Libros

Sistema de gestión participativa
Autor: Barrera Guarderas, Augusto
Responsable: Augusto Barrera
Sistema de gestión participativa

La transformación de las instituciones y de la cultura política de una sociedad ocurre en ciclos largos. Por ello este esfuerzo es apenas el primer paso en un recorrido que con seguridad tendrá obstáculos. Con todo y eso, la reconstrucción del sentido de lo público, el fortalecimiento del tejido…
Resp. Augusto Barrera

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Déjennos trabajar!
Autor: Porras Castejón, Gustavo
Responsable: por Gustavo Porras Castejón
Déjennos trabajar!

La proliferación de ventas callejeras en ciudad de Guatemala es un fenómeno que ha ido suscitando creciente interés desde una perspectiva institucional y académica. Por lo que respecta a lo primero, la Municipalidad de Guatemala es la institución directamente relacionada con el asunto, y a lo…
Resp. por Gustavo Porras Castejón
Fecha: 1995

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¿Por qué y para qué descentralizar el estado ecuatoriano?
Autor: Verdesoto C. , Luis
Responsable: Luis Verdesoto C.
¿Por qué y para qué descentralizar el estado ecuatoriano?

El presente texto tiene un nivel intermedio. Se ubica entre un nivel propiamente conceptual y un nivel propiamente propositivo. En este último plano, antes trabajamos, con un equipo multidisciplinario y pluriinstitucional bajo el auspicio del Banco Mundial, un libro de recomendaciones sobre los…
Resp. Luis Verdesoto C.
Fecha: 2000

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Experiencia de participación democrática y poder local en Guatemala
Autor: Gálvez Borell, Victor
Responsable: Victor Gálvez ...[et al.]
Experiencia de participación democrática y poder local en Guatemala

Este informe presenta los resultados de una corta investigación sobre el terna, en el que se analizaron algunas experiencias de pariicipación social como expresiones del poder local, en seis municipalidades del país. Si bien es cierto que las mismas no permiten plantear generalizaciones para el…
Resp. Victor Gálvez ...[et al.]
Fecha: 1998

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Viejo escenario, nuevos actores

Viejo escenario, nuevos autores, el libro que ahora sale a la luz, es uno de los múltiples resultados de un intenso trabajo colectivo, colaborativo, del "Grupo de Trabajo sobre los Gobiernos Locales en Ciudades Intermedias en América Latina", que se ocupó durante dos años de analizar la…

Resp. Luis Chirinos [et.al.]
Fecha: 1991

Democracia local y participación política en el gobierno local de ciudades intermedias en el Perú

Autor(es): Chirinos Segura, Luis, Resumen
La participación política es hoy en día un tema que aparece en un lugar privilegiado en la agenda de la Ciencias Sociales y Políticas en toda América Latina, así como en la de los partidos políticos que intervienen en la escena municipal. Ello no es de extrañar dada la reciente coyuntura política en la región. En efecto, la participaci6n aparece tematizada en un contexto de redemocratizaci6n de nuestras sociedades, con énfasis particular en los Gobiernos Locales en la medida que éstos constituyen piezas estratégicas en dichos procesos. Pero también y fundamentalmente por el surgimiento de cada vez más vigorosos y fuertes movimientos sociales urbanos que, crecientemente incorporan a sus luchas reivindicativas, demandas de mayor participación política.

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La gestión municipal en ciudades intermedias en Argentina

Autor(es): Minoliti, Claudia, Pirez, Claudia Resumen
En este artículo presentamos algunas reflexiones generales basadas en los resultados de los estudios de caso argentinos, en relación a la capacidad de los gobiernos locales de ciudades intermedias para hacerse cargo de la producción de la dudad y, particularmente, de la satisfacción de las necesidades de los sectores de menores recursos.

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Un gobierno municipal democrático

Autor(es): Vargas, Humberto, Resumen
En nuestro país, la reconquista de la democracia respondió no a una iniciativa estatal (en crisis), sino más bien a una fuerte presión de los diversos sectores de la sociedad civil organizada. El sistema democrático establecido en 1982 es el inicio de un proceso que combina varios ingredientes: elecciones democráticas para la definición de autoridades, nuevas mediaciones entre la sociedad civil y el Estado, nuevos parámetros de participación social, formas diferentes de demandas y procesamiento de respuestas, en fin, una serie de aspectos que adquieren particularidad en los distintos contextos regionales y locales.

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Entre la encrucijada estatal y el clientelismo político

Autor(es): Velarde, Patricio, Resumen
Este trabajo trata de exhibir los principales obstáculos o "cuellos de botella" de la gestión municipal de las ciudades intermedias del Ecuador, caracterizada por un modelo vertical y cerrado que abarca aspectos de carácter estructural, y está atravesado por la relación Estado central-gobierno local; que muestra un nivel centralizador en la distribución de rentas, competencias, atribuciones, y un vínculo clientelar que todo ello ha generado. Cuestiones internas de manejo administrativo y financiero como otros de los límites adicionales que aquejan a estos municipios.

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Democracia vs. clientelismo hacia un nuevo modelo de gestión municipal

Autor(es): Velásquez, Fabio, Resumen
Este trabajo recoge las conclusiones del estudio sobre Gobiernos locales en ciudades intermedias de Colombia, como parte del proyecto colaborativo sobre el mismo tema, desarrollado en siete países de América Latina.

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Ciudadanía local y la reforma municipal en Chile

Autor(es): Vergara, Darío, Resumen
El gobierno militar vigente en Chile durante 16 años, se propuso y realizó una modificación radical de la institucionalidad chilena. Parte de este proceso fue la transformación del rol y tareas asignadas al Estado, tanto en su nivel central como en el ámbito de los gobiernos locales. El análisis de estos últimos debe, por tanto, asumir la perspectiva de que sus cambios son expresión de una transformación del Estado en su conjunto, e incorporar el necesario ajuste que tanto los actores políticos como los funcionarios municipales y los ciudadanos han debido realizar en función de esa transformación. El proceso de cambio que tuvo como resultado el modelo de municipio actual, aún habiéndose dado en el marco de una dictadura, no fue homogéneo desde el punto de vista político. Parte del análisis, de los gobiernos locales es, entonces, recomponer las distintas etapas de su construcción, y determinar las características específicas que ha asumido el fenómeno político local en el contexto de democratización y descentralización de algunas funciones del Estado. Finalmente, es necesario distinguir los problemas de gestión que persisten en el modelo de gobierno local chileno. Ellos dan cuenta del extenso camino que falta por recorrer por dar forma a gobiernos locales que sean verdadera expresión de desarrollo y democracia.

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También nosotros estamos en capacidad de dar soluciones

Luego de algo más de dos años de la puesta en marcha del Sistema de Gestión Participativa, impulsada por el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito se vuelve imprescindible conocer desde los propios protagonistas y actores las visiones del proceso y los resultados. En el marco del proyecto …

Resp. Paula Castello Starkoff
Fecha: 2004

Democracia local y participación política en el gobierno local de ciudades intermedias en el Perú

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La gestión municipal en ciudades intermedias en Argentina

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Un gobierno municipal democrático

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Entre la encrucijada estatal y el clientelismo político

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Democracia vs. clientelismo hacia un nuevo modelo de gestión municipal

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Ciudadanía local y la reforma municipal en Chile

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Introducción al desarrollo local sustentable

Su tema central es el desarrollo. Palabra llena de historia, carga da de significados encontrados, síntesis de conflictos y aspiraciones de todo un siglo. Sería difícil encontrar un concepto más internacionalizado. El desarrollo solo puede entenderse en el marco de las relaciones entre ciertos…

Resp. por María Argüello ... [et.al.].
Fecha: 2004

América Latina en las visiones del desarrollo

Autor(es): Valencia Villamar , Hernán, Resumen
El objetivo de la Primera Unidad es brindar una visión panorámica de los debates intelectuales y el contexto en el cual se concibieron las nociones del desarrollo, con especial interés en las ideas producidas en América Latina. En el contexto de los cambios y la crisis de los modelos convencionales de desarrollo, el segundo capítulo espera situar las potencialidades de una estrategia de desarrollo centrada en las particularidades de lo local.

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La globalización y el desarrollo

Autor(es): Valencia Villamar, Hernán, Resumen
Los espacios locales no solamente han acentuado su diversidad durante las tres últimas décadas debido a la diferenciación regional que supone la reciente etapa de la globalización, sino que han aparecido con mayor fuerza sus posibilidades de autonomía y de actuar como impulso a un desarrollo alternativo más equitativo y equilibrado. Dejar establecida esta potencialidad de lo local, de los pequeños emprendimientos y de las pequeñas experiencias de gestión económica a pequeña escala, es el objetivo del segundo capítulo de la Unidad.

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El desarrollo sustentable

Autor(es): Argüello, María, Guamán, Fabricio Resumen
El término "desarrollo sustentable" no es una idea nueva. La Conferencia sobre la Biosfera realizada en París y la Conferencia sobre los Aspectos Ecológicos del Desarrollo Internacional, llevadas a cabo en 1960, alertaron al mundo sobre la degradación ambiental y la necesidad de acción. Libros como el de Rachael Carson, en 1962, Primavera Silenciosa, hicieron reflexionar al mundo por primera vez sobre cómo los humanos habían abusado del planeta Tierra al punto de que sus efectos se volvieron visibles y aún peligrosos para la supervivencia de la humanidad.

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Las dimensiones del desarrollo sustentable

Autor(es): Argüello, María, Guamán, Fabricio Resumen
Existe una clara comprensión de que este mundo es infinito en recursos, y por tanto el desarrollo humano, como quiera que se conceptúe, deberá respetar los límites ecológicos que lo gobiernan. La conciencia- ción de este hecho permitirá que las prácticas de uso de los recursos no provoquen la destrucción de los recursos naturales, el único capital natural que poseemos.

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Un vistazo a los problemas ambientales del Ecuador

Autor(es): Argüello, María, Guamán, Fabricio Resumen
La problemática ambiental del Ecuador está directamente relacionada con un uso irracional de los recursos naturales, causado por los modelos de desarrollo por los que históricamente el país ha optado. El Ecuador ha experimentado una profunda crisis económica a lo largo de las dos últimas décadas que se ha reflejado en la profundización de los niveles de pobreza y de inestabilidad política.

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La globalización

Resumen
Globalización: el término nos remite a fenómenos que adquieren un carácter global, es decir, mundial, planetario, rebasando (y subyugando) las fronteras y las identidades locales, las economías y los sistemas políticos. Es acortamiento de las distancias, aceleración de los tiempos, por tanto, configuración de un solo planeta. Ahora bien, dado que esta configuración de un solo planeta opera en una sociedad determinada, que es la sociedad capitalista, con sus formas económicas y políticas específicas, la globalización -o, mejor dicho, esta globalización- debe ser entendida como dominio del mundo, es decir, como la construcción del mundo bajo el dominio exclusivo del gran capital transnacional ("globalizado"), que modifica la economía y la política, los mercados y los estados, de acuerdo a sus necesidades de acumulación de ganancias.

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Concepciones sobre el desarrollo

Resumen
El desarrollo, como muchos conceptos utilizados en las ciencias sociales, es polivalente, es decir, que distintas concepciones dan de él definiciones distintas. En esta sección haremos una somera revisión del itinerario de las ideas al respecto desde dos puntos de vista. En primer lugar, nos referiremos a algunas de las concepciones más socorridas tomaremos en cuenta la visión del desarrollo como crecimiento económico, el desarrollo a escala humana y el desarrollo humano.

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Metodología para un análisis explotatorio de procesos de desarrollo local

Resumen
La noción de modo de desarrollo refiere a "las diferentes formas que fue tomando la estructura socioeconómica local en el territorio estudiado a lo largo de las últimas décadas". Se trata de "precisar las lógicas que fueron pautando sus grandes transformaciones". Las dimensiones principales del análisis son, por un lado, el grado de integralidad del proceso de desarrollo y, por otro lado, la capacidad de elaboración de respuestas diferenciadas.

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Desarrollo local y manejo de recursos naturales

Autor(es): Torres, Víctor Hugo, Resumen
Los gobiernos seccionales ecuatorianos vienen asumiendo desde hace mucho tiempo una forma de usar los recursos naturales que está ligada a su condición de proveedores de servicios como agua potable, el manejo de los desechos sólidos, el mantenimiento de áreas verdes en las zonas urbanas; o su manipulación como materias primas para el desarrollo agropecuario en las zonas rurales. Los gobiernos seccionales tienen una antigua relación con los recursos naturales que está consignada en sus respectivas leyes.

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Las principales tendencias del desarrollo local. Víctor Hugo

Autor(es): Torres, Víctor Hugo, Resumen
En el Ecuador, al igual que en otros países de la región, los actores públicos, privados y del tercer sector vinculados al desarrollo local, se desempeñan en un contexto histórico de reforma estatal que promueve la descentralización de las funciones y competencias del gobierno central, la tercerización y privatización de los servicios públicos y la creciente participación de los usuarios de los recursos naturales en la toma de decisiones así como en su gestión local. El marco de reforma estatal es el telón de fondo de cuatro grandes tendencias que son: la renovación de los gobiernos seccionales, las iniciativas de la sociedad civil, la influencia de la ayuda internacional y la descentralización estatal.

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Geografía de las tendencia del desarrollo local

Autor(es): Torres, Víctor Hugo, Resumen
Al combinar las cuatro tendencias de desarrollo local (esto es la renovación de los gobiernos seccionales, las iniciativas de la sociedad civil, la influencia de las agencias internacionales y los proyectos de descentralización estatal), se estima que en el Ecuador existen un total aproximado de ciento cincuenta y siete casos de desarrollo local. Son intervenciones colectivas que se realizan en diversos ámbitos: educación, salud, bienestar, agropecuario, productivo, infraestructura social, urbano y rural. Están vinculadas directa o indirectamente con algún gobierno seccional; por consiguiente, con alcance dentro de cualquiera de los límites de la división jurídico - administrativa subnacional.

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El ámbito jurídico del desarrollo local

Autor(es): Torres, Víctor Hugo, Resumen
El Ecuador dispone de un marco jurídico "auspicioso" para el desarrollo local y el manejo de los recursos naturales, que si bien cuantitativamente es menor en proporción al conjunto de cuerpos legales existentes en el país, es suficientemente amplio. En las siguientes secciones se presenta una síntesis de los grandes lineamientos jurídicos que incluyen la legislación nacional, las leyes seccionales y un conjunto de acuerdos ministeriales y leyes secundarias que sirven de marco legal para las iniciativas de desarrollo local.

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Democracia y participación

Los procesos hegemónicos de globalización han provocado, en todo el mundo, la intensificación de la exclusión social y de la marginación de grandes sectores de la población. Estos procesos están encontrando resistencias, iniciativas de base, innovaciones comunitarias y movimientos populares que…

Resp. por Boaventura de Sousa Santos
Fecha: 2004

América Latina en las visiones del desarrollo

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La globalización y el desarrollo

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El desarrollo sustentable

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Las dimensiones del desarrollo sustentable

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Un vistazo a los problemas ambientales del Ecuador

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La globalización

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Concepciones sobre el desarrollo

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Metodología para un análisis explotatorio de procesos de desarrollo local

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Desarrollo local y manejo de recursos naturales

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Las principales tendencias del desarrollo local. Víctor Hugo

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Geografía de las tendencia del desarrollo local

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El ámbito jurídico del desarrollo local

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Alianzas público-privadas y desarrollo territorial

El volumen 6, aborda un tema de mucha actualidad y que tendrá vigencia en los próximos años: las alianzas público-privadas. Ecuador adoptó en los últimos 10 años un modelo de gestión estatal en el que el Estado se constituyó en su protagonista principal, lo que fue provocado por dos hechos…

Resp. coordinado por Daniela Oleas Mogollón [y otros 7]
Fecha: 2017

Presentación

Autor(es): Baroja, Gustavo, Resumen
El Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador CONGOPE presenta a ustedes el 6to Volumen de la Serie Territorios en Debate: "Alianzas público-privadas" a través del cual se busca aportar a los Gobiernos Autónomos Provinciales con reflexiones sobre las políticas públicas territoriales que guíen el desempeño de sus competencias y faciliten el cumplimiento de los desafíos planteados por el Gobierno Nacional en el Plan Nacional para el Buen Vivir.

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Introducción

Autor(es): Enríquez Bermeo, Francisco, Resumen
A finales de 2015, el Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador, Congope, publicó tres libros de la Serie Territorios en Debate, bajo el sello editorial Abya-Yala. La intención fue poner en debate público algunos temas relevantes en la gestión de los gobiernos provinciales. Para esto, convocó a académicos nacionales e internacionales, gestores de politica pública nacional y local e incluso a miembros de organizaciones sociales, para que aportaran en el debate. La intención fue aproximar la experiencia de los gestores públicos, el conocimiento de la academia y la percepción de quienes actúan desde la lucha social.

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Las asociaciones público-privadas en el contexto de los gobiernos intermedios

Autor(es): Oleas, Daniela, Resumen
La figura de las asociaciones público-privadas no es nueva en el Ecuador, así como tampoco es nueva la discusión alrededor de cuál debe ser el papel del Estado en el modelo de desarrollo del país. De hecho, esta discusión no puede desligarse del modelo administrativo del país, puesto que las alianzas entre el sector público y el privado se vuelven concretas en la realización de proyectos cuyo alcance puede variar, ya sea para tener alcance nacional, lo mismo que regional o local. Por tanto, es importante para el análisis de las alianzas público-privadas entender cómo se distribuyen el poder y las competencias entre sus diferentes niveles de gobierno.

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Gobiernos provinciales como facilitadores del desarrollo

Autor(es): Sánchez Zurita, Jeannette, Resumen
Hasta mediados del siglo XX, la vida en el Ecuador fue predominantemente rural, y, aunque actualmente más del 60% de la población ecuatoriana vive en las ciudades, los territorios rurales cubren la mayor porción del país y son germinadores de los recursos necesarios para la vida humana: agua, alimentos, tierra, oxígeno, energía y minerales, entre otros.

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Nuevas tendencias de la gestión pública

Autor(es): Granda, Paúl, Resumen
En el mundo actual, definido como el de la globalización, son las ciudades y las provincias las que juegan un papel trascendental: constituyen el hábitat, el espacio o el territorio en el que se expresan los efectos positivos o negativos de este conjunto de procesos en muchos de los casos irreversibles.

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Multiplicidad de modos de coordinación y relaciones público-privadas

Autor(es): Espinosa, Betty, Cisneros, María Victoria y Mera, Manuel Resumen
En la mayor parte de situaciones, actores múltiples -en general actores colectivos- emprenden interacciones en la búsqueda de una solución a un problema de distribución de bienes que se plantea en el seno de una colectividad. La problemática de la acción colectiva parte de los conceptos múltiples de bienes y de actores involucrados, nos obliga a salir de una simple dicotomía entre lo público y lo privado e induce al reconocimiento de las diversas maneras en las que se pueden desplegar los procesos de interacción entre estos sectores.

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Colaboración público-privada para el desarrollo

Autor(es): Pérez, María Jesús, Resumen
En 2003 se comenzó a gestar la idea de las alianzas público-privadas para el desarrollo. Ese año, la Fundación de Naciones Unidas definía los partenariados público-privados para el desarrollo como «la creación de agendas comunes y la combinación de recursos, riesgos y beneficios. Son colaboraciones voluntarias que se construyen a través de las respectivas fortalezas y competencias de cada aliado, optimizando la asignación de recursos y consiguiendo resultados mutuamente beneficiosos de manera sostenible. Implican interacciones que aumentan los recursos, la escala y el impacto» (Fundación Naciones Unidas, 2003).

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Los procesos de desarrollo provincial

Autor(es): Ruiz Giraldo, Carlo, Resumen
El desarrollo debe ser comprendido como un proceso multidimensional que plantea que nada que disminuya los derechos de las personas, las comunidades y la sostenibilidad ambiental del planeta pueda considerarse como progreso. Esta concepción abarca la construcción de esquemas que ofrezcan oportunidades de trabajo decente y que mejoren la calidad de la educación, la igualdad de género, la protección social y los sistemas de cuidado de los hogares, el desarrollo de comunidades seguras y que cuiden el medio ambiente (PNUD, 2016, p. 34).

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Impulso del desarrollo territorial desde la implementación de alianzas público privadas

Autor(es): Miño, Edwin, Haro, Juan Resumen
El término de alianzas público privadas ha venido consolidándose en el Ecuador durante los últimos años, una figura que motiva el trabajo articulado entre el sector Público de la mano con el Privado para garantizar la implementación de infraestructura y servicios destinados a la ciudadanía en el marco de políticas públicas de obtención de financiamiento adicional para la creación y mejoramiento de los servicios públicos y promoción del trabajo.

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Plan general de desarrollo territorial del Distrito Metropolitano de Quito

Es mandatorio para las municipalidades ecuatorianas realizar un adecuado planeamiento de su territorio, hecho expresamente dispuesto por la Constitución de la República, la Ley de Régimen Municipal y la Ley del Distrito Metropolitano de Quito. El Plan de Desarrollo Integral Quito Siglo XXI,…

Resp. Municipio del Distrito Metropolitano de Quito. Dirección General de Planificación
Fecha: 2001

Presentación

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Introducción

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Las asociaciones público-privadas en el contexto de los gobiernos intermedios

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Gobiernos provinciales como facilitadores del desarrollo

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Nuevas tendencias de la gestión pública

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Multiplicidad de modos de coordinación y relaciones público-privadas

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Colaboración público-privada para el desarrollo

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Los procesos de desarrollo provincial

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Impulso del desarrollo territorial desde la implementación de alianzas público privadas

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Vamos poniendo cimientos

Mirando retrospectivamente hacia las prácticas participativas que fueron incluidas como políticas en varios gobiernos locales deberemos remitirnos al contexto en el cual aparecen estos intentos. Las transformaciones políticas impulsadas por el estado, bajo influencia del Banco Mundial y el BID en…

Resp. Karina Gallegos Pérez ; Xavier León Vega
Fecha: 2006

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Introducción

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Las asociaciones público-privadas en el contexto de los gobiernos intermedios

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Gobiernos provinciales como facilitadores del desarrollo

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Nuevas tendencias de la gestión pública

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Multiplicidad de modos de coordinación y relaciones público-privadas

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Colaboración público-privada para el desarrollo

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Los procesos de desarrollo provincial

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Impulso del desarrollo territorial desde la implementación de alianzas público privadas

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Plan maestro de transporte para el Distrito Metropolitano de Quito

El Plan Maestro de Transporte pretende ser un instrumento de comunicación con la comunidad para poner a su consideración los lineamientos de la política institucional, las estrategias, el conjunto de programas, proyectos y acciones futuras que el Municipio desarrollará en todos los componentes del…

Resp. Dirección Metropolitana de transporte y vialidad
Fecha: 2002

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Introducción

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Las asociaciones público-privadas en el contexto de los gobiernos intermedios

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Gobiernos provinciales como facilitadores del desarrollo

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Nuevas tendencias de la gestión pública

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Multiplicidad de modos de coordinación y relaciones público-privadas

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Colaboración público-privada para el desarrollo

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Los procesos de desarrollo provincial

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Impulso del desarrollo territorial desde la implementación de alianzas público privadas

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