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Extractivismo al debate

El Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador CONGOPE presenta a ustedes el Tercer Volumen de la Serie Territorios en Debate: “Extractivismo al debate: aportes para los GAD Provinciales” a través del cual se busca aportar a los Gobiernos Autónomos Provinciales con reflexiones sobre…

Resp. coordinado por Sara Latorre Tomás
Fecha: 2015

Presentación

Autor: Baroja, Gustavo, Resumen
La gestión ambiental es una de las competencias de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales, y en esta Serie se intenta reflexionar sobre el papel que deberá cumplir este nivel de gobierno en lo que se podría denominar el inicio de una nueva fase extractivista en el Ecuador, donde no solo se ampliará la explotación de hidrocarburos sino también se busca iniciar un proceso expansivo de explotación minera metálica a gran escala.

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Introducción

Autor: Enríquez Bermeo, Francisco, Resumen
La sociedad y el Estado son entidades distintas y complementarias que forman parte de un todo: el Estado Nacional. Uno no puede existir sin el otro. Sus permanentes cambios mantienen al país en constante movimiento. A pesar de que el Estado es la representación de la sociedad y se organiza para satisfacer sus necesidades, ambos conviven en permanente tensión. El Estado es más rígido, puesto que tiene estructuras que son más difíciles de cambiar, mientras que la sociedad es más dinámica, está en permanente transformación. Cuando el Estado no responde a tiempo a las demandas de la sociedad, se tensiona esa relación, llegando a casos en donde incluso se producen rupturas sociales e institucionales.

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Visibilidades e invisibilidades del extractivismo en Ecuador

Autor: Latorre Tomás, Sara, Resumen
Este libro responde a la creciente discusión y preocupación social sobre los impactos ambientales, sociales, políticos y económicos de la profundización del modelo extractivista en el Ecuador. Siguiendo a Veltmeyer (2013), se entiende como modelo extractivista el gran peso de la economía en el sector primario donde se produce una fuerte inversión extranjera directa y la exportación de recursos naturales se da en forma de materias primas. Aunque la definición del extractivismo adoptada contempla un amplio conjunto de mercancías, en este libro nos centramos exclusivamente en los minerales e hidrocarburos.

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Transformaciones y desafíos en la explotación minera

Autor: Acurio Páez, David, Resumen
No tiene sentido abordar el debate de la utilización de los recursos naturales y su efecto socioambiental, sino se lo hace junto a la definición del carácter de la sociedad de la que estamos hablando, de su proceso histórico, las condiciones objetivas en que viven sus pueblos y su modelo de desarrollo.

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La gobernanza ambiental jerárquica y la transición hacia una economía sustentable

Autor: Andrade A., Pablo, Resumen
El propósito del presente ensayo es mostrar la configuración de un tipo de gobernanza ambiental, dominada por el Estado (jerárquica) y cuáles son las implicaciones de tal configuración para los gobiernos locales ecuatorianos. En particular, intento responder a ¿si la existencia de agencias estatales y agendas gubernamentales para la gobernanza ambiental hacen lugar para que los gobiernos locales formulen y ejecuten políticas ambientales? Desde 2006 en adelante el boom de los precios internacionales de los minerales e hidrocarburos fue aprovechado por los gobiernos ecuatorianos para capturar rentas.

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¿Ambiente y extractivismo?

Autor: Chumpi, Marcelino, Resumen
Con la finalidad de alcanzar el anhelado objetivo de extraer las reservas del petróleo y de la minería metálica en la Amazonía ecuatoriana, y con gran énfasis en el territorio de las provincias del centro-sur, el Gobierno central viene agotando todo mecanismo; incluso genera un mensaje que en el fondo resulta totalmente contradictorio: vende la idea de que el extractivismo y ambiente son compatibles; sin embargo, en la práctica está demostrado que no es así.

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Renta extractiva y territorialización de la política pública

Autor: Iturralde Ruiz, Pablo José, Jarrín Hidalgo, Sofía Resumen
En julio de 1972 llegó el primer barril de petróleo a la terminal de Balao en la provincia de Esmeraldas, cuarenta años después de que el General Guillermo Rodríguez Lara había declarado que ese "recurso mágico" solucionará los problemas de desarrollo; hoy todavía encontramos situaciones que nos interpelan la memoria y nos hacen preguntarnos sobre los alcances reales que tiene la renta extractiva para generar igualdad social y superar la pobreza.

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Descentralización, gestión ambiental y extractivismo

Autor: Romero D., Paola, Fajardo, Pablo Resumen
El desarrollo territorial y la descentralización son conceptos estrechamente vinculados entre sí, mismos que enfrentan desafíos permanentes muchas veces derivados de los procesos políticos y del crecimiento económico. Para alcanzar un desarrollo sostenible del territorio se requiere que las autoridades locales tengan la capacidad de plantear y trabajar por objetivos basados en los anhelos y las necesidades de su población y el entorno; para lograrlo requieren contar con las competencias que los faculten a generar procesos de transformación que aporten significativamente a la calidad de vida en su territorio.

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Cuando el dilema es otro

Autor: Miño Arcos, Edwin, Resumen
Este trabajo intenta proponer un solo tema en cuestión, saber si estamos dispuestos a renunciar a los recursos económicos que se obtendrían con la explotación de nuestros recursos naturales, tras el planteamiento de una moratoria en su explotación. Resultaría sumamente simplista para algunos no topar las nuevas relaciones del ser humano con la naturaleza, o esa articulación del llamado Tarimiat (hombre-naturaleza-divinidad), y reducir el debate a una decisión de política pública que evita todo debate ambiental para volverlo un tema de concepto, de financiamiento del desarrollo.

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Memoria del taller sobre extractivismo y ambiente

Autor: Latorre Tomás, Sara, Resumen
Para el trabajo en grupo se ha hecho tres grupos que discutieron los desafíos institucionales respecto a los siguientes temas que se expusieron en la presentación de la Dra. Sara Latorre: a) inversiones económicas, desarrollo y pobreza; b) extractivismo y ambiente; c) extractivismo y gobernanza.

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El esplendor inútil. Potosí ante el Estado boliviano

En agosto de 2010, Potosí fue el escenario de una huelga que duró 19 días. Esta movilización, de profundo contenido regionalista, incluía un bloqueo de los accesos a la ciudad; más de 1500 personas se mantuvieron en ayuno voluntario. De pronto, un departamento que desde las elecciones generales de…

Resp. Franz Flores Castro
Fecha: 2022

Presentación

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Introducción

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Visibilidades e invisibilidades del extractivismo en Ecuador

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Transformaciones y desafíos en la explotación minera

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La gobernanza ambiental jerárquica y la transición hacia una economía sustentable

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¿Ambiente y extractivismo?

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Renta extractiva y territorialización de la política pública

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Descentralización, gestión ambiental y extractivismo

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Cuando el dilema es otro

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Memoria del taller sobre extractivismo y ambiente

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El subsistema fronterizo boliviano en la globalización de los mercados ilegales

El proyecto de investigación “Explorando la economía política de la violencia en los sistemas fronterizos de América Latina: hacia una comprensión integral” se desarrolló bajo la coordinación de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) Sede Ecuador y fue posible gracias al apoyo…

Resp. José Blanes Jiménez
Fecha: 2017

Presentación

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Introducción

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Visibilidades e invisibilidades del extractivismo en Ecuador

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Transformaciones y desafíos en la explotación minera

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La gobernanza ambiental jerárquica y la transición hacia una economía sustentable

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¿Ambiente y extractivismo?

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Renta extractiva y territorialización de la política pública

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Descentralización, gestión ambiental y extractivismo

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Cuando el dilema es otro

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Memoria del taller sobre extractivismo y ambiente

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Gobiernos intermedios

El Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador CONGOPE presenta a ustedes el 5to Volumen de la Serie Territorios en Debate: “Descentralización y Gobiernos Intermedios” a través del cual se busca aportar a los Gobiernos Autónomos Provinciales con reflexiones sobre las políticas…

Resp. coordinado por Francisco Enríquez Bermeo
Fecha: 2017

Presentación

Autor: Baroja, Gustavo, Resumen
La noción de desarrollo territorial plantea el fortalecimiento de la descentralización, busca la territorialización de las políticas nacionales a las particularidades del territorio y el fomento de capacidades de autogestión, y plantea un enfoque estratégico ligado a la acción, considerando en todo la interdependencia territorial.

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Introducción

Autor: Enríquez Bermeo, Francisco, Resumen
El volumen 5 aborda el tema de los gobiernos intermedios y el desarrollo territorial, asunto preocupante de la gobernabilidad en el Ecuador, toda vez que, aprobadas las enmiendas constitucionales en 2016, una de las cuales postergó indefinidamente la conformación de regiones y gobiernos regionales, quedó el vació de saber quién asume en los territorios la intermediación entre la gestión local y la gestión nacional e inscribe esa articulación en una perspectiva de desarrollo territorial.

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Gobierno intermedio y desarrollo regional

Autor: Enríquez Bermeo, Francisco, Resumen
Tradicionalmente, Ecuador organizó su territorio en provincias, cantones y parroquias rurales. A partir de la Constitución de 2008, esa posibilidad de organización se amplió a regiones autónomas y a regímenes especiales de tres tipos: ambientales (Galápagos), étnico-culturales (circunscripciones territoriales indígenas, afroecuatorianas y montubias) y por población (distritos metropolitanos autónomos) (art. 242).

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Desarrollo territorial y rol de los gobiernos intermedios

Autor: Baroja Narváez, Gustavo, Lasso Rosero, Renata Resumen
El desarrollo no es una categoría, sino una idea general. Su significado atraviesa distintos campos de conocimiento y crea diferencias semánticas en cada uno de ellos. El concepto de desarrollo es resultado de una construcción social e histórica y, por tanto, es un concepto dinámico. Desde su nacimiento, el discurso de «desarrollo» no ha cesado de asentarse en teorías, modelos y estrategias que han conducido a la creación de imaginarios geopolíticos en los que el «norte» ayuda al «sur» y el centro a la periferia, los que han provocado la aparición de modelos culturales mediante los cuales los propios sujetos se reconocen como desarrollados o subdesarrollados (Mato y Alonso, 2008).

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La descentralización desde el gobierno intermedio

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
En América Latina, el proceso de descentralización se inició con el retomo a la democracia producido a fines de la década de los setenta y principios de los ochenta. Esto quiere decir que tiene no menos de 35 años y que nació de la mano de la redemocratización, lo cual imprime su signo. Sin embargo, la descentralización también fue contemporánea de dos procesos simultáneos de reforma del Estado: el uno, de carácter político, que impulsó la llamada gobernabilidad por medio del fortalecimiento del presidencialismo y, por ende, de un importante proceso de recentralización, y el otro, de carácter económico, que impuso los ajustes, aperturas y privatizaciones, propios de la lógica neoliberal.

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el nivel intermedio de gobierno

Autor: Chacón Castillo, Cecilia, Resumen
Para reconocer el sentido, el desgaste, el valor, la vigencia o la importancia del gobierno intermedio, vale la pena referirnos a un marco más amplio de cómo estos territorios se mueven en América Latina y el Caribe. Y que tienen un diferente valor (funcional) en cada país, sea por su condición histórico-cultural, por su conformación o por las luchas internas que hayan abonado para la emergencia del gobierno intermedio.

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Las regiones, ¿gobierno intermedio?

Autor: Ortiz, Santiago, Hurtado Caicedo, Francisco Resumen
El Ecuador no ha encontrado una solución al problema del gobierno intermedio. Históricamente han existido dos niveles de gobierno con poder en el territorio: el nivel central -que se consolidó el siglo XIX- y el nivel municipal -que viene desde la colonia-, pero entre los dos no se ha logrado fortalecer un nivel de gobierno que sirva de enlace y organice el territorio. En las últimas décadas se han planteado al menos tres propuestas para solucionar este vacío. En el período neoliberal se pensaba que, con recursos y mayor descentralización fiscal, los gobiernos provinciales se podían fortalecer.

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Fortalecer el rol del gobierno intermedio para incidir en el desarrollo territorial, la descentralización y la democracia

Autor: Miño, Edwin, Andino ramos, Marcela Resumen
Este artículo recoge las reflexiones y el trabajo realizado por la organización mundial de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), creada en 2004 como un espacio de debate e incidencia política internacional para la defensa de la autonomía local democrática y la promoción de valores, objetivos e intereses de todos los gobiernos locales y regionales. Es así como, en el año 2016, se presentó el IV Informe Mundial sobre Descentralización y Democracia Local.

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Violencia, géneros y derechos en el territorio

La violencia de género contra las mujeres según la Ley de Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres (2018) la define como cualquier acción o conducta basada en su género que cause o no muerte, daño y/o sufrimiento físico, sexual, psicológico, económico o patrimonial, gineco…

Resp. coordinado por María Amelia Viteri
Fecha: 2019

Presentación

Autor: Baroja Narváez, Gustavo, Resumen
En el libro que se presenta como parte de la Serie Territorios en Debate Volumen N° 8 "Violencia, géneros y derechos en los territorios", algunos de sus autores/as muestran una serie de experiencias y acciones concretas por parte de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales y locales, a favor de los derechos, su combate a la violencia y cómo éstos han jugado un papel importante en la garantía de derechos como entes articuladores, impulsadores y coordinadores.

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Introducción

Autor: Enríquez Bermeo, Francisco, Resumen
De acuerdo con la CEPAL en el año 2016 Ecuador registró 97 femicidios, que lo ubicó en el noveno puesto de recurrencia de este tipo de delitos entre 16 países de la región; la tasa de femicidio en ese año fue de 0,9. Existe en Ecuador registro de ese tipo de homicidios desde el año 2014, en el que se aprobó el nuevo Código Orgánico Integral Penal (COIP) que tipifica estos asesinatos como femicidio, siendo las penas mayores que el de otros asesinatos. En la vida social se habla incluso de feminicidio, caracterizando a este tipo de violencia cuando se trata de muerte premeditada o planificada contra la mujer, por el hecho de ser mujer (Viteri, Ceja y Yépez 2017, p. 93).

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Corpografía y territorio

Autor: Viteri, María Amelia, Resumen
Este capítulo acentúa las discusiones sobre cómo el cuerpo se localiza en estas geografías en vinculación con el cuerpo. Estos cuerpos son genderizados a la par de racializados y sexualizados. Cada autor y autora visibilizan, desde estos espacios localizados, cómo centrar el cuerpo en el territorio con sus imbricaciones tanto geográficas como políticas. La racialización, al marcar cuerpos con categorías identitarias estereotipadas, dificultan el pleno acceso a derechos que se convocan desde las diferentes instituciones gubernamentales. Las particularidades del territorio anotadas por cada unx de lxs autores dan cuenta de estos ensamblajes que habilitan violencias intercaladas.

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Derechos y territorios

Autor: Alvarado Carrión, María Cecilia, Resumen
Las cifras disponibles en materias tan sensibles como violencia de género, embarazo adolescente o hambre nos delatan que en el Ecuador no estamos avanzando en la garantía de derechos para nuestra población. Las mejoras en infraestructuras no han sido suficientes para afirmar que las condiciones de vida han cambiado y que en temas tan sensibles como los citados, reprobamos. Es hora de pensar un modelo diferente, que en nuestro criterio es un modelo descentralizado, que haga más efectiva la acción en el territorio, que nos ayude a alcanzar las temas en tiempos más cortos, que nos permita ser más eficientes haciendo que los recursos, siempre limitados, rindan más.

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La reforma política de la lucha de género y su incidencai en el rol de los gobiernos intermedios

Autor: Chacón Castillo, Cecilia, Resumen
A través de un análisis breve y rico en argumentos sobre la gobernabilidad y participación de los movimientos de mujeres en el Ecuador, se expone el aporte del Nuevo Modelo de Gestión de Tungurahua y el Sistema Provincial de Protección de Derechos como fruto de una demanda y presencia activa y permanente de las mujeres en el territorio, Cecilia Chacón Castillo pone de relieve formas de participación ciudadana y ciudadanía independiente, que a su vez conllevan corresponsabilidad.

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La gestión de lo social en los gobiernos autónomos descentralización provinciales. Breve aproximación al trabajo realizado en asuntos de violencia de género y derechos

Autor: Sáenz Andrade, Mario, Miño, Edwin Resumen
El presente documento trata de abordar el tema de la política social ejercida por los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales (GADP), en relación con el tema de violencia de género y derechos de los grupos de atención prioritaria, vinculada al Sistema de Protección de Derechos, donde se evidencia el paso de un enfoque asistencialista a un enfoque de derechos respaldada por la Constitución del 2008. Al mismo tiempo, se hace una revisión de quién ejecuta la política social en los GADP, comenzando por los Patronatos de Asistencia Social hasta llegar a las instancias técnicas que son las direcciones/unidades de Gestión Social.

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Desde la vergüenza hacia el orgullo. El trayecto que nos permitió dejar de ser delincuentes y empezar a ser ciudadanos

Autor: Buendía, Silvia, Resumen
La visibilidad de la condición LGBTI en Ecuador, así como el acceso a diferentes derechos por parte de esta población, ha crecido en los últimos años. Esto se ha dado gracias al incansable trabajo de un activismo que poco a poco ha logrado abrirse campo en los medios de comunicación, en las redes sociales, en el escenario político y que ha conseguido interesantes victorias a través del litigio estratégico. En este texto hago un ejercicio de memoria histórica de los principales hitos del trayecto que nos permitió dejar de ser delincuentes y empezar a ser ciudadanos.

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La realidad LGBTIQ y su articulación con el gobierno local

Autor: Manzano, Danilo, Resumen
Este artículo permite al lector conocer acerca de la realidad de los derechos de las personas LGBTI desde el contexto internacional, el reconocimiento legal de los mismos en el Ecuador a través de la constitución y sus avances en los últimos años. Por otro lado, nos informa acerca del trabajo realizado en beneficio de la diversidad sexual desde los Gobiernos locales, ejemplificando acciones realizadas desde la sociedad civil LGBTIQ en coordinación con el Gobierno Autónomo Descentralizado de Pichincha y el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.

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Mujeres indígenas y las diversidades sexuales en la agenda de los gobiernos locales

Autor: Chuji, Mónica, Resumen
El presente artículo hace una breve aproximación de la situación de la mujeres y de las diversidades sexuales que viven en el ámbito rural, es decir, campesinas e indígenas; no obstante se pone énfasis en las mujeres kichwas de la provincia de Sucumbíos, quienes mediante testimonio han dado a conocer la dinámica interna en la familia y comunidad de mujeres, adolescentes y niñas respecto a las relaciones de género, y de cómo las autoridades de los gobiernos locales, en sus diferentes niveles, asumen esta problemática en su agenda de trabajo.

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Paradiplomacia y desarrollo territorial

El Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador presenta el noveno volumen de la Serie Territorios en Debate: Paradiplomacia y desarrollo territorial. Con este libro pretendemos generar una reflexión sobre las potencialidades que tienen los gobiernos locales para ser actores con mayor…

Resp. coordinado por Francisco Enríquez Bermeo
Fecha: 2019

Presentanción

Autor: Baroja Narváez, Gustavo, Resumen
Como es característico de nuestra institución, en esta oportunidad contamos con la valiosa presencia de expertos, especialistas y académicos que han trabajado de cerca los ámbitos relacionados a las relaciones internacionales, la cooperación al desarrollo y la gestión del desarrollo territorial desde los gobiernos autónomos descentralizados, y que a través de sus textos, proponen una nueva forma de entender los procesos de internacionalización de los territorios sobre la base del análisis técnico y conceptual de la paradiplomacia.

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Introducción

Autor: Enríquez Bermeo, Francisco, Resumen
Jeremy Bentham fue quien introdujo en 1780 la noción de relaciones internacionales para referirse a las relaciones interestatales entre naciones. En la década de los 80 del siglo pasado, Ivo Duchacek y Soldatos Panayotis introdujeron la noción de paradiplomacia a las actividades internacionales de los gobiernos subnacionales, incluidos los municipios, para distinguirlas de las relaciones entre Estados nacionales.

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Paradiplomacia

Autor: Enríquez Bermeo, Francisco, Resumen
Los cambios acontecidos en el mundo a partir del último cuarto del siglo pasado, demandan cambios radicales en las relaciones internacionales, tanto en lo normativo como en lo organizativo, puesto que esas relaciones fueron concebidas para los Estados nacionales. La globalización trajo consigo un mayor protagonismo de actores institucionales y sociales, entre ellos los gobiernos no centrales o subnacionales, quienes cada vez tienen un rol más importante en el desarrollo de sus regiones y ciudades, como consecuencia también de los procesos de descentralización y autonomía al interior de sus países.

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Estudios sobre paradiplomacia

Autor: Oddone, Nahuel, Resumen
Este capítulo busca encuadrar el fenómeno de la paradiplomacia desde cinco perspectivas teóricas. En primer lugar, desde la perspectiva de la definición de actor internacional. En segundo lugar, desde la perspectiva de la política exterior. En tercer lugar, desde la perspectiva de desarrollo territorial. En cuarto, desde la perspectiva de la integración regional y, en quinto lugar desde la perspectiva de la gobernanza. Por último, se extraen algunas conclusiones.

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La acción exterior de los gobiernos intermedios

Autor: Llorens, Carles, Sánchez Cano, Javier Resumen
El artículo realiza un recorrido general por la actividad exterior de los gobiernos regionales, o intermedios, desde sus inicios y su expansión en los años ochenta del siglo pasado, hasta la actualidad marcada por la participación regional en las agendas globales de NNUU. A partir del análisis de casos concretos, y con un énfasis en la Unión Europea, como espacio que permite mayores aprendizajes y conclusiones, el texto examina la dimensión externa del regionalismo, el diálogo de la paradiplomacia con la acción exterior del Estado, y la forma en que los gobiernos intermedios, de forma individual o articuladas en red, persiguen sus objetivos en el sistema internacional y en los esquemas de la integración regional.

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La acción internacional de gobiernos locales.

Autor: Cathey, Alan, Zamora, Edgar Resumen
Este trabajo realiza una reflexión general sobre el creciente fenómeno de la participación en el escenario internacional de los "gobiernos locales". Teóricamente se sitúa desde el campo de las relaciones internacionales, y en particular discute dos problemas específicos: ¿bajo qué condiciones es posible considerar a los "gobiernos locales" como actores internacionales (no como sujetos del derecho internacional)?, y ¿bajo qué condiciones es posible pensar que estos gobiernos desarrollen acciones de manera sostenida en el tiempo, que construyan una política local de participación internacional más allá de las acciones ad hoc?

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Quito, paradiplomacia y desafíos

Autor: Salgado, Raúl, Peñafiel, Daisy Resumen
A partir de la definición de paradiplomacia como el accionar de los gobiernos sub-estatales más allá de las fronteras del Estado-nación, este capítulo sugiere que el proceso del empleo de la paradiplomacia por la ciudad de Quito responde a fenómenos inherentes a la globalización y a las características intrínsecas de la ciudad. Además factores como el interés de transferir y obtener mecanismos para enfrentar nuevos retos producidos por el cambio climático motivaron a la ciudad a activarse fuera de las fronteras del Estado-nación.

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Paradiplomacia

Autor: Miño, Edwin, Haro, Juan Resumen
El presente artículo parte de un análisis conceptual acerca de las dimensiones de la paradiplomacia, que comprende aquellas acciones de relaciones internacionales que ejercen los gobiernos subnacionales en el mundo globalizado. En ese sentido, se profundiza respecto al rol que deberían asumir los gobiernos locales del Ecuador, en especial desde el Gobierno Intermedio Provincial, en este escenario que supone una serie de oportunidades para el desarrollo de los territorios a través del aprovechamiento de las relaciones con socios estratégicos y la capacidad de incidir en plataformas internacionales y las discusiones de la agenda global del Sistema de Naciones Unidas respecto a los compromisos mundiales que deben materializarse a nivel local.

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Propuesta de diseño del Sistema de Monitoreo y Evaluación de competencias descentralizadas a los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales

Este documento constituye una propuesta marco de orientación conceptual y metodológica para los GADM, la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME) como para los Organismos de regulación y control, que plantea las bases para el seguimiento/monitoreo de los procesos de implementación de…

Resp. Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) ; Programa Fortalecimiento del Buen Gobierno ; Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME)
Fecha: 2017

Presentanción

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Introducción

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Paradiplomacia

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Estudios sobre paradiplomacia

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La acción exterior de los gobiernos intermedios

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La acción internacional de gobiernos locales.

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Quito, paradiplomacia y desafíos

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Paradiplomacia

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Catálogo de demanda y oferta de capacitación para gestionar competencias descentralizadas de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales

En los últimos 20 años, producto de la profundización de los sistemas democráticos y la aparición de prácticas descentralizadoras, se ha redireccionado la atención hacia los gobiernos y/o estados subnacionales (Guess, 2005). Este proceso con diferencias, se ha dado en toda la región incluyendo el…

Resp. Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)
Fecha: 2017

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Introducción

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Paradiplomacia

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Estudios sobre paradiplomacia

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La acción exterior de los gobiernos intermedios

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La acción internacional de gobiernos locales.

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Quito, paradiplomacia y desafíos

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Paradiplomacia

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Manual de Gestión por Procesos para competencias descentralizadas a Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales

La Constitución del Ecuador promulgada en el 2008 establece la transferencia de competencias exclusivas a los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales (GADM). La implementación de las nuevas competencias supone retos para los GADM, no sólo en el ejercicio de las facultades de rectoría,…

Resp. Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) ; Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME)
Fecha: 2017

Presentanción

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Introducción

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Paradiplomacia

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Estudios sobre paradiplomacia

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La acción exterior de los gobiernos intermedios

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La acción internacional de gobiernos locales.

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Quito, paradiplomacia y desafíos

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Paradiplomacia

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Repensar la metrópoli III

El propósito de esta reunión es repensar la ciudad. Por ello les presentaré las preguntas que yo me hago. No tengo empacho en declarar a este seminario que no veo las cosas claras y espero que las exposiciones me ayuden en esta penosa situación de incertidumbre. Pero sigo al Witold Gombrowicz, el…

Resp. coordinado por Roberto Eibenschutz Hartman y Laura O. Carrillo Martínez
Fecha: 2020

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Introducción

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Paradiplomacia

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Estudios sobre paradiplomacia

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La acción exterior de los gobiernos intermedios

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La acción internacional de gobiernos locales.

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Quito, paradiplomacia y desafíos

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Paradiplomacia

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Repensar la metrópoli III

Los textos que integran los dos volúmenes que forman esta publicación son resultado de una selección hecha por el comité científico formado para la realización del Seminario Internacional Repensar la Metrópoli III, que tuvo lugar del 22 al 26 de octubre del 2018 bajo el auspicio del Consejo…

Resp. coordinado por Roberto Eibenschutz Hartman y Laura O. Carrillo Martínez
Fecha: 2020

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Introducción

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Paradiplomacia

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Estudios sobre paradiplomacia

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La acción exterior de los gobiernos intermedios

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La acción internacional de gobiernos locales.

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Quito, paradiplomacia y desafíos

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Paradiplomacia

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Autoridad de Estado. Poder, cultura y sentido

El tema central de este libro es la autoridad de los cargos públicos de presidentes o presidentas de la República, ministros o ministras de Estado y personal directivo del Estado. Es un ejercicio reflexivo producto del grupo de estudio “La autoridad gubernamental: análisis semióticos e…

Resp. editado por Gabriel Guajardo Soto
Fecha: 2021

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Introducción

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Paradiplomacia

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ONG y estado

La presente investigación analiza las oportunidades y desafíos que se han generado en el área en torno a la gestión ambiental participativa de la subcuenca del río El Ángel, ubicada en la provincia del Carchi. En el primer capítulo se presenta el marco teórico que guía la investigación, para lo…

Resp. por Tania Dávila Paredes
Fecha: 2010

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La acción exterior de los gobiernos intermedios

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Peace initiatives and Colombia’s armed conflict

Over the past several years, the landscape of armed conflict, war, and peace in Colombia has under¬gone significant transformation. These changes are product of the democratic security policy adopted by the administration of President Alvaro Uribe (2002-), and reflected in two main processes. First…

Resp. editado por Cynthia J. Arnson ; Maria Victoria Llorente
Fecha: 2009

Negotiations with the ELN ¿a missed opportunity?

Autor: Civico, Aldo, Resumen
Drawing on dozens of interviews and on direct observations between August 2005 and February 2008, this article provides useful insights for the process based on an examination of the main events of the negotiation and concludes with an emphasis on the need for a credible third party in the event that a negotiation process is resumed some time in the future.

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The FARC: a terrorist organization with no strategic way out?

Autor: Ortiz, Román D., Resumen
The study of the FARC is plagued by the difficulties faced by security analysts when they try to anticipate events and foresee the evolution of the strategic scenarios. Specialists devoted to the study of terrorism and particularly the FARC have been shown up many times by reality's amazing capacity to exceed predictions, either as the result of underestimating the catastrophic nature of certain threats, or because of a failure to identify the vulnerabilities of an apparently invin¬cible adversary.

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Difficulties and opportunities with the humanitarian agreement with the FARC: the role of the catholic church

Autor: Echeverri González, Darío Antonio, Resumen
Colombia as a nation is seriously concerned about the condition of those who have been deprived of their freedom and find themselves in precarious health. We believe the reports that state that the mental health of some of the members of the military, kidnapped more than 10 years ago by the armed group known as the FARC, is deplorable and outrageous. Monsignor Luis Augusto Castro Quiroga seeks whatever media opportunity might exist to send the FARC-EP an urgent message from the Colombian Catholic Church.

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Changes in the Andean Region and foreign policy alternatives for Colombia

Autor: Pardo, Rodrigo, Resumen
This essay will focus on the international aspects of the Colombian armed conflict. If, in the 1990s, especially during the governments of Presidents César Gaviria and Ernesto Samper, Colombia's foreign policy was determined by the domestic struggle against drug trafficking, there is no doubt that during the administrations of Presidents Andrés Pastrana and Álvaro Uribe, it is the armed conflict that has taken on the determining role in foreign policy. During the government of President Pastrana, the search for allies to make feasible the negotiations with the FARC in El Caguán was described as diplomacy for peace. And during the government of President Uribe, as a result of the domestic shift toward the democratic security policy to combat the FARC, foreign policy has been transformed into a search for allies to win the war

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The peace policy in Colombia

Autor: González, Eduardo, Resumen
The democratic security policy implemented by President Uribe includes as one of its essential components a policy toward peace. That policy to date has resulted in the demobilization of 46,757 members of illegal armed groups, nearly ten times the number of members of armed groups who laid down arms between 1990 and 1998 during the previous government's most intensive efforts to achieve peace in the county.

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Peace in Colombia from the perspective of transitional justice

Autor: Ciurlizza, Javier, Resumen
The passage of Law 975, known as the Justice and Peace Law, could have been interpreted as marking the beginning of a transitional justice process in Colombia. It combined the basic elements constituting a transition: a political agreement (the Ralito Pact), a social demand for historical truth and justice, a commitment to reparations for victims, the creation of special transitory mechanisms, and initiatives for social reintegration and demobilization, acknowledging the central tenet of victims rights. Three years after the passage of the law, different sectors in Colombia expressed serious doubts about the kind of transition taking place in Colombia and, in many cases, openly questioned whether a transition worthy of the name was was taking place at all.

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Paramilitary ties to regional and national politics

Autor: Ronderos, María Teresa, Resumen
The phenomenon of parapolitics, according to the most important research on the subject carried out by the Nuevo Arco Iris Corporation, involves the transformation of local politics following the violent expansion of paramilitarism between 1997 and 2003. The research carried out by the Corporación Nuevo Arco Iris finds that this transformation in local politics took place in 12 departments. Essentially, the traditional parties that had been operating in these departments disappeared and new political actors and parties arose.

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Definition and stages of rearmament

Autor: Garzón, Juan Carlos, Resumen
The last demobilization of the Colombian United Self-Defense Groups (AUC) took place in mid-August 2006 in the municipality of Unguía (Chocó), with the surrender of weapons by the Norte Medio Salaquí Front of the Élmer Cárdenas Bloc. This represented the conclusion of a process that involved 29,740 men and 1,911 women, for a total of 31,651 demobilized members of the AUC. The only front that did not participate in the demobilization process was the Cacique Pipintá Front that was part of the Central Bolívar Bloc. This group was supposed to demobilize on 15 December 2005 along with the Héroes y Mártires de Guática Front but the group%u2019s members failed to appear in the zone that the government had designated.

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Going back to crime: drug trafficking and emerging criminal gangs

Autor: McDermott, Jeremy, Resumen
This article is less abstract than the preceding ones and focuses on drug traffickers and the different elements of the drug trade they represent. My main argument is that the demobilization of the United Self-Defense Groups of Colombia (Autodefensas Unidas de Colombia, AUC) is heralding a new chapter in the Co¬lombian drug trade. The old generation of traffickers linked to the AUC has been removed from the drug trafficking equation: many of the central players have been killed or extradited to the United States. At the same time, the FARC has been further hit by the Colombian security forces; the most notable incident was the July 2008 rescue of 15 hostages, among them the French-Colombian citizen and former presidential candidate Ingrid Betancourt. The situation has changed dramatically, but, as I will demonstrate, drug trafficking continues.

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Conflicto armado e iniciativas de paz en Colombia

Es un hecho que el mapa de la guerra y la paz en Colombia ha sufrido grandes transformaciones en los últimos años producto de la Política de Segu¬ridad Democrática de la administración de Alvaro Uribe (2002-2010). Dos procesos sobresalen en este escenario. Primero, el desmonte parcial del fenómeno…

Resp. editado por Cynthia J. Arnson ; Maria Victoria Llorente
Fecha: 2009

Las negociaciones con el ELN ¿oportunidad perdida?

Autor: Civico, Aldo, Resumen
Basándome en docenas de entrevistas y en mi observación directa entre agosto de 2005 y febrero de 2008, este artículo examina los principales hechos de la nego¬ciación con el fin de proporcionar algunas ideas que sean útiles para el proceso. En mis conclusiones hago énfasis en la necesidad de que exista un tercero con credibilidad en el evento de que un proceso de negociación resurja algún día en el futuro.

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Las FARC: ¿una organización terrorista sin salida estratégica?

Autor: Ortiz, Román D., Resumen
Aunque resulte algo frustrante, es necesario empe¬zar por reconocer que el estudio de las FARC se ha convertido en un buen ejemplo de las dificultades de los analistas de seguridad para anticiparnos a los acontecimientos y prever la evolución de los escenarios estratégicos sobre los que volcamos nuestra atención. De hecho, los especialistas que nos dedicamos a estudiar el terrorismo %u2013y esta organización terrorista en particu¬lar%u2013 hemos sido puestos en evidencia un buen número de veces por la asombrosa capacidad de la realidad para desbordar nuestros pronósticos, bien sea porque hemos subestimado el carácter catastrófico de ciertas amenazas, o porque no hemos identificado las vulnerabilidades de un adversario aparentemente imbatible.

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Dificultades y oportunidades del intercambio humanitario con las FARC: el papel de la iglesia católica

Autor: Echeverri González, Darío Antonio, Resumen
Colombia entera siente una seria preocupación por la condición real de todos los que compar¬ten la situación de privación de la libertad y de precariedad en su estado de salud. Creemos en informes según los cuales la salud mental de algunos militares secuestrados hace más de 10 años por el grupo armado autodenominado FARC 2013 EP, es lamentable e indignante. Monseñor Luis Augusto Castro Quiroga quiere que se aproveche cualquier oportunidad mediática para hacerle llegar a las FARC un mensaje de urgencia de la Iglesia

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Cambios en el escenario de la región andina y alternativas de política exterior para Colombia

Autor: Pardo, Rodrigo, Resumen
En los años noventa, especialmente durante los gobiernos de los presidentes César Gaviria y Ernesto Samper, la política exterior colombiana estuvo muy determinada por la lucha interna contra el tráfico de drogas, no cabe duda que en los gobiernos de Andrés Pastrana y Álvaro Uribe, ese papel determinante lo ha tomado el conflicto armado. Durante el gobierno del Presidente Pastrana, la búsque¬da de aliados para hacer factible la negociación con las FARC en el Caguán se denominó "Diplomacia para la Paz". Por su parte, el gobierno Uribe como resultado de un cambio en la política interna hacia la Seguridad Democrática para combatir a las FARC, hizo que la política exterior evolucionara hacia la búsqueda de aliados para ganar la guerra.

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Política de paz en Colombia 2002-2008

Autor: González, Eduardo, Resumen
El Presidente Uribe ha tenido dentro de sus componentes esenciales una política de paz que cuenta hasta la fecha con la desmovilización de 46.757 miembros de grupos armados ilegales, casi diez veces el número de miembros de grupos guerrilleros que dejaron sus armas entre 1990 y 1998, en el máximo esfuerzo realizado por anteriores gobiernos para alcanzar la paz en el país.

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Paz en Colombia: una mirada a la coyuntura desde la justicia transicional

Autor: Ciurlizza, Javier, Resumen
La promulgación de la Ley 975, conocida como la Ley de Justicia y Paz, podría haber sido interpretada como la señal de inicio de un proceso de justicia transicional para Colombia, en atención a la combinación de lo que podría entenderse como los "elementos constitutivos" de una transición: un acuerdo político (el pacto de Ralito), una demanda social por verdad histórica y justicia, la decisión de reparar, la creación de mecanismos especiales y transitorios, e iniciativas de reintegración y desmovilización teniendo como referente central los de¬rechos de las víctimas. Casi tres años después de la Ley y del Pacto que le dio origen, surgen serias dudas en diversos sectores co-lombianos sobre el tipo de transición que se vive en el país y, en muchos casos, cuestionamientos abiertos a que exista siquiera una "transición" digna de dicho nombre.

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Los vínculos del paramilitarismo con la política regional y nacional

Autor: Ronderos, María Teresa, Resumen
El fenómeno de la parapolítica, de acuerdo con la investigación más importante sobre el tema, hecha por la Corporación Nuevo Arco Iris se define como la transformación de la política local que siguió a la violenta expansión del paramilitarismo entre 1997 y 2003. La investigación realizada por Nuevo Arco Iris encontró que esta transformación en la política local se dio en 12 departamentos. Básicamente, los partidos tradicionales que venían actuando en esos departamentos desaparecen y surgen nuevos actores y partidos políticos.

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Definición y etapas del rearme

Autor: Garzón, Juan Carlos, Resumen
El último acto de desmovilización de las Autode¬fensas Unidas de Colombia (AUC) tuvo lugar a mediados de agosto de 2006, en el municipio de Unguía (Chocó), con la entrega de las armas del Frente Norte Medio Salaquí del Bloque Élmer Cárdenas. Este acto representó la conclusión de un proceso que incluyó a 29.740 hombres y 1.911 mujeres, para un total de 31.651 miembros desmovilizados de las AUC. El único frente que no participó en el proceso de desmovilización fue el Cacique Pipintá, que era parte del Bloque Central Bo¬lívar. Este grupo debía desmovilizarse el 15 de diciembre de 2005 junto con el Frente Héroes y Mártires de Guática- pero sus integrantes no acudieron a la zona de ubicación temporal designada por el Gobierno.

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Desmovilización de las AUC: nuevo capítulo del narcotráfico en Colombia

Autor: McDermot, Jeremy, Resumen
Esta presentación es menos abstracta que las anterio¬res pues se enfoca en una serie de narcotraficantes y en los diferentes elementos del tráfico de drogas en los que se han visto involucrados. El argumento principal es que la desmovilización de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) anuncia un nuevo capítulo del narcotráfico en Colombia. La vieja generación de narcotraficantes ligados a las AUC fue eliminada de la ecuación del narcotráfico: muchos de los jugadores principales han sido asesinados o extraditados a los Estados Unidos. Al mismo tiempo, las FARC han sido aun más golpeadas por las fuerzas de seguridad colombianas; el incidente más no¬table fue el rescate de 15 secuestrados en julio de 2008, entre ellos la ciudadana franco-colombiana y ex candidata presidencial Ingrid Betancourt. La situación en términos de algunos de los protagonistas ha cambiado dramáticamente, pero, como demostraré, el narcotráfico continúa.

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Gobierno comunitario

Según la propuesta del movimiento indígena y varios estudios sobre el tema, las comunidades son la base para la construcción de los gobiernos comunitarios indígenas. Por ello, este estudio está orientado a examinar las prácticas de gobierno comunitario: el caso de las comunidades de la parroquia…

Resp. María Ercilia Castañeda Velásquez
Fecha: 2009

Las negociaciones con el ELN ¿oportunidad perdida?

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Las FARC: ¿una organización terrorista sin salida estratégica?

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Dificultades y oportunidades del intercambio humanitario con las FARC: el papel de la iglesia católica

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Cambios en el escenario de la región andina y alternativas de política exterior para Colombia

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Política de paz en Colombia 2002-2008

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Paz en Colombia: una mirada a la coyuntura desde la justicia transicional

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Los vínculos del paramilitarismo con la política regional y nacional

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Definición y etapas del rearme

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Desmovilización de las AUC: nuevo capítulo del narcotráfico en Colombia

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Codesarrollo en los Andes

Los puentes que tienden la política, la economía y la sociedad no han cambiado tanto como el modo en que esos vínculos cobran sentido. Este es el punto de partida de los estudios sobre globalización aplicado al análisis de migraciones que se propone en este libro. Como hace siglos, la…

Resp. coordinado por Almudena Cortés ; Alicia Torres
Fecha: 2009

Los actores del codesarrollo

Autor: Sanmartín, Anna, Resumen
Partimos de la perspectiva teórica transnacional para dar cuenta del conjunto de vínculos plurales que los migrantes activan y mantienen en sus movimientos conectando los lugares de salida y llegada, es decir, de la aplicación del enfoque transnacional al estudio de las migraciones y, más concretamente, a su vinculación con los estudios sobre el desarrollo internacional. Nos interesa profundizar en el reconocimiento de la existencia de vínculos de diversa naturaleza entre los lugares que conecta la migración y de la relación de éstos con el desarrollo.

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El codesarrollo como proceso

Autor: Font, Jaume, Resumen
Lo que pretende el presente escrito es ahondar en la praxis del codesarrollo de las comunidades transnacionales, a través de la exposición de experiencias prácticas distintas en lo que se refiere a su génesis, actores participantes y procedencia de los migrantes. No pretende ser un documento académico, sino una visión sobre el codesarrollo desde la práctica para la reflexión y el debate.

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Construyendo codesarrollo en los Andes peruanos

Autor: Sáenz, María del Pilar, Tamagno, Carla Resumen
En el presente artículo presentamos la experiencia del Proyecto piloto Junín Global que viene siendo desarrollado con algunas comunidades de migrantes de la región Junín-Perú en los Estados Unidos, Italia y España, a través de un proceso de investigación-acción, que se viene desarrollando de manera auspiciosa en la región Junín-Perú. Esta propuesta que es recogida e impulsada por las organizaciones de migrantes, se convierte en un espacio de participación activa e interacción con las familias en el lugar de origen, y las instancias públicas como el Gobierno Regional de Junín, en coordinación con los gobiernos municipales y el empresariado local representado por la Sociedad Nacional de Industrias.

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La migración ecuatoriana en el codesarrollo

Autor: Cortés, Almudena, Resumen
En un principio, la migración se mantuvo como un elemento no prominente en la esfera pública nacional, era algo negado, no asumido de forma pública por la población ya que ésta implicaba en la mayoría de los casos una connotación de ilegalidad y de clandestinidad lo que agudizaba el ocultamiento de ésta en el seno de las familias. Sin embargo, la dimensión que alcanzó así como el surgimiento de determinados sucesos y problemas han contribuido a hacer de la migración ecuatoriana un tema social de primera magnitud para el Ecuador.

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Fantasmas y potencias del codesarrollo

Autor: Peris, Juan, Resumen
Toda práctica social innovadora genera imaginaciones, expectativas y fantasmas. El tímido avance teórico y práctico del codesarrollo institucional viene a confirmar esta premisa: antes siquiera de comenzar a institucionalizarse y materializarse, ha generado toda una mística en la que se mezclan la idealización más ingenua (nueva panacea para el desarrollo, solución a la ingobernabilidad de las migraciones, elemento redentor o mitigador de los desastres de la globalización, etc.) con visiones catastrofistas y crítico-destructivas que tienden a considerarlo como una herramienta perversa, o como una criatura híbrida con fecha de caducidad, destinada poco más que a engrosar el archivo experimental de los laboratorios y de la bibliografía académica.

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¿Co...qué?

Autor: Isazola, Jorge, Resumen
No existe un pleno consenso en la definición, metodologías y fines que debe asumirse en las iniciativas de codesarrollo. Se asume, eso sí, que en su esencia implican intervenciones dirigidas a construir puentes de desarrollo en la realidad, o realidades de lo que se ha dado en llamar la trasnacionalidad resultante entre los países sobre los cuales se produce el flujo migratorio. En esta lógica basal se entiende que el codesarrollo implica complicidad en el compromiso de movilizar sensibilidades y recursos afines al desarrollo en los países emisores y receptores de la emigración.

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Viviendo a través del mundo

Autor: Nyberg Sorensen, Ninna, Resumen
Contra el fondo del incremento de la movilidad humana, las nociones afines de la globalización, la diáspora y el transnacionalismo han ganado aceptación como medio de hacer sentido de las prácticas de los migrantes y refugiados y de las conexiones de largo plazo y larga distancia entre los miembros de las familias, comunidades y estados a través de las fronteras internacionales. El conocimiento de los factores "push-pull", las remesas y consumos conspicuos, fuga de cerebros y retorno/repatriación gradualmente se han complementado con exploración de las complejas experiencias migratorias, remesas sociales, potencial de capital humano y redes transnacionales.

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La migración y el codesarrollo

Autor: Cortés Maisonave, Almudena, Torres Proaño, Alicia Resumen
En términos generales, la globalización se refiere al incremento de la integración internacional de la economía, la política y la cultura. Son procesos vinculados con el desarrollo del capitalismo, la expansión e integración de las inversiones, producciones y mercados capitalistas propiciados por la existencia de nuevas tecnologías que como resultado están transformando el mundo en que vivimos y con ello los referentes de nuestra experiencia como seres humanos.

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La policía que Lima necesita

Según las encuestas de opinión, la inseguridad, la violencia y el delito constituyen uno de los principales problemas de la ciudad, si no el más importante. Por ello, este tema también se ha convertido en una de las preocupaciones centrales de Ciudad Nuestra, razón por la cual hemos priorizado…

Resp. Gino Costa, Juan Briceño, Carlos Romero
Fecha: 2008

Los actores del codesarrollo

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El codesarrollo como proceso

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Construyendo codesarrollo en los Andes peruanos

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La migración ecuatoriana en el codesarrollo

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Fantasmas y potencias del codesarrollo

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¿Co...qué?

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Viviendo a través del mundo

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