Hace cuarenta años se hacía realidad la visión de los países andinos de unirse para promover el desarrollo sostenible y la integración de la región. CAF nacía de la intención de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela de brindar apoyo financiero a ese ideal. Cuatro décadas después,…
Este libro, bajo un enfoque de economía política, se interesa en analizar los avances de la descentralización bajo el mandato de la Constitución de 1998, y esboza las perspectivas del proceso bajo el nuevo esquema que establece la Constitución promulgada en el año 2008. Para ello, estudia dos casos…
Resp.
coord. por Anita Krainer y María Fernanda Mora
Autor:
Krainer, Anita, Mora, María Fernanda
Resumen
Las experiencias en torno a la descentralización demuestran que al ser un proceso político complejo, no puede ser enmarcado bajo un único esquema o como un solo proyecto, ya que en la práctica su accionar dependerá de las coyunturas de la época, del escenario político en el que se desenvuelve y de los actores políticos y sociales vinculados. No obstante, existen ciertas condiciones que son propuestas como claves dentro de un proceso de descentralización. Así tenemos a Arocena (2011: 123) quien argumenta que la transferencia de responsabilidades y toma de decisiones, la asignación de recursos a los distintos niveles territoriales de gobierno, y el involucramiento de la ciudadanía local contribuyen al desarrollo de una verdadera descentralización.
Autor:
Velasco Portillo, Susan Rina,
Resumen
La reforma del Estado y la descentralización son temas que formaron parte de la agenda pública ecuatoriana las últimas dos décadas. Y como parte de este proceso, la descentralización ambiental atrajo el interés de políticos, técnicos y académicos.
Autor:
Sasso, Jimena,
Resumen
Desde mediados de la década de los noventa, en correspondencia con el contexto global y nacional de debate sobre descentralización en el marco de la reforma del Estado, se impulsó una discusión sobre la necesidad de reorganizar el sector salud. La modernización del Estado, y en particular la del sector salud, estuvo respaldada por entidades financieras internacionales como el Banco Mundial (BM) a través de créditos condicionados a la realización de los ajustes estructurales (reducción del Estado, liberalización del comercio, privatizaciones, etc.) como sucedió con el proyecto de Modernización de los Servicios de Salud (MODERSA).
Autor:
Ruiz Giraldo, Carlo,
Resumen
En el Ecuador, la discusión sobre la descentralización toma un giro de importancia luego de la promulgación de la Constitución vigente en octubre del 2008. Con ella, se inicia un proceso de transición en el cual se introduce un nuevo mecanismo de organización del sistema de competencias en el Estado. Dicho mecanismo abarca, por una parte, la asignación directa de un grupo de competencias para los gobiernos autónomos descentralizados, y por otro, una armonización entre el ejercicio de las competencias y asignaciones de recursos.
La Secretaría de Inclusión Social del Distrito Metropolitano de Quito (SIS) es la instancia técnico-política del Municipio de Quito, encargada de dirigir, planificar, organizar, gestionar, monitorear y evaluar las políticas, programas y proyectos para alcanzar la inclusión social, especialmente de…
El camino hacia la construcción de una vida en plenitud, que ofrezca igualdad de oportunidades en la toma de decisiones y en el acceso a recursos y servicios, para los diferentes sectores que conforman nuestra sociedad, entre ellos las mujeres, inició hace varias décadas. Los avances para las…
Resp.
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)
El camino hacia la construcción de una vida en plenitud, que ofrezca igualdad de oportunidades en la toma de decisiones y en el acceso a recursos y servicios, para los diferentes sectores que conforman nuestra sociedad, entre ellos las mujeres, inició hace varias décadas. Los avances para las…
Resp.
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)
El presente documento, realiza el análisis y balance valorativo de las sentencias recopiladas en el Observatorio, el cual permite identificar el cumplimiento de los derechos de las mujeres, con énfasis en violencia y violencia sexual, la incorporación de argumentos jurídicos, buenas y/o malas…
Resp.
Articulación Regional Feminista por los Derechos Humanos y la Justicia de Género
En la década de los años noventa Bolivia encaró una serie de reformas políticas y realizó, asimismo, la reforma de su Constitución Política del Estado. Empero, todas esas reformas son vistas por el ciudadano como insuficientes. No por nada el inicio del siglo XXI estuvo acompañado por grandes…
Resp.
Friedrich Ebert Stiftung (FES) ; Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS)
En el marco del programa Fortalecimiento del Buen Gobierno, la la Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH impulsa la organización de debates nacionales como espacios de reflexión y aprendizaje desde el ámbito académico y técnico en el nivel territorial, que permitan aportar a los…
Autor:
Kalleberger, Dorothea
Resp.
Dorothea Kalleberger ; Fernando Pauta y Santiago Ortiz
El presente producto tiene por objetivo, de acuerdo a la solicitud de GIZ – Ecuador, “el generar una revisión comparativa, de orden regional, sobre los principales procesos de reforma del Estado en general; y de la organización territorial del Estado, descentralización y autonomías, en especial. Se…
Autor:
Burbano de Lara Vásconez, Agustín,
Resumen
El presente producto tiene por objetivo, de acuerdo a la solicitud de GIZ - Ecuador, "el generar una revisión comparativa, de orden regional, sobre los principales procesos de reforma del Estado en general; y de la organización territorial del Estado, descentralización y autonomías, en especial. Se ubicarán los rasgos y tendencias medulares de los procesos de América Latina, focalizando la atención en un análisis comparativo del proceso ecuatoriano con el proceso plurinacional del caso Boliviano".
Autor:
Bastidas Redin, Cristina,
Resumen
En este capítulo intentaré proveer una serie de herramientas conceptuales para entender, desde la teoría sociológica y las ciencias políticas, el tránsito entre el esquema de descentralización ensayado a finales de los años noventa en Ecuador y el esquema de descentralización actual emprendido durante el gobierno de la Revolución Ciudadana.
Autor:
Ortiz Crespo, Santiago,
Resumen
El presente estudio optará por una mirada que, desde la sociología política, comprende la descentralización como un proceso de reforma del Estado en el cual se re-distribuye una parte del poder centralizado a los gobiernos locales autónomos ubicados en el territorio -o lo que comúnmente se conoce como una distribución vertical del poder entre el centro y la periferia. Por ello la descentralización no debe ser vista solamente como un fenómeno jurídico-administrativo, pues atañe a las relaciones de poder que modifican la estatalidad a través de sus formas.
En Ecuador, se han identificado probables impactos del cambio climático en la agricultura. Los agricultores, promoviendo su conocimiento ancestral y cultural, han generado experiencias en la gestión de riesgos climáticos, basadas en las prácticas y tecnologías actuales. Es evidente que la gama de…
Autor:
Grijalva, Gabriela
Resp.
Gabriela Grijalva ; Jairo Burbano ; Miguel Palacios ; Gabriela Valenzuela ; Diego Guzmán ; Karina Salinas ; Aracely Salazar Antón y Nadia Manasfi
Tanto en la academia como en el área política se reconoce que la participación ciudadana en los procesos democráticos permite mejorar la calidad de las políticas públicas. Además la participación ciudadana es una dimensión esencial de los procesos sostenibles de desarrollo. Eso concierne tanto a la…
En el marco del Convenio de Diversidad Biológica (CDB), las áreas naturales protegidas (ANP) son el principal instrumento para la conservación de la biodiversidad. Con el reconocimiento de que los factores humanos están incidiendo en el clima, las ANP adquieren una gran importancia como “solución…
Hace nueve años empezamos con nuestros primeros estudios sobre la justicia comunitaria en los Andes: Perú y Ecuador. En el año 2003 está justicia - también llamada comunal o indígena - era poco conocida. Faltaban estudios cuantitativos sobre la dimensión de los conflictos tratados en las…
Resp.
editado por Hans-Jürgen Brandt
Fecha:
2013
Colección:
Justicia comunitaria en los Andes: Perú y Ecuador
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos ha perseverado en su intento de crear y difundir la mejor doctrina constitucional a través de las obras publicadas en la serie Justicia y Derechos Humanos. Esta vez, se complace en presentar a Derechos ancestrales: justicia en contextos plurinacionales,…
Resp.
editado por Carlos Espinosa Gallegos Anda; Danilo Caicedo Tapia
Autor:
Arbito Chica, Néstor,
Resumen
Este libro nos incentiva e impulsa a poner el tema en discusión, a revisar nuestras ideas, a recobrar nuestra memoria, actualizar nuestros conocimientos y asumir nuevas posiciones. En definitiva a conocer los derechos ancestrales y concebir la justicia en contextos plurinacionales.
Autor:
Espinosa Gallegos Anda, Carlos, Caicedo Tapia, Danilo
Resumen
La lucha por reivindicar y fortalecer los derechos de los pueblos indígenas ha sido una batalla incansable que se remonta a los primeros días de la colonia. Su evolución, junto con la de otros procesos que han intentado forjar sistemas de equidad y justicia material -en sociedades donde prevalece la discriminación vertical- ha sido víctima de estigmatización, y una dura represión por parte de los poderes públicos. Fue en los albores de la conquista cuando se vivieron los primeros esbozos de lo que luego sería el sistema político colonial, olvidadizo y acérrimamente opositor a la preservación o desarrollo de las culturas y pueblos que habitaban el Nuevo Mundo.
Autor:
Kymlicka, Will,
Resumen
El objetivo de este capítulo es explorar cómo se relacionan esos dos acontecimientos, y examinar si los debates que versan con relación a normas internacionales sobre derechos de minorías pueden arrojar luz sobre las teorías políticas del multiculturalismo liberal y viceversa.
Autor:
Sánchez Rubio, David,
Resumen
Hoy en día, en el contexto de los procesos de globalización, donde parafraseando a Franz Hinkelammert, el planeta Tierra es tan redondo, tan redondo que si disparamos una bala, ésta da la vuelta rápidamente golpeándonos por detrás, existen problemas y preocupaciones globales a los que hay que darles soluciones, al menos, con pretensiones también globales, dado el peligro de supervivencia en el que se encuentran tanto la humanidad en su conjunto, como la naturaleza.
Autor:
Ávila Santamaría, Ramiro,
Resumen
Entre 1979 y 1988, en el grupo de trabajo que discutió el borrador de la Convención de los Derechos de los Niños (en adelante CDN), cuatro fueron los temas que causaron controversia: la definición de niño/a (desde la concepción o desde su nacimiento), la libertad de religión, la adopción y la edad en la que los niños podían participar en conflictos armados. Poco se mencionó sobre la posible tensión entre la Convención y los derechos de la niñez indígena.
Autor:
Salgado Álvarez, Judith,
Resumen
Si comparamos el tratamiento de la justicia indígena en la normativa constitucional de 1998 y la de 20086, podemos identificar que los cambios más importantes tienen que ver con la inclusión de la participación de las mujeres en las funciones jurisdiccionales, la vinculación de la jurisdicción al territorio, los límites acotados a la Constitución y los derechos humanos particularmente de mujeres, niños, niñas y adolescentes (la Constitución de 1998 añadía a las leyes), la obligatoriedad del cumplimiento de las decisiones de la jurisdicción indígena por parte de autoridades estatales y el control de constitucionalidad de tales decisiones.
Autor:
Zaffaroni, Eugenio Raúl,
Resumen
Pocas dudas caben acerca de que la concepción de ley penal en la tradición jurídica europea de los últimos siglos responde mucho más a la idea hobbesiana del estado que a la idea liberal de Locke Para el fundador del concepto de soberanía (aunque cabe contar también a Bodino en Francia) la ley penal implicaba la inclusión de todos sin excepción, pues quienes quedaban fuera del contrato por el que se entregaba la totalidad del poder al soberano se volvían peligrosos y debían ser tratados como enemigos y no como delincuentes.
Autor:
Sánchez Botero, Esther, Jaramillo, Isabel Cristina
Resumen
La intención de este capítulo es presentar la jurisdicción indígena desde el punto de vista jurídico. La idea básica que se analiza en el capítulo consiste en que la jurisdicción especial indígena que consagra la Constitución colombiana debe ser entendida como un derecho de los pueblos indígenas en Colombia a administrar justicia.
Autor:
Ávila Linzán, Luis Fernando,
Resumen
La globalización ha sido vista como un fenómeno negativo -en tanto, nivel de dominación- que juega a favor del mercado transnacional y la imposición de un modelo único y hegemónico de vida. No negamos esa realidad de esa nueva forma del capitalismo contemporáneo. Pero, junto con esta realidad, también este mismo fenómeno ha hecho visible la diversidad y la promoción de las culturas locales, lo cual ha propiciado una oportunidad de resistencia contra hegemónica.
Autor:
Zambrano Álvarez, Diego,
Resumen
El presente trabajo pretende identificar lo, que considero, los principios básicos, tanto comunes como diferentes que existen en los sistemas de justicia indígena en relación con el estatal a fin de encontrar algunas de las razones que explican una eventual incompatibilidad o concordancia entre los mismos, las condiciones dadas y finalmente la posibilidad de complementarlos.
Autor:
Montaña Pinto, Juan,
Resumen
El presente texto tiene como propósito brindar algunos elementos de la experiencia colombiana en el tema de la autonomía jurisdiccional indígena. Tengo la esperanza que al conocer con alguna profundidad el caso colombiano, el legislador ecuatoriano pueda encontrar elementos de avance en la clarificación de muchos de los temas que plantea el actual debate ecuatoriano.
Autor:
Chivi Vargas, Idón Moisés,
Resumen
El presente documento está dirigido a lectores que transitan en los pasillos de las cortes, de abogados que ocupan un lugar en un campo de lucha, donde decir la verdad del derecho, es cuestión de vida o muerte, de libertad o prisión. Un campo de lucha donde el lenguaje de los indígenas puede ser bienvenido, pero no por ello aceptado sin pagar sus costos, el pluralismo no puede ser tal sino va acompañado de la pluralidad.
Autor:
Espinosa Gallegos-Anda, Carlos,
Resumen
El presente ensayo recoge las experiencias y transformaciones jurídico políticas que forjarían los sistemas relacionales entre el Estado y las comunidades indígenas de los Estados Unidos, Nueva Zelanda y Canadá. Se han resaltado sentencias sobre diversas materias que cubren aspectos como la libertad religiosa, jurisdicción criminal dentro de las reservas norteamericanas o la competencia estatal para fijar obligaciones tributarias dentro de las mismas.
Autor:
Grijalva, Agustín,
Resumen
Este artículo analiza la proyección constitucional de los cambios introducidos en la Constitución ecuatoriana del 2008, que establece un Estado plurinacional e intercultural, respecto a la Constitución de 1998, la cual establecía un Estado pluricultural y multiétnico. Aunque el análisis aborda de forma general varias temáticas que estos principios constitucionales cruzan transversalmente, el énfasis se ubica en los derechos colectivos y específicamente en la administración de justicia indígena.
Autor:
Masapanta Gallegos, Christian,
Resumen
El presente trabajo gira en torno de una interrogante central en donde más allá del reconocimiento constitucional de los derechos y la justicia indígena nos preguntamos ¿si se ha superado la concepción monista por parte de los operadores judiciales en cuanto a la tutela de los derechos de este colectivo?
Autor:
Baltazar Yucailla, Rosa Cecilia,
Resumen
Durante varias décadas, las nacionalidades y pueblos indígenas fueron sometidos a una estructura estatal uniforme que desconocía sus necesidades y visiones como seres humanos y los trataban únicamente como objetos, pues eran utilizados como animales de carga o mano de obra calificada. A pesar de estas limitaciones y exportaciones, las nacionalidades y pueblos indígenas mantenía sus prácticas ancestrales como el uso de medicinas tradicionales, la protección del ambiente, el idioma, sus creencias, su forma de organización social, política, la administración de justicia indígena, entre otros.
Autor:
Poveda Moreno, Carlos,
Resumen
La actual Constitución de la República del Ecuador, al igual que lo hizo la anterior de 1998 en lo que respecta a la vigencia de la jurisdicción indígena ha dejado el mandato de la creación de la Ley de compatibilización o de coordinación entre los dos sistemas jurisdiccionales, el ordinario e indígena. Han pasado aproximadamente once años y la intención de elaborar una ley aún no se ha vislumbrado, sin embargo, no significa que no haya existido intentos de regular este tipo de sistemas jurídicos ancestrales, denominación que me parece más correcta y justa, sino que ha faltado decisión política de los actores claves para la expedición de un cuerpo normativo.
En América Latina y el Caribe viven aproximadamente de 33 a 40 millones de indígenas, que constituyen más de 400 pueblos que hablan sus propias lenguas y viven según modos de vida, modelos de organización y dinámicas económicas particulares que no coinciden, en todo o en parte, con los modelos…
Resp.
Instituto Interamericano de Derechos Humanos
Autor:
Cuéllar M., Roberto,
Resumen
Ser indígena, en nuestras sociedades y en nuestro tiempo, continúa siendo un obstáculo para el goce efectivo de los derechos fundamentales, entre ellos, los civiles y políticos, el de la participación política o el ejercicio de la ciudadanía. Esto también sucede en el ámbito de los derechos económicos, sociales y culturales, al negárseles el derecho a gozar y disfrutar de la propia cultura, a la educación o al desarrollo económico y social.
Autor:
Alem Rojo, Alfonso,
Resumen
Bolivia se encuentra en el momento más peculiar de su historia contemporánea. El 22 de enero de 2006 asumió la presidencia de la república Evo Morales Ayma, el primer indígena en lograr una situación semejante en 180 años de historia republicana. Pero eso no es todo. Este líder cocalero de origen aymara ha ganado las elecciones con un margen que no se conocía desde que se recuperó la democracia, en octubre de 1982; obuvo el 53,7% de la votación nacional, dejando atrás dos décadas de hastío electoral, de minorías gobernantes apelando a corruptas componendas, y de un sistema político que ha quedado sepultado bajo una gruesa capa de ignominia.
Autor:
Moreno Múnera, María Camila,
Resumen
En los primeros años de la década de los 90 comenzó a visibilizarse la constitución de un sujeto social indígena en América Latina, con formas de hacer política, discursos y reivindicaciones propias. Lo significativo de estas movilizaciones y de la constitución del movimiento social indígena es que la acción colectiva de los grupos étnicos tiene como centro de la estrategia política la identidad étnica, la cual se constituye en la base de la solidaridad grupal. Esa capacidad de movilización se ha expresado, como movimiento social, en estrategias de negociación, representación y presión ante instancias nacionales e internacionales.
Autor:
Aguilar Guamán, Josefina,
Resumen
Las estadísticas nacionales respecto al número de personas indígenas dieron como resultado la existencia de 830,4181 habitantes que se declararon como indígenas, equivalente al 6.4% de la población nacional, según datos obtenidos del censo de población realizado en el año 2001. Mayoritariamente las personas que declararon ser indígenas se encuentran ubicadas en la zona rural de las 22 provincias del país. El nivel de instrucción es muy bajo, pues más de la mitad ha recibido únicamente instrucción primaria, lo que no implica que la hayan concluido. La población económicamente inactiva bordea el 49%.
Autor:
Equipo de trabajo CIESAS,
Resumen
Esta ponencia es una apretada síntesis de un amplio estudio sobre la participación política de los pueblos indígenas impulsado por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos. A grandes rasgos, el estudio tiene como objetivo central crear conocimiento especializado, sentar las bases, sobre el comportamiento político de los pueblos indígenas y sobre la relación de éstos con el Estado. El estudio es regional; paralelamente al caso mexicano, el IIDH ha impulsado el estudio para los casos de Bolivia, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú. Todos ellos se presentaron en el V Congreso de la Red Latinoamericana de Antropología Jurídica (RELAJU), que tuvo lugar en Oaxtepec, Morelos, México, los días 16 a 20 de octubre de 2006.
Autor:
Castillo Díaz, Bernal Damián,
Resumen
Los pueblos indígenas, desde la base de la autonomía, tratan de recoger la voluntad de sus pueblos de ser reconocidos como tales y no como minorías pobres, porque poseen un legado cultural milenario de saberes espirituales, medicinales, agrícolas, desconocidos por la sociedad nacional. Por ello, solicitan a los gobiernos que sus territorios ancestrales sean reconocidos como comarcas para poder convivir y participar en armonía e integralmente con la Madre Tierra. En la actualidad, estos territorios indígenas están seriamente amenazados por la influencia de la globalización cultural y económica la cual altera su vida cultural, social y política de autogobierno, existente desde tiempos inmemoriales.
Autor:
Chuecas Cabrera, Adda,
Resumen
El estudio sobre Participación Política de Pueblos Indígenas dentro del proyecto de "Fortalecimiento de la participación política y ciudadana de los pueblos indígenas para la consolidación de la democracia y la gobernabilidad regional", sería complementario a la realizada para el Mapa de Progreso en Derechos Humanos por Diego Iturralde y Byron Barillas (2002), en que se estudia la existencia de normas legales en diez países de la región entre 1990 y 2000, que favorecían la participación de los indígenas en procesos electorales y en general en la vida política nacional.
A comienzos de los años noventa, tanto en Suiza y Alemania, como en los países de América Latina arrancó una oleada de cambios organizacionales en las instituciones públicas y en las empresas privadas. Además, se abrió el espacio para una amplia discusión del buen gobierno y hacia la búsqueda de…
En la desigualdad y la discriminación se encuentra el origen de la violencia contra las mujeres desde el inicio de la humanidad. Las mujeres afrodescendientes no estamos fuera de este fenómeno; al contrario, el factor racial se suma para nosotras y nos convierte en mujeres violentadas por raza, por…
El presente texto contiene los resultados de los estudios efectuados en cuatro países andinos en el marco del proyecto “Mejoramiento del manejo del flujo migratorio de trabajadoras domésticas desde Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú a la Unión Europea, especialmente España”, con el propósito de…
