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Las Américas y la Unión Europea ante nuevos escenarios en las relaciones comerciales y políticas

La Secretaria General Iberoamericana con el patrocinio del Real Instituto Elcano ha promovido una amplia discusión sobre estos temas en el año 2013 que ha culminado en un Seminario titulado Las Américas y la Unión Europea ante los nuevos escenarios en las relaciones comerciales y políticas y un…

Resp. compilado por María Salvadora Ortiz
Fecha: 2014

Introducción

Autor: Ortiz, María Salvadora, Resumen
Las discusiones del seminario se organizaron en torno a tres temas: 1) las posibles consecuencias del TTIP sobre los países de América Latina; 2) Las relaciones transpacíficas de América Latina, vis a vis su vínculo atlántico, y 3) las oportunidades de colaboración de los Estados Unidos y Europa en la actual escena Latinoamericana.

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Nuevos acuerdos regionales

Autor: Iglesias, Enrique V., Resumen
El tema que nos ocupa tiene mucho que ver con la forma como se está perfilando el mundo de hoy. Creo que partimos del reconocimiento de que estamos en medio de una crisis muy profunda, difícil de superar y, por supuesto, aunque empieza a haber señales positivas en un sentido u otro, deberíamos reconocer que estamos todavía en medio de situaciones donde es muy difícil saber cuándo vamos a salir y cómo vamos a salir. Sin embargo, como se ha dicho, creo que estamos en presencia de un cambio de época en el mundo, y esto ciertamente nos debe llevar a pensar cómo evolucionan en este cambio de época las relaciones multilaterales.

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España ante el futuro acuerdo UE - EEUU

Autor: Gómez de Olea, Pablo, Resumen
Lo que nos ocupa aquí es, evidentemente, el inicio de las negociaciones de un acuerdo de libre comercio entre la Unión Europea y Estados Unidos, el Transatlantic Trade and Investment Partnership, que es un tratado de una importancia económica evidente, pero que tiene una importancia política que no se nos puede escapar, que se refiere esencialmente al reforzamiento del vínculo transatlántico que contiene el propio acuerdo.

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Convergencia y diversidad de los procesos de integración

Autor: Estrella, Rafael, Resumen
Era difícil predecir cómo los países del Pacífico iban a alcanzar una dinámica tan intensa en su acercamiento, en su integración, con una visión política, con una visión también de espacio económico y comercial. Cuando se lanzó el Transpacific Partnership, era absolutamente imposible predecir, porque parecía un tema tabú, que también se pudiera plantear un acuerdo de libre comercio entre Estados Unidos y Europa, a pesar de existir con todos los elementos para ello. Ahora, lo que se negocia es mucho más que un simple tratado de libre comercio, pues tiene otras dimensiones relativas a inversiones, servicios, etc.

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América y Europa

Autor: Poveda, Tomás, Resumen
Las relaciones entre Europa y América se remontan más de cinco siglos. Europa es en cierto modo americana y América tiene una influencia europea decisiva. Hace cinco siglos el Atlántico se convirtió en el nuevo mare nostrum, al florecer los intercambios y las relaciones comerciales, que desde entonces han sido muy importantes para nuestros continentes. A esto se añaden las relaciones sociopolíticas y, por supuesto, personales, pues existen lazos familiares que se extienden a un lado y otro del Atlántico.

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El Tratado de Libre Comercio entre EE. UU. y la Unión Europea

Autor: Fernández de Soto, Guillermo, Resumen
Cuando examinamos lo que está ocurriendo en materia de integración, tanto en América Latina como en Europa, ciertamente lo que advertimos es una delicada fragmentación. Y se trata de una fragmentación que no solamente tiene efectos en el tema comercial; los tiene también en el campo geopolítico, en el campo geoestratégico.

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Situaciones diferentes, un mismo objetivo

Autor: Salafranca, José Ignacio, Resumen
El unilateralismo, incluso el de los más prósperos o de más los poderosos, es el mundo globalizado de hoy un sueño imposible. Por lo tanto, para nosotros el reto ahora consiste en demostrar, puesto que consideramos que además de factible es éticamente deseable, que el multilateralismo es un factor necesario para hacer frente a los retos que tenemos encima de la mesa.

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La diversidad de América Latina de cara al Acuerdo Transatlántico

Autor: Ferrero-Waldner, Benita, Resumen
El resultado de este momento de cambios que vienen ocurriendo en el contexto global, es aún de pronóstico incierto en su forma final, sin embargo se nos ofrecen rasgos que sin duda, serán característicos a permanecer en el futuro. Una de ellas es el significado que tiene la aparición de nuevos espacios de concentración del poder global; éste es un cambio que va más allá de lo que en su momento la OECD llamó shifting wealth, que en su conjunto tiende a impactar en lo que tradicionalmente se conoció como la Alianza Transatlántica, para dar cabida a un eje transpacífico que resulta obviamente atractivo por su dinamismo y por su potencialidad.

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Un escenario de oportunidades

Autor: Dueñas, Tomás, Resumen
Deberíamos de comenzar por recordar las palabras del presidente Iglesias, cuando nos indicó que el punto de partida es que Europa está en crisis y los Estados Unidos también. Según los últimos datos, Europa crecerá un 1% en el mejor de los casos este año, y los Estados Unidos está asumiendo que crecerá un 2.3%, si no estoy equivocado. De manera que estos son crecimientos muy, muy bajos, que señalan una época de una gran necesidad de recuperación de las economías, y por tanto este es un momento histórico, económico, muy importante, especialmente para países como el nuestro, países pequeños y en desarrollo que quieren ser parte del mundo moderno, que quieren ser parte de la globalización, que se quieren aprovechar de los beneficios que trae el comercio para poder mejorar las condiciones de nuestra gente, mejorar la educación, mejorar los índices de salud, etc.

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Comentarios finales

Autor: Quenan, Carlos, Resumen
Los que hablamos al final tenemos siempre menos materia, porque ya se han abordado muchas temas, pero al mismo tiempo tenemos la ventaja de comentar las intervenciones muy ricas que se han hecho en esta mesa sobre la perspectiva de creación de una zona de libre comercio Estados Unidos / Unión Europea y sus consecuencias para América Latina.

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Solidez de las relaciones transatlánticas

Autor: Roy, Joaquín, Resumen
En los Estados Unidos somos una decena de centros de excelencia de la Unión Europea y una veintena de catedráticos Jean Monnet. Teóricamente, tendríamos que dedicarnos a lo mismo que el resto de los centros en Estados Unidos, a la investigación, a la enseñanza y a la divulgación de la Unión Europea y, sobre todo, de las relaciones entre los Estados Unidos-Unión Europea, pero desde hace mucho tiempo, desde el principio de nuestras actividades, en Miami nosotros interpretamos este tema triangularmente.

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Una pregunta clásica, una respuesta clara

Autor: Blanquer, Jean Michel, Resumen
Somos muchos aquí que desde hace décadas hablamos del Triángulo Atlántico, pero como el tema que tenemos que tocar ahora es el tema de la gira hacia el Pacífico o del debate entre el Atlántico y el Pacífico, empezaré por decir que creo que este debate siempre ha existido, por lo menos desde Pizarro, y podemos verlo en la literatura, aun en siglo XVIIII, por ejemplo, esta problemática con autores europeos que plantean esta pregunta de la decadencia de Europa, el auge de Asia y el giro de América hacia Asia.

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América Latina ante una opción de suma variable

Autor: Muñoz, Heraldo, Resumen
Partiría diciendo que América Latina ya emergió. Se habla muchas veces de que la región está surgiendo, me parece que ya es una región transformada en los últimos tiempos. Esta es una región de países de renta media, con la excepción de Haití, y algunos son de renta media alta. Una región que ha experimentado un crecimiento económico muy significativo en la última década, acompañado de reducción de pobreza a través de políticas sociales de inclusión social que han significado, según las últimas cifras del Banco Mundial, el que la pobreza haya disminuido en 70 millones de personas en América Latina, que se han sumado a estas capas medias, y ello acompañado a una reducción de la desigualdad.

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Comentarios finales

Autor: Gratius, Susanne, Resumen
Está claro que América Latina o parte de la región ya emergió y, además, ha hecho un gran progreso social. Si es así, cabe preguntarse por qué está excluida de la negociación de un acuerdo comercial entre la Unión Europea y Estados Unidos. Al no ser realmente Atlántico, es un acuerdo excluyente. No obstante, algunos países que ya firmaron acuerdos de libre comercio con EE.UU. y la UE (Colombia, Chile, México, Perú y Centroamérica) estarán estrechamente vinculados a lo que en un futuro podría ser un bloque comercial transatlántico entre EE.UU. y la UE.

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Conciertos y desconciertos en el Triángulo Atlántico

Autor: Sanahuja, José Antonio, Resumen
El punto de partida de mi intervención es ese Triángulo Atlántico sobre el que venimos especulando desde esta mañana. Lo primero que querría decir es que, a mi juicio, quizás el triángulo no exista, como sugería Susanne Gratius, y lo que tenemos son binomios, lados que unen dos vértices pero no logran reunir los tres; quizás necesitaríamos una geometría no euclidiana, o no westfaliana o estratocéntrica para imaginar una interacción entre los tres actores que no pasaría por esa imagen geométrica.

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Un escenario de oportunidades y desafíos

Autor: Schäfer, Roland, Resumen
Dentro del Servicio Diplomático Europeo, las cuestiones relativas a las Américas - ambas partes de las Américas - corresponden al Departamento al que pertenezco. La denominación geográfica en plural es una perspectiva en cierto modo superada por la historia, puesto que ambas se independizaron de Europa, pero hoy por hoy resulta ser una perspectiva bastante insólita, inhabitual, aunque quizás en el futuro sea increíblemente pertinente y por eso felicito a los organizadores por haber propuesto este enfoque. Tengo el honor de participar y expresar la perspectiva de la Unión Europea sobre este tema.

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Superar el Estado-Nación

Autor: Fonseca Morillo, Francisco, Resumen
Cuando hablamos de las relaciones entre Iberoamérica y Europa, sobre todo como parte del triángulo con los Estados Unidos, tengo la impresión que iberoamericanos y europeos tendemos más a considerarnos socios diferenciados que auténticos aliados en el mundo de la globalización. Y me parece que esta es una imagen desenfocada de la situación actual

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Comentarios finales

Autor: González Vallvé, José Luis, Resumen
Básicamente quisiera compartir con todos ustedes, tres reflexiones concretas: una relativa a los procesos de integración, otra relativa a los tratados y una última sobre las oportunidades de colaboración. Lo voy a hacer desde una experiencia profesional y vital que empezó siendo de ingeniero, siguió siendo de funcionario internacional, también ha habido una pequeña experiencia política como Consejero en un Gobierno Regional y ahora es de ingeniero y empresario.

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Aceptar la incertidumbre

Autor: Iglesias, Enrique V., Resumen
Estamos en un periodo de cambios muy grandes en todas partes. Cambian los Estados Unidos, una sociedad dividida y además una sociedad que está conmovida por la desigualdad. Una Unión Europea que tiene una crisis profunda. Es la primera vez que yo recuerde que Estados Unidos y Europa difieren en cuanto a cómo resolver la crisis. Están en dos extremos distantes. Y el norte y el sur de Europa también con diferentes puntos de vista; hay una especie de crucifixión que ha paralizado algunas veces la reacción de la Unión Europea en muchos frentes, y eso provoca más ansiedades. Y también está cambiando a América Latina. El gran influjo que tuvo América Latina en la primera década de este siglo, tuvo que ver con el impacto de la valorización las materias primas, que trajo el mercado asiático, especialmente para Sudamérica. Pero tuvo que ver también con que aprendimos con sangre, sudor y lágrimas a administrar mejor las economías, si bien en materia de integración, como dice Félix Peña, ha sido una cadena frustrante de desencantos.

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El centro geoestratégico se traslada a América

Autor: Poveda, Tomás, Resumen
Hemos asistido a un seminario en el que ha quedado patente que Europa y América son dos continentes con principios y valores comunes y, aunque tengamos diferencias, somos los elementos fundamentales que conforman la civilización occidental, y tenemos unas relaciones forjadas a lo largo de siglos, unas relaciones intensas, unas relaciones vivas.

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Un acuerdo con implicaciones globales

Autor: Quiñonez, Alfonso, Resumen
Como aquí muy bien se ha planteado, cuando los Estados Unidos y la Unión Europea, las dos economías más grandes del mundo, lanzan las negociaciones de este acuerdo, esto tiene claramente implicaciones muy importantes para América Latina. Como vimos en distintas presentaciones, evaluar las implicaciones que esto tendrá no es sencillo y dependerá, de alguna forma, del grado de ambición que se logre materializar en este proceso, y también de las dinámicas que ocurran a su alrededor y que ciertamente influirán en él.

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Evitar falsas dicotomías

Autor: Estrella, Rafael, Resumen
En primer lugar, que siendo conocidos cada uno de los elementos que hemos venido discutiendo - es decir, la voluntad, la posibilidad del horizonte de una negociación para un tratado de libre comercio entre Estados Unidos y la Unión Europea; la posibilidad de que se vertebre también un eje similar en el Pacífico, o la Unión Europea con Mercosur o con algunos de sus miembros -, lo relevante es que todo esto se pueda contemplar en su conjunto, con una visión más de carácter geoestratégico, geopolítico, que es lo que hemos querido hacer con este seminario, porque estamos, quizás, en los albores de procesos cuyo alcance y recorrido desconocemos; ignoramos si van a ir tan rápido como pretenden algunos de los actores, si se van a ralentizar, si van a generar nuevas dinámicas. Todo esto ha sobrevolado permanentemente nuestras discusiones de hoy.

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Epílogo

Autor: Iglesias, Enrique V., Resumen
Una presentación libre y comentada de las conclusiones del Encuentro de Economistas es una forma fructífera y atractiva de finalizar este libro. Con ello difundimos las perspectivas y matices de cualificados economistas iberoamericanos lo que sin duda generara sinergias con las ideas y desarrollos de este libro.

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Relatoría

Autor: Gratius, Susanne, Resumen
Con el motivo de la apertura del proceso de negociación entre EE.UU. y la UE sobre un acuerdo de libre comercio (Transatlantic Trade and Investment Partnership, TTIP), en junio de 2013, la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) convocó a un seminario que reunió a un grupo de destacados expertos europeos y latinoamericanos para debatir las consecuencias del mismo en las economías emergentes de América Latina y el Caribe.

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Política nacional de salud y derechos sexuales y reproductivos

El Estado Ecuatoriano sobre la base de los preceptos constitucionales, es un Estado social de derecho, soberano, unitario, independiente, democrático, laico, multiétnico y pluricultural, propicia a través de la Política Nacional de Salud, Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos, el cumplimiento…

Resp. Ecuador. Ministerio de Salud Pública ; Consejo Nacional de Salud
Fecha: [s.a.]

Introducción

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Nuevos acuerdos regionales

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España ante el futuro acuerdo UE - EEUU

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Convergencia y diversidad de los procesos de integración

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América y Europa

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El Tratado de Libre Comercio entre EE. UU. y la Unión Europea

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Situaciones diferentes, un mismo objetivo

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La diversidad de América Latina de cara al Acuerdo Transatlántico

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Un escenario de oportunidades

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Comentarios finales

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Solidez de las relaciones transatlánticas

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Una pregunta clásica, una respuesta clara

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América Latina ante una opción de suma variable

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Comentarios finales

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Conciertos y desconciertos en el Triángulo Atlántico

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Un escenario de oportunidades y desafíos

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Superar el Estado-Nación

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Comentarios finales

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Aceptar la incertidumbre

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El centro geoestratégico se traslada a América

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Un acuerdo con implicaciones globales

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Evitar falsas dicotomías

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Epílogo

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Relatoría

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WORLD INVESTMENT REPORT2014

Esta edición del Informe Mundial de Inversiones proporciona un análisis valioso que puede contribuir al debate mundial sobre la manera de acelerar el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio y dar forma a una visión de largo alcance para un futuro más sostenible más allá de 2015. El…

Resp. Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
Fecha: 2014

Introducción

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Nuevos acuerdos regionales

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España ante el futuro acuerdo UE - EEUU

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Convergencia y diversidad de los procesos de integración

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América y Europa

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El Tratado de Libre Comercio entre EE. UU. y la Unión Europea

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Situaciones diferentes, un mismo objetivo

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La diversidad de América Latina de cara al Acuerdo Transatlántico

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Un escenario de oportunidades

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Solidez de las relaciones transatlánticas

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Una pregunta clásica, una respuesta clara

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América Latina ante una opción de suma variable

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Comentarios finales

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Conciertos y desconciertos en el Triángulo Atlántico

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Un escenario de oportunidades y desafíos

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Superar el Estado-Nación

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Aceptar la incertidumbre

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El centro geoestratégico se traslada a América

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Un acuerdo con implicaciones globales

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Evitar falsas dicotomías

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Epílogo

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Relatoría

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UNCTAD HANDBOOK OF STATISTICS 2013

El Handbook of Statistics proporciona datos esenciales para el análisis y la medición del comercio mundial, la inversión, los flujos financieros internacionales y el desarrollo. información estadística confiable es a menudo considerado como el primer paso en la preparación de recomendaciones o…

Resp. Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
Fecha: 2013

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Nuevos acuerdos regionales

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España ante el futuro acuerdo UE - EEUU

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Convergencia y diversidad de los procesos de integración

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América y Europa

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El Tratado de Libre Comercio entre EE. UU. y la Unión Europea

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Situaciones diferentes, un mismo objetivo

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La diversidad de América Latina de cara al Acuerdo Transatlántico

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Un escenario de oportunidades

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Solidez de las relaciones transatlánticas

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Una pregunta clásica, una respuesta clara

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América Latina ante una opción de suma variable

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Conciertos y desconciertos en el Triángulo Atlántico

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Un escenario de oportunidades y desafíos

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Superar el Estado-Nación

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Aceptar la incertidumbre

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El centro geoestratégico se traslada a América

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Un acuerdo con implicaciones globales

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Evitar falsas dicotomías

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Relatoría

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World Investment Report 2013

El Informe Mundial de Inversiones 2013 llega en un momento importante. La comunidad internacional está haciendo un último esfuerzo para lograr los objetivos de desarrollo del Milenio en la fecha límite de 2015. Al mismo tiempo, el Naciones Unidas está trabajando para forjar una visión para la…

Resp. Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
Fecha: 2013

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América y Europa

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El Tratado de Libre Comercio entre EE. UU. y la Unión Europea

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Situaciones diferentes, un mismo objetivo

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La diversidad de América Latina de cara al Acuerdo Transatlántico

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Un escenario de oportunidades

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Solidez de las relaciones transatlánticas

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Una pregunta clásica, una respuesta clara

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América Latina ante una opción de suma variable

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Conciertos y desconciertos en el Triángulo Atlántico

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Un escenario de oportunidades y desafíos

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Superar el Estado-Nación

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El centro geoestratégico se traslada a América

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Un acuerdo con implicaciones globales

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Objetivos de desarrollo del Milenio

Desde que todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas adoptaran en el año 2000 la declaración del Milenio y los Objetivos de Desarrollo del Milenio, ambos se han convertido en un marco de trabajo universal para el desarrollo y en un medio a través del cual colaboran los países en vías de…

Resp. Organización de las Naciones Unidas (ONU)
Fecha: 2007

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América y Europa

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El Tratado de Libre Comercio entre EE. UU. y la Unión Europea

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Situaciones diferentes, un mismo objetivo

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Un escenario de oportunidades

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Un escenario de oportunidades y desafíos

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Relatoría

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World Investment Report 2015

Informe de Inversión Mundial de este año, el número 25 en la serie, tiene como objetivo informar a los debates mundiales sobre el futuro de la marco normativo internacional para la inversión transfronteriza. Tras un crecimiento mediocre reciente en la economía mundial, el informe de este año…

Resp. Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
Fecha: 2015

Introducción

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Convergencia y diversidad de los procesos de integración

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América y Europa

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El Tratado de Libre Comercio entre EE. UU. y la Unión Europea

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Un escenario de oportunidades

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Solidez de las relaciones transatlánticas

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Una pregunta clásica, una respuesta clara

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América Latina ante una opción de suma variable

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Conciertos y desconciertos en el Triángulo Atlántico

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Un escenario de oportunidades y desafíos

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Superar el Estado-Nación

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Aceptar la incertidumbre

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El centro geoestratégico se traslada a América

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Un acuerdo con implicaciones globales

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Evitar falsas dicotomías

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Epílogo

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Relatoría

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Informe sobre los países menos adelantados, 2012

La incierta recuperación económica mundial y el empeoramiento de la crisis en la eurozona siguen aminorando los factores que permitieron al grupo de países menos adelantados (PMA) alcanzar tasas más elevadas de crecimiento entre 2002 y 2008. Pese a una ligera mejora del crecimiento del PIB real en…

Resp. Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
Fecha: 2012

Introducción

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Nuevos acuerdos regionales

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España ante el futuro acuerdo UE - EEUU

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Convergencia y diversidad de los procesos de integración

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América y Europa

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El Tratado de Libre Comercio entre EE. UU. y la Unión Europea

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Situaciones diferentes, un mismo objetivo

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La diversidad de América Latina de cara al Acuerdo Transatlántico

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Un escenario de oportunidades

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América Latina ante una opción de suma variable

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Superar el Estado-Nación

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Epílogo

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Relatoría

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Las fronteras en Colombia como zonas estratégicas

En la presente obra, los autores invitados ofrecen una perspectiva multidimensional sobre algunos problemas que son transversales a todas las fronteras colombianas, y comparten también algunos diagnósticos sobre la compleja realidad de determinadas zonas fronterizas. Este balance e inventario de…

Resp. editado por Andrés Molano Rojas
Fecha: 2016

Introducción

Autor: Mejía Hernández, Adriana, Gehring, Hubert Resumen
Estamos convencidos de la importancia de debatir públicamente los grandes temas de la agenda nacional. La deliberación contribuye a enriquecer las políticas públicas, los criterios de evaluación, la rendición de cuentas, la creación de sinergias, la identificación de oportunidades y de riesgos. En pocas palabras: el debate público es imprescindible para la democracia efectiva. Seguiremos ejerciendo la que entendemos es nuestra función natural como una organización de la sociedad civil, particularmente al llamar la atención sobre asuntos que pueden tener un efecto sobre el orden institucional del Estado colombiano y su gobernabilidad, y contribuir activamente a la adopción de políticas públicas pertinentes y eficaces.

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Fronteras

Autor: Molano-Rojas, Andrés, Zarama Salazar, Felipe Resumen
El de las fronteras no es un asunto fácil para ningún Estado. A fin de cuentas, estas señalan el límite (en el sentido más simple, de máxima extensión) de su soberanía objetiva o espacial. Señalan también puntos de convivencia forzosa con vecinos no siempre fáciles, y por lo tanto son escenarios naturales de conflicto y disputa. Se diría que si en algún lugar de su territorio los Estados son particularmente celosos, es, precisamente, en las fronteras.

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Descripción y contextualización de la política de fronteras

Autor: Aparicio, Carlos Alberto, Rodríguez, Karen y Támara, Pamela Resumen
De los treinta y dos departamentos colombianos, trece son fronterizos. En términos de entidades territoriales del primer nivel, se observa que existen setenta y siete municipios fronterizos que se definen, de acuerdo con la normativa vigente, como aquellos que tienen la condición física de ser limítrofes o aquellos en cuyas actividades económicas y sociales se advierte la influencia directa del fenómeno fronterizo.

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Hacia modelos de gobernanza transfronteriza

Autor: Botero Ospina, María Helena, Resumen
El tratamiento de los territorios fronterizos por parte de los Estados-nación tiene diferentes formas de abordaje, dependiendo de la lógica estatal frente a la función de los territorios subnacionales en la construcción de la Nación.

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Ascenso, proliferación, gestión y ¿control?

Autor: Palma Gutiérrez, Mauricio, Resumen
Los procesos de movilidad humana son parte fundamental de la lógica política, económica e institucional de las fronteras en todos los rincones del mundo. De hecho, pensar la vida de frontera sin tener en cuenta los flujos de personas que la atraviesan, sería desconocer un componente esencial en la articulación de las relaciones sociales entre Estados limítrofes. No obstante, los Estados no siempre tienen el control absoluto sobre sus límites. Ante esto el tráfico de migrantes se ha convertido en una empresa que deja millonarios réditos alrededor del mundo, en medio de la continuidad de una demanda por tráfico que lo alimenta.

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Comercio en las fronteras

Autor: Cadena, Andrés de la, Resumen
Crecí en el sur del país en la época en la que el sucre, la moneda ecuatoriana, se devaluaba de forma acelerada y los colombianos de la frontera se abastecían de los productos que se vendían del lado ecuatoriano. Para mí en aquel momento, y para los colombianos que habitan en los más 6.000 km de frontera que tiene el país, el libre comercio con los vecinos y con el mundo es algo no solo natural sino necesario para el desarrollo. La política pública en materia comercial para las fronteras debe reconocer esa realidad y propender por la eliminación de impuestos a la importación y la simplificación de los trámites de comercio exterior, en especial en aquellas regiones que están más integradas a las localidades vecinas que al propio territorio colombiano.

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Infraestructura, fronteras y posconflicto

Resumen
La enorme transformación que implica la llegada de la gran infraestructura del siglo XXI a las zonas de frontera, es un asunto que estaba pendientehace más de 50 años, cuando, durante el gobierno del ingeniero militar Gustavo Rojas Pinilla, se hicieron los más importantes esfuerzos por conectar al país con sus vecinos, terminando las primeras vías troncales que han servido para comunicar al país de sur a norte.

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Los desafíos de seguridad en la frontera

Autor: Delgado, Jairo, Resumen
Una perspectiva desde los hechos de tensión en la frontera permite analizar las características especiales de comportamiento económico, social y de seguridad que delimitan y configuran un territorio binacional asimétrico, en el cual prevalece la tradición fronteriza de convivencia sobre la regulación estatal que generalmente ha sido reactiva, precaria o ausente.

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La frontera colombo venezolana

Autor: Rodríguez, Ronal F., Resumen
Con el cierre de la frontera ordenado por el Ejecutivo venezolano y el establecimiento del estado de excepción en diferentes municipios de las cuatro entidades territoriales fronterizas del vecino país %u2013Zulia, Táchira, Apure y Amazonas%u2013 en agosto de 2015, se puso en evidencia que la lectura de las problemáticas que se realiza desde los centros de poder de Colombia y Venezuela, difiere significativamente.

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La frontera colombo ecuatoriana en el posconflicto

Autor: Carrión, Fernando, Resumen
A alturas de este siglo se percibe un fenómeno relativamente nuevo en América Latina: las fronteras, es decir, los márgenes y las periferias de los Estados nacionales, empiezan a visibilizase y a tener más importancia de la que tenían tiempo atrás. ¿A qué se debe este cambio?.

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Desafíos y oportunidades de la frontera con Perú y Brasil

Autor: Pastrana Buelvas, Eduardo, Resumen
Inevitablemente, las fronteras colombianas y los departamentos adyacentes a los países vecinos han cumplido un papel crítico en el llamado %u201Cdesbordamiento%u201D del conflicto armado interno y/o en el involucramiento de actores estatales y no estatales externos que complejizan los panoramas de la seguridad y del desarrollo de las poblaciones más apartadas de las grandes ciudades y epicentros productivos de Colombia. Hoy el país atraviesa por una coyuntura de negociaciones de paz con las FARC, y eventualmente con el ELN, la cual es prometedora como ventana de oportunidad para desactivar esas estructuras armadas e incluso implementar reformas económicas pendientes.

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Conflicto armado, criminalidad y violencia en la frontera colombo-panameña

Autor: Cabrera Nossa, Irene, Resumen
La posibilidad de firmar e implementar un acuerdo de paz con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) ha creado altas expectativas en torno a la posibilidad de reducir la violencia asociada a la confrontación armada y a las actividades ilícitas de esta guerrilla en zonas fronterizas. En los últimos veinte años, estos espacios se han convertido en escenarios decisivos para el repliegue y supervivencia de las FARC. Allí se ha puesto en evidencia que las manifestaciones del conflicto desbordan las límites internacionales del Estado colombiano y que sus actividades transfronterizas son esenciales para mantener su capacidad armada y financiera (International Crisis Group, 2011; Cabrera, 2012).

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De las fronteras políticas a las fronteras económicas

Autor: Daza, Ana, Resumen
Desde la dimensión política toda frontera es un asunto a atender en pos de la consolidación de la soberanía y de la armonía en las relaciones entre Estados. Desde la economía y las dinámicas de mercado, toda frontera es una oportunidad. Conecta órdenes institucionales y sociales, disposiciones normativas y dinámicas poblacionales, favorece los intercambios y los tránsitos, propicia combinaciones novedosas en pos de innovaciones, adaptaciones y generación de soluciones.

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Tomándole el pulso a la realidad

El presente libro de José Moncada Sánchez, distinguido docente e investigador que ha dedicado buena parte de su vida al análisis de la realidad mundial, latinoamericana y nacional, desde la perspectiva de una concepción de desarrollo no capitalista, constituye un aporte fundamental para poner al…

Fecha: 2000

Introducción

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Fronteras

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Descripción y contextualización de la política de fronteras

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Hacia modelos de gobernanza transfronteriza

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Ascenso, proliferación, gestión y ¿control?

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Comercio en las fronteras

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Infraestructura, fronteras y posconflicto

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Los desafíos de seguridad en la frontera

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La frontera colombo venezolana

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La frontera colombo ecuatoriana en el posconflicto

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Desafíos y oportunidades de la frontera con Perú y Brasil

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Conflicto armado, criminalidad y violencia en la frontera colombo-panameña

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De las fronteras políticas a las fronteras económicas

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La CELAC en el escenario contemporáneo de América Latina y del Caribe

Esta publicación titulada La CELAC en el escenario político latinoamericano recoge los trabajos presentados en el Taller de Trabajo del mismo nombre realizado en San José, Costa Rica el día 21 de noviembre de 2013. La obra está estructurada en tres partes, iniciando con algunos apuntes teóricos…

Resp. ed. por Adrián Bonilla Soria y Grace Jaramillo
Fecha: 2014

La integración en la política exterior latinoamericana

Autor: Jaramillo, Grace, Resumen
Los estudios que se presentan en este volumen analizan la compleja relación entre las preferencias de política exterior de los países latinoamericanos y los esquemas de integración acordados por los países, con especial énfasis en la Comunidad de Estados Latinoamericanos - CELAC -, el más reciente proyecto de integración estrechamente ligado a una construcción política e identitaria de la región (Bonilla, 2013a).

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La política exterior en México

Autor: Chabat, Jorge, Resumen
La política exterior mexicana ha experimentado una profunda transición desde fines de los años noventa, cuando el viejo paradigma de la soberanía irrestricta y la No-Intervención se vio afectado por la globalización, la apertura económica y la creciente interdependencia con Estados Unidos.

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La política exterior latinoamericana y caribeña y la CELAC

Autor: Romero G., Antonio F., Resumen
El presente trabajo, elaborado a solicitud de FLACSO como parte de su proyecto de estudio comparado de la política exterior latinoamericana, tiene como propósito fundamental realizar un análisis de algunos elementos de la proyección externa de Cuba, Haití y República Dominicana, en su vínculo con las tendencias recientes que se observan en el proceso de integración, cooperación y concertación regional.

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Caricom Foreign Policy Since 2009

Autor: Byron, Jessica, Resumen
This chapter analyzes the foreign policy initiatives of the countries of the Caribbean Community (CARICOM), between 2009 and the present. A separate chapter in this volume focuses on Cuba, Haiti and the Dominican Republic. Although there is no detailed analysis here, reference is made to Haiti because of its CARICOM membership and the resulting implications for regional diplomacy.

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Política exterior de los países centroamericanos

Autor: Murillo Zamora, Carlos, Resumen
La política exterior (de ahora en adelante PE) es compleja, por lo que se hacen necesarias algunas consideraciones teóricas, a partir de las cuales se analizará la PE de los países centroamericanos (Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica y Panamá) teniendo en cuenta los eventos más relevantes, las prioridades y agendas de PE, el marco institucional, el marco de la integración regional, particularmente el ascenso de la Comunidad de Estados de América Latina y el Caribe (CELAC) y, las afinidades, consensos y disensos sobre temas de interés común.

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La política exterior de la Región Andina

Autor: Rojas, Diana Marcela, Resumen
En términos generales, y a lo largo del siglo XXI, un rasgo de los países andinos ha sido la consideración de la política exterior como un dominio estratégico a través del cual se buscan recursos de poder, de diversa índole (económicos, políticos, militares, morales) que respalden y contribuyan al desarrollo sus respectivos proyectos políticos nacionales. Si bien los países de la región andina tienen una identidad común marcada por la geografía, la historia y la herencia cultural, entre ellos existe también una gran heterogeneidad en términos de su tamaño, dimensión de sus economías, composición de sus poblaciones, y más recientemente, orientación ideológica de los actuales regímenes políticos.

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La política exterior de Brasil en perspectiva

Autor: Costa Vaz, Alcides, Resumen
La política exterior del Brasil vivió un fuerte dinamismo en los ocho años del Gobierno de Lula da Silva (2003-2010). Esta se desarrolló sobre la base de una articulación funcional entre, por un lado, los dictámenes de sus prioridades domésticas que apuntaban hacia el establecimiento de vínculos entre el crecimiento, el desarrollo económico y la inclusión social; y de otro, la elevación del perfil internacional del país y su proyección como actor frente al escenario regional, dispuesto a tomar iniciativas, compartir responsabilidades y participar activamente en la construcción de reglas y toma de decisiones sobre los grandes temas globales.

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La política exterior del Cono Sur

Autor: Milet, Paz Verónica, Resumen
Analizar la política exterior del Cono Sur- incluyendo a Argentina, Chile, Paraguay, Uruguay- supone adentrarse en realidades, prioridades y desafíos de carácter muy distinto; por lo que inicialmente realizaremos un análisis del contexto regional en que están insertos estos países, que nos permita sentar las bases para efectuar un análisis comparativo.

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Realidad y ficción en las relaciones entre la CELAC y la Unión Europea

Autor: Grabendorff, Wolf, Resumen
A la hora de efectuar un balance y un análisis de las relaciones birregionales entre América Latina y el Caribe (ALC) y la Unión Europea (UE) hay que tomar en cuenta los cambios estructurales tan radicales producidos en el sistema internacional desde el comienzo del siglo XXI.

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La CELAC y el momento multilateral contemporáneo

Autor: Bonilla, Adrián, Resumen
Este libro hace un intento por aproximarse, a partir de un enfoque subregional, a las dinámicas multilaterales latinoamericanas y del Caribe a partir de la identificación de los temas centrales de las políticas exteriores de los países de la región y sus prioridades, sobre todo, las asignadas a la integración.

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Una mirada al Ecuador

Colombia enfrenta retos de gran complejidad en sus fronteras internacionales, sobre todo a raíz de la presencia en esas regiones de poderosos actores ilegales y armados. Sin duda, esta situación le exige aumentar una presencia estatal diversificada y eficaz, que le permita comenzar a resolver los…

Resp. ed. por Luz del Socorro Ramírez Vargas
Fecha: 2008

Fronteras, vecindad e integración Cátedra Ecuador

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
Colombia enfrenta retos de gran complejidad en sus fronteras internacionales, sobre todo a raíz de la presencia en esas regiones de poderosos actores ilegales y armados. Sin duda, esta situación le exige aumentar una presencia estatal diversificada y eficaz, que le permita comenzar a resolver los problemas de seguridad y profundizar el desarrollo económico, social y político en esas zonas. Con el fin de contribuir a satisfacer la necesidad de acercarse a los países vecinos y de comprender lo que ocurre en ellos, desde el Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales (Iepri) de la Universidad Nacional de Colombia venimos desarrollando el programa académico Colombia- Ecuador. En 2006, el programa desarrolló el proyecto Colombia-Ecuador por un pronto y sólido reencuentro, con el apoyo del Convenio Andrés Bello (Cab) y la Fundación Ebert en Colombia y en Ecuador. El segundo año, el programa giró en torno a la Cátedra Ecuador, que se desarrolló entre febrero y mayo de 2007, en el Iepri y en la Académica Diplomática de la Cancillería colombiana

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Prólogo

Autor: Isaza Merchán, María Clara, Resumen
Durante el primer semestre del año 2007 se realizó en la Academia Diplomática de San Carlos la Cátedra Ecuador: fronteras, vecindad e integración, como el resultado de un esfuerzo conjunto de la Cancillería y del Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales (Iepri) de la Universidad Nacional de Colombia. Su objetivo ha sido propiciar un espacio académico que permitia realizar una reflexión sobre las relaciones Colombia - Ecuador, de particular importancia para ambos países, así como, conocer desde los propios actores ecuatorianos -diplomáticos, políticos, periodistas y académicos- sus percepciones entorno a procesos políticos que atraviesan e influyen en las relaciones bilaterales. El libro es un reflejo del ambicioso programa que se fijó la Cátedra y los intensos debates que surgieron en cada una de las sesiones, a partir de una visión interdisciplinaria que involucrara la historia, la cultura, la economía, la política y las relaciones internacionales y que permitiera abordar temas centrales como la integración andina; la frontera y sus desafíos de seguridad, desarrollo e integración; la influencia de los medios de comunicación en la relación bilateral y la situación de los migrantes.

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Una mirada de largo plazo

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
La Cátedra Ecuador realizada por iniciativa de la Universidad Nacional de Colombia, abierta como una ventana hacia el conocimiento y la mejor comprensión entre países vecinos, aspira a propiciar una reflexión sobre la vecindad colombo - ecuatoriana que aborde de la mejor manera muy diversos temas, incluso aquellos que por lo polémicos suelen ser evadidos. Al menos dos criterios queremos mantener en este ejercicio: que sea estrictamente académico y, por tanto, crítico y pluralista, y que tenga una mirada de carácter proactivo y de largo plazo, tanto hacia el pasado como hacia el porvenir.

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Capítulos de la historia de la vecindad colombo-ecuatoriana

Autor: Núñez Sánchez, Jorge, Resumen
Ecuador es un país marcado por su historia territorial. Esto se refleja no solo en su mapa actual, que muestra un territorio cinco o seis veces menor al que tuvo originalmente en la época colonial, sino también se manifiesta en su mentalidad colectiva, altamente sensible a todo lo que tenga que ver con los problemas fronterizos. El texto aborda los temas del Ecuador en la Gran Colombia y después de su disolución, la revolución alfarista y su impacto en Colombia; delimitación fronteriza de Ecuador con Perú, y la delimitación fronteriza con Colombia

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Conocernos más para juzgarnos mejor

Autor: Huerta Montalvo, Francisco, Resumen
La falta de interés por la historia del otro entre Ecuador y Colombia hace que la población no se conozca. Tenemos que conocernos más para juzgarnos mejor. Porque todo lo positivo que le pasa a Colombia puede ser contaminante para Ecuador y viceversa. El problema de la violencia de Colombia no es solo asunto de los colombianos, sino de todos aquellos que aman la paz. Estas cátedras que se están realizando no son solo un esclarecimiento histórico sino también un fomento de la integración. En el proceso de conocernos mejor está involucrada la universidad, el rol de los estudiantes es asumir los modelos de comportamiento que les han dado grandeza a los personajes de nuestra historia.

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Debate. Capítulos de la historia de la vecindad colombo-ecuatoriana

Resumen
Este debate se lo realizó a partir de cinco preguntas. En la primera se tiene en cuenta el escenario histórico Venezolano y Colombiano con relación a la institucionalidad y se indaga ¿cómo resulta ser el escenario ecuatoriano?, la segunda pregunta se refiere a la separación de el Ecuador de la Gran Colombia, concebida como una separación civilizada que incluyó un referendo en Pasto, donde la consulta popular desembocó a favor de Colombia, la tercera pregunta indaga sobre algún rencor o añoranza que los departamentos del sur colombiano tengan por no ser parte del Ecuador, ya que pertenecieron en algún momento a la audiencia de Quito, la cuarta pregunta va dirigida para el Doctor Huertas con relación a la correspondencia de una Cátedra de Colombia y como los temas de integración son estudiados en otras facultades diferentes a la Ciencia Política?, y la última pregunta se refiere a ¿Cómo ven a los colombianos en Ecuador?.

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Necesidad de miradas conjuntas de episodios compartidos

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
Las intervenciones de los expositores invitados mostraron distintas lecturas nacionales de algunos trazos de la vecindad colombo-ecuatoriana. En la base de la distancia y el temor entre vecinos han estado los problemas territoriales y las concepciones imperantes en la construcción de los Estados-nación. Se debe profundizar sobre si en el marco del virreinato, las Audiencias definían algún tipo de soberanía territorial o solo representaban una mera división administrativa, y en este contexto entender los conflictos fronterizos entre Ecuador-Perú y Colombia-Venezuela y la fijación de límites fronterizos de mutuo acuerdo entre Ecuador y Colombia. Mientras que en la actualidad el conflicto Ecuador-Perú se encuentra superado, aparece una nueva etapa de relaciones ecuatoriano-colombianas complejas, donde se cuestiona si ¿Es posible que, en el contexto actual, Ecuador sea solo víctima del conflicto colombiano?. En la globalización las guerras internas tienden a perder exclusiva condición doméstica, sobre todo porque los actores ilegales se conectan con flujos transnacionales, además las diferentes partes del conflicto, guerrillas, paramilitares y gobiernos desarrollan vínculos con actores legales.

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No se conoce a Ecuador y se simplifica su situación

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
En Colombia se simplifica con frecuencia la situación actual de Ecuador y se la reduce a dos palabras: inestabilidad y populismo. Esta simplificación esconde la incomprensión de una dinámica política compleja y llena de lecciones para la propia realidad colombiana, ya que el Ecuador ha tenido la capacidad de tramitar sus conflictos en la calle o mediante el voto popular más que por el recurso de la violencia. Se propone la lectura del investigador ecuatoriano Pablo Andrade "¿Populismos renovados? Ecuador y Venezuela en perspectiva comparada" que nos muestra cuatro grandes etapas de la construcción estatal y nacional ecuatoriana: 1) la de la formación del orden político básico, 2) la etapa de una pluralización y democratización inicial, 3) la fase de estabilización de la competencia electoral y del cambio en las relaciones entre el Estado y la sociedad con una especie de "democratización de la democracia", 4) y el periodo de consolidación de nuevas reglas en las que se encontraría Ecuador hasta el momento del gobierno de Gutiérrez. Esta lectura da el contexto de la construcción histórica del Estado y la nación ecuatoriana. Se topan temas de regionalismo, fragmentación nacional, el papel de las Fuerzas Armadas como árbitros políticos, entre otros y en este contexto ubicar el Gobierno de Rafael Correa. Se ha invitado a Enrique Ayala al momento rector de la Universidad Andina Simón Bolívar y a Francisco Gutiérrez vicerrector general de la Universidad Nacional de Colombia quienes intervendrán como comentaristas con el fin de estimular la reflexión.

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La nación ecuatoriana en la historia

Autor: Ayala, Enrique, Resumen
La nación ecuatoriana como comunidad humana con conciencia e identidad no existió siempre. Se fue formando en etapas posteriores, a partir de la crisis del fin de la colonia El surgimiento de la identidad quiteña fue el eje de lo que sería la nación ecuatoriana. La independencia dio como resultado la conformación de la República de Colombia, formada por Venezuela, Nueva Granada y Quito, la que tras una década llegó a su tenía la iglesia católica se agudizan las contradicciones políticas, dando lugar a la aparición de nuevos grupos ideológicos que cuestionan la visión criolla. Aparece el liberalismo que logra su disolución conformándose varios estados independientes, entre ellos el Ecuador. En el Ecuador la Independencia se considera como acto fundacional del país y es visto como una gesta heroica muy importante en la vida del país.

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Bailando al borde del precipicio. Economía política de una transición no estándar

Autor: Gutiérrez, Francisco, Resumen
¿Por qué ha sobrevivido la democracia en Ecuador? Cualquier intento de respuesta debe explicar en forma simultánea la capacidad relativamente alta --en el contexto andino-- del régimen para tramitar fuertes conflictos y tensiones, y la proclividad de ese mismo régimen a caer en ciclos de inestabilidad. En efecto, si se hace un conteo del número de rupturas relativamente serias del régimen político, Ecuador resulta ser el país más inestable del área andina. La otra cara de la moneda es que Ecuador es un caso extraordinario de supervivencia democrática. Mientras que en Perú y Venezuela se produjeron colapsos a gran escala, y en Colombia la estabilidad institucional convive con una sangría dolorosa y prolongada, en Ecuador, pese a las continuas turbulencias, el régimen se ha mantenido pacíficamente en pie.

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Debate. Grandes trazos de la historia política de Ecuador y de la situación actual

Resumen
El debate se inicia con la intervención del embajador Carlos La Rotta, director de la Academia Diplomática de San Carlos, Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia brindando un saludo y la bienvenida a los participantes. Seguido de la intervención de Francisco Huerta Montalvo, Secretario Ejecutivo- Convenio Andrés Bello quien realiza ciertas precisiones sobre las dictaduras, el papel de las fuerzas armadas, inestabilidad y violencia, entre otras. Posteriormente se pasa a la intervención de los participantes quienes realizan una serie de preguntas dirigidas al profesor Enrique Ayala y al profesor Francisco Huerta.

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Una mirada contrastada

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
¿Por qué en Colombia no existe movilización social como en Ecuador? En Colombia el crecimiento económico y la estabilidad institucional, conjugados con una extrema desigualdad social, han favorecido el surgimiento y desarrollo de la violencia, y, a su vez, los conflictos armados han cerrado el espacio político necesario para la construcción de actores sociales. Por una parte, el Estado y las fuerzas armadas de Colombia han tendido y tienden a mirar la protesta social y las organizaciones políticas de oposición como fuerzas funcionales al conflicto armado, y como tales las han criminalizado y reprimido. Pero, al mismo tiempo, los mismos grupos armados irregulares, guerrillas y paramilitares, tratan de instrumentalizar o cooptar la protesta social y las organizaciones populares, y si no lo consiguen, procuran aniquilarlas.

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Examen comparado de metas y estrategias internacionales

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
En 2005 y 2006 cada uno de los dos gobiernos, el de Ecuador y el de Colombia, se propusieron metas y estrategias propias que fueron consignadas en sendos documentos: Ecuador 2020 y Colombia 2019, con fechas conmemorativas de dos fechas trascendentales, 1819 y 1820. En esos textos aparecen coincidencias, divergencias y retos comunes de los procesos paralelos diseñados por los dos países, en particular en materia de política exterior. La lectura de tales documentos, recomendada para preparar la sesión de hoy, permite una interesante comparación de prioridades y mecanismos. Para abordar la temática de esta tercera sesión invitamos a dos embajadores pertenecientes a la carrera diplomática de cada uno de los dos países.

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Ecuador y Colombia, más en común de lo que se piensa

Autor: Ponce, Javier, Resumen
Entre noviembre del 2005 a octubre del 2006 Javier Ponce coordinó la elaboración de u plan de largo plazo de política exterior conocido como PLANEX 2020, este es el eje central de su presentación. Inicialmente realiza una aproximación general de los rasgos más significativos de la política exterior ecuatoriana. Uno de los temas fundamentales fue el diferendo territorial con el Perú y simultáneamente dos temas recurrentes en la historia de la diplomacia ecuatoriana: el de las relaciones económicas internacionales y la defensa de la soberanía. Cuando se soluciona el diferendo con Perú en 1998, se produce en la Cancillería un proceso de reflexión sobre las nuevas tareas de la diplomacia, entre ellos la necesidad de un plan de política exterior

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Colombia-Ecuador

Autor: Ocaziones, Fabio, Resumen
Se destacan cuatro aspectos puntuales de lo que Colombia puede asimilar y poner en la agenda pública del futuro, tomada de la planificación expuesta por Javier Ponce. En primer lugar el reconocimiento de que una política pública de una sociedad, incluida la política exterior deben tener un carácter democrático, en segundo lugar contar con políticas de Estado más que de gobierno, en tercer lugar el ejercicio prospectivo que partió de la percepción y del reconocimiento de los cambios y transformaciones que se están dando actualmente en el mundo y finalmente el reconocimiento que el gobierno ha dado a las expectativas y exigencias de política exterior de la ciudadanía.

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Convergencias y diferencias en la política exterior de Colombia y Ecuador

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
De las dos intervenciones se desprende que el nivel de coincidencia en las metas de política exterior es alto, pues se trata de prioridades indiscutibles para países como Colombia y Ecuador. Como es lógico, no están sin embargo ausentes los matices. Para Colombia predominan los temas económicos y de seguridad mientras para Ecuador tienen mayor importancia los asuntos de recursos naturales. Las diferencias se derivan, ante todo, de las dinámicas internas e internacionales que han condicionado a ambos países. En cierto modo, Ecuador estrena en los años 2.000 una nueva política exterior, dado que la paz con Perú, alcanzada a fines de los años noventa, había copado buena parte de la vida interna y la actuación internacional del país hasta esa época.

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Realidades económicas fronterizas y binacionales

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
En Colombia existe un gran desconocimiento sobre la realidad económica ecuatoriana y no se aprecia con suficiente interés el alcance de una relación económica muy fructífera para ambos países. En Ecuador, a su vez, pareciera que el glifosato no deja ver ni valorar los lazos y las agendas positivas del intercambio comercial fronterizo y binacional. El intercambio que se realiza en la frontera tiene un carácter espontáneo y cotidiano, que, a veces, no va más allá de garantizar la mera subsistencia y, en ocasiones, es percibido en las capitales como contrabando. El otro tipo de intercambio, el binacional, realizado por los centros productivos más dinámicos de los dos países, se encuentra formalizado por los acuerdos de integración.

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Poca relevancia de la integración andina

Autor: Romero, Marco, Resumen
Existen una serie de características que marcan a la economía ecuatoriana y que son similares a las que existen en el resto de economías andinas, no así con otras economías de América Central y del cono sur, aunque el Ecuador está dolarizado la adopción de una moneda fuerte no cambia las características estructurales de la economía. Ecuador es exportador neto de crudo aunque se está poniendo cada vez más en riesgo esa condición por la magnitud de importaciones de derivados de petróleo que es cada vez mayor. El gobierno de Correa está planteando un esquema bastante distinto para romper con las políticas que, en buena medida, explican la fragilidad de la economía ecuatoriana, las limitaciones de su crecimiento, así como una significativa vulnerabilidad externa

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Capacidad ecuatoriana de adaptación

Autor: Uribe Mosquera, Tomás, Resumen
Un ecuatoriano que repase la historia de su país fácilmente concluirá que se le fue encogiendo el espacio a lo largo del tiempo. En lo territorial y político, alguna razón tendrá. En lo comercial, sin embargo, a Ecuador le va muy bien en sus tres mercados principales: Estados Unidos, Unión Europea y Can. En los últimos años ha aumentado la participación ecuatoriana en las exportaciones preferenciales del Atpa / Atpdea a Estados Unidos y el comercio intraandino de la Can "de los cinco" (con Venezuela). Al tiempo, el país tiene relativamente pocos grados de libertad comercial y no puede prescindir de ningún mercado de destino sino que le resulta forzoso seguir aprovechando todos y cada uno de los espacios económicos disponibles, incluidos los anteriores y otros, como el Pacífico y Mercosur

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Debate. Economía ecuatoriana e integración con Colombia

Resumen
Se abre el debate con la intervención de los participantes quienes realizan preguntas dirigidas al profesor Marco Romero. Entre sus respuestas el profesor Romero se refiere al tema de la unión monetaria como complejo ya que debe contemplarse como una estrategia regional y de preferencia en el ámbito latinoamericano, para el mediano y largo plazo. Añade que a su parecer la vinculación de Correa con Chávez se genera de una campaña norteamericana. Añade que no se pueden satanizar los diversos esfuerzos de cooperación y de profundización de las interdependencias que se generan en la región, ya que en efecto existen múltiples frentes de cooperación entre Ecuador y Venezuela, y ellos forman parte de una estrategia de diversificación de sus relaciones internacionales.

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Ecuador significa mucho para Colombia

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
De las intervenciones y temáticas analizadas quedan muchos puntos centrales para una posible agenda binacional de investigación y discusión. Para Colombia, Ecuador es su tercer mercado después de Estados Unidos, país al que le vende el 42% de sus exportaciones, y después de Venezuela al que exporta el 10% de sus manufacturas. Con Venezuela y Ecuador, Colombia comparte diez cadenas productivas: energética, automotriz, petroquímica, azúcar, farmacéutica, insumos agropecuarios, papel y cartón e industrias editorial y gráfica, dotación de cocina, metalmecánica y textil, que le dan una mayor calidad a la integración binacional. Tres puntos sería necesario resaltar: en primer lugar los esfuerzos de compensación de asimetrías, para esto los ministerios de Comercio y Relaciones Exteriores de Colombia señalan que han tomado varias iniciativas para compensar las desventajas del Ecuador en la relación Comercial binacional; en segundo lugar la consolidación del comercio fronterizo por la construcción de regiones transfronterizas, en este sentido el Plan Ecuador debería transformarse en un plan conjunto colombo-ecuatoriano, que dinamice los tres ámbitos de las zonas de frontera, no solo el andino, sino también el amazónico y el del pacífico; y finalmente la agenda investigativa colombo - ecuatoriana

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Cambios en la relación binacional

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
En esta quinta sesión nos vamos a centrar en las percepciones mutuas que cada vez parecieran distanciarse más. Como parte de la construcción de esas percepciones la desarrollan los medios de comunicación, para preparar la sesión pedimos revisar los artículos de Omar Ospina, "La visión de Ecuador desde los medios de comunicación colombianos", y de Juan Carlos Calderón, "La visión de Colombia desde los medios de comunicación ecuatorianos", para analizar cómo han venido cambiando esas percepciones y cuáles son las razones que explican la aceleración de esos cambios y el deterioro de la imagen mutua.

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La mirada de un editorialista

Autor: Hernández, Joaquín, Resumen
Joaquín Hernández es un editorialista salvadoreño, radicado en Ecuador desde hace mucho tiempo que ha colaborado con los más importantes medios de prensa escrita de Quito y Guayaquil. Debido a su trabajo mantiene contacto permanente con reporteros, entrevistadores y directores de radio, que es donde se construye la opinión pública, en la que participan el mayor número de ciudadanos de un país. Hernández afirma que la visión sobre Colombia ha cambiado mucho en el Ecuador, y que paulatinamente el tema Colombia ha pasado de secundario a principal en la prensa ecuatoriana debido a los graves problemas de violencia.

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La mirada de un analista

Autor: Rey, Germán, Resumen
Entre 2000 y 2003, Rey fue defensor del lector del periódico El Tiempo, por tanto tuvo interlocución con muchos actores de la sociedad colombiana, que escribían protestando por informaciones del periódico: grupos de paramilitares, guerrilla, fiscal general de la nación, procuradores, etcétera, sin encontrar ningún caso significativo sobre Ecuador. Rey realiza un sondeo cualitativo en la prensa de ayer y hoy, revisando los principales diarios del Ecuador y los artículos publicados sobre Colombia. Y también hace un análisis de lo que ha pasado con Ecuador en los últimos años en la prensa Colombiana.

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La mirada de un director

Autor: Patiño Villa, Carlos Alberto, Resumen
El conflicto colombiano ha conducido a un efecto que es muy contemporáneo en las relaciones diplomáticas, que pasan hoy en gran parte por su presentación a través de los medios de comunicación. Podríamos decir que ya no hay relaciones diplomáticas, a ningún nivel, sin que el papel de los medios de comunicación preceda los acuerdos, las conversaciones o los conflictos. Las tensiones de Colombia y Venezuela o de Colombia y Ecuador, están inscritas en esa tendencia mundial más moderna de los conflictos diplomáticos internacionales.

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Debate. Los medios de comunicación y el manejo de la relación colombo-ecuatoriana

Resumen
Se inicia el debate con la intervención de los participantes quienes realizan preguntas dirigidas a Joaquín Hernández y Germán Rey. Hernández da una explicación sobre los principales medios de comunicación escrita existentes en Ecuador, posteriormente se refiere a los medios televisivos y su relación con el gobierno del presidente Correa y otros grupos políticos. Concluye que con relación a la televisión sí hay una especie de fraccionamiento. En cambio en los medios de prensa hay una mayor distancia y diferencia en ese sentido. Refiriéndose a las preguntas de las élites expone que, evidentemente las diferencias sobre los temas existen y ese sí es un problema puesto que el espectador ha sentido en la campaña que la objetividad de los tratamientos de las noticias corren dependiendo de qué canal es. Rey expone que la libertad de expresión y la responsabilidad social son dos caras de una misma moneda. La responsabilidad social de los medios no es aquello que se agrega, no es aquel padrenuestro- con el que se cubren los pecados de la libertad desbordada. Me refiero a lo que en algún momento dijo el ex presidente Belisario Betancur: "Prefiero una prensa desbordada a una prensa censurada".

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Temas de exploración académica

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
En la discusión de esta sesión y en eventos anteriores de este programa académico han quedado planteadas distintas cuestiones en relación a los medios de comunicación, que creo importante subrayar para que sean tenidas en cuenta a la hora de formular un programa académico binacional al respecto y de construir estrategias para su desarrollo. El debate versa sobre cómo los medios de comunicación definen la agenda temática y fijan pautas para la mirada de los problemas y el enfoque de la realidad, cómo definen y construyen la realidad a través de las representaciones que de ella hacen, de la personificación de los problemas o del uso del estereotipo que simplifica realidades complejas. Trata también de la necesidad de diferenciar las percepciones en ambos países, que no son monolíticas ni homogéneas; más bien existe una dispersión de opiniones no solamente entre Ecuador y Colombia sino en cada uno de los dos países y hasta en un mismo medio de comunicación.

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Necesidad de una mirada integral a la migración y al refugio

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
El examen de los temas migratorio y de refugio, que han cobrado una enorme importancia en la agenda colombo - ecuatoriana, requiere combinar distintas miradas disciplinarias con el fin de estudiar las razones nacionales, regionales y globales que los estimulan, los contextos en los que se producen, las características que adoptan, las condiciones para los migrantes en el país destino, los efectos que generan en las sociedades receptoras, las políticas para prevenir y atender ambos fenómenos y los programas que desarrolla, en este caso, Ecuador o Colombia con sus connacionales en el exterior.

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Corresponsabilidad colombo-ecuatoriana en migraciones y refugio

Autor: Rivera Vélez, Fredy, Resumen
Existe una asimetría en términos de preocupación académica entre los dos países. La investigación respecto a los temas colombianos en Ecuador supera la preocupación colombiana sobre varios temas ecuatorianos o comunes. La atención puede estar más dedicada en el caso colombiano a la situación con Venezuela o incluso con Panamá. Por eso celebro que de alguna manera con el programa Colombia-Ecuador y la Cátedra impulsados por la Universidad Nacional de Colombia estemos llenando ese vacío y contribuyendo a un amplio conocimiento mutuo. El autor desarrolla temas de: dinámicas migratorias ecuatorianas; conflicto armado e inmigración colombiana a Ecuador, factores económicos y estructurales en la inmigración a Ecuador; migración y seguridad; refugio y protección en Ecuador y finalmente las relaciones bilaterales y atención de la migración y el refugio.

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Colombianos en Ecuador

Autor: Ceballos, Marcela, Resumen
Colombia comparte con Ecuador su condición de país de origen de miles de emigrantes. Tres millones de ecuatorianos viven en el exterior, aproximadamente el 10% de la población frente a cuatro millones de colombianos en el exterior que corresponde casi el 7% de la población. De alguna manera la aceleración de la migración, su incremento en número y monto de recursos transferidos, la consolidación de redes sociales transnacionales y la diversificación de los lugares de destino son característicos del proceso migratorio actual que experimentan ambos países. Es importante además, considerar la relación entre destinos -para el caso de Ecuador, por ejemplo, la relación entre los migrantes en España y Estados Unidos- y cómo empieza a desarrollarse todo un proceso migratorio que involucra a estos destinos como caminos o rutas para llegar a un lugar específico; para el caso colombiano ha sido claro en los países de Europa Occidental. También hay que considerar que la migración es un derecho que puede ser vulnerado, constreñido o limitado en determinados contextos, como ocurre en casos de desplazamiento forzado por causa de la violencia. La autora hace referencia a los temas de dinámicas migratorias mundiales; a la baja de refugiados y aumento de migración irregular de colombianos a Ecuador y analiza la respuesta del gobierno colombiano al desplazamiento forzado.

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Ecuador origen y destino de las migraciones

Autor: Moncayo, María Isabel, Resumen
Esta presentación tiene cuatro partes. Primero, una panorámica de los antecedentes y de la migración en Ecuador, en este tema se identifican dos olas migratorias, la de los años 1950 a 1960 y posteriormente la de los años 1998 a 1999. En la segunda parte se hace un análisis de los impactos de la expulsión de ecuatorianos, donde se señala que el primer impacto de esta emigración es social debido al endurecimiento de políticas migratorias, el cambio de las relaciones y los arreglos familiares, los papeles de hombres y mujeres y finalmente el impacto económico debido a que las remesas representan el segundo rubro de ingresos para el Estado ecuatoriano. La tercera parte del artículo hace referencia al Ecuador como país de destino, donde se identifica que las principales poblaciones que ingresan al Ecuador son colombianas y peruanas. Aunque al momento no se podía interpretar el impacto y la magnitud de la población peruana, se presumía la existencia de unos 300.000 peruanos en Ecuador. En relación a los colombianos la policía confirma que entre el 2000 y el 2005 hay un flujo de 368.318 colombianos en el Ecuador. Finalmente, se analizan los programas de la Oim en la tarea de apoyo al Estado ecuatoriana a sobrellevar la dinámica de la migración. La Oim observa que en Ecuador hacen falta estudios sobre impactos de la migración colombiana y sobre sus necesidades.

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Debate. Ecuador como país de emigrantes y como receptor de migraciones y refugio

Resumen
El debate se abre con la intervención de un funcionario de la embajada del Ecuador quien realiza ciertas precisiones en cuanto a las cifras de la población peruana y colombiana en el Ecuador, además del tema del pasado judicial y la legalización de colombianos. Posteriormente se pasa a la intervención de los participantes quienes realizan varias preguntas a Freddy Rivera, Marcela Ceballos y María Isabel Moncayo.

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Agenda investigativa en temas migratorios

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
Son muchos los temas centrales que quedan planteados para estimular una agenda de investigación. Ojalá que estudiantes de la maestría se interesen por involucrarse en esa agenda y que lo hagan de manera conjunta o comparada con sus pares ecuatorianos. En esa agenda es esencial tomar en consideración las tendencias y los niveles de la migración de colombianos a Ecuador a partir de los procesos sociales, políticos y económicos de los dos países, y no solo del conflicto. Además, es esencial acercar los debates tan dispares que se desarrollan en ambos países sobre la dinámica del conflicto colombiano, pues en ocasiones, al oír a colegas ecuatorianos, pareciera que están hablando de otra realidad.

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Dinámicas transfronterizas y encrucijadas para los Estados

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
La dinámica propia del Estado nación y de las regiones transfronterizas internacionales, así como la de su mutua relación, ha estado siempre y continúa estando sometida a una constante redefinición. Los cambios se han hecho ahora más significativos debido a muy diversos procesos en curso que surgen tanto desde el interior de esas mismas zonas y de sus respectivos países, como desde las fuerzas derivadas de los procesos de integración regional y global. Las zonas fronterizas se han hecho también visibles a la luz de las fallas en los procesos de integración regional. Las definiciones emanadas de los órganos de regionalización andina o suramericana sobre los problemas del desarrollo o la seguridad en las fronteras se han mostrado inoperantes. Los retos se derivan también del actual contexto de globalización, en el que no solo los Estados-nación sino también muy distintos ámbitos subnacionales, como las regiones y las ciudades-región, compiten por su inserción en dinámicas de carácter planetario.

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Desdramatizar y no criminalizar la frontera

Autor: Espinosa, Roque, Resumen
Roque Espinosa dirigió una investigación desde la Universidad Andina con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo sobre la situación de la población fronteriza en las provincias de Sucumbíos, Carchi y Esmeraldas, con la finalidad de analizar los efectos del conflicto colombiano en la frontera norte del Ecuador. Espinosa precisa que cuando se habla sobre la frontera, especialmente desde los círculos académicos del Ecuador existe la tendencia de hacerlo desde la mirada del centro distante, esta mirada lejana que involucra poco, en su exposición expresa que su trabajo permite ratificar o rectificar los imaginarios que se han construido en torno a la misma. Roque Espinosa se refiere a los temas de: Civilizar las zonas de frontera en el contexto de que, el discurso misional y colonizador supone que estas zonas de frontera son espacios vacíos, con pueblos bárbaros, salvajes y por tanto incivilizados; también se refiere a la mirada sobre la frontera anclada en el tema de seguridad, que en Ecuador toma fuerza desde la implementación del Plan Colombia, expone sobre diversidad de condiciones y problemáticas fronterizas; relaciones transfronterizas amazónicas, relaciones transfronterizas andinas; relaciones transfronterizas del Pacífico y finalmente expone el tema de que las fronteras son nómadas vienen y van, refiriéndose al libro de Héctor Aguilar %u2013 Sonora, la frontera nómada.

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Decisiones con las fronteras, no a pesar de ellas

Autor: Montenegro, Ricardo, Resumen
Se presentan algunos elementos que se han trabajado conjuntamente entre la Cancillería de Colombia y el gobierno ecuatoriano para el fortalecimiento de la integración en la frontera. En cuanto a la institucionalidad binacional en el año de 1989 se conformó la Comisión de Vecindad e Integración que incluía a las provincias y departamentos fronterizos de ecuador y Colombia, pero en la práctica esto no generó la integración fronteriza esperada. Posteriormente con la Comunidad andina de Naciones se llegó a una decisión que parte de facilitarles a los gobiernos herramientas básicas para generar procesos de integración.

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Debate. Ámbitos fronterizos colombo-ecuatorianos

Resumen

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Puntos del debate sobre la problemática fronteriza

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
Las intervenciones de esta sesión dejan puntos específicos sobre el tema de las fronteras, que debería abordar el debate académico y que apenas ha empezado a ser desarrollado.

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Debate. Economías ilegales y redes ilegales transfronterizas

Resumen

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Iniciativas comunitarias a pesar del conflicto

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
En esta sesión y en varias de las anteriores ha surgido el llamado a intentar cuantificar la magnitud y caracterización concreta de las economías ilegales que están articulando rápidamente dinámicas locales. Este asunto, como se ha insistido en otras sesiones, no puede ser abordado criminalizando a la población local sino a partir de toda la complejidad de las relaciones y dinámicas transfronterizas que involucra.

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Distintas realidades y opciones que tensionan la relación binacional

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
Cada vez con más frecuencia se repite en Colombia que la diferencia entre los dos países sobre la relación con Estados Unidos no solo obedece a la presencia de ese país en el conflicto colombiano. Además, tendría una raíz histórica desde cuando en 1942, en la conferencia interamericana para declarar la guerra a las potencias del eje, Estados Unidos presionó para que se estableciera un tratado que pusiera fin al conflicto armado entre Ecuador y Perú, iniciado el año anterior, 1941.

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Ecuador y Estados Unidos

Autor: Bonilla, Adrián, Resumen
"Quiero comenzar planteando lo que parece evidente, pero importante dentro de una estructura analítica: el Ecuador es un país pequeño. ¿Qué significa un país pequeño en la política internacional y qué tipo de agendas puede tener un país pequeño? ¿El hecho de que un país sea pequeño hace de él un país también débil y vulnerable? Estos son algunos de los elementos que tendríamos que considerar a partir de la literatura sobre Estados pequeños que plantea una serie de premisas, la mayoría de las cuales puede ser considerada para Ecuador."

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Relación con Estados Unidos juega de manera distinta a cada lado

Autor: Rojas, Diana, Resumen

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Relación de Colombia con Estados Unidos, exclusiva y excluyente

Autor: Tickner, Arlene, Resumen

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Debate. Relación de Ecuador con Estados Unidos

Resumen

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Puntos álgidos de debate

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen

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Las agendas culturales y educativas

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen

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Incorporar la realidad y la integración en la educación

Autor: Leyton, José María, Resumen

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Debate. Educación y cultura en la integración

Resumen

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Lo educativo y cultural en el programa Colombia-Ecuador

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen

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Rumbos impredecibles de la CAN

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen

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Colombia y Ecuador entre dos proyectos de regionalización en conflicto

Autor: Montúfar, César, Resumen

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Reconceptualizar la integración

Autor: Vieira, Edgar, Resumen

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Confrontaciones y vasos comunicantes suramericanos

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen

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Celebramos el retorno del embajador de Ecuador

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen

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Nuevo contexto de las relaciones ecuatoriano-colombianas

Autor: Celi, Pablo, Resumen

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El Plan Ecuador, una oportunidad para el desarrollo fronterizo

Autor: Suárez, Alejandro, Resumen

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Debate. El estado de la relación colombo-ecuatoriana

Resumen

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Encrucijadas de la relación colombo-ecuatoriana

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen

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Cooperación ante amenazas transnacionales

Autor: Espinosa, Carlos, Resumen
Intervención de Carlos Espinosa, que presenta el resultado de una investigación que lleva varios años de trabajo sobre el tráfico de drogas y las actividades ilícitas en la frontera ecuatoriana-colombiana. Es un intento de utilizar algunas metodologías cuantitativas para acercarse a un fenómeno insondable como es la economía clandestina, que por su naturaleza deja pocos rastros y hace muy difícil determinar su magnitud.

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Drogas, transnacionalismo y cooperación

Autor: Vargas, Ricardo, Resumen
Ricardo Vargas se refiere al contexto de la política de fortalecimiento de la democracia y el desarrollo social o Plan Colombia II y a los fundamentos en que se aborda la temática de drogas y de seguridad.

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Desencuentros binacionales en materia de seguridad

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
En la relación de Colombia con Ecuador, el tema de seguridad ha reemplazado, en los años dos mil, la centralidad, que en la década de los noventa, tuvo el tema de integración. Podría decirse que en lugar de cooperación han crecido y se han hecho constantes las diferencias en relación con la seguridad fronteriza. A pesar de tener retos comunes a la seguridad, se amplían las diferencias en las percepciones, intereses, enfoques, pretensiones y prioridades de cada uno de los dos países. Se multiplican las denuncias sobre incursiones territoriales o sobre falta de control, los señalamientos unilaterales, las mutas recriminaciones.

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Urge superar contexto de desconfianza mutua

Autor: Carrión Mena, Francisco, Resumen
Intervención de Francisco Carrión Mena que aporta algunos elementos para que analistas de medios de comunicación o académicos puedan hacer una interpretación lo más adecuada posible a lo acontecido entre Ecuador y Colombia.

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Graves efectos del mutuo desconocimiento

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
En esta sesión analizaremos uno de los temas que más controversia causa en la relación de Ecuador con Colombia, y frente al cual existe en cada país un gran desconocimiento de las dinámicas que se dan en el vecino.

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Agenda investigativa en materia de seguridad

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
Como hemos repetido una y otra vez, la Universidad Nacional de Colombia, con este programa académico Colombia-Ecuador y, en particular, de esta Cátedra, quiere contribuir al conocimiento mutuo sobre las percepciones, preocupaciones y necesidades del otro país. Sí Ecuador percibe que Colombia no lo toma en cuenta, así Colombia piense que no es cierto, es una percepción de la que tiene que partir, pues a veces las percepciones pesan más que las realidades.

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Debate. Seguridad transfronteriza

Resumen

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"Fronterización" de la relación, "securitización" de la frontera y militarización de la seguridad

Autor: Rangel, Alfredo, Resumen
Comencemos por pensar hipotéticamente que si no hubiera conflicto armado en Colombia, si no existieran las FARC, probablemente las relaciones entre Colombia y Ecuador estarían en un nivel de normalidad que se ha perturbado en los últimos años. Creo que las tensiones fronterizas han sido las causas de las tensiones diplomáticas, por decirlo de manera sintética, y que las relaciones de los dos países se han %u201Cfronterizado%u201D, que la frontera se ha %u201Csecuritizado%u201D y que la seguridad se ha militarizado. Por lo tanto, no es de extrañar que las relaciones diplomáticas entre los dos países hayan ido, en los últimos años, un poco al vaivén de los incidentes fronterizos relacionados con el tema de la seguridad.

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El papel político, económico, social y cultural de la comunidad Iberoamericana en un nuevo contexto mundial

La breve presentación que quiero hacer como introducción a este libro, gira alrededor de la necesidad de identificar algunos de los elementos centrales del impacto que la crisis de las economías financieras centrales de Occidente está teniendo sobre las lógicas de integración latinoamericanas…

Resp. coord. por Adrián Bonilla y María Salvadora Ortiz
Fecha: 2013

Palabras de bienvenida

Autor: Iglesias, Enrique V., Resumen
El presente se ha planteado responder a los siguientes cuestionamientos. Respondamos entonces a dos grandes preguntas: ¿qué pueden y deben esperar de una renovada cooperación iberoamericana España y Portugal, que atraviesan una fase de crisis económica y social? y ¿qué pueden y deben esperar los países latinoamericanos de nuestra Comunidad para dinamizar los objetivos económicos y sociales de sus respectivos modelos de desarrollo?.

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Los retos estructurales de América Latina

Autor: Bonilla, Adrián, Resumen
La breve presentación que quiero hacer como introducción a este libro, gira alrededor de la necesidad de identificar algunos de los elementos centrales del impacto que la crisis de las economías financieras centrales de Occidente está teniendo sobre las lógicas de integración latinoamericanas. Trata también de enunciar varios de los retos estructurales de la región y, finalmente, intenta describir algunos de los mecanismos de cooperación o inclusión que, en estas condiciones difíciles, pueden imaginarse desde América Latina para procesar el entorno internacional en que se insertan sus sociedades y estados.

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Introducción

Autor: Ortiz, María Salvadora, Resumen
Esta publicación tiene por objetivo compilar las intervenciones y debates presentados en el marco del seminario que, bajo este mismo título, se celebró en la Ciudad de Panamá el sábado 13 de abril de 2013, como un aporte de ideas para contribuir a repensar las claves de la Iberoamérica de hoy. Nuevas perspectivas que nos permitan comprender las tendencias que inciden en el "espacio iberoamericano" y cómo este se inserta en el contexto del sistema internacional actual.

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Las cumbres iberoamericanas frente a un mundo globalizado e interdependiente

Autor: Núñez Fábrega, Fernando, Resumen
Las cumbres iberoamericanas han hecho importantes contribuciones, pero los tiempos cambian y necesitamos avanzar, hacernos más eficaz, con una agenda enfocada en una acción conjunta de los países iberoamericanos y la SEGIB, en función de las prioridades que determinemos, con políticas que vayan de la mano con las circunstancias económicas, sociales y culturales desde la perspectiva de nuestra propia historia, de nuestras realidades nacionales.

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Nuevo contexto global y nuevo mapa político latinoamericano

Autor: Rojas Aravena, Federico, Resumen
En el ámbito de las propuestas de integración América Latina muestra distintas fracturas que van más allá de los marcos institucionales subregionales o macro - regionales en los cuales se institucionalizan estructuran y desarrollan las interacciones. Las diferencias y fracturas van más allá de la diferenciación entre una UNASUR, Mercosur, SICA, CARICOM, CAN, Alianza del Pacifico o Alba. A la fractura que se produce entre la América Latina el norte y la América Latina del sur, ahora es necesario incorporar y estudiar los efectos de una fractura entre los países del Pacífico y los países del Atlántico. En el eje norte sur lo que prima es el peso que posee Estados Unidos en el comercio exterior y en la incidencia de las remesas que envían los migrantes.

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Reinvención iberoamericana

Autor: Reyes-Heroles, Federico, Resumen
Lo primero es una dosis de realismo. El torbellino de cambio del siglo XXI es de tal magnitud que lo primero es leer y no oponerse a las fuertes corrientes en las cuales estamos inmersos. Por el contrario, montarse en ellas nos puede llevar a lugares que simplemente no habíamos imaginado. Iberoamérica requiere hoy un esfuerzo de prospectiva y de imaginación. Los grandes proyectos, las grandes naciones, incluso los imperios, han cruzado por un obligado momento heurístico. Tocqueville insistía en los sueños del pueblo estadounidense como una de las mayores fortalezas de esa nación. Imaginemos a Iberoamérica en el siglo XXI. Recordemos la velocidad del cambio y retemos a nuestras mentes a seguir con el mismo ritmo hacia el futuro.

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La Comunidad Iberoamericana como bloque de incidencia en los organismos multilaterales y ante instancias regionales

Autor: Ardito Barletta, Nicolás, Resumen
Hemos sido invitados a pensar estratégicamente sobre la Comunidad Iberoamericana y los vínculos que se han creado a través de esta organización. En resumen, estamos mirando cómo la capacidad de comunicarnos bien por experiencias y circunstancias similares de 500 años de historia común en muchos sentidos, nos ha llevado a tener objetivos de largo alcance compartidos, que son la base de esta organización, y cómo podemos aprovecharlos para posicionar mejor a la región iberoamericana y a cada uno de nuestros países en una situación de cambios mundiales trascendentes.

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Una apuesta por el multilateralismo

Autor: Taiana, Jorge, Resumen
Claramente en la región, y en coincidencia con el modelo iberoamericano, apostamos al multilateralismo por oposición al unilateralismo y a la plena vigencia del derecho internacional por oposición al uso de la fuerza. Éste es un principio que compartimos como región con España y Portugal: nuestra defensa del respeto por la soberanía de los Estados es un punto en común, sobre el que tenemos que trabajar mancomunadamente y profundizar la cooperación.

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Repensar el sentido de lo iberoamericano

Autor: Romero Gómez, Antonio, Resumen
Voy a concentrar mis ideas en tres bloques. Primero, y a manera de introducción, expondré algunas consideraciones sobre la naturaleza de la necesaria reforma institucional del espacio iberoamericano; para en un segundo momento - vinculado a estos cambios - señalar algunos elementos relativos a la heterogeneidad existente dentro de dicho espacio iberoamericano. Al final, presentaré algunas ideas que pudieran ser útiles a la hora de definir ciertas aristas para la reestructuración del sistema iberoamericano.

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Iberoamérica y la triangulación entre Europa y Asia

Autor: Mariscal Anaya, Guillermo, Resumen
Lo que trato de exponerles brevemente es el optimismo que la región nos transmite; un optimismo que bien entenderá que, viniendo de España, nos viene fenomenal. Muchas veces uno piensa en la suerte de ser hispanoamericano, qué suerte pertenecer a esta comunidad. Es una visión parecida a la de Liliput y Gulliver, bueno, también es verdad que Gulliver luego se enteró de lo que eran los liliputienses, es decir, nunca se sabe quién tiene el poder y quién deja de tenerlo.

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El papel social de la Comunidad Iberoamericana en un nuevo contexto mundial

Autor: Iglesias, Enrique V., Resumen
En lo que atañe a la Secretaría General Iberoamericana, nos propusimos desde el principio abordar asuntos que, sin ser nuevos, creímos que no habían tenido suficiente atención. Uno ha sido el tema de las migraciones. La XVI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno celebrada en Montevideo en el 2006 se dedicó a él. Estamos ahora trabajando con la Organización Mundial de Migraciones sobre las nuevas corrientes migratorias de la Península Ibérica a América Latina.

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El ascenso del sur

Autor: Grynspan, Rebeca, Resumen
Latinoamérica, en estos tres campos, es la región a estudiar, pues es la única en la cual, además de ese ascenso en el progreso y en el desarrollo humano, también se reduce la desigualdad. Porque si vemos el Índice de Desarrollo Humano y vemos qué ha pasado con la inequidad - que según dije es el primer reto que tenemos que enfrentar a futuro -, lo que pasó es que la inequidad en educación y salud, bajó. Ustedes saben que el Índice de Desarrollo Humano es ingreso, educación y salud. O sea, somos más equitativos en términos del acceso a educación y a salud, pero la inequidad en la distribución del ingreso subió y se comió - para decirlo así - toda la ventaja de la baja de la inequidad en educación y salud. En otras palabras, el mundo no mejoró en términos de inequidad en el Índice de Desarrollo Humano, y no mejoró porque aumentó la inequidad en la distribución del ingreso, aunque bajó la inequidad en educación y salud.

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Un potencial desconocido e incalculable

Autor: Stein, Eduardo, Resumen
Mucho se ha dicho de la globalización. Es indispensable que la región iberoamericana mantenga un radar atento sobre los elementos tan contradictorios que la globalización representa para nosotros pero, igualmente, sobre la cantidad de gavetas que está abriendo, en especial para las poblaciones jóvenes y las poblaciones menos atendidas, como son los pueblos indígenas y la población afro-descendiente.

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El papel social de la Comunidad Iberoamericana en un nuevo contexto mundial

Autor: Gómez Buendía, Hernando, Resumen
La XXIII Cumbre Iberoamericana tendrá lugar en un ambiente que bien puede resumirse en una frase: hay optimismo - fundado - de este lado del Atlántico y hay pesimismo - fundado - del otro lado del Atlántico. De este contraste simple pero fundamental se desprenden, creo, tres consecuencias o reflexiones básicas para el futuro de la cooperación iberoamericana: primero, el cambio en los pesos relativos, vale decir, en el papel potencial de cada uno de los socios; segundo, la necesaria búsqueda de intereses comunes o nuevas convergencias frente al resto del mundo, donde los centros de poder económico y político se están reacomodando, y tercero, las enseñanzas recíprocas que podrían resultar de los caminos que Iberoamérica, España y Portugal han transitado en estos últimos años.

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La juventud, oportunidad y desafío

Autor: Suazo, Marcela, Resumen
Celebro con mucho gusto la realización de este seminario que nos permite abordar las oportunidades y desafíos que enfrenta la región iberoamericana en lo político, lo social, lo económico y lo cultural. Esta discusión adquiere particular relevancia en el contexto actual de definición de la nueva Agenda de Desarrollo Post 2015, en el que el entendimiento de los logros y desafíos que hoy enfrenta la región iberoamericana en los temas sociales que impactan a la población en este entorno global tiene una prioridad impostergable y una relevancia estratégica.

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El debate sobre las clases medias (comentarios)

Autor: Rojas Aravena, Francisco, Resumen
Reflexionar sobre los cambios y sobre las nuevas clases medias de América Latina es analizar el éxito en la región; y el avance para millones de personas que logran romper, de alguna manera, la transmisión intergeneracional de la desigualdad. Es un cambio central en más de tres décadas en toda la región. Es un cambio producto de los procesos democráticos de los diversos países.

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Diez años de crecimiento en América Latina

Autor: Pampillón Olmedo, Rafael, Resumen
Las economías latinoamericanas llevan 10 años (2003-2012) creciendo de media anual por encima del 4%. Desde la década de 1960 es el periodo de más rápido crecimiento económico. Este mayor crecimiento, con respecto al pasado, se debió entre otros motivos a tres factores: 1) las exportaciones de los productos primarios, cuyos precios se elevaron considerablemente, especialmente alimentos, petróleo y metales, 2) la buena política económica aplicada: la consecución de los equilibrios fiscal y exterior han protegido a los países contra las turbulencias financieras del mundo que se produjeron después de 2007 y 3) la fuerte entrada de divisas procedente de las remesas de los emigrantes, la inversión extranjera y el turismo.

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Un diagnóstico y una propuesta de cooperación económica para la Comunidad Iberoamericana

Autor: Ocampo, José Antonio, Resumen
El comportamiento de la economía latinoamericana durante la crisis mundial del último lustro tiene muchos elementos favorables. Ningún país experimentó una crisis financiera, externa o interna. En el primer caso, la explicación básica es la conjunción de la reducción sustancial de los coeficientes de endeudamiento externo durante el auge de 2003-08, la acumulación de reservas internacionales y el desarrollo cada vez mayor de mercados internos de bonos de deuda pública. En el segundo caso, la mejor regulación y supervisión prudencial, que se adoptó en gran medida después de nuestras propias crisis, es la explicación más importante.

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Los costos de la burocracia

Autor: Alemán Zubieta, Alberto, Resumen
Vivimos en un mundo globalizado y hay que tratar de ver cuál es el papel, cuáles serían las ventajas competitivas de nuestra región, Iberoamérica, en el contexto de este nuevo mundo: un mundo donde las comunicaciones están cambiando la manera de hacer negocios, de hacer política y del conocimiento.

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Una agenda de competitividad para América Latina

Autor: Quintana Navio, Javier, Resumen
Siguiendo la línea de una película que se proyectó hace mucho en España titulada "Porqué lo llaman amor, cuando quieren decir sexo", más que de economía voy a hablar directamente de competitividad, que es lo que, desde mi punto de vista, falta generalmente o en gran medida en la agenda política latinoamericana: una verdadera agenda de la competitividad.

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El espacio iberoamericano y la libre movilidad de las personas

Autor: Dallari, Pedro Bohomoletz de Abreu, Resumen
Las medidas macroeconómicas y microeconómicas con esa finalidad ya son conocidas y lo principal hoy, a mi parecer, es el desarrollo de la infraestructura y el cambio estructural de la matriz productiva de nuestros países. Es en este contexto, que el profesor y ministro José Antonio Ocampo, nuestro orador de este panel, propone a la Comunidad Iberoamericana que la esencia de la cooperación se concentre en actividades de educación y cultura y de ciencia y tecnología. Yo estoy de acuerdo, más como sea debe hacerse rápido porque tenemos urgencia. Deseo agregar un elemento en apoyo a esa propuesta, incluso para la próxima cumbre de jefes de estado y de gobierno que se realizará en octubre en Panamá, que es la perspectiva del aumento de la movilidad internacional de académicos, científicos, expertos y trabajadores en general. No hablo necesariamente de migración, más de apoyo a la libre circulación de personas en el espacio iberoamericano, en donde puedan compartir idiomas comunes o próximos.

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El papel cultural de la Comunidad Iberoamericana en un nuevo contexto mundial

Autor: Nivón, Eduardo, Resumen
En el caso de la integración latinoamericana, parece ser que la parte cultural se dio por supuesta, como si fuera algo dado. Las tres grandes oleadas del Latinoamericanismo, las que impulsaron Bolívar, Vasconcelos y La Revolución Cubana pensaban que la integración era precisamente una consecuencia de compartir una cultura e identidad común y de la participación de la misma situación de dependencia con respecto a los poderes coloniales o imperialistas. Por ello podemos decir que la integración cultural era uno de los motores que impulsaban la integración en otros ámbitos aunque, al "naturalizar" la unidad cultural latinoamericana, se reflexionó poco sobre ella y mucho menos fue objeto de acciones específicas.

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El espacio cultural iberoamericano

Autor: Pietro de Pedro, Jesús, Resumen
Es fundamental entender la cultura iberoamericana como una gran manifestación, al igual que la europea, de la modernidad cultural. Eso sí, de una modernidad propia, distinta, también partícipe de la filosofía racionalista ilustrada, pero, y ésta sería una de sus marcas, notablemente vitalista, comunitaria y con una intrínseca capacidad universalista de proyectarse e impregnar otros espacios y lugares ajenos a los suyos originarios.

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Para uma cultura iberoamericana

Autor: Ferreira, Juca, Resumen
O mundo inteiro, nesta primeira década do século XXI, está marcado pela crise econômica dos países desenvolvidos, com impactos importantes nos EEUU e Europa principalmente nos países do Sul deste continente (Espanha, Portugal, Grécia). E, os dados da economia global vêm sinalizando a possibilidade de que venha a atingir outras regiões do mundo. A economia da América Latina dá sinais de que pode ser atingida e vir a diminuir o ritmo do seu crescimento ou mesmo vir a ter impactos maiores.

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La cultura como dimensión de la política

Autor: Guariglio, Mónica, Resumen
Desde el sector cultural, es muy importante porque generalmente la cultura constituye lo que se llama la "agenda paralela" de cualquier Estado, es decir, somos percibidos permanentemente como ese espacio de la producción cultural, ese espacio de los eventos, ese espacio que "acompaña" a cualquier política de estado.

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El papel cultural de la Comunidad Iberoamericana en un nuevo contexto mundial

Autor: Iglesias, Enrique V., Resumen
Desde la primera Cumbre Iberoamericana (Guadalajara, México, 1991), el mundo ha cambiado de manera dramática. Hemos hablado de los aspectos más relevantes. No es fácil resumir la magnitud y el alcance de estos cambios pero debemos mencionar, "grosso modo", algunos que son ineludibles. Los últimos cinco años han estado lastrados por una aguda crisis económica y financiera que tiene alcance mundial pero que se ha cebado en las economías más avanzadas del planeta (Estados Unidos, Europa, Japón); una crisis cuyo impacto ha sido especialmente doloroso en los países ibéricos de nuestra Comunidad.

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Las relaciones Unión Europa- América Latina y el Caribe en el marco de la reciente I Cumbre UE-CELAC

Autor: Álvarez Echandi, Isabel, Resumen
Los desafíos que trae el nuevo contexto internacional hacen necesaria la creación de alianzas y acuerdos entre bloques para lograr mayor peso en las decisiones y acciones. Pero al mismo tiempo, las transformaciones que implica la coyuntura actual obligan a renovar la relación que hasta ahora tenía la región latinoamericana con la Unión Europea.

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La cooperación entre la Unión Europea y América Latina 2007-2013 y los desafíos de la programación de cooperación 2014-2020

Autor: Herrera Saldías, Ricardo, Resumen
La cooperación que existe entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe es de larga data y su importancia ha crecido considerablemente en los últimos años, jugando un rol importante en la Asociación Estratégica birregional.

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Relaciones económicas entre América Latina y el Caribe y la Unión Europea

Autor: Durán Lima, José, Urmeneta, Roberto Resumen
El objetivo del texto es, por una parte, precisar hacia donde evolucionaría la situación económica mundial y cómo se afectaría la interrelación económica entre ALC y la UE, y por otra, presentar algunas reflexiones y propuestas para orientar las políticas de los países de la región de manera de mejorar su inserción internacional y desarrollar una interrelación más fructífera con la Unión Europea.

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Migraciones entre América Latina y la Unión Europea

Autor: Gil Araujo, Sandra, Resumen
Las migraciones entre la región latinoamericana y Europa deben ser interpretadas a la luz de dos procesos que han marcado la historia de encuentros y desencuentros entre estos dos territorios: la colonización de América Latina por parte de España y Portugal y las nutridas corrientes migratorias desde Europa hacia los países latinoamericanos.

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Fidel en el Ecuador

Este trabajo investigativo de Germán Rodas Chaves referente a la visita de Fidel Castro al Ecuador en 1971, ocurrido hace 30 años, no solamente nos explica el entorno histórico en el que se produjo el encuentro del dirigente cubano con el gobernante ecuatoriano José María Velasco Ibarra, sino que…

Resp. Germán Rodas Chaves
Fecha: 2001

Palabras de bienvenida

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Los retos estructurales de América Latina

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Introducción

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Las cumbres iberoamericanas frente a un mundo globalizado e interdependiente

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Nuevo contexto global y nuevo mapa político latinoamericano

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Reinvención iberoamericana

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La Comunidad Iberoamericana como bloque de incidencia en los organismos multilaterales y ante instancias regionales

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Una apuesta por el multilateralismo

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Repensar el sentido de lo iberoamericano

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Iberoamérica y la triangulación entre Europa y Asia

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El papel social de la Comunidad Iberoamericana en un nuevo contexto mundial

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El ascenso del sur

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Un potencial desconocido e incalculable

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El papel social de la Comunidad Iberoamericana en un nuevo contexto mundial

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La juventud, oportunidad y desafío

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El debate sobre las clases medias (comentarios)

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Diez años de crecimiento en América Latina

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Un diagnóstico y una propuesta de cooperación económica para la Comunidad Iberoamericana

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Los costos de la burocracia

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Una agenda de competitividad para América Latina

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El espacio iberoamericano y la libre movilidad de las personas

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El papel cultural de la Comunidad Iberoamericana en un nuevo contexto mundial

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El espacio cultural iberoamericano

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Para uma cultura iberoamericana

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La cultura como dimensión de la política

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El papel cultural de la Comunidad Iberoamericana en un nuevo contexto mundial

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Las relaciones Unión Europa- América Latina y el Caribe en el marco de la reciente I Cumbre UE-CELAC

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La cooperación entre la Unión Europea y América Latina 2007-2013 y los desafíos de la programación de cooperación 2014-2020

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Relaciones económicas entre América Latina y el Caribe y la Unión Europea

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Migraciones entre América Latina y la Unión Europea

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