante por la Universidad Central de Venezuela.

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La encrucijada de la vivienda de interés social en Bogotá

Autor: Araque Solano, Alex Smith, Caballero Quintero, Yadira Resumen
En este documento se estudia el problema de la vivienda de interés social (VIS) asociada al precio del suelo, en Bogotá. Se revisan algunos postulados que hicieron o han hecho carrera frente a cómo manejar el problema del precio del suelo. Se parte de la revisión de la estructura de asentamiento poblacional de la ciudad como evidencia de la desequilibrada ocupación y oferta de bienes urbanos. La perspectiva cuantitativa utilizada indica que la incorporación de suelo urbano no tiene el efecto señalado de bajar los precios. La dinámica de los precios del suelo muestra un comportamiento inercial de éstos, derivados de la racionalidad algo naive de los propietarios. La asociación con la evolución de la construcción indica que los constructores y su tendencia a capturar rentas de anticipación los lleva a cometer errores si no prevén los ciclos. A pesar de ser una industria con una organización competitiva, existe evidencia de un componente no explicado del precio que puede ser igualmente una renta, en este caso tecnológica.

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¿Ser o no ser propietario?

Autor: Canestraro, María Laura, Resumen
El propósito de este artículo es revisar el debate alrededor de la ilegalidad/informalidad/irregularidad en el acceso al suelo urbano (Azuela; 1993, Rolnik; 1996, Fernandes; 2003, Rincón; 2006); poniendo en discusión si la regularización dominial y, con ello, el alcance del estatus de propietario constituye una demanda de quienes ocupan suelo ajeno o es una política impulsada por otros sectores; y qué incidencia tiene ello en los resultados de los diversos procesos que se llevan a cabo.

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La necesidad de consolidar el derecho a la ciudad repensando los paradigmas de la titulación

Autor: Cavero Velaochaga, Miguel, Resumen
El presente trabajo no sólo permite conocer los antecedentes, resultados y perspectivas de la política de titulación de la propiedad aplicada en el Perú, desde la creación del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal, Cofopri en 1996 mediante el Decreto Legislativo Nº 803, sino también, sobre la base de diversas investigaciones especializadas y la participación directa del autor durante el diseño y ejecución de dicha política pública, pretende colocar en agenda la necesidad de vincular la regularización jurídica con la regularización urbanística, de tal manera que la titulación contribuya a realizar el derecho a la ciudad.

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Propiedad del suelo urbanizado

Autor: Schettini, María Araceli, Gandelman, Eduardo y Nahoum, Benjamín Resumen
El propósito del trabajo es presentar la importancia del acceso al suelo urbanizado; las dificultades que trae aparejado por la presencia de terrenos abandonados; las herramientas que existen para superar las mismas; las posibilidades y límites de éstas y, finalmente, proponer la creación de una nueva herramienta: la prescripción especial, o sea el retorno al dominio del Estado de los bienes abandonados. Para ello nos apoyamos en la extensa jurisprudencia que existe sobre las limitaciones del derecho de propiedad, que entendemos actúa como una barrera a la utilización de los bienes necesarios al conjunto de la población, creando un inadmisible despilfarro social. Basándonos en antecedentes de esas limitaciones como la prescripción de la propiedad en beneficio del ocupante, bajo determinadas circunstancias, y el instrumento de la expropiación, entre otros, justificamos la propuesta, establecemos sus coordenadas básicas y discutimos su viabilidad conceptual y jurídica.

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Lotización irregular en Quito

Autor: Castello Starkoff, Paula, Cueva Ortiz, Sonia Resumen
En Quito se estiman alrededor de 800 asentamientos humanos irregulares, que reflejan otras vías de accesibilidad a la vivienda, debido a las importantes limitaciones por lograrlo a través de la vía formal. Se trata de la forma más común de acceso al suelo y vivienda en esta ciudad. La magnitud de la %u201Cinformalidad%u201D en Quito ha sido una constante en las últimas décadas y perdura sin mayores obstáculos, lo que preocupa en términos de políticas de planificación, de vivienda, de equidad y justicia, a la vez que abre el debate acerca de la noción de informalidad en este contexto. Tan solo una década tiene el programa específico de regularización, a la vez que los asentamientos irregulares se reproducen, y en donde los habitantes invierten parte de su trabajo. En este panorama, es necesario un lente en los repertorios de acción de los lotizadores irregulares, quienes comúnmente incurren en delito de estafa, perjudicando a la población que pagó por el terreno y autoconstruyó su vivienda. Son escasos los procesos judiciales contra estos lotizadores, y allí donde existen se percibe la debilidad de la sanción debido a los innumerables recursos disponibles para evadirla. Muchos de los barrios nacidos por lotización irregular viven alto grado de conflictividad local, muchas veces directamente relacionada con esta realidad, lo que se traduce en una de las más complejas consecuencias de la lotización irregular. Finalmente, cabe reflexionar en torno a algunas alternativas, que apelan a una flexibilidad en las políticas para asumir lógicas diferentes de producción del hábitat.

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Grupo de trabajo Hábitat Popular e Inclusión Social. Parte 2

Autor: Bolívar, Teolinda, Erazo Espinosa, Jaime Resumen
Pasaron 9 meses desde que se dio, en Quito, la reunión fundacional de lo que después sería el Grupo de Trabajo; y 6 meses desde el anuncio del dictamen de resultados de la 5º Convocatoria para la presentación de propuestas de renovación o creación del Programa Grupos de Trabajo [2010- 2012] del Consejo Latinoamericano y Caribeño de Ciencias Sociales (CLACSO), para, en la sede de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y, con el apoyo económico del Banco del Estado de Ecuador, encontraramos nuevamente pero ya como GT constituido. El marco de lo que fue nuestra I Reunión y I Congreso Latinoamericano y Caribeño de Hábitat Popular e Inclusión Social, nos acogio otra vez. A continuación la relatoría del encuentro.

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Políticas de empleo y vivienda en Sudamérica

Estos textos nacen de la necesidad de guardar la memoria de un proceso de trabajo sobre dos temas de importancia para América Latina y el Caribe como son el hábitat popular y la inclusión social; tópicos con nombres tan propios en cada lugar de nuestra región -favelas, villas miseria, pueblos…

Resp. coordinado por Jaime Erazo Espinosa
Fecha: 2012

Nuestra pobres ciudades

Autor: Erazo Espinosa, Jaime, Resumen
La residencia, el trabajo y el desarrollo en viviendas adecuadas, con oportunidades y sobre suelo urbano de calidad, son para la unión territorio - sociedad, relaciones de partición que, desde las miradas inquietas de quienes nos interesamos por los estudios del hábitat popular, la inclusión social y la justicia urbana, buscan relevar en las prácticas que mejoran la calidad de vida de los pobladores menos favorecidos, sus posibles respuestas.

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El intento de vivienda para todos desde el Estado venezolano

Autor: Bolívar, Teolinda, Torres, Hilda y Rosas, Iris Resumen
Responder desde Venezuela a la pregunta ¿cómo se reconfiguran las políticas laborales y las políticas de vivienda en la región m estos nuevos contextos? requiere tomar como referencia lo que hasta ahora se ha ejecutado en el país, los mecanismos utilizados y las respuestas dominantes que ha dado la población para proveerse de un espacio individual y colectivo donde vivir.

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El traje nuevo del emperador

Autor: Rodríguez, Alfredo, Sugranyes, Ana Resumen
En treinta años, se han construido muchas viviendas en Chile. Esta capacidad de producción masiva y sostenida ha sido elogiada por políticos, agencias internacionales y académicos en toda América Latina. Las viviendas para los sectores pobres, producto de la política de financiamiento habitacional vigente, son deficientes. Se trata de casas o departamentos terminados, pequeños, que no se adaptan a las necesidades cambiantes de las familias. Los residentes se ven obligados a modificarlos y ampliarlos fuera de toda norma legal o de seguridad.

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Construcción social de hábitat

Autor: Múnera, María Cecilia, Sánchez Mazo, Liliana Resumen
Hábitat como ámbito donde ocurren interacciones entre sistemas y elementos que hacen posible la vida humana, no puede reducirse a una de sus escalas: la vivienda. La producción masiva de vivienda, como política de Estado, puede generar patologías en los hábitats humanos, difíciles de solucionar en el tiempo. Por el contrario, la construcción social del hábitat, a partir de la definición de proyectos colectivos formulados y realizados con participación de los habitantes, permite mejores niveles de habitabilidad, de satisfacción de las necesidades humanas y de la realización de los sujetos.

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Lanzando los dados

Autor: Calderón Cockburn, Julio, Resumen
Este artículo aborda las políticas de vivienda en el Perú desde 1990 hasta 2009. En este período, diversos gobiernos suscribieron propuestas de libre mercado y del rol subsidiario del Estado y optaron por dos modelos alternativos: un modelo de mercado como solución, sin subsidios, y otro basado en una política de subsidio público. En realidad, las políticas se han convertido en una serie de apuestas, experimentos y procesos de ensayo-error.

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La ecuacíón vivienda - trabajo en las políticas argentinas del nuevo milenio

Autor: Rodríguez, María Carla, Resumen
Este artículo analiza la relación entre vivienda y trabajo en las políticas públicas de hábitat que se definieron e implementaron en el contexto posterior a la crisis argentina de 200 l. Con base en el Área Metropolitana de Buenos Aires, se analizan y comparan el Programa Federal de Construcción de Viviendas -PFCV-, el Programa Federal de Emergencia Habitacional-PFEH- y la autogestión cooperativa del hábitat -Ley 341-PAV- durante el período 2003-2008. Se afirma que las variaciones en los modos de articular ambas dimensiones, sumado a las modalidades de producción e inserción urbana de cada caso, adquieren significado más allá del plano estrictamente sectorial, y nos hablan de las características medulares de un orden social desigual tanto como de cauces hacia su posible transformación.

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Paraguay

Autor: Flores, Ana Raquel, Resumen
A lo largo del tiempo, y en relación a los problemas sociales, en el Paraguay se observa la reiterada política de no tener política. Este trabajo busca poner en evidencia la persistencia de ciertos patrones en el manejo de la problemática habitacional y laboral desde el año 1989 hasta la fecha, a pesar del cambio del régimen dictatorial, a regímenes de apertura, y del paso de Gobiernos Conservadores a los Gobiernos Progresistas de los últimos años, sin que se hayan producido modificaciones substanciales en estos aspectos. A dicho efecto, se desarrolla la exposición tomando espacios temporales significativos y destacando en los mismos el correspondiente abordaje de las políticas sociales, en particular habitacionales y laborales.

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Una comunidad de migrantes indígenas en la ciudad de Quito

Autor: Demon, Jos, Resumen
Las condiciones de vida de los campesinos en el mundo y en América Latina se están empeorando. El actual estudio indaga el impacto del traslado de los campesinos ecuatorianos hacia las ciudades, en panicular de indígenas kichwa, originarios de la provincia de Chimborazo, a Quito. Es un primer resumen de una investigación sobre las condiciones sociales y económicas de migrantes de la comunidad de Gulalag de la región de la cabecera Punín en el cantón Riobamba, quienes ahora viven en la ciudad capital.

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Políticas públicas y desarrollo en Uruguay

Autor: Huerto Delgado, María del, Gallicchio, Enrique Resumen
El presente artículo analiza las principales características de las políticas de vivienda y las políticas activas de empleo en el Uruguay de los últimos años. Paralelamente plantea el vínculo existente entre sociedad y territorio, profundizando en el concepto de desarrollo local, su necesario vínculo con las demás políticas públicas nacionales, y su importancia al momento de pensar en la mejora de la calidad de vida de las comunidades locales. Los cambios en el empleo y en el trabajo tienen efectos sobre el territorio, por lo cual son necesarias políticas que den cuenta de esta realidad.

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Precarización laboral, pobreza y políticas de vivienda en Bolivia

Autor: Ledo García, Carmen, Resumen
La correlación existente entre la incertidumbre laboral, pobreza y políticas de vivienda en Bolivia se constituyen en un doble desafió. Por una parte, debido a la histórica precarización laboral y su incidencia en las estimaciones clásicas de la pobreza y por otra, debido a las connotaciones de la políticas de vivienda y su incidencia de los niveles de la pobreza en Bolivia, profundizada en diversos planos al interior de las familias bolivianas.

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Grupo de trabajo - Hábitat Popular e Inclusión Social. Parte I

Autor: Erazo Espinosa, Jaime, Espinosa, Betty Resumen
La división Trabajo del Grupo Regional de Investigación sobre América Latina y El Caribe (Grilac), fue creada a comienzos de 2005 como resultado de las deliberaciones realizadas por el Comité Directivo de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), celebrado en el mes de noviembre 2004, en Buenos Aires, Argentina, en el que se acordó la conformación de varios Grilac. En el caso del grupo dedicado a los estudios del trabajo, éste reúne a las sedes de FLACSO presentes en Argentina, Brasil, Ecuador y México.

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La movilidad sustentable en Quito

En la historia de las ciudades se puede observar cómo el transporte ha facilitado cambios, no solo en su morfología, sino también en las dinámicas económicas y sociales. Este, por ejemplo, ha sido un factor determinante en la especulación del precio del suelo urbano. En esta publicación, se…

Resp. por Mayra Sofía Gordón Salvatierra
Fecha: 2012

Nuestra pobres ciudades

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El intento de vivienda para todos desde el Estado venezolano

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El traje nuevo del emperador

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Construcción social de hábitat

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Lanzando los dados

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La ecuacíón vivienda - trabajo en las políticas argentinas del nuevo milenio

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Paraguay

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Una comunidad de migrantes indígenas en la ciudad de Quito

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Políticas públicas y desarrollo en Uruguay

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Precarización laboral, pobreza y políticas de vivienda en Bolivia

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Grupo de trabajo - Hábitat Popular e Inclusión Social. Parte I

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Gobernanza ambiental en Bolivia y Perú. Gobernanza en tres dimensiones

En específico se analizan marcos legales, institucionales, procesos, mecanismos y nudos críticos de la gobernanza ambiental en relación a dos países de la región: Perú y Bolivia. El documento es producto del apoyo de UICN en el marco del Proyecto "Mejorando los medios de vida de pueblos indígenas…

Resp. coordinado por Karen Andrade Mendoza
Fecha: 2011

Introducción

Autor: Andrade, Karen, Resumen
En la trayectoria de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), para la conservación de la biodiversidad en el planeta se ha generado directrices y herramientas para el tratamiento de las políticas ambientales con la incorporación de parámetros sociales, culturales, políticos y económicos. En el documento se presentan las características normativas y descriptivas de la gobernanza, y se realiza un acercamiento a los planteamientos conceptuales y elementos formulados desde la academia (Ciencias Políticas principalmente), la UICN, el PNUD, actores de la cooperación internacional y organismos multilaterales (BID, BM), así como instancias de acuerdos internacionales CDB, el Foro de los Pueblos Indígenas de Naciones Unidas y el Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN.

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La conceptualización de la gobernanza

Autor: Fontaine, Guillaume, Velasco, Susan Resumen
La gobernanza ambiental ha cobrado un importante interés en la literatura de las ONG y los organismos internacionales preocupados por la complejidad de la relación entre la humanidad y el medio ambiente (Bridge y Perreault, 2008). Esto debido a la irrupción de nuevos actores no estatales en el escenario político (organizaciones no gubernamentales, movimientos sociales, etc.) y al surgimiento de nuevas demandas que cada vez se vuelven más globales, como, por ejemplo, la protección de áreas protegidas, la conservación de los recursos naturales no renovables, y el debate sobre el cambio climático. Los procesos de concertación y la institucionalización de acuerdos permitieron que muchas de éstas se tradujeran en políticas públicas, como un mecanismo de respuesta efectiva e inmediata a esas inquietudes. Ahora bien, para entender aquello, es importante comprender previamente ¿Qué es la gobernanza? ¿Cómo hacer de este concepto otra cosa que un "atrápalo todo"? (Oszlak, 2001).

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Gobernanza de los recursos naturales

Autor: Andrade Mendoza, Karen, Resumen
La creciente demanda de materia prima y el aumento del consumo de combustibles a nivel mundial contribuyen al incremento de actividades de exploración, explotación y comercialización de los recursos naturales especialmente por parte de los países con menor desarrollo económico y tecnológico y aquellos países con economías emergentes, así como en los países con fuerte crecimiento demográfico.

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Gobernanza para la conservación de áreas protegidas

Autor: Fuentes, José Luis, Resumen
puede tratar los sistemas de gestión de áreas naturales protegidas en Perú y Bolivia vistos a través del concepto que se ha dado en denominar como gobernanza. Aunque la aparición de este concepto no es nueva (su uso data desde el siglo XVII), en la actualidad, la definición de este término no resulta fácil. En el presente documento se utiliza gobernanza como una herramienta de análisis, lo que implica comprender cómo las estructuras, principios, prácticas y normas sobre áreas protegidas afectan y son afectadas por la dinámica de los procesos y los actores involucrados.

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Gobernanza indígena

Autor: Andrade, Marco, Resumen
Para adentrarse en la definición de gobernanza indígena, que es un concepto más acotado, se requiere antes revisar, brevemente, lo que es la gobernanza en sentido general, así como algunos de sus contenidos principales. El concepto de gobernanza se puede presentar, en un primer momento y de una manera general, como "el estudio de las características internas del sistema institucional que condiciona su relación con otros actores y su funcionamiento" (Cisneros, 2008: 37).

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Enlaces, conflictos y transposición entre los dominios de la gobernanza de las áreas protegidas y la gobernanza indígena

Autor: Andrade, Karen, Resumen
Después del recorrido realizado por los distintos dominios de la gobernanza, es posible encontrar los enlaces y transposición entre uno y otro ámbito de estudio y trabajo, especialmente con referencia a la gobernanza de áreas protegidas y la gobernanza indígena. Esto nos llama a hacer un breve recuento de la conceptualización de la gobernanza, para luego profundizar en la problemática de las áreas protegidas y de los pueblos indígenas, con referencia especial a Bolivia y Perú.

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La crisis de la basura en Guayaquil

El Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales, ILDIS, empezó a desarrollar desde hace poco más de un año tres líneas de trabajo en la ciudad de Guayaquil, el centro económico más importante del Ecuador. La primera línea se concentra en el desarrollo de las relaciones entre la economía de…

Resp. Nelson Olaya Yagual
Fecha: 1991

Introducción

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La conceptualización de la gobernanza

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Gobernanza de los recursos naturales

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Gobernanza para la conservación de áreas protegidas

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Gobernanza indígena

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Enlaces, conflictos y transposición entre los dominios de la gobernanza de las áreas protegidas y la gobernanza indígena

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Ciudad y derrota

La ciudad es el espacio de disputa entre lo que debe ser recordado y lo que no. Estas pequeñas disputas de poder que se dirimen en la morfología urbana pero también en los usos que se hace de ésta, aparecen en la literatura constantemente. La literatura refiere la historia y la memoria, y los…

Resp. Antonio Villarruel Oviedo
Fecha: 2011

Introducción

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La conceptualización de la gobernanza

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Gobernanza de los recursos naturales

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Gobernanza para la conservación de áreas protegidas

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Gobernanza indígena

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Enlaces, conflictos y transposición entre los dominios de la gobernanza de las áreas protegidas y la gobernanza indígena

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Argentina

Lo urbano, entendido como una forma específica de organización socio-territorial, adquiere en la sociedad contemporánea una especial relevancia en tanto, a inicios del presente siglo, más de la mitad de la población mundial habita en ciudades. Las tendencias en las que actualmente se enmarca el…

Resp. coordinado por Margarita Gutman
Fecha: 2010

Prólogo

Autor: Gutman, Margarita, Resumen
Con un 89% de población urbana en 2001, Argentina integra, con Venezuela, Uruguay y Chile, el grupo de países que tienen, en la actualidad, el más alto índice de urbanización en América del Sur. De acuerdo con estas cifras, nueve de cada diez habitantes en Argentina viven en ciudades. Y la mayor parte de estas ciudades, salvo algunas excepciones y matices, mantiene activa la centralidad y vitalidad de sus centros históricos fundacionales.

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La construcción de un centro Ciudad y campaña en el Primer Proyecto de Capitalización para Buenos Aires, 1826

Autor: Bartrons, Caride, Resumen
El 24 de agosto del año 1880, el presidente Nicolás Avellaneda presentó al Congreso Nacional un proyecto por el cual la Ciudad de Buenos Aires se convertía en Capital Federal de la República. El 21 de septiembre, aquel proyecto se convertía en ley, cerrando un largo capítulo de la conflictiva relación entre la ciudad y el resto del país. Por sus antecedentes, Buenos Aires parecía la opción lógica para convertirse en ciudad primada y centro de las decisiones nacionales: era, desde 1620, sede de un Obispado; en 1661, se instala en ella la Real Audiencia; y en 1776, se convirtió en capital del último Virreinato que conocieron las colonias españolas de ultramar.

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La centralidad urbana histórica en San Miguel de Tucumán

Autor: Peterlini, Olga, Resumen
El establecimiento de centros es uno de los aspectos propios de la constitución fáctica del mundo, pues el hombre, centrado en su vastedad, obtiene un punto remisivo desde y hacia dónde dirigirse; en nuestro quehacer disciplinar, los "centros" arquitectónicos constituyen lugares de convergencia, originados por nuestros intereses} nuestras necesidades y aún nuestra afectividad, y como son apreciables por su forma, sus atributos y su designación es posible acudir a ellos sin necesidad de estar presentes, evocándolos, llamándolos en el recuerdo (Morales, 1999: 165-166).

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Las cinco ciudades de Buenos Aires

Autor: Cohen, Michael, Debowixz, Darío Resumen
Este ensayo explorará los problemas de pobreza y desigualdad urbanas en Buenos Aires, examinando cómo la inversión pública al interior de la ciudad contribuye al patrón socioeconómico y a las diferencias existentes. El ensayo analizará si la localización o el "lugar" son un factor significativo en la explicación de la incidencia de la pobreza y la desigualdad. La evidencia de otros países ha mostrado que las diferencias en la localización pueden jugar importantes roles que refuerzan la incidencia de la pobreza y la desigualdad, y también pueden ofrecer importantes indicios sobre qué remedios podrían ser apropiados.

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El conglomerado metropolitano de Buenos Aires y la política del enclave

Autor: Diez, Fernando, Resumen
Durante el siglo XX Buenos Aires ha sido signada por un proceso de crecimiento acelerado, que solo ha podido ser guiado en forma muy limitada por las previsiones del urbanismo público. Este ha actuado, más bien, como un paliativo de hechos cuya velocidad y contundencia rebasaban la capacidad de acción, las jurisdicciones y los instrumentos legales de planificación y control. Absorbiendo pueblos y ciudades, ocupando vastas extensiones sin infraestructuras y generando una mancha sin estructura alrededor de los viejos pueblos y a lo largo de nuevos ejes, el conglomerado metropolitano de Buenos Aires llegó a alcanzar dimensiones gigantescas.

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Feria La Salada

Autor: D´Angiolillo, Julián ...[et al.], Resumen
La Salada es un complejo ferial-comercial en el conurbano sur de Buenos Aires, a la vera del Riachuelo, en el partido de Lomas de Zamora, cercano al puente de La Noria. Se desarrolla dos veces por semana, generalmente de madrugada, y ya lleva más de quince años de actividad. Más allá de su función comercial, La Salada despliega todos los fenómenos de urbanidad que un centro metropolitano implica: eventos religiosos, reuniones sociales, mecanismos políticos, asistencia de salud, entre otros. Además de constituirse, en parte, por fuera del sistema "legal" del Estado, negocia constantemente con sus distintas agencias. Aunque inicialmente se gestó con escasísimos recursos, opera en sincronía con centros mundiales de comercio no-hegemónico.

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Centralidades urbanas, históricas y sociales

Autor: Ghirardi, Horacio, Levin, Mirta Resumen
La ciudad de Rosario se encuentra ubicada en la zona sur de la provincia de Santa Fe, una de las más importantes de Argentina, siendo a su vez la principal ciudad de la provincia y una de las más importantes del país. Con casi un millón de habitantes, afincados sobre una superficie de 180 km2, salvo incipientes conformaciones, la ciudad se estructura en torno a una trama urbana central, profundizando, en consecuencia, su originario desarrollo, concentrado en las cercanías del puerto.

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Centralidades, nudos de articulación

Autor: Borthagaray, Andrés, Resumen
¿Consolidar los barrios o concentrar la burocracia? ¿Aumentar las ¿divisiones o unir los centros? Sustentan esta perspectiva de las centralidades las políticas de descentralización en un conjunto de ciudades argentinas y europeas, particularmente París y Barcelona. La perspectiva local está basada en el aporte de un equipo profesional, el diálogo con la comunidad académica y las organizaciones de vecinos. Un marco de intercambio en el contexto de visitas recíprocas con otras ciudades y de seminarios políticos o académicos amplió el cuadro de referencia, junto a experiencias posteriores de consulta a la sociedad civil en el Consejo de Planeamiento Estratégico, en la gestión del transporte y el tránsito en la ciudad de Buenos Aires.

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La corporación Buenos Aires Sur, una estratega de desarrollo inconclusa

Autor: Mignaqui, Iliana, Resumen
En el año 2000 se inició una nueva gestión de gobierno en la ciudad de Buenos Aires, la segunda elegida por voto directo de sus habitantes, luego de aprobarse, en 1996, la Constitución de la ciudad autónoma. El nuevo jefe de gobierno se propuso un ambicioso desafío, equilibrar el desigual desarrollo entre las áreas sur y norte de la ciudad creando, para ello, la Corporación Buenos Aires Sur, Sociedad del Estado (CBAS S.E), una empresa pública con el objetivo de promover el desarrollo integral del sur, un tercio de la superficie de la ciudad, a partir de la administración fiduciaria de los bienes inmuebles de dominio privado del gobierno de la Ciudad de Buenos Aires allí localizados y la formulación de un conjunto de estrategias, programas y proyectos.

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Pobreza y territorio en áreas urbanas

Autor: Clemente, Adriana, Resumen
Las denominadas nuevas políticas sociales acompañaron la reforma del Estado, actuaron bajo una lógica compensatoria y se asociaron a una o más políticas sectoriales. El modelo de política social implementado en las últimas dos década familiariza (Esping-Andersen, 2000) el riesgo a pesar de que las familias pobres no tienen cómo contrarrestarlo. Este modelo se justifica en el principio de subsidiariedad del Estado, que actúa por fallas del mercado, de las familias o los individuos y por el imperativo de evitar lo que en políticas sociales se llama "daño inaceptable" (Castel, 1998).

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Imaginarios enfrentados

Autor: Lacarrieu, Mónica, Resumen
Hace muchos años me dirigí a Los Ángeles, Estados Unidos, con mucho interés por conocer una urbe que varios autores postulaban como el paradigma urbano de fines del siglo XX. La vía de acceso era una autopista que supuestamente desembocaría en el "corazón" de la ciudad. Pero, por el contrario, la autopista se convirtió en un recorrido sin fin que no decía nada acerca de una ciudad llamada Los Ángeles: aparentemente nunca desembocaría en una urbe.

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Lo público insurgente

Lo público insurgente, libro que condensa los resultados de la última y ambiciosa investigación de Marco Navas Alvear, es uno de esos trabajos, cada vez más raros en las ciencias sociales, cuyo aporte reside en más de un plano. Como estudio de caso, amén de relevar y discutir exhaustivamente la…

Resp. Marco Navas Alvea
Fecha: 2012

Prólogo

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La construcción de un centro Ciudad y campaña en el Primer Proyecto de Capitalización para Buenos Aires, 1826

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La centralidad urbana histórica en San Miguel de Tucumán

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Las cinco ciudades de Buenos Aires

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El conglomerado metropolitano de Buenos Aires y la política del enclave

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Feria La Salada

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Centralidades urbanas, históricas y sociales

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Centralidades, nudos de articulación

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La corporación Buenos Aires Sur, una estratega de desarrollo inconclusa

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Pobreza y territorio en áreas urbanas

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Imaginarios enfrentados

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Mercado de suelo informal y políticas de hábitat urbano en la ciudad de Guayaquil

La ciudad de Guayaquil absorbe anualmente alrededor de 5000 familias provenientes de antiguos barrios informales de la ciudad, ciudades intermedias y zonas rurales. Estas se asientan cada año en tierras sin infraestructura básica, localizadas hacia el noroeste, pasando el trasvase por la vía…

Resp. Bertha Patricia Sánchez Gallegos
Fecha: 2015

Prólogo

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La construcción de un centro Ciudad y campaña en el Primer Proyecto de Capitalización para Buenos Aires, 1826

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La centralidad urbana histórica en San Miguel de Tucumán

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Las cinco ciudades de Buenos Aires

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El conglomerado metropolitano de Buenos Aires y la política del enclave

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Feria La Salada

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Centralidades urbanas, históricas y sociales

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Centralidades, nudos de articulación

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La corporación Buenos Aires Sur, una estratega de desarrollo inconclusa

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Pobreza y territorio en áreas urbanas

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Imaginarios enfrentados

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Sobreviviendo con la pipa

Esta tesis está conformada por cuatro capítulos. Los tres primeros se componen de tres relatos de vida, lo que quiere decir que el núcleo de cada capítulo se centra única y exclusivamente en las experiencias de un personaje; se trata de relatos de vida diferentes que dan respuesta a tres…

Resp. William Andrés Álvarez Álvarez
Fecha: 2015

Prólogo

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La construcción de un centro Ciudad y campaña en el Primer Proyecto de Capitalización para Buenos Aires, 1826

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La centralidad urbana histórica en San Miguel de Tucumán

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Las cinco ciudades de Buenos Aires

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El conglomerado metropolitano de Buenos Aires y la política del enclave

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Feria La Salada

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Centralidades urbanas, históricas y sociales

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Centralidades, nudos de articulación

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La corporación Buenos Aires Sur, una estratega de desarrollo inconclusa

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Pobreza y territorio en áreas urbanas

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Imaginarios enfrentados

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La Ronda

Esta tesis fue pensada, trabajada y escrita en diálogo con ex habitantes del barrio La Ronda, en el Centro Histórico de Quito, y con Eduardo Kingman Garcés. Fue vivida y compartida en lo cotidiano con Juan, Nicolás y Juan Manuel. Fue acompañada por las y los profesores y compañeros de Antropología…

Resp. Lucía Fernanda Durán Solís
Fecha: 2015

Prólogo

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La construcción de un centro Ciudad y campaña en el Primer Proyecto de Capitalización para Buenos Aires, 1826

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La centralidad urbana histórica en San Miguel de Tucumán

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Las cinco ciudades de Buenos Aires

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El conglomerado metropolitano de Buenos Aires y la política del enclave

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Feria La Salada

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Centralidades urbanas, históricas y sociales

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Centralidades, nudos de articulación

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La corporación Buenos Aires Sur, una estratega de desarrollo inconclusa

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Pobreza y territorio en áreas urbanas

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Imaginarios enfrentados

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Desarrollo territorial en Ecuador

El Consorcio de Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales CONGOPE presenta el Primer Volumen de la Serie Territorios en Debate: “Desarrollo territorial: situación actual y perspectivas” a través del cual busca aportar a los Gobiernos Autónomos Provinciales con reflexiones sobre las…

Resp. coordinado por Diego Martínez Godoy y Patrick Clark
Fecha: 2015

Presentación

Autor: Baroja, Gustavo, Resumen
El Desarrollo Territorial, cuya acción se sitúa en territorios subnacionales, tiene como objetivo alcanzar el desarrollo productivo y humano de una comunidad en el marco de un ambiente en donde históricamente han ido construyendo culturas basadas en tradiciones y configurando un territorio, que no es solo un espacio físico, sino principalmente el resultado de una construcción social de relaciones entre personas, entre grupos y con el medio ambiente que les rodea.

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Introducción

Autor: Enríquez Bermeo, Francisco, Resumen
La sociedad y el Estado son entidades distintas y complementarias que forman parte de un todo: el Estado nacional. Uno no puede existir sin el otro. Sus permanentes cambios mantienen al país en constante movimiento. A pesar de que el Estado es la representación de la sociedad y se organiza para satisfacer sus necesidades, ambos conviven en permanente tensión. El Estado es más rígido, puesto que tiene estructuras que son más difíciles de cambiar, mientras que la sociedad es más dinámica, está en permanente transformación. Cuando el Estado no responde a tiempo a las demandas de la sociedad, se tensiona esa relación, llegando a casos en donde incluso se producen rupturas sociales e institucionales.

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El desarrollo territorial en el Ecuador

Autor: Martínez Godoy, Diego, Clark, Patrick Resumen
En la actualidad, es fundamental recurrir a la comprensión de estructuras productivas y sociales, y del "entramado de relaciones sociales", que constituyen factores de configuración de un territorio, "son elementos básicos para la elaboración de políticas, estrategias, [...]" en favor del desarrollo territorial (Mora Alfaro, 2009: 106). El desarrollo territorial como concepto y modelo de desarrollo surge en Europa a partir de los años 90, sin embargo en el Ecuador y en América Latina constituye aún un concepto de uso reciente.

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Tubgurahua

Autor: Naranjo Lalama, Fernando, Resumen
Tungurahua es una provincia única en Ecuador por su diversificación económica, un fenómeno que tiene sus orígenes en la producción agrícola a pequeña escala. Por varias razones históricas, que ya han sido analizados en diferentes estudios, la provincia de Tungurahua ha tomado una trayectoria distinta que a otras provincias del Ecuador (Ospina, 2011; Martínez Valle y North, 2009).

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La descentralización

Autor: Vázquez, María Caridad, Resumen
El proceso de descentralización del Ecuador, entendido como "la transferencia obligatoria, progresiva y definitiva de competencias y recursos, desde el Gobierno central hacia los Gobiernos Autónomos Descentralizados", ha culminado su primera etapa ya que todas las competencias han sido transferidas y reguladas. Ahora, son los Gobiernos Autónomos Descentralizados que tienen entre sus manos el reto y la oportunidad de ejercer estas competencias de manera autónoma, eficiente, solidaria y equitativa en beneficio de sus ciudadanos y ciudadanas.

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Crecimiento urbano, agricultura familiar perspectivas de desarrollo territorial rural en los Andes del Ecuador

Autor: Rebaï, Nasser, Resumen
Los países andinos se caracterizan por su creciente urbanización, sin embargo, cabe señalar que este fenómeno es principalmente el hecho de "ciudades medias" que no superan un millón de habitantes. Así, en el Ecuador, donde el 65% de los 15 millones de habitantes viven en áreas urbanas, se encuentran solamente dos ciudades millonarias -Quito, la capital nacional, y Guayaquil, el primer puerto del país- pero trece ciudades que tienen entre 100 y 400 mil habitantes, reuniendo al total 3 millones de personas. Mientras que el campo ecuatoriano consta de 64% de fincas de menos de 5 hectáreas, ¿en qué medida entonces las ciudades medias pueden constituir un motor para el desarrollo de la agricultura familiar y de los territorios rurales en el Ecuador?

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Diálogo y participación para el desarrollo territorial. Visión desde el cantón Cayambe

Autor: Cholango, Humberto, Resumen
La historia de Cayambe nos muestra la existencia de una gran trayectoria de movimientos indígenas que lucharon por sus derechos y llevaron a cabo procesos importantes de empoderamiento de recursos. Desde este cantón han sobresalido figuras indígenas importantes para la consolidación de organizaciones campesinas del país, como Dolores Cacuango y Tránsito Amaguaña entre otros. La configuración del territorio KAYAMPI, se generó a través de estas luchas indígenas y, a partir de un movimiento organizado de actores que mostraron el interés por valorizar especificidades y potencialidades locales favorables a la consolidación de esta zona estratégica y líder en materia agrícola y pecuaria tanto a nivel provincial como nacional.

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El nivel intermedio de gobierno territorial ¿una necesidad o el falso igualitarismo entre los Gobiernos Autónomos Descentralizados?

Autor: Miño, Edwin, Resumen
El Ecuador tiene una estructura de desconcentración y descentralización muy peculiar. El nivel ejecutivo o Gobierno central está desconcentrado en línea recta y directa hasta el nivel parroquial con los tenientes políticos, mientras que los GAD subnacionales, si bien tienen el cuerpo legislativo y ejecutivo a nivel parroquial (junta parroquial), no necesariamente están alineados a los municipios o a las prefecturas. Esto significa que tenemos un Ejecutivo unido, fuerte y de alto nivel de cooperación y articulación territorial, mientras los GAD se mantienen atomizados y con pocos instrumentos de obligatoria coordinación.

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Memorias del taller de desarrollo territorial en el GAD de Tungurahua

Autor: Lira Vallejo, Marisol, Resumen
El Director Ejecutivo de Planificación del Gobierno Provincial de Tungurahua, Ingeniero Jorge Sánchez Chavalié, dio la bienvenida a los participantes del taller de Desarrollo Territorial realizado en la municipalidad de Ambato el día 10 de junio a las 9 de la mañana. Posteriormente, el Coordinador General de la iniciativa CONGOPE, Francisco Enríquez, habló sobre las propuestas de la entidad en relación al nivel intermedio de gobierno, para luego hacer un recorrido sobre las dinámicas que contribuyeron al planteamiento de las zonas de planificación como estrategia de mancomunidad de territorio y para la construcción de gobiernos regionales; a modo de conclusión de su intervención, resaltó la falta de integración a esta visión, de las competencias de desarrollo territorial y seguridad alimentaria a nivel local, debido a la falta de creación de gobiernos sectoriales.

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Ciudad de México

Lo urbano, entendido como una forma específica de organización socio-territorial, adquiere en la sociedad contemporánea especial relevancia en tanto, a inicios del presente siglo, cerca del 80% de la población de América Latina habita en ciudades. Las tendencias en las que se enmarca el proceso…

Resp. editado por Emilio Duhau
Fecha: 2012

Introducción

Autor: Duhau, Emilio, Resumen
Este libro sobre la ciudad de México está compuesto por textos cuyos autores conforman un grupo de calificados especialistas que desde hace años han desarrollado investigaciones relevantes para el conocimiento de esta ciudad que, junto con la principal metrópoli de Brasil, Sao Paulo, conforma una de las dos más grandes zonas metropolitanas de América Latina. Al igual que el resto de libros que forman parte de la colección Ciudades, refleja algunos de los principales ejes que han orientado, desde los años noventa del siglo pasado, la investigación y el debate sobre esta metrópoli en particular.

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Cambios económicos y morfológicos en la Zona Metropolitana del Valle de México

Autor: Pradilla Cobos, Emilio, Moreno Galván, Felipe y Márquez López, Lisett Resumen
En las tres últimas décadas, la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) ha experimentado profundos y notorios cambios en muy diferentes aspectos de su estructura y su funcionamiento, resultantes de la combinación compleja de los efectos de la aplicación de las políticas macroeconómicas neoliberales, las prácticas de los distintos actores sociales, y las políticas urbanas de los gobiernos locales. Por la gran complejidad de los cambios y los límites de espacio y tiempo de este trabajo, abordaremos solamente dos aspectos del proceso metropolitano, a nuestro juicio determinantes; el cambio en la estructura económica metropolitana, caracterizado por la desindustrialización y la terciarización informal; y la modificación de la lógica de configuración territorial, de la centralidad única a la red de corredores terciarios.

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México 2010

Autor: García Canclini, Néstor, Resumen
Se ha vuelto un hábito pensar en las ciudades en relación unas con otras. La globalización de los viajes, el turismo y los intercambios económicos acentuaron esta tendencia comparativa y encumbraron a algunas urbes grandes y medianas como modelos. Berlín y Barcelona, por ejemplo, se convirtieron en los años ochenta y noventa del siglo XX en capitales mundiales de la innovación urbanística y de un tipo de gestión capaz de reubicar el desarrollo de las ciudades como los centros más dinámicos para aprovechar los impulsos de crecimiento global.

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La urbanización irregular y el orden urbano en la Zona Metropolitana del Valle de México (1990-2005)

Autor: Connolly, Priscila, Resumen
Al igual que en muchos otros países latinoamericanos y del mundo entero, en México los asentamientos irregulares constituyen más de la mitad de la urbanización. Este hecho no solo tiene importantes implicaciones en la calidad del vida de la población que los habita, sino que, además, como lo argumentan de manera convincente Emilio Duhau y Angela Giglia (2008: 504), "[e]l que más de la mitad del área urbanizada haya sido producida informalmente no es un detalle meramente anecdótico, sino un rasgo constitutivo del orden urbano (...)". En efecto, la urbanización irregular (o informal) no es una especie de estado de excepción, una desviación de lo "normal"; es parte constitutiva de la construcción física de la urbe y de la construcción del orden jurídico y del orden económico y social.

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Los nuevos productores del espacio habitable

Autor: Duhau, Emilio, Resumen
A partir de la segunda mitad de los años noventa, las formas de finan- ciamiento y de producción de la vivienda genéricamente denominada de interés social han experimentado cambios decisivos en México. Estos cambios tienen que ver con la transformación simultánea y complementaria del papel de las instituciones públicas de vivienda y de las empresas productoras de vivienda. La transición de las primeras de organismos promotores a mecanismos financieros está generando la demanda; y la integración de las funciones de incorporación de suelo a usos urbanos, de producción y promoción, en un mismo tipo de agentes, los desarrolladores inmobiliarios, está generando la oferta, de lo que se presenta ahora como una mercancía posible: la vivienda de bajo costo producida en serie.

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El bando 2

Autor: Flores Arenales, René, Esquivel Hernández, María Teresa Resumen
En los últimos años hemos sido testigos de grandes cambios en el paisaje urbano de la zona central del Distrito Federal. Observamos un creciente número de edificios de departamentos terminados y en construcción, la mayoría a precios elevados, que se ubican en zonas que antes se caracterizaron por ser tranquilas colonias de vivienda unifamiliar, y ahora, ante la falta de estacionamientos, la saturación de vialidades y la deficiente dotación de agua y luz han visto afectada la vida cotidiana, no solo de los nuevos pobladores sino también de miles de familias residentes tradicionales de estas zonas.

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Santa Fe como una nueva forma de producción del espacio urbano

Autor: Pérez Negrete, Margarita, Resumen
Cuando en la Ciudad de México se materializan los cambios que imprime el proceso de globalización, emergen espacios que expresan una nueva forma de producir la ciudad. Se introduce una fórmula en la que la relación entre los ámbitos público y privado se conjuga en la organización del territorio, con consecuencias importantes en la manera en que las personas viven, laboran, se desplazan y, más aun, se interrelacionan. Las siguientes líneas buscan dar cuenta de la emergencia y funcionamiento de una zona que ilustra esta nueva forma de producir la ciudad

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Género, pobreza y ciudad

Autor: Schteingart, Martha, Resumen
Este trabajo se propone conocer cómo las mujeres viven y perciben su situación de pobreza en asentamientos irregulares de la Ciudad de México, espacios donde se han ubicado los sectores más desfavorecidos de la ciudad desde hace varias décadas. Nos interesa, sobre todo, dar seguimiento a los cambios que han tenido lugar en la última década en esos espacios, poniendo énfasis en las relaciones familiares de las mujeres, su inserción en el mercado de trabajo, su relación con la colonia y sus organizaciones comunitarias.

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Conjuntos habitacionales y vida colectiva

Autor: Esquivel Hernández, María Teresa, Resumen
A partir de la década de los años treinta del siglo pasado y, de manera más clara, en los años cuarenta se inició la modernización de la base productiva del país, con la primera fase de industrialización sustitutiva de importaciones. La Ciudad de México, sede principal de este dinamismo económico, comenzó un proceso de crecimiento demográfico y de expansión territorial sin precedentes: surgieron nuevas colonias y barrios alrededor del centro y arrancó una desconcentración comercial, de servicios y de población hacia la entonces periferia.

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De los suburbios residenciales a los conjuntos cerrados

Autor: Giglia, Angela, Resumen
En los últimos diez años, México ha vivido un período de relativa estabilidad económica, caracterizado -entre otras cosas- por el aumento en la disponibilidad de crédito para el consumo y para la adquisición de bienes inmuebles. Vinculado a esto, hemos experimentado un proceso de renovación urbana, asociado a la producción de nuevas formas del habitar residencial que conllevan modalidades específicas de residir en la metrópoli3. Estas nuevas formas del hábitat residencial se caracterizan por la presencia de dispositivos de seguridad y de cierres que los distinguen nítidamente del resto del territorio urbano circundante, instituyéndose como enclaves o islas exclusivamente residenciales.

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Los espacios públicos en la ciudad de México

Autor: Ramírez Kuri, Patricia, Resumen
El debate sobre el espacio público en distintas ciudades de Latinoamérica surge en circunstancias en las que los procesos socioterritoriales transforman el significado de los lugares y la relación entre lo público y lo privado. Entre estos procesos destacan: la reestructuración del capitalismo asociada a cambios en la relación Estado y sociedad; el surgimiento de la sociedad, la información y el conocimiento, articulado a innovaciones científico-tecnológicas y a formas de interconexión sin precedentes; y la configuración de mega ciudades, paralela al desarrollo del espacio de flujos y, en consecuencia, la aparición de nuevas formaciones socioespaciales (Castells, 1997;Taylor, 2003).

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La planeación y la gestión urbana frente a la utopía de la ciudad incluyente

Autor: Coulomb, René, Resumen
Proponer un debate en torno a "la gestión incluyente de las grandes ciudades en la época global" parece ir a contracorriente de una práctica de la investigación urbana que se caracteriza, en su mayoría, por un discurso casi único sobre la polarización social, la dualización del mercado de trabajo, la fragmentación espacial y la segregación residencial de las ciudades sometidas a los procesos de globalización, pero que no dedica muchos esfuerzos a vincular su práctica investigativa con la elaboración de políticas públicas alternativas.

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Procesos políticos, cultura y participación ciudadana en la ciudad de México

Autor: Tejera Gaona, Héctor, Resumen
Este capítulo expone cómo se configuran en la Ciudad de México las prácticas político-culturales entre la ciudadanía, los partidos políticos, los funcionarios de los gobiernos locales (delegaciones políticas) y aquellos pertenecientes al gobierno central, evaluando los efectos que dichas prácticas tienen tanto sobre los contenidos de lo ciudadano, como en el derrotero hacia la democratización de esta urbe que, en su área correspondiente al Distrito Federal, tiene casi nueve millones de habitantes. Lo expuesto sintetiza algunos resultados de una investigación realizada desde 1997 hasta la fecha (2010).

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La participación ciudadana y la política de desarrollo social en el Distrito Federal(1997-2010)

Autor: Sánchez Mejorada F., Cristina, Álvarez Enríquez, Lucía Resumen
En 1997, por primera vez en la historia del Distrito Federal, los habitantes de la ciudad eligieron a su gobernante. Dicha responsabilidad recayó -con el 47% de los votos- en el candidato del Partido de la Revolución Democrática (PRD), el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, y en una Asamblea Legislativa compuesta, mayoría, por miembros del mismo partido. Para este nuevo equipo de gobierno, proveniente de un partido político de oposición que puede ser definido como de centro izquierda, el reto era mucho mayor, no solamente por la complejidad de una ciudad en la que residen más de ocho millones de habitantes, sino por el grado de deterioro urbano y social; y la necesidad de romper con una inercia política antidemocrática que se gestó y se desarrolló desde que desapareció el régimen municipal en la ciudad capital.

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¿Hacia un nuevo modelo de transporte público en la ciudad de México?

Autor: Navarro Benítez, Bernardo, Resumen
El actual gobierno del Distrito Federal (GDF), 2007-2012, viene realizando un esfuerzo considerable en materia de transporte y movilidad, en relación con las condiciones en que se habían desarrollado las políticas en esta materia con anterioridad. Este esfuerzo está dirigido a la transformación de las condiciones hasta ahora predominantes en el transporte capitalino.

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Cuba

La colección Centralidades nace para aportar profundas descripciones a la literatura urbana, no solo del entorno urbano histórico y reciente sino de la hondura psicológica de quienes lo habitan. Esta colección presenta para el debate las lecturas de reconocidos académicos y académicas provenientes…

Resp. coordinado por Patricia Rodríguez Alomá
Fecha: 2012

Prólogo

Autor: Leal Spengler, Eusebio, Resumen
Al presentar el libro sobre las centralidades en Cuba, queremos agradecer la oportunidad que el arquitecto Fernando Carrión, experto en la materia y amigo, nos ha brindado para exponer nuestros criterios. Su iniciativa de reunir en doce volúmenes criterios de especialistas de igual número de países latinoamericanos y caribeños no solo es una excelente idea sino que, estoy seguro, devendrá en material didáctico fundamental para la formación de los gestores urbanos que nuestros países demandan.

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Consideraciones sobre el desarrollo urbano sustentable en Cuba

Autor: García Pleyan, Carlos, Resumen
En 1959, al triunfo de la revolución, Cuba era un país de casi siete millones de habitantes, donde uno de cada cinco residía en la capital, y con una población rural del 45%. Casi cincuenta años después, Cuba tiene algo más de 11 millones de habitantes, uno de cada cinco sigue residiendo en la capital, pero la población rural es de menos del 25%. Si bien los habitantes rurales aún son unos tres millones, los urbanos son más del doble, por lo que ha habido que proveer de hábitat urbano a casi cinco millones de personas.

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Otra vez sobre lo nuevo lo viejo

Autor: Rigol Savio, Isabel, Resumen
Con frecuencia nos preguntamos si lo nuevo y lo viejo en la ciudad y la arquitectura son antagónicos o no. Al respecto, convendría reflexionar sobre algo muy elemental. ¿No se asienta toda obra de arquitectura sobre una preexistencia con mayores o menores valores y significados? Muchas veces no existe ningún elemento construido en las inmediaciones, pero puede presentarse un paisaje, una perspectiva, una historia intangible que no se deben obviar y que pueden llegar a condicionar los conceptos de diseño.

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La ciudad y la ley

Autor: Zardoya Loureda, María Victoria, Resumen
La Habana se hace ciudad, después de dos intentos fallidos de establecimiento, uno en la costa sur y otro junto a la desembocadura del río La Chorrera, en la costa norte, la primitiva villa de La Habana se fundó en 1519, al oeste del canal que da entrada a una bahía con excepcionales condiciones como puerto. El desarrollo inicial de este temprano asentamiento no estuvo sujeto a una normativa que estableciese cómo debía producirse, sino que fue el resultado de un tanteo pragmático de adecuación a su emplazamiento, a partir de la experiencia acumulada durante siglos por los conquistadores en cuanto a trazados regulares, siguiendo, en lo posible, las instrucciones reales.

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Pasión y perjuicio en la construcción del patrimonio de La Habana

Autor: Ochoa Alomá, Alina, Resumen
A la llegada del siglo XX y después de cuatro siglos, Cuba comenzaba su construcción como república independiente de España e iniciaba una etapa de casi sesenta años signada por la dependencia política y económica de Estados Unidos. Ese destino histórico marcaría inevitablemente la vida nacional en todos sus detalles, incluido el campo de la arquitectura y del urbanismo como componentes esenciales de la cultura de la isla. Por entonces, la huella hispánica en las ciudades, especialmente en La Habana, era muy fuerte, por lo que las nuevas influencias se traducirían en la construcción de los símbolos del poder burgués: la banca, los hoteles, los comercios o las fábricas de tabacos, además de los repartos residenciales de los suburbios, que se desarrollarían a partir de 1910 y 1920.

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Imaginarios urbanos de La Habana

Autor: Alfonso López, Félix Julio, Resumen
Dentro de las diversas representaciones simbólicas que toda sociedad humana construye e incorpora a su producción de sentidos, las que se relacionan con la vida en los espacios urbanos tienen una enorme significación. Las ciudades son los espacios donde se desarrolla la civilización contemporánea, y aunque grandes grupos humanos todavía viven en áreas rurales, las tendencias urbanizadoras han sido intensas en las últimas décadas, como se puede apreciar en el crecimiento desproporcionado de las grandes urbes, llamadas megalópolis o hiperciudades. En consecuencia, la reflexión sobre los imaginarios urbanos como matrices productoras de sentidos ha comenzado a ocupar una parcela no despreciable del conocimiento social sobre las ciudades en la segunda mitad del siglo XX y hasta el presente.

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Un marco conceptual para la gestión del desarrollo integral de los centros históricos

Autor: Rodríguez Alomá, Patricia, Resumen
Desde hace cuatro décadas varios documentos internacionales -con un marcado protagonismo de los enunciados en Latinoamérica- han abordado y recomendado mecanismos de gestión para la rehabilitación de los centros históricos, pero no fue hasta mediados de los ochenta, y sobre todo principios de los noventa, que comenzó la generalización de la interpretación de estos presupuestos teóricos. Se puede afirmar que, a partir de la última década del siglo XX, se ha registrado una modificación sustancial en el enfoque de la rehabilitación de los centros históricos.

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Del parque Habana a la Plaza Vieja

Autor: Fornet, Pablo, Arrugaeta, J. Miguel Resumen
La Plaza Vieja está situada en el corazón del centro histórico habanero, un conjunto patrimonial y humano de 214 hectáreas que posee 3 370 edificaciones, de las cuales, la séptima parte está considerada de alto valor patrimonial. A pesar de su posición geográfica central, la plaza tuvo, desde sus inicios, una clara vocación civil, ciudadana y comercial, que ha mantenido a lo largo de su historia, por lo tanto nunca acogió edificaciones o funciones representativas de poder, lo cual la hace peculiar en ese sentido.

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Experiencias del proyecto de seguridad pública en el centro histórico de la Habana

Autor: González Lorenzo, Rosa Carmen, Viillanueva Morgado, Carlos Armando Resumen
La seguridad pública, o seguridad ciudadana, como se la denomina en otros países, es, para Cuba, un componente de calidad de vida, además de constituir un simiente para la construcción del nuevo Estado que, desde hace medio siglo, tiene como perenne desafío una guerra económica, ideológica y que en ocasiones ha llegado hasta el enfrentamiento físico (invasiones, terrorismo) con la potencia más poderosa en la historia de la humanidad.

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Centro histórico de Cienfuegos. Centralidad y modelo de gestión en una ciudad del siglo XIX declarada Patrimonio Mundial

Autor: Millán Cuétara, Irán, Resumen
Cienfuegos, ciudad que con un halo de magia imperceptible seduce a todos, posee un centro histórico que delineó el marco de referencia física del cienfueguero y enraizó el amor perdurable por esta tierra de mitos, leyendas y realidades. Sitio privilegiado de la geografía nacional, donde prevalece el ímpetu emprendedor de sus fundadores desde hace 191 años. Situada en el centro sur de la isla de Cuba, con 48 km2 y 150.000 habitantes, es la única ciudad de Cuba y Latinoamérica del siglo XIX fundada por franceses bajo el dominio español.

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El centro histórico de Trinidad como centralidad urbana

Autor: Benítez Vázquez, Nancy, Resumen
El centro histórico de Trinidad tuvo su origen en el definitivo asentamiento de la villa Santísima Trinidad en 1514, la tercera de las primitivas poblaciones en la isla de Cuba. Durante sus primeros siglos alcanzó un incipiente desarrollo que la llevó progresivamente a ocupar un lugar destacado en el comercio con otras poblaciones del Caribe Sur. Sus principales características urbanas se definieron a partir del siglo XVIII: un trazado semiradiocéntrico condicionado por la abrupta topografía y una arquitectura doméstica de mediana escala, con las edificaciones más notables concentradas alrededor de un sistema de plazas y plazuelas que fueron singularizando su morfología urbana.

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La oficina del historiador de la ciudad de Camagüey

Autor: Rodríguez Barreras, José, Resumen
El presente trabajo pretende exponer la experiencia de la Oficina del Historiador de la ciudad de Camagüey respecto al desarrollo de un modelo de gestión que tiene como propósito alcanzar la preservación del patrimonio de la provincia, y específicamente su centro histórico. Este proyecto es la expresión de la voluntad cubana por sostener sus rasgos de identidad nacional en condiciones económicas adversas, las mismas que ponen a las naciones en vías de desarrollo en circunstancias difíciles a la hora de disponer de los escasos recursos de todo tipo.

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El centro histórico de Santiago de Cuba, donde el plan y la gestión se dan las manos

Autor: López Rodríguez, Omar, Mayo Gómez, Gisela, Quintana Catón, Odalis y Borjas Martín, Ivette Resumen
Desde hace algunos años atrás, se viene observando un cambio en la manera de enfrentar el proceso de recuperación de los centros históricos, y Santiago de Cuba no ha quedado al margen de esto. En tal sentido, el reconocimiento de su centro histórico como Monumento Nacional, en 1978, constituyó un impulso al proceso de salvaguarda y protección, al aquilatar el valor que posee, no solo por su historia, sino además por el rico legado patrimonial, atesorado a lo largo de varios siglos.

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Europa

Resp. coordinado por Marcello Balbo
Fecha: 2012

Ciudad y centralidad en Europa

Autor: Balbo, Marcello, Resumen
En un mapa cualquiera o en una imagen satelital se destaca el gran número de ciudades que llenan con puntos el espacio de Europa. Desde las costas meridionales de Suecia hasta el extremo sur de Italia, desde Portugal al oeste hasta Hungría y Polonia al este, la distancia entre un centro y el otro no supera algunas decenas de kilómetros. Más allá de áreas metropolitanas como Londres, París y Milán, en algunos casos la urbanización es tan densa que es difícil distinguir entre lo urbano y lo rural, como es el caso de la región del Randstadt, en los Países Bajos, o en la Ruhr, en Alemania.

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La metamorfosis del concepto de ciudad en tiempos de globlalización

Autor: Salet, Willem, Resumen
A principios de los 80, los geógrafos económicos empezaron a advertir sobre el poder nivelador de la economía de la información en despliegue. Mientras los sectores de servicios avanzados se habían vuelto más y más dependientes del intercambio de información y mientras, al mismo tiempo, las condiciones tecnológicas de la economía de información moderna habían permitido una comunicación electrónica muy barata e independiente de un lugar, casi sin limitaciones, los geógrafos económicos empezaron a discutir el surgimiento de una "economía libre" que había superado las condiciones limitantes y las inequidades de tiempo y espacio.

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Centralidades en transformación y regeneración urbana en Bilbao

Autor: Rodríguez, Arantxa, Abramo, Pedro Resumen
Bilbao ocupa el núcleo central de una metrópoli formada por 26 municipios situados a lo largo de las márgenes del estuario del Nervión, que integran una única área funcional urbana: el Bilbao Metropolitano. Con una población de alrededor de 900 mil habitantes, el Area Metropolitana de Bilbao (AMB) ocupa el quinto lugar, en número de habitantes, en la jerarquía de las áreas metropolitanas del Estado español, en un rango urbano inmediatamente inferior al de las dos grandes metrópolis del Estado, Madrid y Barcelona, y por detrás de Valencia y Sevilla.

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Bruselas

Autor: Brunfaut, Victor, Resumen
La situación de Bruselas en el panorama de las ciudades europeas es singular. La singularidad es, sin duda alguna, lo que caracteriza las ciudades europeas, que, aunque comparten rasgos comunes, se caracterizan por fuertes especificidades locales; se trata de uno de los efectos más destacables de un territorio cuya urbanización se remonta bastante lejos en el tiempo y está marcada por la huella del comercio, de los intercambios y de la competencia entre ciudades, primero, y de la industrialización, después. Nos proponemos dar aquí una visión amplia del fenómeno urbano bruselense, buscando en la historia y la geografía los elementos de descripción del presente.

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Copenhague

Autor: Kvorning, Jens, Resumen
Geométricamente hablando, el centro constituye un concepto preciso, pero relacionado con asuntos comunitarios además de urbanos. El concepto, sin embargo, se convierte en algo relativo, pues ha sido y sigue siendo empleado en diversos contextos y con un número infinito de significados: como centro político del poder, como centro de las funciones económicas esenciales, como centro de consumo o de entretenimiento, como centro histórico o simbólico...

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Edimburgo

Autor: Smith, Harry, Luque Azcona, José EMilio Resumen
En el contexto del Reino Unido, la ciudad de Edimburgo es uno de los casos más tempranos de creación de una nueva centralidad, a partir de la construcción del ensanche neoclásico conocido como NewTown -después de la segunda mitad del siglo XVIII- al norte del Oíd Town de origen medieval. Esta ampliación inicial, que en sus inicios se concibió como un conjunto residencial a gran escala para las clases acomodadas de la ciudad, daría lugar a sucesivas ampliaciones durante la primera mitad del siglo XIX y seguiría pautas urbanas cada vez más basadas en el pintoresquismo y menos en la severidad neoclásica del plan inicial.

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La compleja centralidad de Cracovia

Autor: Purchla, Jacek, Resumen
Cracovia es una de esas metrópolis históricas en las cuales el patrimonio cultural edificado determina de una manera radical su desarrollo social y su sitial en Europa. Esto ocurre como resultado de su situación excepcional de antigua capital polaca y capital centroeuropea de la política y la cultura, y de la conservación de las distintas etapas cronológicas de la civilización europea. Cracovia es la única ciudad entre Varsovia, Berlín, Bratislava, Viena y Budapest que, siendo una ciudad de transcendencia metropolitana, quedó degradada a la función de centro de importancia provincial.

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Lisboa

Autor: André, Isabel, Vale, Mário Resumen
De capital del imperio a ciudad media en Europa, desde la fundación de la ciudad -cuyo nombre parece derivar del vocablo fenicio allis ubbo, "puerto seguro" y sobre todo desde el siglo XV, el desarrollo de Lisboa ha estado invariablemente vinculado a su posición geográfica, en la confluencia del río Tejo con el océano Atlántico. Un puerto con condiciones naturales muy favorables, aliadas a un clima bastante ameno, permitió un precoz florecimiento económico y cultural.

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Centralidad, proyecto metropolitano y mutación urbana

Autor: Paris, Didier, Resumen
Como objeto geográfico, la ciudad puede ser definida como un sistema territorial. Ello alude a la relación que los hombres mantienen con un espacio dado, aquel en el cual viven y se desplazan, y que forma su marco de vida. Esto es particularmente cierto en las ciudades europeas, en las que este proceso de territorialización aparece, además, como un constructo histórico antiguo que le permite identificar sus raíces.

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La persistencia y el cambio en la edad de la turbulencia

Autor: Maier, Karel, Sýkora, Ludék Resumen
Este capítulo provee una visión general de los cambios urbanos que han ocurrido en Praga desde el colapso del comunismo. Praga, como otras ciudades postsocialistas, ha estado bajo una transformación dinámica de morfología urbana y de uso de tierras, así como de políticas urbanas. Los paisajes urbanos formados bajo el socialismo han sido adaptados y remodelados a nuevas condiciones determinadas por la transición política, económica y cultural al capitalismo (Sykora, 2009a). Las políticas locales y la planificación han sido reformuladas de acuerdo a los principios de la economía de mercado y de la toma democrática de decisiones.

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Milán, retos sin solución de la ciudad europea conteporánea

Autor: Fedeli, Valeria, Resumen
Una ciudad de aproximadamente 1 450 000 habitantes es aquella que hoy en día se conoce con el nombre de Milán, aquella contenida en las fronteras administrativas definidas en la primera mitad del siglo pasado, salida de las murallas construidas en la época de la dominación española (siglo XVI) y que se ha ido englobando en los asentamientos concentrados externos. Es un nombre que en el vocabulario y en las prácticas de sus habitantes corresponde a un territorio, a poblaciones y a actores hoy en día mucho más extendidos, que se relacionan con la ciudad en un sistema de conexiones flexibles y plurales, en el tiempo y en el espacio.

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Caracas, de la metrópoli súbita a la meca ropa

Resp. editado por Arturo Almandoz Marte
Fecha: 2012

Caracas, entre la ciudad guzmancista y la metrópoli revolucionaria

Autor: Almandoz, Arturo, Resumen
Los modestos cambios de la Caracas premetropolitana fueron comparados por el escritor venezolano Ramón Díaz Sánchez con una sinfonía de cuatro movimientos: al alegro fundacional sucedió el adagio de los Austria en la ciudad colonial; el siglo XVIII, por su parte, presenció el scherzo de los Borbones con su minué de Enciclopedismo, en la diminuta Caracas de Bolívar. Esa primera sinfonía concluyó con el rondó de las reformas urbanas del presidente Antonio Guzmán Blanco, entre las décadas de 1870 y 1880 (Díaz Sánchez, 1954).

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Modernidades alternas del urbanismo caraqueño

Autor: González Casas, Lorenzo, Resumen
La estructura urbana de Caracas es producto de una dialéctica entre formaciones discursivas importadas y condiciones específicas del lugar. Considerando que todos los esfuerzos de modernización urbana han estado inspirados en fuentes extranjeras, es posible trazar en cada fase del desarrollo de la ciudad un conjunto característico de influencias foráneas, acompañadas por activas reacciones locales. De esta manera, la transformación de la ciudad se produce de manera acumulativa (modernidad por estratos superpuestos) y, en el caso caraqueño, por la sucesiva importación e implantación de ideas y esquemas urbanísticos hispanos, fiancobritánicos y norteamericanos.

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Caracas, modernidad y escala urbana

Autor: Dembo, Nancy, Rosas, José y González V., Iván Resumen
Nadie cuestionaría la condición actual de metrópoli que tiene la ciudad de Caracas. Así lo afirman los estudios vinculados al análisis de la evolución y crecimiento de esta ciudad capital, soportados con frecuencia en la correlación entre los incrementos demográficos -que adquieren un ritmo elevado con el comienzo del siglo XX- y las correspondientes formas de urbanización que estos aumentos poblacionales han demandado en el territorio. Esta orientación suele privilegiar los aspectos cuantitativos del análisis, que, si bien son fundamentales, relegan a un plano secundario el papel cualitativo de la arquitectura e ingeniería en el proceso de transformación de una ciudad tradicional, de origen colonial, en un sistema metropolitano.

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Modernidad urbanística y nuevo ideal nacional

Autor: Almandoz, Arturo, Resumen
Versión actualizada del viejo ideal de Orden y Progreso que había caracterizado a otras dictaduras positivistas en Venezuela y Latinoamérica, el Nuevo Ideal Nacional de Marcos Pérez Jiménez invirtió buena parte del copioso ingreso petrolero en un ambicioso programa de modernización estatal, ampliación de la producción industrial y mejoramiento de la infraestructura urbana.

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Desarrollo urbano y vivienda

Autor: Fossi Belloso, Víctor, Resumen
En menos de cuarenta años, la población de Venezuela ha pasado a ser predominantemente urbana, debido a una transformación que invirtió muy rápidamente la relación entre el número de personas que habitaban en el campo y el que habitaba las ciudades. El resultado de ese proceso de urbanización ha sido la conformación de un sistema de 65 ciudades de más de 20 mil habitantes, que albergan algo más del 70% de la población nacional y, desde luego, la casi totalidad de las actividades sociales y económicas.

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Del sistema de ciudades venezolano

Autor: Negrón, Marco, Resumen
Para entender la configuración y el funcionamiento de los sistemas de ciudades es indispensable considerar su complejidad, a lo que se hace referencia al reconocer tanto la multiplicidad de sus funciones como la circunstancia de que no todas estas tienen que coincidir con un único lugar geográfico. Pero también es necesario reconocer su carácter dinámico, de sistemas en transformación constante, lo que no es precisamente una novedad: los ciclos de las regiones y las ciudades (esquemáticamente, crecimiento/consolidación/decadencia) han sido ampliamente reconocidos y analizados.

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Caracas

Autor: García-Guadilla, María Pilar, Resumen
El proceso de producción de la ciudad y su configuración socioespacial son el resultado de la interacción de los distintos actores que se expresan en el espacio y entre los cuales destacan: el Estado, que actúa mediante la planificación urbana o la elaboración de los instrumentos de ordenación con el fin de regular el proceso de ocupación del espacio; el libre juego de las fuerzas del mercado, que se expresa en los procesos engañosamente liberales o "espontáneos" de la localización óptima de las actividades económicas, de infraestructura y residenciales; el costo, la valorización y la disponibilidad de la tierra urbanizable y de la vivienda; y las clases sociales o fracciones de clase que orientan la lógica de ubicación de las actividades dentro de las limitaciones que imponen las políticas del Estado y la lógica del mercado.

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Espacio y dinámica de la ciudad violenta

Autor: González Téllez, Silverio, Resumen
La modernización de tres décadas (1960-80), enmarcada en la democracia institucional del pacto de Puntofijo y financiada por petrodólares, había hecho de Venezuela un país de metrópolis. Casi el 90% de la población ya era urbana, frente a un 10% a comienzos del siglo XX; una significativa transformación estructural de carácter irreversible (Fossi, 1984; Negrón, 1995). En Caracas, torres de concreto, acero y cristal albergaban las actividades financieras y los centros comerciales de lujo, servidos por redes de autopistas por las que se desplazaban lentamente, por efecto de las colas, automóviles de las mejores y últimas marcas mundiales al lado de Fords de los años cincuenta y camiones de carga larga.

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Caracas

Autor: Mundó Tejada, Josefina, Resumen
La necesidad de los individuos de movilizarse de un lugar a otro es una condición inherente de vivir en ciudad; para lo cual quienes la habitan utilizan distintos modos, independientemente de la eficiencia atribuida a cada solución adoptada. El transporte constituye, entonces, un imperativo del tiempo urbano, y en tal virtud debe inscribirse entre los condicionantes de la organización espacial de la ciudad. El sistema de transporte urbano está conformado por tres componentes o subsistemas: la infraestructura, el transporte público y el tránsito o circulación; estos tres componentes deben estar articulados entre sí para atender las distintas dimensiones (espacial, temporal, ambiental, etc.) de los flujos derivados de las interacciones entre las actividades urbanas.

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El crecimiento urbano y la pérdida de los valores ambientales

Autor: Chacón, Rosa María, Resumen
El crecimiento urbano, fenómeno que se ha manifestado con mayor intensidad en el siglo XX, y, en Venezuela, después de la tercera década de dicho siglo, no ha estado acompañado de procesos de planificación adecuados que hayan previsto los efectos de tal crecimiento en el deterioro de la calidad de vida en las ciudades. En general, la planificación se ha ocupado de la incorporación de nuevas áreas para alojar los contingentes poblacionales y los requerimientos de empleo y de servicios, pero los impactos sobre la estructura física y social ya existente no fueron considerados, y se reflejan en la pérdida de valores ambientales, estéticos y de las relaciones sociales.

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La cultura constructiva informal y la transformación de los barrios caraqueños

Autor: Rosas Meza, Iris, Resumen
Los barrios en las ciudades venezolanas constituyen una de las manifestaciones más resaltantes de los procesos urbanos acaecidos durante la segunda mitad del siglo XX, y no han podido detenerse este siglo. Estas aglomeraciones son una creación colectiva típicamente urbana, generada por las familias pobres que buscan y prefieren vivir en la ciudad, para dar respuesta a sus necesidades de vivienda. Con el objeto de discutir la importancia de este fenómeno y sus expresiones, se exponen algunas reflexiones sobre lo que hemos llamado la "cultura constructiva popular" en los barrios y sobre su significado en la creación y transformación del espacio urbano habitacional.

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Espacio, revolución y resistencia

Autor: Irazábal, Clara, Foley, John Resumen
Muchos académicos han argumentado que el espacio público es un prerrequisito para la expresión, la representación, la preservación y el mejoramiento de la democracia (Boudreau, 2000; Caldeira, 2000; Holston y Appadurai, 1999; Low, 2000; Sas- sen, 1996; Low y Smith, 2006). Ello no puede ser más cierto que en las capitales latinoamericanas en décadas recientes, en las que las demostraciones políticas han jugado un papel decisivo en la caída de regímenes totalitarios y en el reestablecimiento de las democracias. Caracas es un ejemplo de cómo espacios urbanos clave han alojado demostraciones populares desde que Hugo Chávez deviniera presidente en 1998.

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