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Los lugares del hábitat y la inclusión

Este libro nace de la necesidad de guardar la memoria de un proceso de trabajo sobre dos temas de importancia para América Latina y El Caribe, como son el hábitat popular y la inclusión social; tópicos con nombres propios en cada lugar de nuestra región – favelas, villas miseria, pueblos jóvenes,…

Resp. coordinado por Teolinda Bolívar y Jaime Erazo Espinosa
Date: 2013

Mercado informal y producción del hábitat

Author: Abramo, Pedro, Resumo
Desde la década del cincuenta, las ocupaciones de tierras urbanas han sido un elemento estructural clave para la reproducción de la vida urbana en las grandes ciudades latinoamericanas. Con la disminución de la magnitud de la dinámica de toma de tierras, el mercado popular informal será el que cumpla ese rol y se transforme rápidamente en el mecanismo que garantice la paz social en las grandes metrópolis latinoamericanas. La hipótesis que presentaremos a continuación es que efectivamente hay un mercado y una economía inmobiliaria popular. El mercado informal ocupa un espacio donde las políticas públicas y el mercado formal no están presentes, y así cumple un rol complementario en el sistema de provisión de suelo en América Latina. La pregunta que haremos a modo de provocación, al final de ese trabajo, es si en los mercados informales y en el saber popular de hacer ciudades existen potencialidades o virtudes que los diseños de política pública (formal) deberían incorporar, en particular en las instituciones de regulación y financiamiento de la provisión de suelo urbano.

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Nuestras pobres ciudades

Author: Erazo Espinoza, Jaime, Resumo
La residencia, el trabajo y el desarrollo, en viviendas adecuadas, con oportunidades y sobre suelo urbano de calidad, son para la unión territorio-sociedad, relaciones de partición que, desde las miradas inquietas de quienes nos interesamos por los estudios de la pobreza urbana - el hábitat popular, la inclusión social, la justicia urbana, etc. -, buscan relevar en las prácticas que mejoran la calidad de vida de los pobladores menos favorecidos, sus posibles respuestas. Dicho de otro modo, las partes de un territorio habitado por el ser humano y las de una sociedad que al mismo tiempo es política, económica, cultural y ecológica se relacionan según el estado de sus condiciones sistémicas y la minuciosidad de sus mecanismos inventados, y según el reconocimiento de sus estrategias de permanencia y el aliento que su gobierno le imprima al fortalecimiento, por un lado del capital humano y social de sus ciudadanos, y por otro a la interacción entre estos y los grupos diversos.

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La ciudad informal

Author: Duhau, Emilio, Resumo
En este texto se analiza, con base en el caso de la ciudad de México y su zona metropolitana, la evolución en el mediano y largo plazos del hábitat urbano resultante de procesos de urbanización irregular. En primer término se discute el papel desempeñado en tales procesos por los programas de regularización de la propiedad. A continuación se caracterizan la dinámica del mercado irregular del suelo y los procesos de producción informal de la ciudad asociados a dicho mercado. En tercer lugar, con base en un conjunto de indicadores construidos a partir de datos censales y de un sistema de información geográfica, se describe el papel de la urbanización informal a escala metropolitana y se muestra cómo el hábitat resultante, las colonias populares, funciona como un hábitat progresivo. Finalmente, se discute el futuro de la ciudad informal en el contexto metropolitano, así como los alcances y límites de su progresividad.

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Nota introductoria al capítulo II

Author: Solano, Franklin, Resumo
En este capítulo se presentan cuatro artículos a partir de los cuales es posible tener una visión de cómo diferentes procesos de urbanización en América Latina llevan a resultados similares; en este caso, a una profundización de los fenómenos de exclusión de la ciudad de los sectores de menores ingresos.

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Pobreza, exclusión y percariedad en las ciudades bolivianas

Author: Jiménez Claros, Sonia Elizabeth, Resumo
El presente artículo tiende a la visualización de los juegos conceptuales respecto a la necesidad, la exclusión y la precariedad urbana en cuanto a las diversas perspectivas de comprensión de la pobreza. En ese marco de disquisiciones, se brinda una visión global de la reproducción de la pobreza en las ciudades de Bolivia. La parte final conlleva miradas a ciertas propuestas gubernamentales y plantea cambios de sentido en cuanto a la reversión de la situación actual a partir del reconocimiento de la insuficiencia de acciones y la urgencia de un Estado que genere opciones y capacidades públicas para incluir a los sectores más vulnerables dentro de sociedades y ciudades equitativas, justas y solidarias.

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Hábitat popular en la ciudad de México

Author: Delgadillo, Victor, Resumo
Este artículo analiza la compleja problemática habitacional, las políticas de vivienda recientes y los actuales procesos de exclusión socioespacial en una de las metrópolis más habitadas y en uno de los laboratorios urbanos más complejos y extraordinarios del planeta: la ciudad de México. En primer lugar, se analizan las transformaciones recientes y las contradictorias tendencias de desarrollo urbano de la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM), las cuales se caracterizan por la expulsión de población y vivienda de las áreas centrales y la expansión en periferias metropolitanas cada vez más distantes. Después, se aborda la compleja problemática habitacional de la megaciudad y las recientes políticas habitacionales impulsadas - en direcciones opuestas - por los gobiernos federal y local en una ciudad jurídicamente fragmentada: el gobierno federal ha facilitado la construcción masiva de vivienda, por parte del sector privado, en las alejadas periferias urbanas, mientras el gobierno local impulsó una política que pretende combatir la expansión urbana y masificó un novedoso programa de mejoramiento habitacional. En la parte final se analiza el desarrollo más reciente de la histórica segregación socioespacial de la ciudad, la cual se ha profundizado en el marco de la abdicación del Estado sobre la regulación y el ordenamiento urbano, en un contexto socioeconómico en donde el 60% de la población, excluida del mercado formal de suelo y de vivienda, continúa produciendo "asentamientos irregulares". A manera de conclusiones, se analizan los colosales desafíos habitacionales, de acceso al suelo y de desarrollo urbano, para tratar de revertir la fragmentación del tejido urbano y social de la ciudad.

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Programas de vivienda mínima

Author: Hernández, Xiomara Beatriz, Alberto, Iris Resumo
La acelerada urbanización latinoamericana presenta retos a la gestión urbana que se profundizan en países con alta concentración de la población en una sola área central. En el Salvador - país representativo de esta situación -, uno de los retos urbanos más grandes es reducir el déficit habitacional cualitativo y eliminar la consecuente exclusión social en la que viven miles de familias en el área metropolitana de San Salvador. Históricamente, se han creado programas, proyectos e instituciones para solventar esta demanda, pero éstos no han abordado el análisis del mercado de suelo en conjunto con el mercado de vivienda. Éste y otros aspectos han generado una dinámica que no ha logrado cubrir el déficit existente y ha provocado que los apoyos, diseñados en principio para los grupos de más bajos ingresos, hayan sido usados en su mayoría por familias en condiciones económicas relativamente mejores, vulnerando así la posibilidad de mejorar la condición de excluidos de una alta proporción de la población de la mentada área metropolitana.

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Efectos de inclusión / exclusión

Author: Rodríguez, María Carla, Di Virgilio, María Mercedes Resumo
El objetivo del artículo es comprender los efectos y alcances de la intervención estatal, de las últimas cuatro décadas, en villas, inquilinatos, tomas de tierra, etc. a fin de regularizar las situaciones de informalidad con las que conviven dichas formas de hábitat popular en el Área Metropolitana de Buenos Aires. Para ello repasamos las políticas y programas que desde los diferentes niveles jurisdiccionales se orientaron - más recientemente - a dar respuesta a la informalidad. El trabajo pone en evidencia que las intervenciones de regularización analizadas, lejos de revertir las situaciones existentes, revisten de nuevas características al proceso de producción del hábitat informal. La intervención estatal en su conjunto (proliferación y dispersión de normativas, políticas y programas, muchos de ellos escasos en financiamiento y recursos técnico-profesionales) ha tendido a institucionalizar precariamente el proceso de transferencia de suelo público, acompañando así las tendencias "naturales" de desarrollo del mercado informal de suelo urbano y de vivienda de "bajo costo". De este modo, la intervención pública no ha alterado ni los patrones ni las formas de producción del hábitat informal.

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Nota introductoria al Capítulo III

Author: Brites, Walter Fernando, Resumo
Los artículos presentados en esta sección analizan variadas situaciones y experiencias relacionadas con acciones generadoras de viviendas y hábitat; en el fondo se refieren a las posibilidades de producción, reproducción y transformación de los lugares de vida de los sectores populares. En este marco, y más allá de la reflexión teórica del campo académico, el presente capítulo pretende, de alguna manera, aportar líneas de reflexión a la acción de organismos gubernamentales y no gubernamentales responsables de diversas actividades orientadas al mejoramiento del hábitat.

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La experiencia de producción social del hábitat del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI)

Author: Ramos, Julia M., Resumo
El artículo analiza algunos aspectos de la experiencia de producción social del hábitat (PSH) del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI) en la Ciudad de Buenos Aires (y recientemente en otras provincias de Argentina), desde una perspectiva de género. El MOI es una organización social que nucléa un conjunto de cooperativas de vivienda que, mediante diversas estrategias políticas y organizativas como la construcción por ayuda mutua y la autogestión de recursos públicos, crean soluciones habitacionales para familias de bajos ingresos, muchas de las cuales están encabezadas por mujeres. En este sentido, se buscará identificar y reflexionar acerca de ciertas conexiones existentes entre la lucha por el acceso a la vivienda y por el derecho a la ciudad, los impactos diferenciales en la vida cotidiana de las mujeres cooperativistas que implican estos procesos de producción social del hábitat y las posibles transformaciones en los roles sociales de género en relación al hábitat y el uso del espacio urbano de las mujeres.

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Demandas y prioridades habitacionales de mujeres que comparten vivienda o lote en Chile

Author: Siclari Bravo, Paola, Resumo
A pesar de inmensos esfuerzos sectoriales dirigidos a resolver el problema de la tenencia de suelo y de acceso a la vivienda de la población pobre de Chile, en el período intercensal 1992-2002 se verificó un aumento absoluto de 49 556 hogares allegados (grupos de familias que cocinan y comen aparte y que comparten una vivienda o lote); esto como alternativa de solución al problema del acceso a la vivienda en arriendo formal o propia (u otra forma de habitación legal). Dicho problema motivó la ejecución de un estudio ministerial que se desarrolló entre marzo de 2007 y noviembre de 2008 con el objetivo de conocer las demandas y prioridades habitacionales de los allegados en las áreas metropolitanas de Santiago, Valparaíso y Concepción.

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Viviendas autoconstituidas

Author: Chugar Z., I. Miriam, Resumo
La autoconstrucción es un sistema realizado con recursos técnicos y económicos limitados. Por tanto, muchas veces compromete la calidad de la edificación e influye directamente sobre la insatisfacción del usuario. El presente artículo consiste en la evaluación post-ocupación del asentamiento María Auxiliadora, localizado en la periferia de la ciudad de Cochabamba, Bolivia, e implantado mediante el sistema de autoconstrucción. El estudio fue realizado con el objetivo de conocer el grado de satisfacción de los moradores con relación a la calidad del espacio físico y el confort que promueven las viviendas autoconstruidas. La metodología empleada está fundamentada en la teoría de las representaciones sociales de Serge Moscovici, al que tomamos como el mejor abordaje para el conocimiento del saber común y de los métodos de levantamiento de datos de forma espontánea. Fueron aplicadas 116 entrevistas con preguntas abiertas y cerradas, un examen de asociación de palabras y un levantamiento físico-fotográfico. Los resultados indican que, a pesar de la satisfacción que muestran los moradores por la obtención de la casa propia como una conquista alcanzada a través de un arduo trabajo, existe insatisfacción en relación a la calidad de la edificación. Esto por la necesidad de más ambientes o porque las viviendas aún se encuentran en obras o con obras paralizadas, y consecuentemente comprometen el bienestar y confort de los usuarios. A partir de los resultados, consideramos que para mejorar la calidad de la vivienda autoconstruida es indispensable la asistencia técnica calificada tanto en el proceso del proyecto como en la ejecución de la obra.

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Nota introductoria al Capítulo IV

Author: Delgadillo, Víctor, Resumo
Las políticas públicas nos remiten a la política y, en estricto sentido, son política. La definición de las políticas públicas es el resultado de un conjunto de factores diversos, entre los que podemos mencionar la doctrina e ideología de los grupos que detentan el poder, la correlación de fuerzas políticas que se disputan ese poder en beneficio propio o de las colectividades (según los intereses que representen), las presiones sociales (organizadas o no) que empujan a las autoridades a atender (así sea de manera represiva) los problemas y las necesidades sociales, así como las negociaciones que se establecen entre actores y movimientos sociales con los actores políticos (el poder ejecutivo y el legislativo, y los partidos políticos) y entre los distintos niveles de gobierno.

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Construyendo viviendas y destruyendo ciudades

Author: Solano Castro, Franklin, Resumo
La construcción de viviendas, y no de viviendas "informales" o tugurios sino de viviendas "formales", con el financiamiento del Estado, ha ido generando un proceso destructivo de las ciudades. La dinámica de construcción de viviendas de las últimas décadas, carente de planificación y articulación con las ciudades, ha propiciado el crecimiento de una mancha urbana desestructurada, contradictoria y destructiva de las funciones y expectativas que se tienen sobre la ciudad. El Programa de Mejoramiento de Barrios se erige como una alternativa para mitigar las deficiencias de proyectos de vivienda carentes de obras y servicios esenciales de ciudades modernas y de asentamientos humanos que garanticen una buena calidad de vida de sus pobladores.

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Acotores colectivos e instituciones

Author: Martínez-Flores, Verónica, Resumo
Los estudios sobre política pública han prestado especial atención sobre el papel de los actores en la construcción de la misma, pretendiendo abonar a esta discusión, en este artículo se hace una revisión histórica de la relación de los actores colectivos y el Estado en la construcción de la política social de vivienda del AMM en la década de los setenta, época en la que se crea una red institucional pública en esta metrópoli que atiende el problema de vivienda. Aplicando el método de análisis de contenido a un periódico local - 1970 a 1980 - se muestra la participación de actores sociales, políticos, económicos y académicos en el con5icto por la vivienda. Se plantea que la intervención de estos actores se da a partir de las oportunidades que el corporativismo ofrece y que su participación es decisiva para la creación de instituciones de vivienda en la ciudad, sin embargo estas instituciones se convirtieron en un marco de limitaciones para el futuro accionar de los grupos sociales.

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Políticas públicas de vivienda en Panamá

Author: Cabrera Arias, Magela, Resumo
Esta investigación pretende dar luces sobre la naturaleza de los más importantes programas del Estado panameño en relación al hábitat y la vivienda. Para ello se presenta, en el marco de los procesos de gestión urbana, las más significativas acciones en los mencionados campos, dividiendo el análisis en períodos encuadrados en su contexto histórico-social. Los resultados indican que la ausencia de planificación y la escasez de normas urbanas, especialmente al inicio de la evolución de la ciudad de Panamá, impidieron el uso racional del suelo. Evidencian que el Estado ha promovido y permitido la especulación catastral e inmobiliaria, acentuando así la segregación espacial y expulsando a los más pobres a barrios segregados y mal servidos en la periferia. Después de décadas de políticas de vivienda - ineficaces y enmarcadas en intereses mercantiles -, se mantienen elevados índices de déficit habitacional y persiste un déficit considerable de zonas lúdicas y espacios públicos para los más pobres.

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Entre hechos y derechos

Author: Vitale, Pablo, Resumo
Las acciones estatales dirigidas a las villas miseria de la ciudad de Buenos Aires han variado mucho en sus casi ochenta años de existencia. Pueden distinguirse claramente dos períodos (con la violenta política de desplazamiento de la última dictadura entre ambos): el primero, vinculado a respuestas de erradicación y relocalización; el segundo, a partir del que se postula la consolidación y el mejoramiento de la trama existente. En el presente, además, se observan procesos de judicialización y juridificación que están habilitando acciones novedosas por parte de instituciones, organizaciones, colectivos y pobladores. La problemática de villas y asentamientos no fue ni es objeto de políticas públicas acordes a su escala y complejidad, lo que - en parte - explica su persistencia en forma ampliada pese a que el reconocimiento normativo del derecho a su regularización urbana y dominial se extendió notablemente a partir de los años noventa. El impacto de esa legislación, aunque menor en cuanto a su ejecución, está habilitando procesos de juridificación y judicialización de los reclamos de urbanización e integración de las villas. En este trabajo se abordan dichas políticas públicas, revisando sus continuidades y rupturas, para arribar a las actuales controversias desarrolladas alrededor de la urbanización de las villas.

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Nota introductoria al capítulo V

Author: Cabrera Arias, Magela, Resumo
La inclusión social, la informalidad urbana, la producción de vivienda de interés social y el derecho a la ciudad, aspectos todos vinculados a problemas económico-espaciales y político-sociales (Erazo Espinosa, 2009), son temas recurrentes en los análisis de los asentamientos urbanos. Esto particularmente en aquellas ciudades de América Latina donde se extiende la pobreza urbana y la informalidad, fenómeno multidimensional vinculado a problemas de propiedad del suelo, normas urbanas, calidad y cantidad de los servicios y condiciones ambientales del lugar del asentamiento (Smolka y Damasio, 2005).

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La informalidad institucionalizada en México

Author: Carrillo Martinez, Laura, Resumo
La urbanización informal en México no es un tema reciente, este ha sido analizado desde distintos enfoques, cada uno de ellos nos ofrece respuestas a los cuestionamientos básicos del ¿por qué existe en el país?, y más aún ¿por qué permanece? Entre las respuestas encontraremos que el tema del mercado de suelo es el elemento básico que la origina y fomenta, además del tipo de tenencia de la tierra que se tiene en el país heredado de la revolución mexicana. Una alternativa de las autoridades para resolver este tipo de urbanización fue la de impulso a la política de vivienda de interés social, misma que se confronta con lo dispuesto por la planeación urbana por su localización, esto hoy día representa un constante conflicto urbano, estas se encuentran básicamente en áreas que fueron consideradas como preservación ecológica o bien para cultivo, superficies que por su condición de áreas no urbanizables mantienen precios de suelo inferiores a los suelos urbanos. Precisamente en este trabajo hago un comparativo entre la urbanización popular informal y las unidades habitacionales.

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El problema de la vivienda, la renovación y la expansión urbana en Bogotá

Author: Ceballos Ramos, Olga Lucía, Resumo
En Colombia, la política de vivienda tuvo un cambio radical a partir de la expedición de la Ley 3ª de 1991. A partir de eso, el Estado colombiano cambió su rol de promotor de vivienda para pasar a ser un regulador de su mercado mediante el otorgamiento de subsidio a la demanda. Las instituciones encargadas de la promoción estatal de vivienda, como el Instituto de Crédito Territorial - la entidad más destacada en el campo con una amplia trayectoria cercana a los cincuenta años -, fueron liquidadas para dar paso al nuevo sistema. En el presente documento se expone una reflexión sobre lo que este cambio de política ha generado durante su vigencia, especialmente en Bogotá, capital política del país.

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Ciudad de Guatemala

Author: Matute R., Ninotchka, Resumo
Esta ponencia retoma el tema de la exclusión social a la que se ven sometidos los habitantes de los asentamientos precarios de las ciudades latinoamericanas. Tradicionalmente los asentamientos se ubican en las periferias urbanas, en el caso de La Limonada, los terrenos están en las áreas centrales, magnificando con ello la brecha de desigualdad, de desarrollo y oportunidades dentro de la ciudad, consolidando el inaceptable círculo de la pobreza y negando el derecho a la ciudad de sus habitantes.

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Reflexiones acerca de las fronteras técnico-científica y política en el campo de la planificación urbana y regional en Brasil

Author: Viana, Cíntia Portugal, Resumo
Los preceptos sobre la función social de la propiedad han conferido mayor fuerza al llamado "plan director urbano". Son las penalidades contenidas en este las que constituyen los grandes avances del Estatuto de la Ciudad (2001) en Brasil. Sin embargo, como es sabido, hay muchas dificultades para su aplicación. A partir de ese punto, pretendo presentar una reflexión al respecto de la operación de reintegración de la posesión de un terreno de 33 mil metros cuadrados en Capão Redondo, en la zona sur de la capital paulista, en 2009. En la acción, la Defensoría Pública argumenta que se trata de una zona especial de interés social 2 (ZEIS 2), de acuerdo con el plan director de la ciudad de São Paulo, lo que significa que es un local inutilizado o subutilizado que debería ser destinado a la construcción de vivienda popular para atender la función social de la propiedad. Dada la extrema violencia a la que fue sometida la población en la acción del desalojo, se interroga sobre cuáles serían las posibilidades y condiciones para un rescate y/o construcción de algún papel inteligente del Estado en las políticas públicas negociadas, con el :n de que sean cumplidos los derechos existentes en la legislación nacional y/o local.

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Nota introductoria al capítulo VI

Author: Virgilio, María Mercedes Di, Resumo
¿Qué tipo de acciones impulsan los diferentes sectores - organismos del Estado, organismos multilaterales de crédito, organizaciones de la sociedad civil, ONG, etc. - para dar respuesta a las necesidades habitacionales de las familias de menores ingresos? ¿Cómo impactan estas en la inserción de los sectores de menores ingresos en nuestras ciudades?

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Programa paso a paso

Author: Ruiz Pozo, Silvana, Sánchez Romero, Nancy; Pinto Valencia, Vanesa Resumo
La problemática de la vivienda constituye el reflejo más elocuente de la situación de exclusión social y económica en la que se debaten buena parte de las familias ecuatorianas. Ella revela, además, las inequidades regionales y los desencuentros entre la demanda de vivienda y la capacidad de respuesta del Estado y la sociedad. Frente a este contexto se presenta algunos elementos de la experiencia del programa Paso a Paso, el cual ha implementado una propuesta de acceso a vivienda digna para familias de bajos ingresos a través del microcrédito, alianzas estratégicas y la articulación de actores que apuntan a la construcción de una política de vivienda incluyente y sostenible en Ecuador.

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Diagnóstico de las condiciones de vida de los habitantes de la ciudad de Bogotá y la gestión de la ciudad para el periodo 2003-2008

Author: Forero Perilla, Andrés, Resumo
Bogotá se encuentra dividida administrativamente en veinte localidades, de las cuales - hasta los años cincuenta - seis eran poblados aledaños que fueron integrados informalmente a la ciudad. Esta conurbación surge frente a la acelerada expansión demográfica de la ciudad a causa de las migraciones internas y como consecuencia de la ausencia de tierra disponible para satisfacer la creciente demanda por soluciones de vivienda. Para el año 2007 Bogotá contaba con 6,9 millones de habitantes distribuidos de manera desigual en el territorio; el problema central de esta desigualdad radica en la cantidad de población en situación de pobreza (45% del total de habitantes, equivalente en 2007 a un poco más de tres millones de personas). El análisis de las condiciones económicas de la población permitió evaluar la gestión de la administración distrital y contrastar en la práctica el impacto del plan de desarrollo de la ciudad en las condiciones de vida de la población.

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La isla Santay

Author: Navas Perrone, Gabriela, Resumo
La isla Santay es un caso representativo de lo que ocurre a mayor escala con la disimetría de la ciudad de Guayaquil (Ecuador); el asentamiento humano de este territorio reproduce prácticas de ocupación del espacio propias de la informalidad que caracteriza las periferias de la urbe guayaquileña, a su vez, fue regularizado bajo los lineamientos de gestión del plan de regeneración urbana, cuya actuación se concentra principalmente en la zona céntrica de la ciudad. El proceso de regeneración urbana que atraviesa Guayaquil desde finales del siglo pasado ha sido legitimado como la estrategia de gobierno local idónea para provocar el desarrollo de la ciudad y recuperar la identidad de la ciudadanía, sin embargo, la retórica progresista del proyecto y el nuevo modelo de gestión privatizada acarrean profundas contradicciones, que en ausencia de fachadas pintadas y las seductoras construcciones, se presentan con crudeza en el plan de manejo implementado en la isla Santay. Los conflictos de tenencia de la isla, sus propiedades ambientales, la reubicación del asentamiento, la tipología de vivienda y los habitantes, interpretadas respectivamente, en las cinco lecturas diferentes realizadas desde los planos urbano-arquitectónicos de la isla, permiten traer a la superficie los procesos históricos, políticos, ambientales y sociales que determinan la configuración físico-espacial del asentamiento, la misma que será puesta en diálogo con las políticas de control y uso del espacio público implementadas desde la gestión de la regeneración urbana de Guayaquil.

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Las fronteras de la ciudad

Author: Louis, Ilionor, Resumo
En este artículo se analiza la situación de varias decenas de familias víctimas de las inundaciones en Cabaret, una ciudad del Departamento del Oeste de Haití. El paso de las tormentas tropicales Ike y Hannah redujo a estas familias al estado de indigencia. Abandonadas por el Estado, estas familias han sido beneficiarias de la ayuda de dos organizaciones no gubernamentales que han construido viviendas en dos espacios llamados Village des Vainqueurs ("Pueblo de los Vencedores") y Village de la Fraternité de Berville ("Pueblo de la Fraternidad de Berville"), lugares ubicados a algunos kilómetros de la ciudad de Cabaret y desprovistos de infraestructura que permita que familias vivan allí. En cuanto a las viviendas, están construidas sobre terrenos rocosos, sin cocina, sin cuartos de baño, sin mobiliario, y no protegen a sus habitantes de las lluvias, ya que sus techos están mal construidos. Estas construcciones son la expresión de una paradoja entre el derecho a una vivienda decente, garantizado por la Constitución haitiana, y estos tipos de vivienda de por sí. A causa de su situación de indigencia y de vulnerabilidad extrema, cierta forma de inclusión en un espacio específico es impuesta a estas familias.

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Una política sin rumbo

Desde que el precio del petróleo en los mercados mundiales volvió a seguir un alza tendencial, en 1 998, el producto interno bruto (PIB) petrolero del Ecuador aumentó en un 54,7% entre 1998 y 2008, y el valor de las exportaciones de productos petroleros incrementó en un 74%. En el mismo período, la…

Resp. Mónica Cecilia Orozco Medina
Date: 2013

Mercado informal y producción del hábitat

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Nuestras pobres ciudades

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La ciudad informal

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Nota introductoria al capítulo II

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Pobreza, exclusión y percariedad en las ciudades bolivianas

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Hábitat popular en la ciudad de México

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Programas de vivienda mínima

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Efectos de inclusión / exclusión

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Nota introductoria al Capítulo III

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La experiencia de producción social del hábitat del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI)

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Demandas y prioridades habitacionales de mujeres que comparten vivienda o lote en Chile

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Viviendas autoconstituidas

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Nota introductoria al Capítulo IV

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Construyendo viviendas y destruyendo ciudades

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Acotores colectivos e instituciones

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Políticas públicas de vivienda en Panamá

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Entre hechos y derechos

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Nota introductoria al capítulo V

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La informalidad institucionalizada en México

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El problema de la vivienda, la renovación y la expansión urbana en Bogotá

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Ciudad de Guatemala

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Reflexiones acerca de las fronteras técnico-científica y política en el campo de la planificación urbana y regional en Brasil

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Nota introductoria al capítulo VI

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Programa paso a paso

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Diagnóstico de las condiciones de vida de los habitantes de la ciudad de Bogotá y la gestión de la ciudad para el periodo 2003-2008

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La isla Santay

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Las fronteras de la ciudad

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Ciudades solamente

- Las ciudades son centrales en el proceso de crecimiento económico y social e innovación. Pero es el tipo de urbanización más que la propia ciudad lo que proporcionará un desarrollo sostenible decisivo. - No obstante, el término «desarrollo urbano sostenible» no está claramente definido. De ahí,…

Resp. por Isabelle-Jasmin Roth
Date: 2012

Mercado informal y producción del hábitat

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Nuestras pobres ciudades

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La ciudad informal

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Nota introductoria al capítulo II

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Pobreza, exclusión y percariedad en las ciudades bolivianas

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Hábitat popular en la ciudad de México

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Programas de vivienda mínima

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Efectos de inclusión / exclusión

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Nota introductoria al Capítulo III

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La experiencia de producción social del hábitat del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI)

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Demandas y prioridades habitacionales de mujeres que comparten vivienda o lote en Chile

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Viviendas autoconstituidas

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Nota introductoria al Capítulo IV

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Acotores colectivos e instituciones

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Políticas públicas de vivienda en Panamá

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Entre hechos y derechos

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Nota introductoria al capítulo V

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La informalidad institucionalizada en México

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El problema de la vivienda, la renovación y la expansión urbana en Bogotá

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Ciudad de Guatemala

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Reflexiones acerca de las fronteras técnico-científica y política en el campo de la planificación urbana y regional en Brasil

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Nota introductoria al capítulo VI

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Programa paso a paso

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Diagnóstico de las condiciones de vida de los habitantes de la ciudad de Bogotá y la gestión de la ciudad para el periodo 2003-2008

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La isla Santay

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Las fronteras de la ciudad

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América Latina, países pequeños de grandes ciudades

¡Qué difícil escribir una nota a un amigo que difícilmente leerá lo que uno escribe! Pero qué hermoso tener la posibilidad de decirle gracias a través de la prolongación de su pensamiento e ideas, contenidas en este volumen de la Colección “Textos” y cuyo nombre es: América Latina: países pequeños…

Resp. Mario Lungo
Date: 2011

Mercado informal y producción del hábitat

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Nuestras pobres ciudades

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La ciudad informal

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Nota introductoria al capítulo II

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Pobreza, exclusión y percariedad en las ciudades bolivianas

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Hábitat popular en la ciudad de México

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Programas de vivienda mínima

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Efectos de inclusión / exclusión

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Nota introductoria al Capítulo III

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La experiencia de producción social del hábitat del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI)

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Demandas y prioridades habitacionales de mujeres que comparten vivienda o lote en Chile

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Viviendas autoconstituidas

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Nota introductoria al Capítulo IV

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Construyendo viviendas y destruyendo ciudades

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Acotores colectivos e instituciones

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Políticas públicas de vivienda en Panamá

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Entre hechos y derechos

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Nota introductoria al capítulo V

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La informalidad institucionalizada en México

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El problema de la vivienda, la renovación y la expansión urbana en Bogotá

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Ciudad de Guatemala

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Reflexiones acerca de las fronteras técnico-científica y política en el campo de la planificación urbana y regional en Brasil

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Nota introductoria al capítulo VI

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Programa paso a paso

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Diagnóstico de las condiciones de vida de los habitantes de la ciudad de Bogotá y la gestión de la ciudad para el periodo 2003-2008

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Las fronteras de la ciudad

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Desde adentro

Los pobres, con sus tiempos y lugares, con sus in-voluntades y sin darse cuenta, han hecho con proezas inexplicables (a los ojos de quienes racionalizamos la creación sistemática del espacio), nuestras ciudades. Y es que pocos/as, cuento a Teo, fueron testigos de cómo hacedores/as, en condiciones…

Resp. Teolinda Bolívar
Date: 2011

Mercado informal y producción del hábitat

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Nuestras pobres ciudades

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Pobreza, exclusión y percariedad en las ciudades bolivianas

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Hábitat popular en la ciudad de México

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Programas de vivienda mínima

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La experiencia de producción social del hábitat del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI)

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Demandas y prioridades habitacionales de mujeres que comparten vivienda o lote en Chile

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Viviendas autoconstituidas

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Nota introductoria al Capítulo IV

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Construyendo viviendas y destruyendo ciudades

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Políticas públicas de vivienda en Panamá

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Entre hechos y derechos

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Nota introductoria al capítulo V

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La informalidad institucionalizada en México

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El problema de la vivienda, la renovación y la expansión urbana en Bogotá

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Ciudad de Guatemala

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Reflexiones acerca de las fronteras técnico-científica y política en el campo de la planificación urbana y regional en Brasil

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Diagnóstico de las condiciones de vida de los habitantes de la ciudad de Bogotá y la gestión de la ciudad para el periodo 2003-2008

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Las fronteras de la ciudad

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Revolución urbana y derecho a la ciudad

Los doce tomos que conforman la presente colección compilan -a manera de antología- los trabajos de distintos autores y autoras internacionales de reconocida trayectoria en la investigación urbana. Se pretende que la colección en su conjunto permita, a partir de las distintas entradas de los…

Resp. Jordi Borja
Date: 2011

Mercado informal y producción del hábitat

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Nuestras pobres ciudades

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Pobreza, exclusión y percariedad en las ciudades bolivianas

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Hábitat popular en la ciudad de México

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Programas de vivienda mínima

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Efectos de inclusión / exclusión

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La experiencia de producción social del hábitat del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI)

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Demandas y prioridades habitacionales de mujeres que comparten vivienda o lote en Chile

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Viviendas autoconstituidas

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Construyendo viviendas y destruyendo ciudades

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Acotores colectivos e instituciones

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Políticas públicas de vivienda en Panamá

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Entre hechos y derechos

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La informalidad institucionalizada en México

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El problema de la vivienda, la renovación y la expansión urbana en Bogotá

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Ciudad de Guatemala

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Reflexiones acerca de las fronteras técnico-científica y política en el campo de la planificación urbana y regional en Brasil

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Programa paso a paso

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Diagnóstico de las condiciones de vida de los habitantes de la ciudad de Bogotá y la gestión de la ciudad para el periodo 2003-2008

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Las fronteras de la ciudad

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Bogotá en el cambio de siglo

Lo urbano, entendido como una forma específica de organización socio-territorial, adquiere en la sociedad contemporánea especial relevancia en tanto, a inicios del presente siglo, cerca del 80% de la población de América Latina habita en ciudades. Las tendencias en las que se enmarca el proceso…

Resp. editado por Samuel Jaramillo
Date: 2010

Introducción

Author: Jaramillo, Samuel, Resumo
Si se mira con una cierta perspectiva la evolución reciente de Bogotá, se encuentra que en la última década y media la ciudad ha sufrido mutaciones muy notables, difíciles de prever unos años antes, y que se refieren a ciertos procesos -llamémoslos así- objetivos, pero que conciernen sobre todo a la forma como Bogotá es percibida. A finales de la década de los años ochenta y comienzos de los años noventa, la representación que tenían los bogotanos de su ciudad no podía ser peor.

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¿Qué fue y qué será la cultura ciudadana?

Author: Bromberg, Paul, Gomescásseres, Tatiana Resumo
Cultura ciudadana, estrictamente, no es un neologismo. Lo que tiene de nuevo es haber juntado dos palabras conocidas y sobresaturadas de significados y ambigüedades que, trabajadas en el contexto de una contienda política para la Alcaldía de Bogotá, consiguieron lo que se espera del lenguaje en la investigación científica, en la poesía y en la política: desatar la imaginación. No fue una categoría académica para investigar algún aspecto de la vida de las sociedades o de sus gobiernos, lo que no constituye un pecado, pues las ideas para gobernar no piden licencia al mundo académico; y probablemente tampoco será una categoría académica, porque ya es tarde: no es usual que tenga éxito dentro de la academia el empleo de un término con códigos restringidos cuando ya se reconocen múltiples significados en los debates políticos.

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Vivir en Bogotá

Author: Dureau, Françoise, Resumo
Puede parecer paradójico aludir a "estrategias" de movilidad residencial de los habitantes en una ciudad signada por la pobreza y por un severo déficit habitacional. El uso de este término implica considerar que los individuos y los hogares disponen, por una parte, de la posibilidad de escoger, y por otra, suponer que tienen "un mínimo de libertad y de lucidez en sus prácticas habitacionales" (Brun, 1990, en: Bonvalet y Dureau, 2002:69). En Bogotá, como en otros lugares, las prácticas residenciales de sus habitantes no están determinadas simplemente por su condición social o por la etapa que atraviesan en su ciclo de vida: la primera sección de este texto lo demostrará ampliamente.

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Bogotá

Author: Montezuma, Ricardo, Resumo
En los últimos años se ha difundido con amplitud la exitosa transformación de la movilidad urbana de Bogotá. Dicho cambio va mucho más allá de la construcción y mejoramiento de infraestructura de transporte y espacio público; se trata también de un cambio cultural, específicamente de las actitudes y comportamientos de los ciudadanos y ciudadanas. Para subrayar este argumento, se explora en este escrito el contexto de la ciudad y el transporte urbano en la década de los años ochenta y principios de los noventa; los escenarios y fuentes de inspiración de la transformación de la ciudad y las principales dimensiones de la misma: la transformación cultural y espacial.

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La planeación y la gestión urbana a prueba de la movilidad espacial. Bogotá en los años 1990 y 2000

Author: Lulle, Thierry, Resumo
Durante las últimas décadas, el crecimiento poblacional y espacial de muchas de las grandes ciudades del mundo ha llevado a que el tema de la movilidad espacial figure cada vez más en el debate público en general, y en la planeación y gestión del desarrollo urbano y la investigación urbana en especial. La introducción de este tema en estos distintos campos no es nueva1 pero sí ha tomado más fuerza en estas últimas décadas. Es conveniente diferenciar los tipos de movilidad a los que se hace referencia.

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Descentralización territorial en Bogotá

Author: Maldonado Copello, Alberto, Resumo
En medio del entusiasmo democrático y descentralizador de la Constitución de 1991, algunos constituyentes propusieron -y fue aceptado por la Asamblea- que la capital del país pusiera en marcha un modelo de descentralización territorial interno. Como consecuencia, la Constitución obliga a Bogotá a tener localidades, con autoridades propias, competencias y recursos. Sin embargo, el principal promotor de esta medida democrática fue electo Alcalde Mayor de la ciudad y, ya en el cargo, cambió su posición sobre la materia al verse enfrentado a la realidad de compartir el poder con los alcaldes locales y dio marcha atrás, interviniendo activamente en la redacción del Estatuto Orgánico de la ciudad en el cual se limitó sustancialmente el modelo de descentralización.

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Las diferentes expresiones del proceso de segregación en Bogotá

Author: Dureau, Françoise, Salas Venegas, Andrea Resumo
La década de años ochenta marcó un cambio importante en el modelo de desarrollo de Bogotá: el esquema espacial periférico que estaba en vigor hasta ese momento fue substituido por un nuevo modelo más endógeno y con una escala metropolitana. El crecimiento natural se ha convertido en el motor principal del incremento demográfico y la movilidad intraurbana ha pasado a ser el factor principal de la dinámica de poblamiento; el espacio ya construido experimenta transformaciones y rápidos procesos de densificación; la expansión urbana se presenta ahora en los municipios limítrofes, mientras que otros polarizan el proceso de metropolización (Dureau, 2002).

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Profundización de las relaciones de metropolización de Bogotá con la sabana

Author: Alfonso R., Óscar A., Resumo
El objeto de este trabajo es la explicación de la evolución reciente de las interacciones de Bogotá con su área de influencia inmediata, la Sabana, y con la posmetrópoli conformada por el resto de los municipios de Cundinamarca y de Colombia. Un sinnúmero de medidas están a disposición de la investigación para inferir tal evolución; sin embargo, los movimientos poblacionales estructurales y cotidianos son los que tienen la mayor potencia explicativa del avance de la metropolización.

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Dos décadas de política de vivienda en Bogotá

Author: Cuervo, Nicolás, Jaramillo, Samuel Resumo
Como en otras ciudades latinoamericanas, en Bogotá durante mucho tiempo en materia de política de vivienda se ha intentado alcanzar dos objetivos que no son fácilmente conciliables: de una parte se pretende combatir la penuria habitacional, que es muy severa, particularmente en los grupos de menores ingresos, y que está asociada, entre otros determinantes, a la acentuada pobreza de esas capas y a la fuerte expansión de estas necesidades, concomitante con la celeridad del crecimiento poblacional de la ciudad; de otra parte se busca promover la construcción de vivienda como una rama productiva, que contribuya a la riqueza en general, que ofrezca oportunidades de empleo y que dinamice otros sectores económicos.

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Mercado informal de vivienda en alquiler y estrategias residenciales de los sectores populares de Bogotá

Author: Parias Durán, Adriana, Resumo
En las ciudades de América Latina se constata que, en las últimas tres décadas, el mercado informal de suelo adquiere una importancia creciente. Bogotá es una de las ciudades de la región donde se desarrolló con mayor intensidad y de manera muy temprana, a finales del siglo XIX, la urbanización ilegal a través del mercado de suelo, convirtiéndose en la vía de sectores populares para resolver el problema del alojamiento y, en muchos casos, también su sustento y una cierta seguridad a través de la propiedad frente a la inestabilidad de sus ingresos.

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Los avances del proceso de implementación de los instrumentos de la Ley 388 de 1997 en Bogotá

Author: Pinilla Pineda, Juan Felipe, Resumo
Una de las principales apuestas dé la Ley 388 de 1997 en Colombia es la integración de la planeación del territorio a la gestión del suelo. Con ocasión del proceso de descentralización territorial y con la expedición de la Constitución de 1991, los municipios se han visto enfrentados a grandes cambios institucionales caracterizados por procesos de descentralización administrativa y fiscal, que los conduce a asumir progresivamente la gestión de los costos del desarrollo urbano.

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México

La colección Centralidades nace para aportar profundas descripciones a la literatura urbana, no solo del entorno urbano histórico y reciente sino de la hondura psicológica de quienes lo habitan. Esta colección presenta para el debate las lecturas de reconocidos académicos y académicas provenientes…

Resp. coordinado por René Coulomb
Date: 2010

Prólogo

Author: Coulomb, René, Resumo
El 7 de julio de 2008, San Miguel de Allende, Guanajuato, quedó inscrito en la Lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO, en la categoría de Bien Cultural, bajo el rubro de Ciudad Histórica. Así, se elevaron a diez las ciudades históricas con este reconocimiento en México. Estos centros históricos forman parte, asimismo, de las cincuenta y seis Zonas de Monumentos Históricos, decretadas como tales en el marco del artículo 37 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, y que totalizan 17.240 monumentos históricos, en 6.290 manzanas urbanas, sobre una superficie de alrededor de 182 kilómetros cuadrados.

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Los centros históricos

Author: Hiernaux, Daniel, Resumo
Un título como este puede parecer una contradicción. Hemos mezclado, en efecto, dos registros que, aparentemente, no pueden convivir: los centros históricos son, en ojos de la mayoría de sus espectadores y de quienes pretenden vivirlos, un remanente de un legado histórico; en otros términos, un patrimonio colectivo. Por otro lado, los espacios de la posmodernidad refieren a esta fase, posterior a la modernidad, de la cual no es necesario en este momento describir las características, en la cual los tiempos y espacios se atropellan entre sí, como si viviéramos como ciegos desafortunados.

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Usos y desusos en la ciudad vieja-centro histórico de Puebla

Author: Patiño Tovar, Elsa, Resumo
El 18 de noviembre de 1977, por decreto presidencial, se delimitó un área de 6,99 kilómetros cuadrados que se denominó Zona de Monumentos Históricos de la Ciudad de Puebla. Dentro del perímetro delimitado se incluyeron 391 manzanas y, según se afirma en el documento, ahí existen 2.619 inmuebles, de los cuales, 798 son coloniales (siglos xvi, XVIIY xvill) y 1.821 son del siglo xix, en donde 95% eran de uso civil de particulares (Suplemento del Periódico Oficial, 41: 1-12).

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Confrontación de intereses inmobiliarios en el centro histórico de la ciudad de México

Author: Morales Schechinger, Carlos, Resumo
La recuperación de espacio público de interés arquitectónico o cultural como parte de los bienes patrimoniales colectivos es un tema que levanta pasiones, particularmente cuando se trata de centros históricos de características monumentales que además albergan una complejidad económica y social muy amplia y juegan un papel importante dentro de una gran metrópoli como es el caso del centro histórico de la Ciudad de México.

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La ciudad central

Author: Duhau, Emilio, Giglia, Angela Resumo
En relación con una ciudad-metrópoli como la Zona Metropolitana de la Ciudad de México, con más de 18 millones de habitantes censados en el año 2005, es común sostener que se ha convertido en una metrópoli policéntrica, en parte por la difusión, sobre todo desde los años noventa del siglo pasado, de nuevas concentraciones, muchas veces periféricas, de funciones terciarias.

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Ciudade históricas en México

Author: Díaz-Berríos, Salvador, González Pozo, Alberto Resumo
Del total de bienes de México inscritos en la Lista del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural desde 1987 a la fecha, diez se refieren a centros históricos y dos más a regiones con asentamientos históricos. Estos centros forman parte de las 56 Zonas de Monumentos Históricos con declaratoria oficial correspondiente y son los más importantes de más de un centenar de asentamientos humanos de indudable valor cultural.

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Producción de los centros y formas de acción pública

Author: Melé, Patrice, Resumo
El análisis de la política del patrimonio y de las modalidades de acuerdo con las cuales la acción pública toma en cuenta los espacios centrales de las ciudades de México, Guadalajara, Monterrey y Puebla, nos ha permitido evidenciar la progresiva constitución del centro de la ciudad y del centro histórico como campo específico de intervención por parte de los poderes públicos mexicanos.

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Modelo financieros para el rescate del centro histórico de la Ciudad de México

Author: Perló Cohen, Manuel, Bonnafé, Juliette Resumo
El centro histórico de la Ciudad de México comenzó a generar una atención creciente de las autoridades federales y locales hacia principios de los años setenta. Desde aquel entonces, se aplicaron distintos programas y financiamientos públicos para rescatar y desarrollar esta zona patrimonial ubicada en el corazón de la capital del país. Estas acciones, aplicadas bajo el concepto de la rectoría del Estado (en algunos casos del gobierno federal, en otras del gobierno local) han tenido diversos resultados cuya evaluación definitiva aún está por hacerse.

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El centro histórico de Querétaro

Author: González Gómez, Carmen Imelda, Resumo
Desde hace más de dos décadas, en gran parte de las ciudades mexicanas con raíces novohispanas -entre ellas la que nos ocupa- existe un marcado interés por el patrimonio urbano- arquitectónico. El ejercicio de adecuar el centro histórico para poder insertarlo en modelos económicos dominantes ha pasado por múltiples fases que van desde las acciones puntuales de recuperación de ciertos edificios, hasta las estrategias que tienden a reforzar su carácter histórico e identitario local. Parece ser que el esfuerzo menos desafortunado es este último, por lo menos en el caso de Querétaro.

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El centro histórico de Morelia

Author: Cabrales Barajas, Luis Felipe, Resumo
Cada finca es un palacio. El entramado de palacios y conjuntos conventuales forma en Morelia uno de los cascos históricos más señoriales de México. Dada la coloración de la piedra desnuda que domina sus muros, Pablo Neruda hizo referencia a "los párpados rosados de Morelia" (1981: 356). La antigua Valladolid constituye un sitio excepcional por sus valores urbanístico-arquitectónicos y por el protagonismo desplegado en diversos episodios de la historia nacional.

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Nuevos enfoques para el ordenamiento de los centros históricos

Author: Milián Ávila, Guadalupe, Resumo
A semejanza de lo ocurrido en otras ciudades, en los años sesenta el centro de Puebla fue objeto de transformaciones (Lessard y Germain, 1996). Tanto las autoridades como muchos particulares, aprovechando el valor de localización central del núcleo antiguo, impulsaron la idea de su especialización como Distrito Comercial y de Negocios, lo que acarreó el desalojo de actividades residenciales y la demolición de algunas de sus viejas estructuras.

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Construyendo utopía desde el centro

Author: Coulomb, René, Resumo
En la mayoría de los centros y barrios históricos de América Latina, la conservación del uso habitacional pone en juego, no solo el cumplimiento del derecho a una vivienda digna para sus habitantes, sino la construcción de un proyecto alternativo de ciudad. Es cada vez más aceptada la evaluación crítica de la expansión espacial, caótica y dispersa, de las ciudades de la región, de la no sustentabilidad medioambiental, social y económica de este proceso, y, por ende, la necesidad de revisar el modelo que ha dominado el desarrollo urbano durante las últimas cuatro décadas.

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Del centro histórico de Tlalpan al centro comercial Cuicuilco

Author: Portal Ariosa, María Ana, Resumo
El centro, en cualquier urbe, es un lugar emblemático, de identificación colectiva por excelencia. Todo visitante se ubica a partir del centro y desde allí traza sus recorridos y se aventura a explorar la ciudad visitada. Sin embargo, la tendencia actual es que las ciudades, cada vez menos, pueden ser pensadas como totalidades organizadas a partir de centralidades claras y unívocas. El crecimiento urbano está generando una multiplicidad de "centros" locales que adquieren una dimensión de emblemas significativos solo de manera restringida.

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Buenos Aires, la formación del presente

Resp. editado por Pedro Pírez
Date: 2009

Introducción

Author: Pírez, Pedro, Resumo
La selección de artículos que integran este libro presenta una serie de cuestiones que, a nuestro entender, definen actualmente a la ciudad de Buenos Aries en su escala metropolitana, intentando ofrecer una mirada global para pensar su dinámica. Al decir actual nos referimos, fundamentalmente, a los cambios producidos por la reestructuración económica y la globalización que, si bien se iniciaron a mediados de los años setenta con la dictadura militar, se consolidaron en la década de los noventa, así como a lo ocurrido como consecuencia de la crisis político-económica de 2001-2002. Sin embargo, no podemos obviar hacer una breve síntesis de los principales procesos de conformación de la ciudad de Buenos Aires que, de alguna manera, ponen en contexto a las contribuciones del libro al conducirnos por los procesos históricos de su formación.

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Bueno Aires

Author: Ciccolella, Pablo, Resumo
Los cambios en el régimen de acumulación capitalista comienzan a insinuarse a partir de los años setenta y dan origen a una nueva etapa habitualmente denominada capitalismo global, que coincide con la Tercera Revolución Industrial, con el predominio de políticas económicas neoliberales y con el ascenso del paradigma sociocultural posmoderno. Estas transformaciones estructurales del sistema capitalista, a su vez, serían -al menos parcialmente- responsables de importantes transformaciones socio territoriales en las grandes metrópolis.

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Procesos recientes de fragmentación socio-espacial en Bueno Aires

Author: Torres, Horacio, Resumo
Desde hace aproximadamente quince años se ha desarrollado en Buenos Aires, con intensidad creciente, un fenómeno socio-espacial de características novedosas en nuestra ciudad pero de más larga tradición en otros contextos como la ciudad norteamericana y luego en muchas de las grandes ciudades latinoamericanas: la suburbanización de las élites.

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Un pobre es un pobre. La sociabilidad en el barrio

Author: Merklen, Denis, Resumo
El hotel, el conventillo, el inquilinato, la villa, el barrio obrero y los complejos habitacionales construidos por el Estado -como los FONAVI- establecen un repertorio de situaciones para el hábitat popular en el Buenos Aires de este siglo. Todos ellos tienen que ver con distintos modelos de desarrollo urbano y con distintas situaciones sociales y coyunturas políticas; pero fundamentalmente con la formación diferenciada de los sectores populares. El conventillo representa al inmigrante pobre y europeo de comienzos de siglo y nos lleva a pensar en el Buenos Aires de los años veinte.

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Relaciones entre el mercado inmobiliario informal y las redes sociales en asentamientos consolidados del Área Metropolitana de Buenos Aires

Author: Cravino, María Cristina, Resumo
Nuestra intención es mostrar cómo el mercado inmobiliario informal en los asentamientos consolidados del Área Metropolitana de Buenos Aires puede ser entendido a partir del prisma de las redes sociales, organizaciones barriales y relaciones familiares de reciprocidad y cómo este mercado modifica, a su vez, dichos vínculos sociales, e incluso introduce nuevas reagrupaciones no exentas de conflictos.

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Se hace camino al andar

Author: Chiara, Magdalena, Resumo
Desde distintas preocupaciones, la relación entre gestión social y territorio es una cuestión que atraviesa -cada vez más- las reflexiones de académicos, funcionarios y profesionales en el campo de la política social. Estas preocupaciones se han visto densificadas por los procesos de descentralización, que han puesto en evidencia que la gestión en el territorio no es un fenómeno homogéneo, sino que se constituye en espacios con atributos particulares en los que se de-construye y reconstruye la política social definiendo -en su transcurso- su resultado final.

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Geografías bolivianas en la gran ciudad

Author: Sassone, Susana, Resumo
Las metrópolis de la globalización experimentan profundas transformaciones socioterritoriales, entre las causales figura la migración internacional. En razón del transnacionalismo "desde abajo" (Guarnizo y Smith, 1998: 3; Portes, 2001: 125), como resistencia popular de quienes escapan a la dominación "desde arriba" del capital y del Estado, se pueden explicar las concentraciones de migrantes, pues en muchas de esas urbes se han conformado enclaves étnicos, cuyas formas y funciones guardan estrechas similitudes entre sí, más allá de los propios contextos.

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El "caso" de los yogures

Author: Ferraudi Curto, María Cecilia, Resumo
Mientras Susy amasaba las roscas para el merendero, Graciela se acercó a preguntarle por su yogur. Hacía unos días que en la sede local del movimiento se habían distribuido los sachéis de yogur obtenidos a partir de una protesta ante una gran empresa de lácteos. Cuando Graciela llegó a reclamar uno para sus hijos, ya no había más. Todos saben que ella tiene hijos, que es una compañera de años en el movimiento y que no falta nunca a las marchas. Sin embargo, no figuraba en los listados.

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Universidad y fragmentación urbana bajo el prisma de la concesión de agua en el Área Metropolitana de Buenos Aires

Author: Catenazzi, Andrea, Resumo
Si alcanzar la universalidad de los servicios públicos es una meta incuestionable, su concreción es el resultado de una historia de contradicciones y un campo activo de experiencias para darles respuestas. Los servicios de agua y cloaca son el fruto de largas negociaciones y las redes técnicas que los proveen, el testimonio del lugar que la universalización del servicio ocupa en la agenda pública.

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límites físicos y análiticos de la expansión urbana en Bueno Aires

Author: Gutiérrez, Andrea, De las redes de transporte al problema de la movilidad Resumo
Buenos Aires fue testiga de un proceso de suburbanización entre los años cuarenta y sesenta. La ciudad crecía en forma de "dedos de guante", organizada entorno a las líneas del ferrocarril. Este proceso estuvo liderado por sectores sociales de bajos y medios ingresos, y su forma territorial responde al modelo de "ciudad compacta". Un suburbio demográficamente denso y geográficamente continuo, que define la clásica "mancha urbana", en forma de "mancha de aceite": como contiguo físico de calles y casas. La situación cambia en la década de 1990.

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Buenos Aires

Author: Gorelik, Adrían, Resumo
¿Qué clase de ciudad es Buenos Aires? Quizá porque soy historiador cultural y no urbanista o planificador, estoy convencido de que intentar responder esta pregunta es un paso previo fundamental -más aún en el actual contexto internacional- para poder explicar algo de los procesos contemporáneos que están actuando sobre las formas de vida urbana de una ciudad específica.

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La privatización de la expansión metropolitana en Bueno Aires

Author: Pírez, Pedro, Resumo
Es ya un lugar común referirse a la privatización de nuestras ciudades a partir de los cambios ocurridos, tanto en el ámbito internacional (reestructuración y globalización) como en cada uno de los países de América Latina en las últimas décadas. Para entender de qué se trata, es preciso recordar que esas ciudades, en general, se produjeron bajo el predominio de lógicas privadas.

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Lima, diversidad y fragmentación de una metrópoli emergente

La colección Ciudades surge como una iniciativa que busca dar cuenta de las principales transformaciones y lecturas existentes sobre las ciudades en América Latina. Cada volumen de la colección, bajo la coordinación de especialistas de cada ciudad, presenta una lectura panorámica sobre cada caso a…

Resp. editado por Pablo Vega Centeno
Date: 2009

Introducción

Author: Vega Centeno, Pablo, Resumo
Las transformaciones que durante los últimos veinte años han ocurrido en la ciudad de Lima, tanto en su composición urbana como en las dinámicas de sus habitantes, han motivado la necesidad de replantear o complementar los estudios que sobre ella se han producido. En efecto, hasta 1990 la mayor parte de la bibliografía de estudios urbanos se concentraba en el análisis de la formación de barriadas, así como en las prácticas urbanas que sus habitantes desarrollaban. Consecuentemente, no es extraño observar que muchas de las preocupaciones giraron en torno al problema de la vivienda y a la producción de barrios populares.

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La ciudad latinoamericana

Author: Bähr, Jürgen, Bordorf, Axel Resumo
Los primeros modelos de la ciudad latinoamericana fueron publicados en los años setenta por geógrafos alemanes (Báhr, 1976; Borsdorf, 1976; Mertins, 1980). En esos años, la región estaba todavía bajo la influencia económica de la estrategia de industrialización para la sustitución de importaciones. Los procesos económicos y de planificación, aun en el espacio urbano, estaban fuertemente dirigidos por el Estado. Desde entonces, todos los países latinoamericanos cambiaron a un nuevo paradigma económico, basado en el neoliberalismo, y se comenzó a percibir la fuerte influencia de la globalización (Meyer-Kriesten, Plóger y Báhr, 2004; De Mattos, 2004).

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Lima de los noventas

Author: Ludeña, Wiley, Resumo
Hay una torre de sede bancaria de Hans Holein erigiéndose en Lima. Bernardo Fort Brescia con su americana ARQUITECTONICA, se impone como imperativo estético en cuanta arquitectura de bancos, hoteles y centros comerciales se hace hoy. Henry Ciriani ha "vuelto" a Lima con un enorme proyecto, una suerte de homenaje de fin de siglo a Le Corbusier. GREMCO, un agresivo pulpo inmobiliario, se ha "comprado" casi medio Lima para hacer edulcorados fragmentos de Miami. El barrio Gamarra, hoy el centro comercial-productivo informal más grande de América Latina, es un auténtico hormiguero en permanente movimiento: un pedazo de Taiwan en fiebre de dinero.

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Dimensión metropolitana de la globalización

Author: Chion, Miriam, Resumo
El proceso de reestructuración económica global de fines del siglo XX, ha incorporado regiones altamente industrializadas como también regiones en condiciones marginales a la economía global, como es el caso de Lima Metropolitana. La atracción de flujos de capital, comercio e información internacional no sólo ha dependido de políticas centrales macroeconómicas, sino también de múltiples actores locales con capacidad de organización e innovación para captar estos flujos y articularlos a nivel local; tal es el caso de la elite ejecutiva que impulsa el desarrollo del nuevo distrito financiero o las empresas informales de confección, que expanden exponencialmente el distrito de confecciones.

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La formación de enclaves residenciales en Lima en el contexto de la inseguridad

Author: Plöger, Jörg, Resumo
La formación de zonas residenciales fortificadas y controladas representa una parte de los amplios procesos de transformación en las metrópolis latinoamericanas. Estos fenómenos actuales de transformación urbana ocurren bajo grandes cambios dentro del marco global. Las ciudades actúan como nodos en la red de flujos internacionales de capital, comercio e información (Sassen, 1991; Castells, 1996; Beaverstock et al., 1999). Entre las metrópolis del sur no se encuentra "ciudades globales", sólo algunos "lugares globalizados" que no están integrados completamente a esta red (Scholz, 2000: 11). Las llamadas gateway cities actúan a nivel nacional como órgano ejecutante de la globalización, sin embargo, no pueden emitir ningún impulso propio al exterior (Short, 2000).

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Urbanización temprana en Lima, 1535-1900

Author: Panfichi, Aldo, Resumo
Este trabajo busca mostrar las características centrales de la urbanización temprana de la ciudad de Lima, desde su fundación en el siglo XVI hasta las primeras décadas del siglo XX. Se parte de la premisa de que en este período histórico de larga duración, existen más continuidades que rupturas en la naturaleza y configuración urbana de la ciudad. En especial, entre su rol de centro político y administrativo y las características de su lento y desordenado crecimiento urbano; entre la proximidad residencial de diversos grupos étnicos y sociales y la persistencia de estilos de vida caballerescos y no confrontacionales; y entre la cultura urbana de la plebe colonial y la cultura criolla popular de inicios de siglo XX.

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Los rostros cambiantes de la ciudad

Author: Sandoval, Pablo, Resumo
En septiembre de 1996, Matos ofreció una conferencia en el marco de las celebraciones por los cincuenta años de la Escuela de Antropología de San Marcos.

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Políticas urbanas y expansión de las barriadas, 1961 - 2000

Author: Calderón, Julio, Resumo
El presente texto aborda la "la otra cara" de la política habitacional. El énfasis se pone en los efectos de la política frente a las barriadas, con relación a su expansión y ubicación al interior del área metropolitana. Aunque ambos fenómenos serán abordados por separado, resulta evidente que el acceso al suelo en las barriadas y la regularización de este se encuentran mutuamente imbricados en la producción de la ciudad. El crecimiento barrial hacia los arenales de la ciudad de "menor costo" no ha sido un proceso espontáneo, sino más bien guiado por políticas públicas que así lo decidieron.

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Pobreza y desarrollo urbano en el Perú

Author: Riofrío, Gustavo, Resumo
La primera constatación cerca del contexto nacional tiene que ver con el estancamiento de América Latina en la superación de la pobreza. El Perú, se encuentra en una situación relativamente mejor en relación a otros países del continente, pero está rezagado frente a la meta comprometida en la Declaración del Milenio. Según la CEPAL la mejor posible performance nacional sólo llegaría a cumplir la meta de pobreza en el año 2010 (CEPAL, Síntesis del Panorama Social de América Latina, 2002-2003).

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Lima

Author: Joseph, Jaime, Resumo
La estrategia de descentralización, al igual que la estrategia de participación, es esencial para resolver varios de los problemas estructurales que afectan a la población y a la nación peruana. Sólo en los escenarios subnacionales será posible reconstruir el nexo entre la lucha contra la pobreza y las políticas sociales y una estrategia de desarrollo. La democracia ha sido inestable a nivel nacional debido a las grandes brechas que han dificultado la forja de una nación peruana.

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Espacios públicos, centralidad y democracia. El Centro Histórico de Lima. Periodo 1980-2004

Author: Chion, Miriam, Ludeña, Wiley Resumo
El advenimiento de la democracia en 1980, luego de más de una década de gobierno militar, supuso para la ciudad de Lima y, específicamente, para el área central de la ciudad un nuevo escenario de acciones, actores y medidas. Desde entonces este casi cuarto de siglo de su historia puede calificarse como uno de los más complejos, imprevisibles, depresivos, eufóricos, contrapuestos y más intensamente vividos. En este tiempo, el centro pasó súbitamente de su casi irreversible desahucio a una etapa de entusiasta pero efímera vitalidad, para luego situarse en un estado cansino de no poca desesperanza sobre su futuro.

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El extraordinario caso de San Pedro del Tingo

San Pedro del Tingo es un balneario popular ubicado en las faldas del monte Ilaló en el valle de los Chillos, al sur-oriente de Quito. Fue fundado en el año 1928 por el médico higienista Isidro Ayora, presidente encargado de la República. Está conformado por un sistema de piscinas unidas a una…

Resp. Ana María Carrillo Rosero
Date: 2012

Introducción

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La ciudad latinoamericana

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Lima de los noventas

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Dimensión metropolitana de la globalización

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La formación de enclaves residenciales en Lima en el contexto de la inseguridad

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Urbanización temprana en Lima, 1535-1900

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Los rostros cambiantes de la ciudad

Author: Sandoval, Pablo, Resumo
En septiembre de 1996, Matos ofreció una conferencia en el marco de las celebraciones por los cincuenta años de la Escuela de Antropología de San Marcos.

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Políticas urbanas y expansión de las barriadas, 1961 - 2000

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Pobreza y desarrollo urbano en el Perú

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Lima

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Espacios públicos, centralidad y democracia. El Centro Histórico de Lima. Periodo 1980-2004

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Dimensiones del hábitat popular latinoamericano

Este libro contiene un conjunto de ponencias transformadas en artículos por sus propios autores. Los contenidos son de gran interés en el caminar de la historia para todos quienes nos interesamos en la cuestión de la ciudad y de la vivienda de manera general, especialmente en los países…

Resp. coordinado por Teolinda Bolívar y Jaime Erazo Espinosa
Date: 2012

Prólogo

Author: Bolívar, Teolinda, Erazo Espinosa, Jaime Resumo
Nos produce una gran alegría tener el honor de presentar uno de los libros que contiene parte de los trabajos expuestos en el Primer Congreso Latinoamericano y Caribeño de Hábitat Popular e Inclusión Social, realizado entre el 7 y el 9 de abril, en Quito, Ecuador. Con dicho Congreso debutó nuestro Grupo de Trabajo Hábitat Popular e Inclusión Social, de CLACSO, el cual surgió de esa sed insaciable de poder contribuir a alcanzar la meta de que todos los citadinos, y en particular los pobres y los excluidos urbanos, puedan solventar la necesidad-obligación de tener una vivienda urbana digna de su condición de personas humanas.

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¿Ciudad prioritaria, ciudad social?

Author: Alfonso R., Óscar A., Resumo
La producción de vivienda para hogares de bajos ingresos en Colombia se enfrenta a un gradual estrangulamiento pues la política de mercado en que opera no acompaña eficazmente las transformaciones en la demanda. El subsidio directo a la demanda, introducido desde 1991, enfrenta buena parte de los vicios que se le aducían al antigua sistema pero, adicionalmente, ha desembocado en un evidente deterioro de la calidad constructiva que los hogares pobres no aceptan. De manera complementaria, la localización periférica aunada a las deficiencias en la accesibilidad urbana y en los medios de transporte colectivo exige cotidianamente mayores esfuerzos a los hogares que optan por las viviendas de interés prioritario y social producidas al calor del subsidio.

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Programas de regularización y formación de las plusvalías en las urbanizaciones informales

Author: Veríssimo, Antônio Augusto, Resumo
El presente trabajo busca demostrar como los programas públicos de regularización de asentamientos informales producen efectos sobre la formación de los precios en el mercado informal de suelo urbano, promoviendo una transferencia de recursos públicos hacia las manos de parceladores piratas al anticipar la expectativa de valorización futura en el precio de venta de la tierra, resultante del anuncio de inversiones públicas - plusvalías. Por otro lado, potencian a esos mercados informales de suelo como circuitos, de cierta forma "privilegiados", de acceso de los pobres a la ciudad formal. Utilizando el concepto de las lógicas de mediación del acceso al suelo urbano, se construyen representaciones gráficas de estos circuitos de inserción; los mismos de la formación de las plusvalías que serán transferidas a los promotores informales. Conocidas las lógicas y sus efectos, se busca también identificar las alternativas para una acción gubernamental que disminuya los efectos perversos de los programas de regularización vigentes. Señala, además, alternativas para la oferta de suelo urbano formal para producción de vivienda dirigida a la población que en estos momentos se encuentra rehén de este tipo de oferta informal.

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Inter/secciones de la ciudad y el hábitat popular

Author: Nahoum, Benjamín, Resumo
Los cuatro enfoques presentados en la Mesa 3, "Inter/secciones de la ciudad y el hábitat popular"; tratan de la incidencia de las políticas públicas en el hábitat de los sectores populares; de la opción que se hace por políticas de desarrollo urbano basadas en la acción de los inversores privados; de cómo se olvida la producción social del hábitat, y de la debilidad e ineficiencia de la producción pública. En algunos de los trabajos esto aparece con mayor claridad, en un primer plano nítido, mientras que en otros es el telón de fondo sobre el que se desarrolla el fenómeno que se analiza. Sin embargo, en todos ellos están presentes estos asuntos fundamentales.

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Mega crecimiento urbano de la ciudad de Panamá y su impacto sobre el hábitat y la vivienda popular

Author: Castro-Gómez, Carlos David, Resumo
El articulo describe el contraste entre el espectacular y agresivo crecimiento urbano de la ciudad de Panamá, con perfiles de modernidad - pero anárquico y desordenado -, y la profundización del deterioro del medio ambiente urbano, del hábitat y de la vivienda, principalmente entre los sectores sociales mas empobrecidos. Pretende desvelar como las políticas públicas de urbanización, los intereses bancarios y la especulación del suelo deterioran el hábitat y producen más exclusión social en este proceso de crecimiento y desarrollo material. En el plano teórico, aborda el tránsito de lo citadino a lo urbano identificando actores, tiempos, procesos técnicos, la reducción en los desplazamientos y la ubicuidad que promueve la comunicación inalámbrica, entre otros, y su impacto sobre la creación de nuevas mentalidades y escenarios urbanos propios del mundo postmoderno, pero en el marco de una sociedad desigual e inequitativa.

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Habitar nuevos barrios de interés social en el área metropolitana de Buenos Aires

Author: Cravino, María Cristina, Resumo
El presente artículo se centra en el análisis de los procesos de construcción social del espacio en los nuevos barrios de vivienda de interés social del Conurbano Bonaerense. Además de la caracterización de los programas habitacionales desarrollados de los últimos seis años, se busca comprender la percepción de los receptores de los programas habitacionales en tres escalas: vivienda, barrio y entorno -o sector- urbano.

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Las adversidades del hábitat en conjuntos habitacionales de población relocalizada

Author: Brites, Walter Fernando, Resumo
Los procesos de relocalización desencadenados en la ciudad de Posadas, Argentina, han estado vinculados a grandes obras de infraestructura, lo cual ha generado consecuencias dramáticas para los asentamientos desplazados hacia las afueras de la ciudad. El área en la que se localizan los conjuntos habitacionales que albergan a la población relocalizada se caracteriza por situarse en la periferia, en los límites de la ciudad, en zonas con hábitats precarios y en donde se evidencian carencias de infraestructura y de servicios necesarios para la vida urbana. En ese marco, la situación de relocalización imprime características muy específicas, como segregación y problemas del hábitat.

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Vivienda popular y seguridad pública

Author: Cunha, Neiva Vieira da, Resumo
El presente artículo tiene como objetivo discutir, desde una perspectiva socio-antropológica, los impactos sociales de las políticas de seguridad pública que han sido implementadas en distintas favelas de la ciudad de Río de Janeiro desde diciembre de 2008. Tales iniciativas fueron motivadas particularmente por la elección de la ciudad como sede de importantes eventos internacionales -la Copa del Mundo de 2014 y los Juegos Olímpicos de 2016-, y son parte de proyectos más amplios de renovación urbana, cuyo objetivo es preparar a la ciudad para la realización de esos mega-eventos. Con este objetivo, en algunas favelas comenzaron a implementarse las Unidades de Policía Pacificadora (UPP), las cuales consisten en la ocupación de las barriadas por un contingente policial cuyo objetivo es garantizar la seguridad local y, principalmente, acabar con el crimen violento ligado al tráfico de drogas ilícitas en esos espacios de vivienda popular. Pretendemos aquí considerar las implicaciones del proceso de implementación de las UPP para los moradores de esas localidades.

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Derecho a la ciudad, crisis y demandas ciudadanas

Author: Vitale, Pablo, Resumo
Los ejes que reúnen los cuatro trabajos de este capítulo se pueden distinguir analíticamente, pero están intrínsecamente vinculados. Se trata de diversas demandas, expresadas en sucesivas luchas con diferentes inscripciones temporales y espaciales -y potenciadas cíclicamente por las crisis-, que se pueden recuperar y sintetizar en el concepto de "derecho a la ciudad".

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Derecho a la ciudad

Author: Palleres, Griselda, Resumo
El vivir en la calle utilizando los espacios públicos ya no es un problema que comprenda a adultos solos. En la actualidad es creciente la posibilidad de encontrar niños, jóvenes y hasta familias completas que se encuentran en la denominada situación de calle. Si bien se trata de un problema en franco aumento y multidimensional, y pese a que esta situación es considerada la forma más extrema y más visible de exclusión social, las personas sin hogar resultan ignoradas o bien figuran como el último eslabón en la cadena socio-asistencial. A esto se le suma que en el último tiempo se han puesto en práctica acciones políticas tendientes a la erradicación y a la dispersión de los sujetos del espacio público sin tener en cuenta los esfuerzos que éstos realizan para responder no sólo a su entorno social sino también a su subjetividad. Este artículo propone dar cuenta del modo en que las políticas públicas recientes afectan la construcción y el desarrollo de la cotidianeidad de las personas sin hogar en el espacio público. Asimismo, se describirá un proyecto de ley que formula un marco de derechos que mejore la calidad de vida de esta población.

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La participación ciudadana en la construcción de hábitat incluyente y sostenible

Author: Cedrés Pérez, Laura, Resumo
Este artículo recoge experiencias propositivas desarrolladas en tres ciudades del país. A través de ello se ejemplifica cómo los gobiernos locales pueden ir implementando los derechos recogidos en la Carta Mundial y en la Constitución. Adicionalmente, pretende incentivar a los gestores públicos a utilizar herramientas dirigidas a la construcción colectiva de ciudades -con el fin de mejorar la calidad de vida de los habitantes-, a través de un urbanismo y una planificación sostenibles que vuelvan la mirada hacia las necesidades y demandas concretas de los ciudadanos.

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La cuestión habitacional

Author: Flores, Ana Raquel, Resumo
Este trabajo, tiene por objeto evidenciar que con la transformación del "Derecho a la vivienda" en "mercancía", y con el avance del deterioro habitacional urbano, los acuerdos y compromisos multilaterales, apenas han tomado el carácter de "declaraciones de buenas intensiones". Los derechos consagrados universalmente no se "negocian", se cumplen!. El rol del Estado como garante de los derechos es fundamental, y debe ser recuperado, para emprender las necesarias acciones que, modificando adecuadamente los actuales patrones de crecimiento global, generen reales condiciones de desarrollo y mejora habitacional en el ámbito urbano.

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Nota introductoria al capítulo IV

Author: Forero Perilla, Andrés, Resumo
Las ciudades latinoamericanas presentan un desarrollo particular, enmarcado por la discriminación en todos los ámbitos; principalmente en cuanto hace al análisis de la segregación social, socio-espacial y económica, la cual se manifiesta en una gran desigualdad, observable en las diferencias para acceder a los servicios sociales básicos de grandes grupos tradicionalmente excluidos de los mismos por las élites políticas, económicas y sociales.

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Disputas urbanas

Author: Paniagua Arguedas, Laura, Resumo
Los barrios populares enfrentan procesos de interacción con el resto de la ciudad que pasan por la inclusión y la exclusión en diversas dinámicas sociales, económicas y políticas. Se trata de procesos históricos y simbólicos, que muestran la disputa en torno al espacio urbano y los recursos. Desde el trabajo en dos comunidades -La Pequeña Gran Ciudad y Barrio Nuevo- representativas por la segregación y estigmatización social que enfrentan en la ciudad de San José, Costa Rica, se busca un acercamiento a las subjetividades de sus habitantes, la exclusión que enfrentan y la forma en que resisten y luchan por el derecho a la ciudad. Estas comunidades permiten acercarnos a la Centroamérica de inicios de siglo.

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El espacio público como derecho a la ciudad

Author: Cueva Ortiz, Sonia, Resumo
El Centro Histórico de Quito toma parte en las acciones de recuperar el espacio público, pero el espacio recuperado parece ser un espacio prácticamente anulado, pre programado por las entidades que intentan recuperarlo, especializándolo, y/o restringiéndolo. Siendo recurrente preguntarnos: ¿Han sido efectivas las políticas de recuperación del espacio público aplicadas en el centro histórico de Quito en términos de democracia, inclusión de la ciudadanía y derecho a la ciudad? ó es que intentamos reconstruir un espacio público sin considerar la heterogeneidad de sus usuarios, la diversidad de funciones, ni la dinámica en que se insertan los nuevos centros urbanos. Esta es la pregunta que se intentará resolver como eje fundamental del presente trabajo, extrayendo las políticas implementadas, contrastándolas con las acciones materiales y analizándolas dentro del contexto actual en que se inserta el centro histórico, evaluando las políticas y sus efectos en la recuperación del espacio público. Analizando cómo en centros patrimoniales como el centro histórico de Quito, pueden contribuir y/o interferir otras políticas, en este caso las de orden patrimonial a la recuperación de su espacio público, determinando el direccionamiento de la intervención y el protagonismo de la intervención del Estado, el mercado y la sociedad.

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Pobreza urbana y desigualdad

Author: Rosa, Paula Cecilia, Resumo
La ponencia abordará la problemática de las personas en situación de calle de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Estas son personas que viven en una emergencia habitacional extrema y que dependen de la asistencia pública como privada para subsistir dentro de la ciudad. Es por esto que se analizarán las políticas públicas impulsadas para esta población (subsidios habitacionales, hogares de tránsito, etc.) y los servicios que se ofrecen desde el ámbito privado (ONG, OSC) en torno a lo habitacional. A partir de esto, se reflexionará sobre las consecuencias de cada uno de los servicios ofrecidos, las características de la vida en la calle y los "circuitos" y "usos" de la ciudad.

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Las representaciones femeninas del espacio urbano

Author: Urquieta, María Antonieta, Campillo, Claudia Resumo
Habitamos la ciudad de manera fragmentada. Cada persona dibuja circuitos diferenciales en el espacio urbano dependiendo de su condición de género, edad, clase social, situación familiar, laboral o étnica. Esos modos distintos de participar de la vida urbana nos hacen representarla de manera igualmente diversa. El presente estudio, se planteó el desafío de reconstruir esos modos de apropiación simbólica del espacio desde la perspectiva de las mujeres adultas y urbanas del municipio de Monterrey y para ello se recurrió a una investigación de representaciones sociales (RS) de tipo estructural-procesual con un enfoque inductivo y plurimetodológico.

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Mercados de suelo y vivienda

Author: Ospina Lozano, Oscar Raúl, Resumo
El acceso a suelo urbano podría catalogarse como uno de los derechos más importantes que requieren ser consumados para materializar el paradigma de la ciudad incluyente, escenario privilegiado del proyecto político, económico, social y cultural de la Modernidad. En ese proceso entran en juego factores como las políticas nacionales y locales de hábitat y vivienda, el dinamismo de un mercado ampliamente liberalizado, y la función y los condicionamientos sociales y económicos de la propiedad.

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Aproximaciones para la reestructuración física y social de la vivienda popular en barrios de Caracas

Author: Machado Colmenares, Carmen Ofelia, Resumo
El presente extracto pretende difundir aproximaciones relacionadas con la ciudad y la inclusión social; es de destacar que para el tema, se enfatiza un gran número de zonas de barrios asentadas dentro del ámbito metropolitano de la ciudad de Caracas y un porcentaje menor en la periferia. Esta reflexión se convierte en un punto de partida para el pensamiento de la homologación de tejidos y morfologías urbanas disímiles. Para el desarrollo de este pensamiento centramos el discurso en dos temas los cuales nos relaciona con la atención a los barrios en el país; uno se basa en la inclusión como proceso gubernamental existente al referenciar las políticas públicas puestas en práctica para la atención y desarrollo de las zonas populares. El otro, se centra en dos ejemplos claves en la línea de investigación llevada adelante por la Universidad Central de Venezuela.

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La encrucijada de la vivienda de interés social en Bogotá

Author: Araque Solano, Alex Smith, Caballero Quintero, Yadira Resumo
En este documento se estudia el problema de la vivienda de interés social (VIS) asociada al precio del suelo, en Bogotá. Se revisan algunos postulados que hicieron o han hecho carrera frente a cómo manejar el problema del precio del suelo. Se parte de la revisión de la estructura de asentamiento poblacional de la ciudad como evidencia de la desequilibrada ocupación y oferta de bienes urbanos. La perspectiva cuantitativa utilizada indica que la incorporación de suelo urbano no tiene el efecto señalado de bajar los precios. La dinámica de los precios del suelo muestra un comportamiento inercial de éstos, derivados de la racionalidad algo naive de los propietarios. La asociación con la evolución de la construcción indica que los constructores y su tendencia a capturar rentas de anticipación los lleva a cometer errores si no prevén los ciclos. A pesar de ser una industria con una organización competitiva, existe evidencia de un componente no explicado del precio que puede ser igualmente una renta, en este caso tecnológica.

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¿Ser o no ser propietario?

Author: Canestraro, María Laura, Resumo
El propósito de este artículo es revisar el debate alrededor de la ilegalidad/informalidad/irregularidad en el acceso al suelo urbano (Azuela; 1993, Rolnik; 1996, Fernandes; 2003, Rincón; 2006); poniendo en discusión si la regularización dominial y, con ello, el alcance del estatus de propietario constituye una demanda de quienes ocupan suelo ajeno o es una política impulsada por otros sectores; y qué incidencia tiene ello en los resultados de los diversos procesos que se llevan a cabo.

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La necesidad de consolidar el derecho a la ciudad repensando los paradigmas de la titulación

Author: Cavero Velaochaga, Miguel, Resumo
El presente trabajo no sólo permite conocer los antecedentes, resultados y perspectivas de la política de titulación de la propiedad aplicada en el Perú, desde la creación del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal, Cofopri en 1996 mediante el Decreto Legislativo Nº 803, sino también, sobre la base de diversas investigaciones especializadas y la participación directa del autor durante el diseño y ejecución de dicha política pública, pretende colocar en agenda la necesidad de vincular la regularización jurídica con la regularización urbanística, de tal manera que la titulación contribuya a realizar el derecho a la ciudad.

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Propiedad del suelo urbanizado

Author: Schettini, María Araceli, Gandelman, Eduardo y Nahoum, Benjamín Resumo
El propósito del trabajo es presentar la importancia del acceso al suelo urbanizado; las dificultades que trae aparejado por la presencia de terrenos abandonados; las herramientas que existen para superar las mismas; las posibilidades y límites de éstas y, finalmente, proponer la creación de una nueva herramienta: la prescripción especial, o sea el retorno al dominio del Estado de los bienes abandonados. Para ello nos apoyamos en la extensa jurisprudencia que existe sobre las limitaciones del derecho de propiedad, que entendemos actúa como una barrera a la utilización de los bienes necesarios al conjunto de la población, creando un inadmisible despilfarro social. Basándonos en antecedentes de esas limitaciones como la prescripción de la propiedad en beneficio del ocupante, bajo determinadas circunstancias, y el instrumento de la expropiación, entre otros, justificamos la propuesta, establecemos sus coordenadas básicas y discutimos su viabilidad conceptual y jurídica.

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Lotización irregular en Quito

Author: Castello Starkoff, Paula, Cueva Ortiz, Sonia Resumo
En Quito se estiman alrededor de 800 asentamientos humanos irregulares, que reflejan otras vías de accesibilidad a la vivienda, debido a las importantes limitaciones por lograrlo a través de la vía formal. Se trata de la forma más común de acceso al suelo y vivienda en esta ciudad. La magnitud de la %u201Cinformalidad%u201D en Quito ha sido una constante en las últimas décadas y perdura sin mayores obstáculos, lo que preocupa en términos de políticas de planificación, de vivienda, de equidad y justicia, a la vez que abre el debate acerca de la noción de informalidad en este contexto. Tan solo una década tiene el programa específico de regularización, a la vez que los asentamientos irregulares se reproducen, y en donde los habitantes invierten parte de su trabajo. En este panorama, es necesario un lente en los repertorios de acción de los lotizadores irregulares, quienes comúnmente incurren en delito de estafa, perjudicando a la población que pagó por el terreno y autoconstruyó su vivienda. Son escasos los procesos judiciales contra estos lotizadores, y allí donde existen se percibe la debilidad de la sanción debido a los innumerables recursos disponibles para evadirla. Muchos de los barrios nacidos por lotización irregular viven alto grado de conflictividad local, muchas veces directamente relacionada con esta realidad, lo que se traduce en una de las más complejas consecuencias de la lotización irregular. Finalmente, cabe reflexionar en torno a algunas alternativas, que apelan a una flexibilidad en las políticas para asumir lógicas diferentes de producción del hábitat.

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Grupo de trabajo Hábitat Popular e Inclusión Social. Parte 2

Author: Bolívar, Teolinda, Erazo Espinosa, Jaime Resumo
Pasaron 9 meses desde que se dio, en Quito, la reunión fundacional de lo que después sería el Grupo de Trabajo; y 6 meses desde el anuncio del dictamen de resultados de la 5º Convocatoria para la presentación de propuestas de renovación o creación del Programa Grupos de Trabajo [2010- 2012] del Consejo Latinoamericano y Caribeño de Ciencias Sociales (CLACSO), para, en la sede de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y, con el apoyo económico del Banco del Estado de Ecuador, encontraramos nuevamente pero ya como GT constituido. El marco de lo que fue nuestra I Reunión y I Congreso Latinoamericano y Caribeño de Hábitat Popular e Inclusión Social, nos acogio otra vez. A continuación la relatoría del encuentro.

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Políticas de empleo y vivienda en Sudamérica

Estos textos nacen de la necesidad de guardar la memoria de un proceso de trabajo sobre dos temas de importancia para América Latina y el Caribe como son el hábitat popular y la inclusión social; tópicos con nombres tan propios en cada lugar de nuestra región -favelas, villas miseria, pueblos…

Resp. coordinado por Jaime Erazo Espinosa
Date: 2012

Nuestra pobres ciudades

Author: Erazo Espinosa, Jaime, Resumo
La residencia, el trabajo y el desarrollo en viviendas adecuadas, con oportunidades y sobre suelo urbano de calidad, son para la unión territorio - sociedad, relaciones de partición que, desde las miradas inquietas de quienes nos interesamos por los estudios del hábitat popular, la inclusión social y la justicia urbana, buscan relevar en las prácticas que mejoran la calidad de vida de los pobladores menos favorecidos, sus posibles respuestas.

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El intento de vivienda para todos desde el Estado venezolano

Author: Bolívar, Teolinda, Torres, Hilda y Rosas, Iris Resumo
Responder desde Venezuela a la pregunta ¿cómo se reconfiguran las políticas laborales y las políticas de vivienda en la región m estos nuevos contextos? requiere tomar como referencia lo que hasta ahora se ha ejecutado en el país, los mecanismos utilizados y las respuestas dominantes que ha dado la población para proveerse de un espacio individual y colectivo donde vivir.

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El traje nuevo del emperador

Author: Rodríguez, Alfredo, Sugranyes, Ana Resumo
En treinta años, se han construido muchas viviendas en Chile. Esta capacidad de producción masiva y sostenida ha sido elogiada por políticos, agencias internacionales y académicos en toda América Latina. Las viviendas para los sectores pobres, producto de la política de financiamiento habitacional vigente, son deficientes. Se trata de casas o departamentos terminados, pequeños, que no se adaptan a las necesidades cambiantes de las familias. Los residentes se ven obligados a modificarlos y ampliarlos fuera de toda norma legal o de seguridad.

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Construcción social de hábitat

Author: Múnera, María Cecilia, Sánchez Mazo, Liliana Resumo
Hábitat como ámbito donde ocurren interacciones entre sistemas y elementos que hacen posible la vida humana, no puede reducirse a una de sus escalas: la vivienda. La producción masiva de vivienda, como política de Estado, puede generar patologías en los hábitats humanos, difíciles de solucionar en el tiempo. Por el contrario, la construcción social del hábitat, a partir de la definición de proyectos colectivos formulados y realizados con participación de los habitantes, permite mejores niveles de habitabilidad, de satisfacción de las necesidades humanas y de la realización de los sujetos.

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Lanzando los dados

Author: Calderón Cockburn, Julio, Resumo
Este artículo aborda las políticas de vivienda en el Perú desde 1990 hasta 2009. En este período, diversos gobiernos suscribieron propuestas de libre mercado y del rol subsidiario del Estado y optaron por dos modelos alternativos: un modelo de mercado como solución, sin subsidios, y otro basado en una política de subsidio público. En realidad, las políticas se han convertido en una serie de apuestas, experimentos y procesos de ensayo-error.

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La ecuacíón vivienda - trabajo en las políticas argentinas del nuevo milenio

Author: Rodríguez, María Carla, Resumo
Este artículo analiza la relación entre vivienda y trabajo en las políticas públicas de hábitat que se definieron e implementaron en el contexto posterior a la crisis argentina de 200 l. Con base en el Área Metropolitana de Buenos Aires, se analizan y comparan el Programa Federal de Construcción de Viviendas -PFCV-, el Programa Federal de Emergencia Habitacional-PFEH- y la autogestión cooperativa del hábitat -Ley 341-PAV- durante el período 2003-2008. Se afirma que las variaciones en los modos de articular ambas dimensiones, sumado a las modalidades de producción e inserción urbana de cada caso, adquieren significado más allá del plano estrictamente sectorial, y nos hablan de las características medulares de un orden social desigual tanto como de cauces hacia su posible transformación.

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Paraguay

Author: Flores, Ana Raquel, Resumo
A lo largo del tiempo, y en relación a los problemas sociales, en el Paraguay se observa la reiterada política de no tener política. Este trabajo busca poner en evidencia la persistencia de ciertos patrones en el manejo de la problemática habitacional y laboral desde el año 1989 hasta la fecha, a pesar del cambio del régimen dictatorial, a regímenes de apertura, y del paso de Gobiernos Conservadores a los Gobiernos Progresistas de los últimos años, sin que se hayan producido modificaciones substanciales en estos aspectos. A dicho efecto, se desarrolla la exposición tomando espacios temporales significativos y destacando en los mismos el correspondiente abordaje de las políticas sociales, en particular habitacionales y laborales.

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Una comunidad de migrantes indígenas en la ciudad de Quito

Author: Demon, Jos, Resumo
Las condiciones de vida de los campesinos en el mundo y en América Latina se están empeorando. El actual estudio indaga el impacto del traslado de los campesinos ecuatorianos hacia las ciudades, en panicular de indígenas kichwa, originarios de la provincia de Chimborazo, a Quito. Es un primer resumen de una investigación sobre las condiciones sociales y económicas de migrantes de la comunidad de Gulalag de la región de la cabecera Punín en el cantón Riobamba, quienes ahora viven en la ciudad capital.

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Políticas públicas y desarrollo en Uruguay

Author: Huerto Delgado, María del, Gallicchio, Enrique Resumo
El presente artículo analiza las principales características de las políticas de vivienda y las políticas activas de empleo en el Uruguay de los últimos años. Paralelamente plantea el vínculo existente entre sociedad y territorio, profundizando en el concepto de desarrollo local, su necesario vínculo con las demás políticas públicas nacionales, y su importancia al momento de pensar en la mejora de la calidad de vida de las comunidades locales. Los cambios en el empleo y en el trabajo tienen efectos sobre el territorio, por lo cual son necesarias políticas que den cuenta de esta realidad.

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Precarización laboral, pobreza y políticas de vivienda en Bolivia

Author: Ledo García, Carmen, Resumo
La correlación existente entre la incertidumbre laboral, pobreza y políticas de vivienda en Bolivia se constituyen en un doble desafió. Por una parte, debido a la histórica precarización laboral y su incidencia en las estimaciones clásicas de la pobreza y por otra, debido a las connotaciones de la políticas de vivienda y su incidencia de los niveles de la pobreza en Bolivia, profundizada en diversos planos al interior de las familias bolivianas.

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Grupo de trabajo - Hábitat Popular e Inclusión Social. Parte I

Author: Erazo Espinosa, Jaime, Espinosa, Betty Resumo
La división Trabajo del Grupo Regional de Investigación sobre América Latina y El Caribe (Grilac), fue creada a comienzos de 2005 como resultado de las deliberaciones realizadas por el Comité Directivo de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), celebrado en el mes de noviembre 2004, en Buenos Aires, Argentina, en el que se acordó la conformación de varios Grilac. En el caso del grupo dedicado a los estudios del trabajo, éste reúne a las sedes de FLACSO presentes en Argentina, Brasil, Ecuador y México.

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La movilidad sustentable en Quito

En la historia de las ciudades se puede observar cómo el transporte ha facilitado cambios, no solo en su morfología, sino también en las dinámicas económicas y sociales. Este, por ejemplo, ha sido un factor determinante en la especulación del precio del suelo urbano. En esta publicación, se…

Resp. por Mayra Sofía Gordón Salvatierra
Date: 2012

Nuestra pobres ciudades

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El intento de vivienda para todos desde el Estado venezolano

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El traje nuevo del emperador

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Construcción social de hábitat

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Lanzando los dados

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La ecuacíón vivienda - trabajo en las políticas argentinas del nuevo milenio

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Paraguay

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Una comunidad de migrantes indígenas en la ciudad de Quito

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Políticas públicas y desarrollo en Uruguay

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Precarización laboral, pobreza y políticas de vivienda en Bolivia

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Grupo de trabajo - Hábitat Popular e Inclusión Social. Parte I

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Gobernanza ambiental en Bolivia y Perú. Gobernanza en tres dimensiones

En específico se analizan marcos legales, institucionales, procesos, mecanismos y nudos críticos de la gobernanza ambiental en relación a dos países de la región: Perú y Bolivia. El documento es producto del apoyo de UICN en el marco del Proyecto "Mejorando los medios de vida de pueblos indígenas…

Resp. coordinado por Karen Andrade Mendoza
Date: 2011

Introducción

Author: Andrade, Karen, Resumo
En la trayectoria de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), para la conservación de la biodiversidad en el planeta se ha generado directrices y herramientas para el tratamiento de las políticas ambientales con la incorporación de parámetros sociales, culturales, políticos y económicos. En el documento se presentan las características normativas y descriptivas de la gobernanza, y se realiza un acercamiento a los planteamientos conceptuales y elementos formulados desde la academia (Ciencias Políticas principalmente), la UICN, el PNUD, actores de la cooperación internacional y organismos multilaterales (BID, BM), así como instancias de acuerdos internacionales CDB, el Foro de los Pueblos Indígenas de Naciones Unidas y el Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN.

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La conceptualización de la gobernanza

Author: Fontaine, Guillaume, Velasco, Susan Resumo
La gobernanza ambiental ha cobrado un importante interés en la literatura de las ONG y los organismos internacionales preocupados por la complejidad de la relación entre la humanidad y el medio ambiente (Bridge y Perreault, 2008). Esto debido a la irrupción de nuevos actores no estatales en el escenario político (organizaciones no gubernamentales, movimientos sociales, etc.) y al surgimiento de nuevas demandas que cada vez se vuelven más globales, como, por ejemplo, la protección de áreas protegidas, la conservación de los recursos naturales no renovables, y el debate sobre el cambio climático. Los procesos de concertación y la institucionalización de acuerdos permitieron que muchas de éstas se tradujeran en políticas públicas, como un mecanismo de respuesta efectiva e inmediata a esas inquietudes. Ahora bien, para entender aquello, es importante comprender previamente ¿Qué es la gobernanza? ¿Cómo hacer de este concepto otra cosa que un "atrápalo todo"? (Oszlak, 2001).

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Gobernanza de los recursos naturales

Author: Andrade Mendoza, Karen, Resumo
La creciente demanda de materia prima y el aumento del consumo de combustibles a nivel mundial contribuyen al incremento de actividades de exploración, explotación y comercialización de los recursos naturales especialmente por parte de los países con menor desarrollo económico y tecnológico y aquellos países con economías emergentes, así como en los países con fuerte crecimiento demográfico.

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Gobernanza para la conservación de áreas protegidas

Author: Fuentes, José Luis, Resumo
puede tratar los sistemas de gestión de áreas naturales protegidas en Perú y Bolivia vistos a través del concepto que se ha dado en denominar como gobernanza. Aunque la aparición de este concepto no es nueva (su uso data desde el siglo XVII), en la actualidad, la definición de este término no resulta fácil. En el presente documento se utiliza gobernanza como una herramienta de análisis, lo que implica comprender cómo las estructuras, principios, prácticas y normas sobre áreas protegidas afectan y son afectadas por la dinámica de los procesos y los actores involucrados.

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Gobernanza indígena

Author: Andrade, Marco, Resumo
Para adentrarse en la definición de gobernanza indígena, que es un concepto más acotado, se requiere antes revisar, brevemente, lo que es la gobernanza en sentido general, así como algunos de sus contenidos principales. El concepto de gobernanza se puede presentar, en un primer momento y de una manera general, como "el estudio de las características internas del sistema institucional que condiciona su relación con otros actores y su funcionamiento" (Cisneros, 2008: 37).

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Enlaces, conflictos y transposición entre los dominios de la gobernanza de las áreas protegidas y la gobernanza indígena

Author: Andrade, Karen, Resumo
Después del recorrido realizado por los distintos dominios de la gobernanza, es posible encontrar los enlaces y transposición entre uno y otro ámbito de estudio y trabajo, especialmente con referencia a la gobernanza de áreas protegidas y la gobernanza indígena. Esto nos llama a hacer un breve recuento de la conceptualización de la gobernanza, para luego profundizar en la problemática de las áreas protegidas y de los pueblos indígenas, con referencia especial a Bolivia y Perú.

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La crisis de la basura en Guayaquil

El Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales, ILDIS, empezó a desarrollar desde hace poco más de un año tres líneas de trabajo en la ciudad de Guayaquil, el centro económico más importante del Ecuador. La primera línea se concentra en el desarrollo de las relaciones entre la economía de…

Resp. Nelson Olaya Yagual
Date: 1991

Introducción

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La conceptualización de la gobernanza

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Gobernanza de los recursos naturales

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Gobernanza para la conservación de áreas protegidas

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Gobernanza indígena

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Enlaces, conflictos y transposición entre los dominios de la gobernanza de las áreas protegidas y la gobernanza indígena

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Ciudad y derrota

La ciudad es el espacio de disputa entre lo que debe ser recordado y lo que no. Estas pequeñas disputas de poder que se dirimen en la morfología urbana pero también en los usos que se hace de ésta, aparecen en la literatura constantemente. La literatura refiere la historia y la memoria, y los…

Resp. Antonio Villarruel Oviedo
Date: 2011

Introducción

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La conceptualización de la gobernanza

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Gobernanza de los recursos naturales

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Gobernanza para la conservación de áreas protegidas

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Gobernanza indígena

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Enlaces, conflictos y transposición entre los dominios de la gobernanza de las áreas protegidas y la gobernanza indígena

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Argentina

Lo urbano, entendido como una forma específica de organización socio-territorial, adquiere en la sociedad contemporánea una especial relevancia en tanto, a inicios del presente siglo, más de la mitad de la población mundial habita en ciudades. Las tendencias en las que actualmente se enmarca el…

Resp. coordinado por Margarita Gutman
Date: 2010

Prólogo

Author: Gutman, Margarita, Resumo
Con un 89% de población urbana en 2001, Argentina integra, con Venezuela, Uruguay y Chile, el grupo de países que tienen, en la actualidad, el más alto índice de urbanización en América del Sur. De acuerdo con estas cifras, nueve de cada diez habitantes en Argentina viven en ciudades. Y la mayor parte de estas ciudades, salvo algunas excepciones y matices, mantiene activa la centralidad y vitalidad de sus centros históricos fundacionales.

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La construcción de un centro Ciudad y campaña en el Primer Proyecto de Capitalización para Buenos Aires, 1826

Author: Bartrons, Caride, Resumo
El 24 de agosto del año 1880, el presidente Nicolás Avellaneda presentó al Congreso Nacional un proyecto por el cual la Ciudad de Buenos Aires se convertía en Capital Federal de la República. El 21 de septiembre, aquel proyecto se convertía en ley, cerrando un largo capítulo de la conflictiva relación entre la ciudad y el resto del país. Por sus antecedentes, Buenos Aires parecía la opción lógica para convertirse en ciudad primada y centro de las decisiones nacionales: era, desde 1620, sede de un Obispado; en 1661, se instala en ella la Real Audiencia; y en 1776, se convirtió en capital del último Virreinato que conocieron las colonias españolas de ultramar.

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La centralidad urbana histórica en San Miguel de Tucumán

Author: Peterlini, Olga, Resumo
El establecimiento de centros es uno de los aspectos propios de la constitución fáctica del mundo, pues el hombre, centrado en su vastedad, obtiene un punto remisivo desde y hacia dónde dirigirse; en nuestro quehacer disciplinar, los "centros" arquitectónicos constituyen lugares de convergencia, originados por nuestros intereses} nuestras necesidades y aún nuestra afectividad, y como son apreciables por su forma, sus atributos y su designación es posible acudir a ellos sin necesidad de estar presentes, evocándolos, llamándolos en el recuerdo (Morales, 1999: 165-166).

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Las cinco ciudades de Buenos Aires

Author: Cohen, Michael, Debowixz, Darío Resumo
Este ensayo explorará los problemas de pobreza y desigualdad urbanas en Buenos Aires, examinando cómo la inversión pública al interior de la ciudad contribuye al patrón socioeconómico y a las diferencias existentes. El ensayo analizará si la localización o el "lugar" son un factor significativo en la explicación de la incidencia de la pobreza y la desigualdad. La evidencia de otros países ha mostrado que las diferencias en la localización pueden jugar importantes roles que refuerzan la incidencia de la pobreza y la desigualdad, y también pueden ofrecer importantes indicios sobre qué remedios podrían ser apropiados.

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El conglomerado metropolitano de Buenos Aires y la política del enclave

Author: Diez, Fernando, Resumo
Durante el siglo XX Buenos Aires ha sido signada por un proceso de crecimiento acelerado, que solo ha podido ser guiado en forma muy limitada por las previsiones del urbanismo público. Este ha actuado, más bien, como un paliativo de hechos cuya velocidad y contundencia rebasaban la capacidad de acción, las jurisdicciones y los instrumentos legales de planificación y control. Absorbiendo pueblos y ciudades, ocupando vastas extensiones sin infraestructuras y generando una mancha sin estructura alrededor de los viejos pueblos y a lo largo de nuevos ejes, el conglomerado metropolitano de Buenos Aires llegó a alcanzar dimensiones gigantescas.

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Feria La Salada

Author: D´Angiolillo, Julián ...[et al.], Resumo
La Salada es un complejo ferial-comercial en el conurbano sur de Buenos Aires, a la vera del Riachuelo, en el partido de Lomas de Zamora, cercano al puente de La Noria. Se desarrolla dos veces por semana, generalmente de madrugada, y ya lleva más de quince años de actividad. Más allá de su función comercial, La Salada despliega todos los fenómenos de urbanidad que un centro metropolitano implica: eventos religiosos, reuniones sociales, mecanismos políticos, asistencia de salud, entre otros. Además de constituirse, en parte, por fuera del sistema "legal" del Estado, negocia constantemente con sus distintas agencias. Aunque inicialmente se gestó con escasísimos recursos, opera en sincronía con centros mundiales de comercio no-hegemónico.

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Centralidades urbanas, históricas y sociales

Author: Ghirardi, Horacio, Levin, Mirta Resumo
La ciudad de Rosario se encuentra ubicada en la zona sur de la provincia de Santa Fe, una de las más importantes de Argentina, siendo a su vez la principal ciudad de la provincia y una de las más importantes del país. Con casi un millón de habitantes, afincados sobre una superficie de 180 km2, salvo incipientes conformaciones, la ciudad se estructura en torno a una trama urbana central, profundizando, en consecuencia, su originario desarrollo, concentrado en las cercanías del puerto.

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Centralidades, nudos de articulación

Author: Borthagaray, Andrés, Resumo
¿Consolidar los barrios o concentrar la burocracia? ¿Aumentar las ¿divisiones o unir los centros? Sustentan esta perspectiva de las centralidades las políticas de descentralización en un conjunto de ciudades argentinas y europeas, particularmente París y Barcelona. La perspectiva local está basada en el aporte de un equipo profesional, el diálogo con la comunidad académica y las organizaciones de vecinos. Un marco de intercambio en el contexto de visitas recíprocas con otras ciudades y de seminarios políticos o académicos amplió el cuadro de referencia, junto a experiencias posteriores de consulta a la sociedad civil en el Consejo de Planeamiento Estratégico, en la gestión del transporte y el tránsito en la ciudad de Buenos Aires.

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La corporación Buenos Aires Sur, una estratega de desarrollo inconclusa

Author: Mignaqui, Iliana, Resumo
En el año 2000 se inició una nueva gestión de gobierno en la ciudad de Buenos Aires, la segunda elegida por voto directo de sus habitantes, luego de aprobarse, en 1996, la Constitución de la ciudad autónoma. El nuevo jefe de gobierno se propuso un ambicioso desafío, equilibrar el desigual desarrollo entre las áreas sur y norte de la ciudad creando, para ello, la Corporación Buenos Aires Sur, Sociedad del Estado (CBAS S.E), una empresa pública con el objetivo de promover el desarrollo integral del sur, un tercio de la superficie de la ciudad, a partir de la administración fiduciaria de los bienes inmuebles de dominio privado del gobierno de la Ciudad de Buenos Aires allí localizados y la formulación de un conjunto de estrategias, programas y proyectos.

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Pobreza y territorio en áreas urbanas

Author: Clemente, Adriana, Resumo
Las denominadas nuevas políticas sociales acompañaron la reforma del Estado, actuaron bajo una lógica compensatoria y se asociaron a una o más políticas sectoriales. El modelo de política social implementado en las últimas dos década familiariza (Esping-Andersen, 2000) el riesgo a pesar de que las familias pobres no tienen cómo contrarrestarlo. Este modelo se justifica en el principio de subsidiariedad del Estado, que actúa por fallas del mercado, de las familias o los individuos y por el imperativo de evitar lo que en políticas sociales se llama "daño inaceptable" (Castel, 1998).

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Imaginarios enfrentados

Author: Lacarrieu, Mónica, Resumo
Hace muchos años me dirigí a Los Ángeles, Estados Unidos, con mucho interés por conocer una urbe que varios autores postulaban como el paradigma urbano de fines del siglo XX. La vía de acceso era una autopista que supuestamente desembocaría en el "corazón" de la ciudad. Pero, por el contrario, la autopista se convirtió en un recorrido sin fin que no decía nada acerca de una ciudad llamada Los Ángeles: aparentemente nunca desembocaría en una urbe.

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Los lugares del hábitat y la inclusión

Una política sin rumbo

Ciudades solamente

América Latina, países pequeños de grandes ciudades

Desde adentro

Revolución urbana y derecho a la ciudad

Bogotá en el cambio de siglo

México

Buenos Aires, la formación del presente

Lima, diversidad y fragmentación de una metrópoli emergente

El extraordinario caso de San Pedro del Tingo

Dimensiones del hábitat popular latinoamericano

Políticas de empleo y vivienda en Sudamérica

La movilidad sustentable en Quito

Gobernanza ambiental en Bolivia y Perú. Gobernanza en tres dimensiones

La crisis de la basura en Guayaquil

Ciudad y derrota

Argentina

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