Libros

Una política sin rumbo
Autor: Orozco Medina, Mónica Cecilia
Responsable: Mónica Cecilia Orozco Medina
Una política sin rumbo

Desde que el precio del petróleo en los mercados mundiales volvió a seguir un alza tendencial, en 1 998, el producto interno bruto (PIB) petrolero del Ecuador aumentó en un 54,7% entre 1998 y 2008, y el valor de las exportaciones de productos petroleros incrementó en un 74%. En el mismo período, la…
Resp. Mónica Cecilia Orozco Medina
Fecha: 2013

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Los gobiernos sudamericanos frente al tema ambiental
Autor: Pérez Flores, Fidel
Responsable: por Fidel Pérez Flores y Regina Kfuri
Los gobiernos sudamericanos frente al tema ambiental

El objetivo de ese artículo es identificar la posición y propuestas de diez gobiernos sudamericanos sobre los dos temas que serán objeto de discusión de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente Río+20, las cuales son: 1) economía verde en el contexto del desarrollo y erradicación…
Resp. por Fidel Pérez Flores y Regina Kfuri
Fecha: 2012

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Gobernanza, participación y territorio
Autor: Pineda Medina, Juan
Responsable: por Juan Pineda Medina
Gobernanza, participación y territorio

Esta investigación abarca los complejos procesos de organización y de cooperación con actores exógenos del pueblo Awá, cuyo territorio se ubica en una zona fronteriza entre el Ecuador y Colombia. El estudio se concentra en los acontecimientos surgidos en las décadas de 1990 y 2000, en la parte…
Resp. por Juan Pineda Medina
Fecha: 2011

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Gobernanza ambiental en Bolivia y Perú. Gobernanza en tres dimensiones

En específico se analizan marcos legales, institucionales, procesos, mecanismos y nudos críticos de la gobernanza ambiental en relación a dos países de la región: Perú y Bolivia. El documento es producto del apoyo de UICN en el marco del Proyecto "Mejorando los medios de vida de pueblos indígenas…

Resp. coordinado por Karen Andrade Mendoza
Fecha: 2011

Introducción

Autor: Andrade, Karen, Resumen
En la trayectoria de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), para la conservación de la biodiversidad en el planeta se ha generado directrices y herramientas para el tratamiento de las políticas ambientales con la incorporación de parámetros sociales, culturales, políticos y económicos. En el documento se presentan las características normativas y descriptivas de la gobernanza, y se realiza un acercamiento a los planteamientos conceptuales y elementos formulados desde la academia (Ciencias Políticas principalmente), la UICN, el PNUD, actores de la cooperación internacional y organismos multilaterales (BID, BM), así como instancias de acuerdos internacionales CDB, el Foro de los Pueblos Indígenas de Naciones Unidas y el Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN.

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La conceptualización de la gobernanza

Autor: Fontaine, Guillaume, Velasco, Susan Resumen
La gobernanza ambiental ha cobrado un importante interés en la literatura de las ONG y los organismos internacionales preocupados por la complejidad de la relación entre la humanidad y el medio ambiente (Bridge y Perreault, 2008). Esto debido a la irrupción de nuevos actores no estatales en el escenario político (organizaciones no gubernamentales, movimientos sociales, etc.) y al surgimiento de nuevas demandas que cada vez se vuelven más globales, como, por ejemplo, la protección de áreas protegidas, la conservación de los recursos naturales no renovables, y el debate sobre el cambio climático. Los procesos de concertación y la institucionalización de acuerdos permitieron que muchas de éstas se tradujeran en políticas públicas, como un mecanismo de respuesta efectiva e inmediata a esas inquietudes. Ahora bien, para entender aquello, es importante comprender previamente ¿Qué es la gobernanza? ¿Cómo hacer de este concepto otra cosa que un "atrápalo todo"? (Oszlak, 2001).

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Gobernanza de los recursos naturales

Autor: Andrade Mendoza, Karen, Resumen
La creciente demanda de materia prima y el aumento del consumo de combustibles a nivel mundial contribuyen al incremento de actividades de exploración, explotación y comercialización de los recursos naturales especialmente por parte de los países con menor desarrollo económico y tecnológico y aquellos países con economías emergentes, así como en los países con fuerte crecimiento demográfico.

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Gobernanza para la conservación de áreas protegidas

Autor: Fuentes, José Luis, Resumen
puede tratar los sistemas de gestión de áreas naturales protegidas en Perú y Bolivia vistos a través del concepto que se ha dado en denominar como gobernanza. Aunque la aparición de este concepto no es nueva (su uso data desde el siglo XVII), en la actualidad, la definición de este término no resulta fácil. En el presente documento se utiliza gobernanza como una herramienta de análisis, lo que implica comprender cómo las estructuras, principios, prácticas y normas sobre áreas protegidas afectan y son afectadas por la dinámica de los procesos y los actores involucrados.

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Gobernanza indígena

Autor: Andrade, Marco, Resumen
Para adentrarse en la definición de gobernanza indígena, que es un concepto más acotado, se requiere antes revisar, brevemente, lo que es la gobernanza en sentido general, así como algunos de sus contenidos principales. El concepto de gobernanza se puede presentar, en un primer momento y de una manera general, como "el estudio de las características internas del sistema institucional que condiciona su relación con otros actores y su funcionamiento" (Cisneros, 2008: 37).

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Enlaces, conflictos y transposición entre los dominios de la gobernanza de las áreas protegidas y la gobernanza indígena

Autor: Andrade, Karen, Resumen
Después del recorrido realizado por los distintos dominios de la gobernanza, es posible encontrar los enlaces y transposición entre uno y otro ámbito de estudio y trabajo, especialmente con referencia a la gobernanza de áreas protegidas y la gobernanza indígena. Esto nos llama a hacer un breve recuento de la conceptualización de la gobernanza, para luego profundizar en la problemática de las áreas protegidas y de los pueblos indígenas, con referencia especial a Bolivia y Perú.

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Las organizaciones internacionales en la gobernanza

A través de este estudio de caso, se pretende dar luces que puedan encaminar respuestas al cuestionamiento sobre el rol de las organizaciones internacionales como agentes de cambio en las políticas públicas locales, nacionales, regionales y globales. Evidentemente, esta es una pregunta que…

Resp. Deyanira Gómez Salazar
Fecha: 2011

Introducción

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La conceptualización de la gobernanza

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Gobernanza de los recursos naturales

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Gobernanza para la conservación de áreas protegidas

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Gobernanza indígena

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Enlaces, conflictos y transposición entre los dominios de la gobernanza de las áreas protegidas y la gobernanza indígena

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¿Desarrollo con identidad?. Gobernanza económica indígena

La gobernabilidad democrática no se refiere solo a los atributos de un régimen político y administrativo, y a la efectiva vigencia del Estado de Derecho, sino también a las capacidades de una sociedad para enfrentar los retos que tiene planteados y generar soluciones basadas en un fuerte consenso…

Resp. editado por Christian Gros y Jean Foyer
Fecha: 2010

Gobernanza económica y uso de los recursos forestales en comunidades indígenas de Guatemala

Autor: Michel, Marike, Resumen
Esta investigación trata el tema de la evolución de las modalidades de toma de decisión colectiva y del ejercicio del poder alrededor de los recursos naturales en las comunidades y organizaciones indígenas de Guatemala. Los estudios de caso que sustentan esta investigación se realizaron en ocho pueblos indígenas: Q'eqchi, K'iche, Cachiquel, Poqomchi', Achí, Mam, Kanjobal y Chorti. También se entrevistaron a algunas comunidades con una mayoría de población mestiza a fin de proveer elementos comparativos en relación al manejo de los recursos naturales.

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Estado, inclusión y pueblos indígenas

Autor: Perafán, Carlos, Carrillo, Fernando Resumen
Abordar el tema de la cohesión social y proyectarlo sobre la realidad actual de los pueblos indígenas tiene mucha pertinencia, para el desarrollo de una cultura de pleno respeto a los derechos fundamentales de los ciudadanos. Se requieren más espacios de diálogo y concertación, y sobre todo políticas públicas capaces de responder adecuadamente a las crecientes demandas sociales para resolver expresiones dramáticas de exclusión social.

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Introducción general

Autor: Foyer, Jean, Resumen
Los muy diversos mundos indígenas de la América Latina sufrieron transformaciones tremendas estos treinta últimos años. La imagen de comunidades indígenas aisladas y cerradas, vehiculada por una cierta antropología clásica, ya no corresponde a la realidad. La integración más o menos violenta según los casos, a la sociedad nacional y global es cada vez más avanzada. La migración masiva de poblaciones indígenas hacia los centros urbanos, la América del Norte o Europa es uno de los síntomas más claros de esta apertura que no solo diluye, sino también transforma y recompone el marco comunitario que representa el corazón del mundo indígena.

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Hacia una nueva gobernanza territorial indígena en Bolivia

Autor: Le Gouill, Claude, Lacroix, Laurent Resumen
La cuestión de la territorialidad indígena constituye un tema central en las plataformas reivindicativas de las organizaciones campesinas y étnicas desde varias décadas en Bolivia. A lo largo de los años 1990, el Estado boliviano intentó aprehender esta cuestión dentro del marco de la Década Internacional de los Pueblos Indígenas decretada por la Organización de las Naciones Unidas (1992 - 2002), así como bajo la presión de los movimientos étnicos movilizados, reclamando la consideración de sus derechos y reivindicaciones.

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Dos perspectivas indígenas en torno a la extracción de gas en la Amazonía andina

Autor: Fontaine, Guillaume, Le Calvez, Marc Resumen
La posición de exportador neto de petróleo, para el Ecuador, y de gas para el Perú, significa importantes ingresos para ambos países, para financiar las necesidades del desarrollo humano. En efecto, en 2008 las exportaciones de petróleo aportaron unos 10 565 millones de dólares (USD) (57% de las exportaciones en valor) al Ecuador y unos 2 663 millones de USD (8,4% de las exportaciones en valor) al Perú (Banco Central del Ecuador, 2009; Banco Central de Reserva del Perú, 2009). En ambos países, hoy, una gran mayoría de los bloques licitados o por licitar se concentran en la región amazónica, donde se superponen con territorios indígenas.

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Los pueblos indígenas de Colombia frente a los servicios públicos de salud y educación

Autor: Baronnet, Bruno, Mazars, Nadège Resumen
En Colombia se hablan 64 idiomas que pertenecen a 14 familias lingüísticas (alrededor de 300 variantes dialectales). La administración pública reconoce a 84 pueblos indígenas dispersos en el territorio nacional, en 710 resguardos, en una extensión total de cerca de 34 millones de hectáreas (Dirección de Censos y Demografía, 2007: 18-19). Cerca de 1,4 millones de colombianos, es decir casi el 3,5 % de la población, se autodefinen como indígenas, según el censo oficial de 2005. Viviendo en zonas rurales (78%), la quinta parte de estas poblaciones se ubica en la Guajira (norte caribeño), y cerca de 18% en el Cauca, 11% en Nariño y Córdoba y un poco más de 3% en el César y el Putumayo (Censo 2005 del DANE).

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Descentralización, autonomía, transferencia y gobierno propio en Colombia

Autor: Benavides, Carlos A., Duarte, Carlos A. Resumen
Durante las últimas décadas, los pueblos indígenas han ejercido una gran influencia en el sistema político colombiano a través de un largo proceso de lucha, que responde a la permanencia de demandas sociales emanadas de la discriminación cultural, la exclusión política, la explotación económica y de las presiones geopolíticas que han existido en sus territorios ancestrales.

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Conflictos de inversiones en territorios indígenas

Autor: Dumoulin Kervran, David, Gros, Christian Resumen
Hace muchos años que el territorio autónomo de los kuna en Panamá hace soñar a algunos inversionistas que ven en el turismo una manera de "desarrollan" este remoto lugar para el beneficio de los turistas, de los inversionistas... y de los kuna. Pero, los kuna no parecen conformarse y lo que ha ocurrido con mayor frecuencia son incomprensiones y conflictos de modelos de desarrollo. El fenómeno ha llegado a tal punto de magnitud que podemos considerar que las modalidades de inversiones en proyectos turísticos se han convertido en un punto central para observar los proyectos a futuro de los kunas, las tensiones internas a esa sociedad, así como las cambiantes articulaciones entre la Comarca y el exterior. Este texto apunta entonces hacia una comprensión más precisa de estos conflictos y de los patrones de acción kuna contemporánea que tantas veces se categorizan como oscuras e imprevisibles.

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Las remesas y sus usos en colectividades indígenas de Guatemala

Autor: Estrada, Ariana, López, Angélica y Lartigue, François Resumen
En México como en Guatemala, las muy numerosas zonas de denso y antiguo asentamiento indígena son escenarios donde operan también el intercambio mercantil, las relaciones crediticias y las transacciones monetarias. Los pueblos de estas regiones conocen y participan en escalas de intensidad diferenciada de las formas generales y actuales de la economía de mercado y saben negociar en estos contextos cuyas reglas no desconocen, si bien suelen ocupar mayoritariamente posiciones fuertemente subordinadas.

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Conclusiones generales

Autor: Gros, Christian, Resumen
Los casos analizados en este libro evidencian la gran diversidad existente entre los 7 países elegidos. Tomemos dos ejemplos tal vez extremos: México es un país bastante urbanizado que tiene una economía diversificada y dinámica fuertemente articulada con su gran vecino del norte y donde la población indígena, importante en su conjunto, no representa más del 10% de la población total, cuando Bolivia es uno de los países más pobre de América Latina, predominantemente rural e indígena y que tiene una economía basada esencialmente en la extracción minera y la agricultura.

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Yasuní y Redwoods

Este estudio propone la revisión de dos casos específicos, uno en Ecuador y otro en Estados Unidos, en los cuales el proceso de extracción comercial de madera se realiza dentro y alrededor de los límites de áreas protegidas, generando conflictos socioambientales que involucran especialmente a las…

Resp. Ivanova Mercedes Monteros Altamirano
Fecha: 2011

Gobernanza económica y uso de los recursos forestales en comunidades indígenas de Guatemala

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Estado, inclusión y pueblos indígenas

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Introducción general

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Hacia una nueva gobernanza territorial indígena en Bolivia

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Dos perspectivas indígenas en torno a la extracción de gas en la Amazonía andina

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Los pueblos indígenas de Colombia frente a los servicios públicos de salud y educación

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Descentralización, autonomía, transferencia y gobierno propio en Colombia

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Conflictos de inversiones en territorios indígenas

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Las remesas y sus usos en colectividades indígenas de Guatemala

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Conclusiones generales

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Relaciones fronterizas

La inseguridad se ha convertido en uno de los temas más relevantes en las ciudades latinoamericanas, en parte debido al incremento de su magnitud, a las nuevas formas que asume y a los impactos sociales, económicos y ambientales que produce. Sin embargo, en las zonas de frontera, las cuales…

Resp. coordinado por Fernando Carrión Mena y Johanna Espín Moscoso
Fecha: 2011

Introducción

Autor: Carrión, Fernando, Espín, Johanna Resumen
Desde mediados de la década de los años ochenta, se percibe el fenómeno de la generalización, crecimiento y diversificación de la violencia, lo cual ha producido significativos impactos en la sociedad mundial, y ha configurado lo que podría considerarse una mega tendencia global. La violencia se convierte en un tema particularmente importante a nivel mundial, tanto por las demandas que hace la población como por el hecho de que deja de ser un asunto marginal, debido a su importante ubicación en la economía, la política y la cultura.

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Ciudadanías de frontera o fronteras de la ciudadanía

Autor: Espinosa, Roque, Resumen
¿Qué es ser ciudadano en las fronteras del Ecuador? ¿Existen ciudadanos y, por ende, ciudadanía, en las fronteras? Este texto reflexiona sobre estas preguntas. La idea que está en la base de estas anotaciones es que en las zonas de frontera se ha asistido a un proceso histórico de ciudadanización por parte de las poblaciones que están ubicadas en los bordes de la República. Este proceso, sobre todo en las últimas décadas, ha ido de la mano con las estrategias de visibilización que han empleado las poblaciones fronterizas frente al Estado. Dichas estrategias han estado y están en tensión permanente con otras estrategias de invisibilización que les han permitido, a las poblaciones de frontera y a ciertos grupos étnicos asentados en dichas zonas, sobrevivir en condiciones de exclusión, cuando no de inexistencia.

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Dilemas de la seguridad ciudadana en las zonas de frontera de Ecuador

Autor: Carrión, Francisco M., Resumen
Por funciones profesionales no académicas, estuve vinculado con temas fronterizos del Ecuador de manera directa. Basado en esa experiencia y en estudios que he hecho posteriormente, intentaré realizar con estas reflexiones un ensayo basado en ciertos conceptos de tipo general sobre seguridad y frontera y, a continuación, por supuesto, mencionaré la situación particular con Colombia. El conflicto por el que atraviesa Colombia y su impacto sobre nuestro país, ha llevado a que las relaciones internacionales del Ecuador, e inclusive buena parte de nuestras preocupaciones internas, se colombianicen. Es decir que se condicionen con lo que ocurre en ese país en términos de la violencia e inestabilidad que ahí impera. No cabe duda que la región más afectada por esa situación es la que se encuentra en la frontera o cerca de ella, pero inevitablemente el efecto se ha generalizado a todo el Ecuador.

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La problemática de la violencia y el respeto a la vida en la frontera norte

Autor: Espín, Johanna M., Resumen
En los últimos años, la violencia en la zona fronteriza entre Ecuador y Colombia se ha convertido en un problema cada vez más serio, tanto para la propia región como a nivel nacional; sin embargo, en zonas fronterizas, las cuales generalmente se encuentran alejadas de los centros urbanos principales, la situación tiene características aún más particulares y complejas. Si bien las manifestaciones de la violencia a lo largo de las tres provincias Esmeraldas, Carchi y Sucumbíos, difieren de una respecto de la otra, para fines del presente artículo, me enfocaré en el análisis de los homicidios ocurridos en la zona fronteriza.

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En el límite de la vida

Autor: Carrión M., Fernando, Resumen
El proceso de globalización parece disolver las fronteras tradicionales de los Estados nacionales, debido a la Reforma de las instituciones, a la apertura de los mercados y a la revolución científico-tecnológica en el ámbito de las comunicaciones que se viven a escala planetaria. Sin embargo, no se trata del fin de los límites nacionales sino de la transformación de los mismos, cuestión que hace pensar en la existencia de nuevos rasgos de las fronteras. Lo que sucede es que la globalización termina por confrontar las heterogeneidades, en todas sus expresiones y, al hacerlo, no diluye las diferencias sino que las traza de manera diferente.

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Violencia y seguridad ciudadana

Autor: Alvarado, Geannine, Resumen
La situación de violencia e inseguridad que vive nuestro país, en especial la zona fronteriza norte, en las provincias de Esmeraldas, Carchi y Sucumbíos, ha crecido a ritmos alarmantes debido a causas diversas. Así lo evidencia la información de varios organismos de Derechos Humanos presentes en la frontera norte, generando una preocupación no solamente en el diseño e implementación de políticas por parte del Estado y de los gobiernos locales, debido a la magnitud y a las nuevas manifestaciones que asume como a los impactos socioeconómicos y ambientales que produce, sino también esta preocupación es extendida en la discusión dentro del ámbito académico.

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Gobernanza de la seguridad ciudadana en la frontera norte del Ecuador

Autor: Llugsha, Víctor, Resumen
El objetivo principal de este proyecto fue apoyar la definición y ejecución de políticas públicas en materia de seguridad ciudadana orientadas a reducir los índices de violencia e inseguridad en las tres provincias de la frontera norte, mediante la recopilación, el procesamiento y la difusión de información técnica y científica sobre hechos violentos y delictivos.

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Fronteras y seguridad

Autor: Guillén López, Tonatiub, Resumen
La frontera de México con Estados Unidos puede describirse a partir de una línea divisoria que recorre del Pacífico al Golfo de México, con una extensión de poco más de 3,326 km, transitando por los más diferentes escenarios naturales y sociales, compartidos de muy diversas maneras por las poblaciones de ambos países. El trazado de la frontera, a partir de 1848, no excluyó continuar los lazos culturales, sociales y económicos profundamente arraigados entre las respectivas poblaciones, que se han fortalecido y diversificado hasta arribar a los complejos conglomerados urbanos que constituyen a las actuales ciudades fronterizas. La intensidad contemporánea de la vida en la frontera puede apreciarse a través de los más de 360 millones de cruces anuales que fluyen por los puertos de conexión, para personas, vehículos, transportes automotores y ferrocarriles. Las poblaciones fronterizas viven un entorno social cotidiano con miles de intercambios, en donde fluyen el comercio y la cultura, las familias y los negocios, las oportunidades y los contrastes sociales y urbanos.

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Para la construcción de un sistema de bienestar marítimo en centro américa

Autor: Castelli, Vincenzo, Resumen
En la actualidad, palabras como pobreza, migración, trata y tráfico, narcotráfico o violencia, se van volviendo cada vez más complejas al adquirir nuevas formas y van cambiando casi continuamente. Sin embargo, en especial, en las áreas de desplazamiento y flujo (centros comerciales, estaciones de trenes y metro, estación de buses, parqueaderos, áreas portuarias y aeroportuarias), hoy en día (y más aún en el futuro, según nuestra opinión, si continúan siendo implementadas las mismas políticas de control social y de seguridad urbana) se concentran la mayoría de los grupos vulnerables de convertirse en víctima o agresor en un posible acto delictivo.

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Violencia y fronteras en brasil

Autor: Salla, Fernando, Alvares, Marcos César ; Ballesteros, Paula R. Resumen
Los acontecimientos sucedidos en los estados del Acre y de Rondônia apuntan hacia desafíos significativos, en términos de afirmación, del Estado de Derecho en Brasil. Las comisiones parlamentarias de averiguación e investigación de la policía federal evidenciaron una amplia falta de respeto a las leyes por parte de las autoridades locales, visto que tales situaciones pueden ser interpretadas como ejemplos de debilidad de las instituciones, de la presencia de corrupción sistémica entre los principales agentes estatales, servidores civiles, partidos políticos, tribunales, y de la presencia del crimen organizado. Tales escenarios de corrupción en las instituciones públicas, de práctica de actividades criminales y de violencia fueron resultado, en consecuencia, de la condición de que ambos estados se encontraban en la frontera, en los límites del estado nacional brasileño, en las zonas poco integradas de la economía nacional, de cierta manera, distantes a los centros de decisión político-administrativos? ¿O las manifestaciones de crimen organizado e ilegalidades que en esos estados emergieron hacen parte de los desdoblamientos actuales de la expansión de las economías (legales e ilegales) globalizadas? ¿O, incluso, tales ilegalidades están presentes en cualquier otro estado brasileño, siendo, por lo tanto, necesario repensar el papel de la dimensión territorial como estructura en esa dinámica?

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La frontera colombo-venezolana

Autor: Bustamante, Ana Marleny, Resumen
Los asuntos de fronteras en la relación colombo-venezolana han sido tradicionalmente álgidos. El establecimiento de los límites, como condición esencial de la consolidación territorial, atributo esencial de todo Estado, contribuye a la construcción de una historia nacional con resultados que pueden ser positivos o negativos, según sean bien o mal encauzadas. La construcción histórica de la nacionalidad, particularmente la venezolana, se ha asociado con pérdidas territoriales con Colombia. La historia de las relaciones diplomáticas, políticas y económicas han sido complejas y ciertamente marcadas por lo limítrofe durante gran parte del tiempo. La historia más reciente de esas relaciones continúa siendo compleja e incluso ha aumentado en su nivel de complejidad tornándose aún más difícil e impredecible, tanto para la praxis política como para su estudio, en tanto, que las variaciones de proximación o repudio manifiestan picos y depresiones, a pesar que lo geográfico o limítrofe parece ocupar un plano secundario.

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Dinámicas y problemáticas en la zona fronteriza colombo-ecuatoriana

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
En el caso particular de las fronteras colombo-ecuatorianas, el avance que venía dándose en un acercamiento a las zonas fronterizas, se vio interferido desde mediados de los noventa; con la agudización de la confrontación armada colombiana, con las respuestas dadas por el gobierno colombiano que han incluido las fumigaciones de los cultivos de coca y el ataque a un campamento guerrillero del lado ecuatoriano, ampliamente rechazadas; y con el aumento de interacciones del lado ecuatoriano y los distintos flujos que alimentan dicha confrontación.

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Integración fronteriza

Autor: Mejía M., Diana, Resumen
América Latina es un continente que vive diversos tipos de conflictos. Delimitaciones limítrofes no resueltas, comercio ilegal, tráfico de órganos y personas, violencia transnacional, desacuerdos diplomáticos, persecución a la movilidad humana, inseguridad, entre otras. Estos problemas coinciden generalmente en sus zonas fronterizas, convirtiéndolas en puntos neurálgicos de exclusión socio-económica e inseguridad. Inicialmente, se explorará bajo qué perspectivas algunos organismos internacionales están abordando las problemáticas que atraviesan las fronteras. Cuáles son los enfoques de trabajo y hacia qué elementos críticos apuntan sus apreciaciones político-conceptuales. Esta revisión es el preludio para conocer qué son las Fronteras Solidarias en función de una importante problemática que existe en la frontera norte del Ecuador: la crisis humanitaria resultado de la violencia en Colombia.

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Territorialización de la política pública y gobernanza

Las políticas públicas son uno de los principales instrumentos de gestión del territorio, junto con la planificación estratégica, la participación ciudadana y los mecanismos de gobernanza. Encontramos en este volumen dos líneas transversales en todos los artículos: por un lado, la discusión sobre…

Resp. coordinado por Francisco Enríquez Bermeo
Fecha: 2019

Presentación

Autor: Baroja Narváez, Gustavo, Resumen
Las políticas públicas son uno de los principales instrumentos de gestión del territorio, junto con la planificación estratégica, la participación ciudadana y los mecanismos de gobernanza. Encontramos en este volumen dos líneas transversales en todos los artículos: por un lado, la discusión sobre el concepto de "territorio", y por otro, las posibilidades de generar y gestionar políticas públicas en los territorios provinciales.

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Introducción

Autor: Enríquez Bermeo, Francisco, Resumen
La colección tiene la aspiración de ser un aporte importante para el país y sus distintos estamentos, la ciudadanía y los tomadores de decisión, principalmente en los gobiernos subnacionales, a quienes busca proporcionar insumos para la formulación de políticas públicas territoriales. Se trata de un espacio de pensamiento crítico que con la reflexión de académicos nacionales y extranjeros, gestores de política pública, miembros de organizaciones sociales y de la sociedad civil y cooperantes, que tiene como fin último, aportar en las respuestas que el CONGOPE, los GAD Provinciales y los gobiernos locales, enfrentan en su qué hacer frente a las necesidades de política pública.

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Gouvernance multi-niveaux

Autor: Sekkal, Abdessamad, Resumen
Dans un contexte marqué par la globalisation de l'économie et la mondialisation effrénée des systèmes de production, toutes les stratégies de développement traditionnelles sont devenues caduques, vu leur incapacité à offrir une croissance régulière et durable. En effet, la mondialisation présente pour l'ensemble des territoires un nouveau défi qui efface toute frontière qu'elle soit nationale, politique ou institutionnelle. Cette croissance des phénomènes de mondialisation, couplée à l'urbanisation galopante, engendre des transformations profondes du rôle de l'Etat et de son rapport avec les autres niveaux de gouvernance.

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Gobernanza multinivel

Autor: Sekkal, Abdessamad, Resumen
En un contexto marcado por la globalización de la economía y la globalización desenfrenada de los sistemas de producción, todas las estrategias de desarrollo tradicionales se han vuelto obsoletas, dada su incapacidad para proporcionar un crecimiento estable y sostenible. De hecho, la globalización presenta un nuevo desafío para todos los territorios que borra cualquier frontera, ya sea nacional, política o institucional. Este crecimiento de los fenómenos de la globalización, junto con la urbanización rampante, está causando cambios profundos en el papel del estado y su relación con otros niveles de gobierno.

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Territorios y democracia para la convivencia

Autor: Carrasco Carpio, Paúl, Resumen
La territorialización de la política pública implica, por un lado, un cambio en el modelo de gestión del país donde se definan claramente las responsabilidades y funciones de cada uno de los niveles de gobierno articulando de manera integral y no duplicando funciones como sucede en la actualidad; y, por otro lado, requiere de un cambio de modelo económico que garantice la autonomía financiera de los territorios.

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Hacia la construcción de un "espacio estatal"

Autor: Carrión, Andrea, María Fernanda López ; María José Montalvo Resumen
El presente ensayo explora la conceptualización y construcción de un "espacio estatal" en Ecuador entre 2007 y 2017. La propuesta programática de la Revolución Ciudadana pretendió reformar la organización territorial del Estado a partir de una planificación comprehensiva con una orientación neo-estructuralista o post-keynesiana que cuestiona las relaciones de producción y el desarrollo geográfico desigual. Este texto explora dos aspectos de la territorialidad del Estado durante dicho periodo: a) la representación del territorio en las distintas versiones del Plan Nacional de Desarrollo; b) los instrumentos normativos, institucionales y metodológicos orientados a direccionar, articular y coordinar la gestión pública en el territorio.

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Construcción de políticas territoriales, la arena de lucha de la autonomía

Autor: Larenas Loor, René, Resumen
Se identifican dos tipos de políticas públicas que confluyen en los territorios: las políticas nacionales que se "territorializan", es decir, se adaptan o localizan en la realidad de una parroquia, cantón o provincia; y, las políticas locales, definidas por los actores. Revisando algunas de las escuelas de políticas públicas y la legislación ecuatoriana, se pone en el tapete la viabilidad de impulsar políticas a partir de las competencias y funciones de los gobiernos locales, como expresión de su autonomía para promover procesos de desarrollo local, adecuados a las condiciones de cada territorio.

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Territorialización de las políticas para la gobernanza del riego

Autor: Peralvo, Lourdes, Resumen
El artículo trata sobre la compleja problemática creada con los procesos de territorialización las políticas públicas para la gestión de los recursos hídricos y particularmente, para el ejercicio de la competencia de riego y drenaje, que fue constitucionalmente descentralizada y transferida desde el Estado central a los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales GADP. Visibiliza los problemas surgidos de la aplicación de las políticas públicas de riego y drenaje, mediante análisis de la situación actual del ejercicio de la competencia y un recuento histórico de la gestión del riego, que permite comprender cómo llegamos al escenario actual y plantear algunas conclusiones.

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Territorialización de la política agropecuaria y desarrollo territorial

Autor: Martínez Godoy, Diego, Resumen
En los últimos diez años de la oleada progresista en América Latina, el Ecuador ha sido testigo de un cambio de dirección en el discurso político en favor de la consolidación de los sectores de la izquierda, sin embargo esto no se reflejaba en la realidad. Tanto en materia social como en materia económica-productiva la política pública ecuatoriana continuó estructurándose desde las instancias centrales sin tomar en cuenta las dinámicas específicas de organización de los territorios.

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Territorialización de la política pública

Autor: Miño Arcos, Edwin, Resumen
Aborda el tema de territorializar la política pública y sostiene que una visión territorial es la que debe tener una visión estratégica y multidisciplinaria, tanto en la interpretación del territorio, como en la intervención. Gestionar el Gobierno con un sistema de políticas públicas, es tener una visión de la importancia de la participación ciudadana en todos los procesos de la gestión pública, en donde el proceso debe ser planificado, transparente y evaluable.

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Paradiplomacia y desarrollo territorial

El Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador presenta el noveno volumen de la Serie Territorios en Debate: Paradiplomacia y desarrollo territorial. Con este libro pretendemos generar una reflexión sobre las potencialidades que tienen los gobiernos locales para ser actores con mayor…

Resp. coordinado por Francisco Enríquez Bermeo
Fecha: 2019

Presentanción

Autor: Baroja Narváez, Gustavo, Resumen
Como es característico de nuestra institución, en esta oportunidad contamos con la valiosa presencia de expertos, especialistas y académicos que han trabajado de cerca los ámbitos relacionados a las relaciones internacionales, la cooperación al desarrollo y la gestión del desarrollo territorial desde los gobiernos autónomos descentralizados, y que a través de sus textos, proponen una nueva forma de entender los procesos de internacionalización de los territorios sobre la base del análisis técnico y conceptual de la paradiplomacia.

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Introducción

Autor: Enríquez Bermeo, Francisco, Resumen
Jeremy Bentham fue quien introdujo en 1780 la noción de relaciones internacionales para referirse a las relaciones interestatales entre naciones. En la década de los 80 del siglo pasado, Ivo Duchacek y Soldatos Panayotis introdujeron la noción de paradiplomacia a las actividades internacionales de los gobiernos subnacionales, incluidos los municipios, para distinguirlas de las relaciones entre Estados nacionales.

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Paradiplomacia

Autor: Enríquez Bermeo, Francisco, Resumen
Los cambios acontecidos en el mundo a partir del último cuarto del siglo pasado, demandan cambios radicales en las relaciones internacionales, tanto en lo normativo como en lo organizativo, puesto que esas relaciones fueron concebidas para los Estados nacionales. La globalización trajo consigo un mayor protagonismo de actores institucionales y sociales, entre ellos los gobiernos no centrales o subnacionales, quienes cada vez tienen un rol más importante en el desarrollo de sus regiones y ciudades, como consecuencia también de los procesos de descentralización y autonomía al interior de sus países.

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Estudios sobre paradiplomacia

Autor: Oddone, Nahuel, Resumen
Este capítulo busca encuadrar el fenómeno de la paradiplomacia desde cinco perspectivas teóricas. En primer lugar, desde la perspectiva de la definición de actor internacional. En segundo lugar, desde la perspectiva de la política exterior. En tercer lugar, desde la perspectiva de desarrollo territorial. En cuarto, desde la perspectiva de la integración regional y, en quinto lugar desde la perspectiva de la gobernanza. Por último, se extraen algunas conclusiones.

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La acción exterior de los gobiernos intermedios

Autor: Llorens, Carles, Sánchez Cano, Javier Resumen
El artículo realiza un recorrido general por la actividad exterior de los gobiernos regionales, o intermedios, desde sus inicios y su expansión en los años ochenta del siglo pasado, hasta la actualidad marcada por la participación regional en las agendas globales de NNUU. A partir del análisis de casos concretos, y con un énfasis en la Unión Europea, como espacio que permite mayores aprendizajes y conclusiones, el texto examina la dimensión externa del regionalismo, el diálogo de la paradiplomacia con la acción exterior del Estado, y la forma en que los gobiernos intermedios, de forma individual o articuladas en red, persiguen sus objetivos en el sistema internacional y en los esquemas de la integración regional.

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La acción internacional de gobiernos locales.

Autor: Cathey, Alan, Zamora, Edgar Resumen
Este trabajo realiza una reflexión general sobre el creciente fenómeno de la participación en el escenario internacional de los "gobiernos locales". Teóricamente se sitúa desde el campo de las relaciones internacionales, y en particular discute dos problemas específicos: ¿bajo qué condiciones es posible considerar a los "gobiernos locales" como actores internacionales (no como sujetos del derecho internacional)?, y ¿bajo qué condiciones es posible pensar que estos gobiernos desarrollen acciones de manera sostenida en el tiempo, que construyan una política local de participación internacional más allá de las acciones ad hoc?

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Quito, paradiplomacia y desafíos

Autor: Salgado, Raúl, Peñafiel, Daisy Resumen
A partir de la definición de paradiplomacia como el accionar de los gobiernos sub-estatales más allá de las fronteras del Estado-nación, este capítulo sugiere que el proceso del empleo de la paradiplomacia por la ciudad de Quito responde a fenómenos inherentes a la globalización y a las características intrínsecas de la ciudad. Además factores como el interés de transferir y obtener mecanismos para enfrentar nuevos retos producidos por el cambio climático motivaron a la ciudad a activarse fuera de las fronteras del Estado-nación.

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Paradiplomacia

Autor: Miño, Edwin, Haro, Juan Resumen
El presente artículo parte de un análisis conceptual acerca de las dimensiones de la paradiplomacia, que comprende aquellas acciones de relaciones internacionales que ejercen los gobiernos subnacionales en el mundo globalizado. En ese sentido, se profundiza respecto al rol que deberían asumir los gobiernos locales del Ecuador, en especial desde el Gobierno Intermedio Provincial, en este escenario que supone una serie de oportunidades para el desarrollo de los territorios a través del aprovechamiento de las relaciones con socios estratégicos y la capacidad de incidir en plataformas internacionales y las discusiones de la agenda global del Sistema de Naciones Unidas respecto a los compromisos mundiales que deben materializarse a nivel local.

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Ciencia, política y poder

La presente compilación recoge los trabajos del Doctorado en Ciencias Sociales con mención en Estudios Políticos de la promoción 2006-2010 de FLACSO. Estos ensayos, definidos como estados del arte de las diferentes disciplinas, están relacionados con los temas de investigación de cada tesis. Los…

Resp. compilado por Mónica Mancero ; Rafael Polo
Fecha: 2010

Introducción

Autor: Kingman Garcés, Eduardo, Resumen
Este libro recoge los primeros productos del seminario doctoral de FLACSO, correspondiente al período 2007-2011. El seminario constituye un espacio abierto de presentación de avances de trabajo por parte de los doctorandos. Eso les permite recibir comentarios enriquecedores en un ambiente que quiere ser fraterno, pero al mismo tiempo crítico y exigente. Los profesores que se acercan al seminario se ven igualmente enriquecidos por esos debates. Esta recopilación responde a un ejercicio pedagógico que se desarrolla al final de los cursos %u2013cuyos resultados fueron presentados en el seminario%u2013 consistente en dar cuenta del estado de la cuestión de los distintos campos con los que se vinculan los proyectos de tesis. Como ejercicio, se propone poner a los investigadores en conexión con las discusiones, enfoques y perspectivas relacionados con su ámbito de preocupación y estudio.

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Campo de visibilidad y producción de narrativas

Autor: Polo Bonilla, Rafael, Resumen
En este trabajo nos proponemos realizar una exposición de las principales líneas de trabajo sobre historia del pensamiento, entendida como producción de narrativas, desde una perspectiva distinta a la historia-de-las-ideas. No preguntamos, por tanto, qué "quiso decir un autor", sino que partimos de la configuración específica de las prácticas discursivas que hacen posible la aparición de objetos del saber. La distinción de estas dos perspectivas generales nos sitúa en dos modos distintos de encarar la producción de narrativas, esto es el aparecimiento de "objetos-del-saber" y de sus tejidos específicos, de las comprensiones que abren y de las clasificaciones que permiten en un mundo histórico-social específico.

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Ciencias naturales e imperio

Autor: Sevilla, Elisa, Resumen
En el presente trabajo se revisarán los principales debates y metodologías utilizadas alrededor del las conexiones entre ciencias naturales e imperio siguiendo tres directrices: Primero, trabajaremos sobre cómo el comercio influye sobre la forma de hacer ciencia y la implicación de las ciencias naturales en el comercio y economía imperiales. Segundo, analizaremos el tema de las ciencias como justificación de la expansión imperial, tanto en su rol en la demostración simbólica del poder, como en el control de poblaciones y territorios. Por último, estudiaremos las redes por las cuales se acumula el conocimiento. Dentro de este apartado trataremos el tema de quienes son los sujetos de esta red y sobre todo nos centraremos en los intercambios entre culturas diferentes dentro de condiciones coloniales de poder.

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Acerca del análisis del discurso en contextos de antagonismo social

Autor: Ortiz, Andrés, Resumen
El objetivo del presente trabajo es realizar un acercamiento a algunas de las corrientes de análisis del discurso, relevantes para el estudio del antagonismo social en contextos de luchas hegemónicas. El documento se divide en tres secciones: en primer lugar, un acercamiento a la teoría del discurso desde parámetros formales, a los que hemos clasificado desde el lineamiento semiológico. En segundo lugar, una revisión de los autores que hacen hincapié en la descripción de los contextos sociales en que los discursos son emitidos, a los que se agrupará bajo la denominación de "socio semióticos". En tercer lugar, un acercamiento a las corrientes de análisis discursivo centradas en el "carácter material", del mismo. En este tercer momento será necesario realizar un acercamiento a los aportes de Louis Althusser acerca del carácter material de la ideología, y las escuelas teóricas derivadas de esta premisa, para finalizar con un acercamiento a los aportes de Ernesto Laclau, autor que ha orientado el grueso de su trabajo al análisis de discurso precisamente en contextos de antagonismo, social especialmente desde su acercamiento a la noción de populismo.

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Origen, desarrollo de los estudios de ciencia, tecnología y sociedad y su perspectiva en América Latina

Autor: Jiménez Becerra, Javier, Resumen
Este trabajo se orienta en torno al origen y conformación de los estudios Ciencia, Tecnología y Sociedad (CTS), a nivel general y en el caso latinoamericano. Así como los principales debates del los estudios CTS en estos escenarios, además de los retos que estos estudios enfrentan en América Latina hoy en día.

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Género y política: el concepto de emancipación dentro de la teoría feminista, sus límites y sus posibilidades de uso

Autor: Di Filippo, Alba, Resumen
La teoría política feminista ha marcado fuertemente el desarrollo de las ciencias sociales especialmente desde la segunda mitad del siglo pasado. La llamada segunda ola del feminismo que tuvo lugar alrededor de los años 1970 impuso un giro sustancial y desenvolvió toda una serie de debates conceptuales de extremada importancia político-filosófica, vehiculando algunos conceptos clave que han estado al alcance de los nuevos enfoques críticos. En el ámbito de este artículo, quiero leer el desarrollo histórico y conceptual de las teorías feministas por medio del prisma interpretativo de la emancipación, en cuanto, el mismo puede servir como un poderoso estratagema para develar ciertos puntos obscuros y quizás poder descubrir cierta coherencia dentro de una diversidad y multiplicidad literaria y filosófica que el humus postmoderno no deja de estigmatizar.

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Las principales teorías sobre los movimientos sociales y su aproximación al estudio de los movimientos indígenas en América Latina y en el Ecuador

Autor: Tuaza Castro, Luis Alberto, Resumen
El presente ensayo tiene por objetivo, analizar las principales teorías sobre los movimientos sociales y al mismo tiempo, señalar los alcances en torno a los estudios de los movimientos indígenas en América Latina y en el caso particular del Ecuador. Las preguntas básicas que guiarán este estudio son: ¿Cómo se han estudiado los movimientos sociales? ¿Cuál es el aporte conceptual y metodológico de cada una de las teorías? ¿Cómo las teorías sobre los movimientos sociales han sido aplicadas al estudio del movimiento indígena?. El trabajo tiene dos partes: en la primera parte, analiza las teorías de la sociedad de masas y el comportamiento colectivo, la tradición marxista, la teoría de la movilización de recursos, la teoría de los conflictos, las oportunidades políticas, los nuevos movimientos sociales o el paradigma de la identidad y la dinámica de la contienda política; en la segunda parte, explora los estudios recientes con respecto a los movimientos indígenas.

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Historia, cultura y política

Autor: Salgado Gómez, Mireya, Resumen
Este ensayo tiene como eje inquietudes relacionadas con lo que me propongo hacer como investigación doctoral. Voy a trabajar el siglo XVIII como un tiempo de ruptura en el que en los Andes ecuatorianos, así como en el resto de la región, se hace posible a escala generalizada la sublevación y la protesta popular. A partir de la necesidad de observar y aprehender cambios en creencias y sensibilidades que hacen posible la inauguración de un tiempo de sublevaciones en los Andes para enfrentar, subvertir o limitar el orden político y social dominante, propongo desarrollar en este examen la relación entre historia, cultura y política. Pongo especial énfasis en espacios alternativos a los tradicionalmente considerados políticos, para acercarme a la resignificación de prácticas y discursos. Me aproximo a las lógicas de la práctica en la cotidianidad, y a espacios de la misma que pueden ser privilegiados para comprender las relaciones entre poder y cultura: la religión y la religiosidad.

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La formación ciudadana

Autor: Valarezo, Juan Carlos, Resumen
Parte fundamental de mi investigación doctoral es el análisis del concepto ciudadanía desde la perspectiva de los jóvenes. Se parte de la premisa de que la formación ciudadana que se da dentro de los colegios, enfocada bajo una perspectiva de diferencias socio-económicas, trata el concepto de ciudadanía (o ciudadano) de una manera diferente. El presente examen doctoral busca hacer un análisis sobre la ciudadanía que pueda servir para ese propósito. Para ello, se hará una breve retrospección del análisis del concepto y de cuáles han sido las determinantes y los contextos bajo los cuales ha sido usado para así identificar las variables que determinan (o han determinado) el estudio de la formación de la ciudadanía.

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Estado-nación y región

Autor: Mancero Acosta, Mónica, Resumen
En este ensayo se presentan los debates teóricos sobre la nación y la región. El argumento central que se postula es que existe una tensión subyacente entre el Estado-nación y la región en dos ámbitos, el territorial y el cultural. Lo importante, más que resolver esta contradicción, es entender sus dimensiones y manifestaciones. Planteamos que es muy restrictivo trazar una oposición nación/región y apostamos más bien por afirmar una articulación entre ambas. Es decir la región no sólo no se subsume en la nación, sino ambas instancias, frecuentemente, se superponen y compiten en intereses tanto territoriales como culturales. Para desarrollar este argumento se presentan, en primer lugar, las cuestiones relativas al Estado-nación, posteriormente aquellas relacionadas a la región, y finalmente se tratan de articular ambas, en un último apartado, que dé cuenta precisamente de su carácter complejo y contradictorio.

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Territorio, estado y nación

Autor: Sevilla, Ana, Resumen
Este artículo propone estudiar las formas en las que el territorio define y a la vez es definido por el estado-nación. Con este fin, en el texto se revisa literatura que aborda el tema de la geografía y la creación del espacio desde una perspectiva crítica. El planteamiento concreto del ensayo busca poner en cuestión la relación entre estado, nación y territorio desde la concepción del espacio y la cartografía como construcciones sociales; el hilo conductor se centra en cuestionar la naturaleza de las conexiones entre estos tres conceptos. El argumento central busca dialogar con un concepto de territorialización en tanto proceso histórico, contradictorio, conflictivo e inacabado lo cual permite analizar la manera en que cada forma de organización social produce y es a la vez producida por un tipo de territorialidad que refleja una epistemología social específica. Así, se toma el territorio, el estado y la nación como una triada problemática con el fin de indagar sobre el proceso de nacionalización y estatización de las categorías de lo espacial.

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La construcción de sustentabilidad ambiental como un tema de gobernanza

Autor: Cisneros, Paúl, Resumen
En el presente texto nos interesa explorar la utilidad de la noción de gobernanza para entender la construcción social de la sustentabilidad ambiental. Entendemos esta segunda como las estrategias materiales y simbólicas que diferentes actores sociales, los estados y los agentes del mercado emplean para conseguir lo que definen como sustentabilidad ambiental. Difícilmente se podría decir que existe algún tipo de acuerdo sobre esta definición y es precisamente esto lo que hace, que la mayoría sino todos los estudios sobre la sustentabilidad sean extremadamente normativos. La aproximación que nosotros trabajamos intenta buscar en la ciencia política y la sociología política contemporáneas herramientas que nos permitan aproximarnos al estudio de construcción social de la sustentabilidad ambiental, entendiendo está en al menos una de sus dimensiones que definimos como político-institucional.

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Crítica contemporánea a la forma Estado

Autor: Jiménez-Ocampo, Sandro, Resumen
Estado, poder y política son conceptos prolíficamente desarrollados en las ciencias sociales contemporáneas; de allí que el solo intento de recorrer la literatura sobre el tema o los estudios de base empírica atravesados por dichos conceptos, es una tarea que desbordaría cualquier intento de lectura sistemática que pueda ser incluida en un texto como el que se presenta a continuación. En ese sentido, este documento parte de una necesaria delimitación del dominio de discusión bajo tres énfasis fundamentales: focalizar el debate desde autores y temas de discusión que se proponen una lectura de crítica, no esencialista y plural de dichos conceptos; debatir tales conceptos desde las implicaciones de sus usos y aplicaciones en los contextos de las "nuevas guerras" (Con esta expresión se intenta - problemáticamente - agrupar las confrontaciones armadas asociadas a la guerra fría, los conflictos armados internos del mundo post colonial y post socialista, la violencia generalizada de matiz étnico; y más recientemente, las distintas expresiones de la "guerra global contra el terrorismo"); plantear algunas hipótesis de investigación sobre el caso colombiano que apunte a develar las maneras en que la institucionalidad estatal ha delimitado un marco para la gestión política de la guerra, al tiempo que en este sentido de estatalidad se entrecruzan regímenes de poderes locales, dispositivos de legitimación globales y un economía del reconocimiento o la invisibilización sobre el carácter político de los efectos de la guerra.

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Petróleo y poder

En la Amazonía el extractivismo y el poder han visto las identidades culturales indígenas como patologías y, mediante diversos mecanismos, las excluyeron de los procesos económico-políticos. Por ello los pueblos indígenas amazónicos han expresado que la libertad política empieza por su libertad y…

Resp. Iván Narváez
Fecha: 2009

Introducción

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Campo de visibilidad y producción de narrativas

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Ciencias naturales e imperio

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Acerca del análisis del discurso en contextos de antagonismo social

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Origen, desarrollo de los estudios de ciencia, tecnología y sociedad y su perspectiva en América Latina

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Género y política: el concepto de emancipación dentro de la teoría feminista, sus límites y sus posibilidades de uso

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Las principales teorías sobre los movimientos sociales y su aproximación al estudio de los movimientos indígenas en América Latina y en el Ecuador

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Historia, cultura y política

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La formación ciudadana

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Estado-nación y región

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Territorio, estado y nación

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La construcción de sustentabilidad ambiental como un tema de gobernanza

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Crítica contemporánea a la forma Estado

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La guerra del fuego

Para América Latina, es de gran importancia el estudio de las relaciones que, a lo largo de más de cien años, se han creado entre los hidrocarburos, como principal fuente de energía, la sociedad y el medio ambiente. El petróleo, el combustible más versátil conocido hasta la fecha, transformó las…

Resp. coord. por Guillaume Fontaine y Alicia Puyana
Fecha: 2008

La investigación latinoamericana ante las políticas energéticas

Autor: Fontaine, Guillaume, Puyana, Alicia Resumen
Para América Latina, es de gran importancia el estudio de las relaciones que, a lo largo de más de cien años, se han creado entre los hidrocarburos, como principal fuente de energía, la sociedad y el medio ambiente.

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Ventajas para la integración energética de América Latina

Autor: Mora Contreras, Jesús, Resumen
América del Sur tiene un conjunto de ventajas en materia de energía que, si se consideran teóricamente de manera aislada, bien podrían servir como bases para erigir sobre ellas el proceso complejo de la integración energética regional. En este artículo, revisamos los principales factores que conducen a una posible convergencia de las políticas petroleras en este sentido.

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El rediseño de los sistemas de gobernanza petrolera en el Ecuador y Venezuela

Autor: Le Calvez, Marc, Resumen
Los principales países productores de petróleo de la región andino amazónica rediseñan sus sistemas de gobernanza petrolera (el sistema de gobernanza petrolera corresponde a la normativa institucional, a las reglas y a las prácticas que enmarcan la política petrolera).

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Nuevas tendencias en la seguridad energética mundial y sus impactos en América Latina

Autor: García Gallegos, Bertha, Resumen
La comunidad mundial enfrenta nuevos desafíos en términos de seguridad, que provienen de la relación entre energía - desarrollo sustentable y medio ambiente. Este artículo analiza y discute la manera en que América Latina se posiciona en la globalización con nuevos actores con potencialidad energética.

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Mercado mundial de dinero y renta petrolera (1997 - 2007)

Autor: Morera Camacho, Carlos, Rojas Nieto, José Antonio Resumen
El trabajo se propone indicar el papel de los países emergentes y de los países productores de petróleo en ese mercado mundial de dinero, así como señalar algunos de los fenómenos que han permitido que la tasa de ganancia de Estados Unidos se recuperara a niveles similares a los de los años sesenta.

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El petróleo y el crecimiento económico mexicano

Autor: Puyana, Alicia, Romero, José Resumen
México es un país petrolero de larga tradición y la existencia de crudo ha marcado la vida política y económica desde inicios del siglo XX y su impacto continúa. La Constitución, al consagrar el patrimonio nacional del crudo y el papel de este como base fundamental del desarrollo, marcó los derroteros de la utilización de la renta.

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Evolución y perspectivas del upstream de gas natural en Bolivia

Autor: García Molina, Mario, Murcia, María Fernanada Resumen
Con la capitalización de los hidrocarburos bolivianos se creó un ambiente atractivo para los inversionistas privados que contaban con todos los medios para explorar y explotar los recursos petroleros. La capitalización logró mejorar los resultados en materia de reservas y producción a costa de un alto malestar social.

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ITT

Autor: Fontaine, Guillaume, Resumen
Analizamos aquí la viabilidad del proyecto de explotación de los campos de petróleo crudo pesado Ishpingo, Tambococha y Tiputini (ITT), ubicados en el sector oriental de la Región Amazónica Ecuatoriana, en los límites del parque nacional Yasuní. Presentamos este proyecto en la perspectiva de la política petrolera, haciendo énfasis en la evolución de las inversiones extranjeras directas y la participación del sector público en la producción nacional, desde la década de los años noventa.

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La reorganización de Petróleos Mexicanos

Autor: Rousseau, Isabelle, Resumen
En un entorno en el que se multiplican las incertidumbres y los riesgos en los planos económico, geopolítico y climático, las compañías petroleras - nacionales e internacionales - han buscado racionalizar sus estructuras organizacionales para resistir mejor a la competencia. Es el problema que enfrenta Pemex, la paraestatal mexicana que ocupa el tercer rango a nivel mundial en términos de producción de petróleo.

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(In)sostennibilidad de los hidrocarburos en la cuenca amazónica peruana

Autor: Gamboa Balbín, César Leonidas, Resumen
Actualmente se está viviendo en América Latina una política agresiva de promoción de las inversiones energéticas debido al alto precio de los combustibles y a la decreciente acumulación de reservas de hidrocarburos a nivel mundial.

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Gobernanza ambiental

Autor: Cisneros, Paúl, Resumen
En este texto exploramos la relación entre la superposición de extracción y conservación de recursos naturales en el parque nacional Yasuní y la forma en la que los actores locales indígenas quichua participan en conflictos por territorio.

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Huaorani

Autor: Narváez Q., Iván, Resumen
El presente estudio constata que el Yasuní es un espacio sometido a la extracción petrolera y en el cual coexisten categorías de áreas físico-espaciales, jurídica y políticamente diferentes que se superponen, generando niveles de conflictividad respecto a: la integración del espacio, explotación petrolera, políticas empresariales de relacionamiento comunitario asumidas únicamente desde la lógica y racionalidad del capital extractivo y del Estado.

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Integración transfronteriza en la América Latina del siglo XXI

El presente libro es resultado de un esfuerzo colegiado por parte de colegas académicos y funcionarios de organismos internacionales que sostuvieron un diálogo circular durante el Tercer Encuentro de Ciudades Fronterizas del 17 al 19 de julio del 2019 en Ciudad Juárez, Chihuahua, México. Dentro de…

Resp. coordinado por Francisco Enríquez Bermeo y Luis Alfonso Herrera Robles
Fecha: 2023

Introducción

Autor: Herrera Robles, Luis Alfonso, Enríquez Bermeo, Francisco Resumen
Este libro se encuentra dentro de los principales esfuerzos de la OLACCIF fortaleciendo y fomentando los lazos de cooperación y colaboración entre municipios fronterizos para que sus ciudades puedan compartir experiencias exitosas y determinar hojas de ruta para el tratamiento de problemas similares como la violencia, la inseguridad, el narcotráfico, la migración y la gestión de servicios e infraestructuras que beneficien a los habitantes de las ciudades fronterizas. La pandemia del COVID-19 dejó en claro la necesidad de una mayor coordinación en materia de salud y migración transfronteriza.

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La frontera en el Siglo XXI

Autor: Ramos García, José María, Resumen
Este artículo tiene como objetivo analizar los retos principales en torno al papel e importancia del Plan de Acción Bilateral México-Estados Unidos para la Gestión de la Frontera en el Siglo XXI, acentuando su proceso de gestión desde su origen en el 2010. Se añade el contexto del Covid-19, considerando su impacto global y en la relación fronteriza y bajo la Iniciativa México y Estados Unidos para Combatir la Pandemia de COVID-19 (marzo-julio 2020) la cual fortalece una noción de seguridad fronteriza desde la perspectiva de Estados Unidos y margina una eficaz cooperación fronteriza en materia de prevención sanitaria.

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Fronteras que desaparecen y nuevos "muros flexibles" en la Europa de Schengen

Autor: Conato, Dario, Resumen
Este artículo fue escrito para ser presentado en el encuentro OLACCIF de Ciudad Juárez, Chihuahua, en julio 2019. Las condiciones que se describen y discuten en el texto son las de aquel momento, las que se mantuvieron vigentes hasta la segunda mitad de febrero de 2020, cuando la pandemia Covid-19 llegó a modificar profundamente el contexto europeo y las mismas relaciones transfronterizas en la Unión Europea. Al final del artículo un breve post scriptum da cuenta de lo que pasó en la frontera con la promulgación del confinamiento, el distanciamiento social y el cierre generalizado de fronteras.

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Investigación, conocimiento y saberes desde las fronteras en aras de la integración fronteriza

Autor: Gottsbacher, Markus, Resumen
El presente texto aborda la manera en la que los imaginarios sociales en las fronteras internacionales conllevan a muchas connotaciones negativas, entre las que se encuentran la vinculación con la criminalidad, la conflictividad, las violencias y diferencias entre los países vecinos. Es desde el centro de los países (las capitales) donde se construyen estos imaginarios, y donde los medios de comunicación son los encargados de difundirlos, diseminando contenido noticioso, muchas veces alejado de la realidad.

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Fronteras e integración transfronteriza

Autor: Enríquez Bermeo, Francisco, Resumen
Fue a partir de la paz de Westfalia (1648), momento fundacional de los Estados modernos, y luego con la Revolución Francesa (1789), cuando éstos toman la forma específica de Estado-nación y es a partir de entonces que el Estado soberano marca la división del espacio político mundial, con jurisdicciones territoriales exclusivas y excluyentes. Fue precisamente en ese marco que los márgenes territoriales de los nuevos Estados nacionales se convierten en las modernas fronteras, que son una construcción social e histórica de la modernidad que se extendió universalmente a la par de la expansión imperial europea.

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Ciudad Juárez

Autor: Brugués Rodríguez, Alejandro, Estrada Lázaro, Bertha Resumen
El presente capítulo trata del desarrollo económico de Ciudad Juárez visto desde una perspectiva histórica y regional, basada en una constante relación fronteriza con los Estados Unidos. El contenido del texto coloca los elementos histórico-estructurales que dieron origen a la formación de la frontera México-Estados Unidos y, cómo a partir de este acontecimiento, Ciudad Juárez presenta características únicas en su relación con el sur de la Unión Americana, el resto del norte mexicano, especialmente con la entidad federativa de la que forma parte (Chihuahua) y el desarrollo de una economía internacionalizada.

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Los sistemas fronterizos globales en América Latina

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
Las fronteras pueden definirse a través de algunas de las siguientes acepciones: de la antropología, originada en las miradas alrededor de lo simbólico y de la pertenencia (alteridad); de la sociología, a partir de las diferencias y desigualdades socio-económicas venidas del racismo, la xenofobia y el clasismo; del urbanismo, mediante la lógica de la segregación urbana que se expresa en el espacio de la ciudad.

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Dimensiones de internacionalización del Municipio de Foz Do Iguaçu

Autor: Oliveira Vieira, Gustavo, Resumen
El objetivo de este texto es dar a conocer la situación internacional y los actores paradiplomáticos más evidentes y atentos en el municipio de Foz do Iguaçu, Paraná, Brasil - un primer acercamiento introductorio. La condición internacional de Foz do Iguaçu debe entenderse dentro de los procesos integracionistas e históricos que moldearán la dinámica y los desafíos sociales, políticos, ambientales y económicos de la Cuenca del Plata. Ubicada en la confluencia de los Ríos Iguaçu y Paraná, con las márgenes de tres países, frente a la frontera con Argentina, que se ubica al sur del Río Iguazu, y como Paraguay al oeste del Río Paraná.

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Sin cruzar la frontera no hay integración

Autor: Oddone, Nahuel, Pauluk, Mariano Resumen
El presente capítulo analiza la relación entre tres ciudades de frontera del Mercado Común del Sur (MERCOSUR). Se trata de las ciudades de las localidades de Monte Caseros (Argentina), Barra do Quaraí (Brasil) y Bella Unión (Uruguay). Estás tres ciudades han profundizado su proceso de cooperación transfronteriza a lo largo de los últimos años y, actualmente, persiguen la construcción de una obra de infraestructura, un puente, que pueda unir el territorio. En este contexto, el puente que busca unir Monte Caseros con Bella Unión fortalece, de acuerdo a las autoridades locales, la gobernanza transfronteriza trinacional.

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Movilidad Humana y desplazamiento forzado

Autor: Rizzi, Giovanna, Resumen
El artículo aborda las problemáticas relacionadas con los fenómenos de la movilidad humana en la región de Centroamérica, desde la visión del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA y las estrategias regionales puestas en marcha en colaboración con el ACNUR, para enfrentar las causas estructurales que generan el desplazamiento forzado por violencia de la criminalidad organizada. La experiencia piloto desarrollada desde el 2018 por el SICA y el ACNUR en el territorio transfronterizo del Municipio de Ocotepeque, Honduras que comparte fronteras terrestres con Guatemala y El Salvador, evidencia las fortalezas del trabajo colaborativo y de la cooperación transfronteriza, así como los obstáculos que se presentan en la labor de protección, especialmente durante el tránsito de las caravanas de migrantes.

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Acción pública e incidencia en torno al desplazamiento forzado interno, experiencias desde Ciudad Juárez, México

Autor: López Reyes, Emilio Alberto, Gutiérrez Landa, Cynthia Resumen
Desde hace algunos años en México se ha abordado en innumerables ocasiones, especialmente desde los círculos académicos, el tema de la participación ciudadana como herramienta para mejorar y legitimar el quehacer gubernamental; no obstante, de manera más reciente se habla de la acción pública, como un enfoque que intenta superar lo teórico para convertirse en una alternativa práctica. Este trabajo se centra en la discusión sobre la acción pública dirigida a atender problemas públicos determinados, tratándose para este estudio el desplazamiento forzado interno, fenómeno que cada día cobra una mayor relevancia dentro de la agenda pública.

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Poblaciones indígenas migradas y Educación Superior en la frontera norte de México

Autor: Gaviria Reinosa, Leonardo Andrés, Herrera Robles, Luis Alfonso Resumen
El presente capítulo es una investigación que se desarrolló durante dos años de trabajo de campo, que permitieron elaborar una cartografía sobre los problemas que tienen las poblaciones indígenas al momento de incorporarse a la educación superior. Para ello, se trabajó con varios jóvenes indígenas de Ciudad Juárez que pertenecen a la comunidad Chinanteca, Mazahua, Mixteca y Rarámuri, en cuanto al ingreso, la permanencia, la deserción y el egreso de la educación superior en la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, conociendo sus experiencias en relación con la vida académica, de igual forma se tiene presente la opinión de docentes, administrativos y líderes en relación con la educación superior en dichos jóvenes.

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Políticas ambientales y gobernabilidad en América Latina

Esta publicación del Observatorio Socioambiental de la FLACSO (Ecuador) recoge las actas de un simposio organizado conjuntamente con el Centro de Cooperación Internacional en Investigación Agronómica para el Desarrollo (CIRAD, Francia), el Instituto de Desarrollo Sostenible y Relaciones…

Resp. coordinado por Guillaume Fontaine, Geert van Vliet y Richard Pasquis
Fecha: 2007

Experiencia recientes y retos para las políticas ambientales en América Latina

Autor: Fontaine, Guillaume, Vliet, Geert van; Pasquis, Richard Resumen

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Factores que estructuran el diálogo sobre políticas ambientales en la Amazonía brasileña

Autor: Weiss, Joseph S., Vliet, Geert van; Pasquis, Richard Resumen
Analizamos las condiciones de baja gobernabilidad de las políticas públicas que regulan el acceso y uso de recursos agrarios y forestales en la Amazonia brasileña y los cambios recientes favorables. No obstante una mayor capacidad de intervención de la sociedad civil y del sector público, las experiencias de dialogo siguen frágiles, mientras que los procesos complejos que llevan a la deforestación siguen sin alteración mayor. ¿Cuáles son los factores que impiden o favorecen el dialogo, en términos de actores, de procesos y de sustancia? Sugerimos pistas para futuras investigaciones: ¿Qué nuevo rol jugará el dialogo de políticas? ¿Cómo devolver la confianza en el dialogo a los que tienen miedo, o a los que prefieren la confrontación?

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Las políticas de las áreas naturales protegidas como laboratorio para los esquemas público-privado

Autor: Dumoulin, Kervran, David, Resumen
El artículo describe los factores que explican como el sector de la conservación de la biodiversidad en América latina ha sido un laboratorio para los esquemas de co-gestión privado-publico: presencia histórica de los actores privados, institucionalización tardía, llegada de una nueva generación de profesionales que ha pasado por las ONG y influencia masiva de los actores internacionales que reproducen los mismos modelos en los países de la región.

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Governança e políticas públicas

Autor: Azevedo Irving, Marta de, Cozzolino, Felipe; Fragelli, Claudia; Sancho, Altair Resumen
Parques nacionais representam categorias de manejo de áreas protegidas essenciais no plano das estratégias globais de conservação da biodiversidade, considerando o seu reconhecimento internacional e a sua difusão, Eles ilustram como nenhum outro tipo de área protegida a cisãosociedade e natureza, característica das sociedades conternporàneas. o presente trabalho tern o objetivo de apresenrar e discutir contexto e desafios da gestão de parques nacionais do Brasil, de políticas públicas no caso dos Parques Nacionais, considerando o compromisso de construção de governança para a inclusão social em políticas públicas.

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Gobernanza y bienes comunes en la Amazonía brasileña

Autor: Vargas, Gloria Maria, Pasquis, Richard Resumen
La región anicónica brasileña ha sufrido diferentes procesos de ocupación y exploración que han dejado huellas de degradación ambiental en su paisaje. El cultivo de la soya, la explotación de la madera, la pecuaria, los proyectos hidroeléctricos y la minería, son algunas de las actividades responsables por el mal usa de los recursos naturales. El papel de las políticas públicas en este contexto es crucial. En este trabajo se analizan algunas políticas tanto del nivel federal como regional y local que pretenden revertir este estado de casas. Son acciones de gobierno y de la sociedad civil que repercuten en la forma como se decide el acceso y usa de los recursos naturales y, en esa medida, hacen parte de la construcción de la gobernanza ambiental de la región.

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O licenciamento como estratégia de controle do desmatamento ilegal

Autor: Aguiar Azevedo, Andréa, Pasquis, Richard Resumen
O objetivo do trabalho é avaliar os limites e as possibilidades de um instrumento de política pública com abordagem de Comando e Controle para combater o desmatamento ilegal no Estado do Mato Grosso situado na Amazonia Legal. Mais especificamente, trata-se da avaliação do sistema de licenciamento ambiental de propriedades rurais (SLAPR). Ele foi avaliado dentro de duas óticas: operacional e estrutural.

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A certificação do manejo florestal no Brasil

Autor: Guéneau, Stéphane, Resumen
Há 15 anos, a certificação do manejo florestal é um dos numerosos instrumentos de regulação dos problemas florestais que mais gerou debates e entusiasmo. Entre os países tropicais, é no Brasil que esta ferramenta privada conseguiu major sucesso. Este artigo propõe analisar as razões do surgimento da certificação do manejo florestal no Brasil; em seguida, avaliar seu alcance e limitaçõoes, em um contexto no qual grande parte dos recursos florestais brasileiros se caracteriza por uma situação de baixa governança, em particular a Amazônia.

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El manejo de la gobernabilidad en la gestión ambiental a partir del sentido y la construcción del territorio en Colombia

Autor: Castaño-Uribe, Carlos, Resumen
Como sabemos, Colombia es un país en construcción como el resto de países de América Latina, pero como todos ellos tiene particularidades especiales que lo hacen único y excepcional, panicularmente cuando se habla del tenia de la gobernanza y la gobernabilidad.

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Redes verdes e governança na Amazonia

Autor: Buclet, Benjamín, Resumen
O processo de integração regional da Amazônia foi recentemente reativado com a criação da Organização do tratado de cooperação amazônica (OTCA) e com a planificação de mega-projetos de Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-Americana (IIRSA). Ao seu lado, as organizações da "sociedade civil", apoiadas e incentivadas pelas agências de cooperação internacional, se organizam em rede para melhor articular suas propostas alternativas.

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Verde y negro

Autor: Fontaine, Guillaume, Resumen
Este texto analiza la relación entre el movimiento ecologista ecuatoriano y el sistema de gobernanza, a partir de la siguiente problemática: ¿cuál ha sido el alcance de este movimiento para coadyuvar a la conservación del medio ambiente, frente a la explotación petrolera en la región amazónica? Estudiamos el rol de este movimiento en la institucionalización de los arreglos, que coadyuven la equidad social y la justicia ambiental, Revisamos los aportes de las principales disciplinas que estudian el ecologismo en América Latina, luego recordamos como evolucionó el movimiento ecologista ecuatoriano, finalmente analizamos su capacidad de incidencia en el sistema normativo y político de gobernanza.

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Interação entre ação coletiva e ação pública no manejo de recursos comuns no Nordeste do Brasil

Autor: Sabourin, Eric, Resumen
Nos últimos anos, novas formas de ação coletiva dos agricultores do Nordeste têm se implementado entre as comunidades rurais e as organizações dos produtores familiares. Vários desses dispositivos coletivos se mobilizaram por meio da sociedade civil organizada em fóruns híbridos, redes e arriculações para conseguir um reconhecimento ou um apoio por parte dos serviços públicos. 0 trabalho examina os ensinamentos e os limites desses modos de interação entre a ação coletiva dos agricultores e as políticas públicas. Baseia-se na análise comparativa de três casos de dispositivos de manejo de recursos comuns: pastagens na floresta seca, biodiversidade e água.

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Ámbitos, actores e instrumentos de la participación en la gestión ambiental en Colombia

Autor: Tobasura Acuña, Isaías, Estrada Villa, Erika Juliana Resumen
Este trabajo analiza, en primer lugar, la manera como los diferentes actores sociales han participado en las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR), específicamente en la Corporación para el Desarrollo de Caldas, Corpocaldas. En segundo lugar, presenta un caso de participación de la comunidad orientado y promovido por CORPOCALDAS. Este último dirigido a identificar los problemas relacionados con la conservación de la fauna y flora silvestres, conocer la normatividad existente para su conservación y definir las especies emblemáticas de fauna y flora de cada municipio.

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As organizações dos agricultores familiares e a gestão dos recursos naturais

Autor: Granchamp Florentino, Laurence, et al, Resumen
Este artigo trata do processo de constituição das organizações de trabalhadores rurais enquanto sujeitos do desenvolvimento. A partir do estudo comparativo de dois casos, em torno da gestão dos recursos naturais, demonstramos a construção de uma convergencia política entre as necessidades de fortalecimento da agricultura familiar e as de preservação do meio ambiente.

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Gobernanza, políticas públicas y aplicaciones de Internet

El ciberespacio presenta una nueva dinámica en la que se articulan el espacio público y variadas instancias de participación ciudadana. Es un lugar donde lo privado y lo público encuentran ocasiones de convivencia y competencia; donde el primero halla oportunidades para la expansión de usos…

Resp. editado por Mauro Cerbino y Alicia Richero
Fecha: 2006

El descubrimiento de la e-globalización de los Estados

Autor: Barzallo, José Luis, Resumen
Todos los cambios que se han producido en Internet están directamente relacionados con la sociedad de la información, que ha involucrado en gran medida a los usuarios de Internet y especialmente a los gobiernos en su búsqueda por reducir la brecha digital que separa a los países.

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TICutopía: los ciudadanos y la gobernanza de internet

Autor: Menou, Michel J., Resumen
Desde 1980, fecha del reconocimiento del protocolo TCP/IP como norma básica de ARPANET, Internet cautivó progresivamente la atención de todos los sectores de la sociedad hasta estar hoy en día reconocido como una infraestructura esencial.

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Censura, mecanismos de control y derechos ciudadanos

Autor: Gregorio, Carlos G., Resumen
Como en otros aspectos que se analizan "después de Internet" es necesario establecer si el concepto clásico de censura se ajusta a la libertad de expresión y la libertad de información en Internet. Tradicionalmente la censura se asocia a la revisión por parte de una autoridad gubernamental de los contenidos de cualquier forma de expresión o comunicación que puede concluir o no con una "orden de silencio".

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¿Políticas ajenas y verticales?

Autor: Albornoz Tinajero, Consuelo, Resumen
Se analiza brevemente, el valor que los estudiosos de las políticas públicas asignan a los momentos que se pueden identificar para que estos procesos sean exitosos, y se centra la atención, de modo particular, en el que corresponde a la generación y adopción de políticas, con énfasis en las de carácter regulatorio. ¿Por qué? Porque se considera que se ubican entre las de este tipo las políticas públicas de Internet, problema que estamos tratando en este seminario.

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Migración y uso de TIC en Ecuador: el caso de los telecentros de la red de la pastoral social

Autor: Ramírez G., Jacques P., Resumen
A finales de la década de los años 90, se produce en el Ecuador una ola migratoria hacia el exterior de proporciones nunca antes vistas. Si bien los flujos migratorios existen desde la década de los años cincuenta, sobre todo desde la sierra sur del país, en la última oleada migratoria se han triplicado y cuadriplicado los porcentajes de ecuatorianos que salen de varias zonas del territorio hacia algunas ciudades y países del primer mundo principalmente a Estados Unidos, España e Italia.

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Políticas públicas e internet

Autor: Concha Roldán, Sandra Milena, Resumen
Hoy más que hablar de una posibilidad de construir políticas públicas para el Internet, se debe evidenciar este espacio como la oportunidad para que las instituciones (públicas y privadas) interactúen con los ciudadanos, y se fortalezca la red como espacio colectivo para generar políticas públicas que entre otras cosas, permitan el reconocimiento de los ciudadanos como personajes activos dentro de la construcción de ésta.

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Experiencias de gobierno electrónico en la Región Andina: una visión de conjunto

Autor: Albornoz, Belén, Resumen
El uso de la Web como herramienta de gobernabilidad se inaugura en la subregión andina a fines de los años noventa. En principio, como una tendencia de apropiación del espacio virtual por parte de las autoridades de turno, tanto de los gobiernos locales como de organismos autónomos del gobierno central. Pero también en gran medida como una continuación del proceso de digitalización de la gestión administrativa pública.

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Participación ciudadana, deliberación y compromiso cívico

Autor: Araya Dujisin, Rodrigo, Resumen
Internet no genera ciudadanía donde no la hay previamente. Tampoco aumenta la participación ciudadana de manera automática. Una sociedad que no es participativa no tendría porqué comenzar a serlo por la sola incorporación de herramientas tecnológicas.

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Gobierno electrónico en el municipio de La Paz. Tendiendo puentes del e-gobierno a la e-gobernanza municipal

Autor: Ugarte Borja, Gabriela L., Resumen
La investigación se centró en el estudio de caso del Municipio de La Paz, el primero en importancia a nivel nacional, que por ser la sede de los poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado nacional, concentra el poder político y social de Bolivia.

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Construcción de políticas públicas de TIC diseñadas desde prácticas de participación ciudadana. Reflexión, prácticas y propuestas

Autor: Carrión Gordón, Hugo, Resumen
El siguiente trabajo, presenta una rápida reflexión sobre la construcción de políticas públicas en el ámbito de las Tecnologías de Información y Comunicaciones -TIC- basadas en procesos de participación ciudadana. Se revisa brevemente la fundamentación teórica de las políticas públicas, se analiza la calidad y viabilidad de las prácticas de participación.

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Descentralización, gestión ambiental y conservación

En el Ecuador la gestión ambiental nace desde la sociedad civil con la acción de las ONG preocupadas por el cuidado del ambiente, y poco a poco va institucionalizándose, hasta que finalmente en la década de los 90's se forma el Ministerio del Ambiente. Desde esa época hemos tenido varios procesos…

Resp. ed. por Víctor López A.
Fecha: 2008

Gobernanza, descentralización y gestión ambiental en el Ecuador

Autor: López, Víctor, Resumen
El debate actual sobre la descentralización de la gestión ambiental en el Ecuador pone de manifiesto un fenómeno de sentidos contrapuestos: voluntaria u obligatoria, mecanismo o fin de conservación, política u operativa, holística o sectorial, vertical u horizontal, definición vs. implementación de política ambiental... realidad o ficción?

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La gestión ambiental en la planificación del desarrollo nacional

Autor: Avilés, Alfonso, Resumen
El Plan Nacional de Desarrollo nació para cumplir el siguiente objetivo en materia ambiental: promover un ambiente sano y sustentado, y garantizar el acceso al agua, al aire y suelo seguros. Esto enmarca la acción del Ministerio del Ambiente en su quehacer del día a día y proyecta sus actividades para asegurar una calidad ambiental para toda la sociedad.

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Situación del sistema descentralizado de gestión ambiental

Autor: Suing, José, Resumen
Creo que es importante hacer un balance del estado del proceso de la descentralización. Voy a generar un nexo entre este estado de descentralización y las diferentes estrategias que se pueden armar para mejorar el proceso y optar por un eficiente Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA) como manda la ley. Voy también a hacer una referencia breve de lo que Senplades está trabajando en la propuesta referida y que pretenderá responder un poco a qué es lo que pasará con la descentralización una vez que se haya aprobado por la Asamblea Nacional Constituyente en el nuevo texto constitucional.

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Estrategia de descentralización de los gobiernos intermedios

Autor: Rosero, Wladimir, Resumen
En esta presentación voy a tratar sobre el proceso de descentralización que impulsó el Consorcio de Consejos provinciales del Ecuador - CONCOPE, en el año 2006 y parte del 2007. Evidentemente, si vamos a conversar de cuál es la descentralización de la gestión ambiental de los gobiernos provinciales, yo diría que es muy baja, debido a que lamentablemente el proceso de descentralización no ha funcionado en el país y a que la gestión que han venido realizando los Consejos provinciales ha partido más de iniciativas propias que del gobierno nacional.

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Gestión ambiental municipal

Autor: Ruiz, Carlo, Resumen
Voy a distinguir un proceso definido en marcos normativos, de la realidad efectiva en la descentralización de competencias ambientales. A pesar de los avances que se han anotado, quisiera reseñar qué es lo que ha pasado y cómo estamos viendo nosotros el proceso de descentralización a nivel municipal, cuáles son las acciones que hemos estado haciendo a pesar de las trabas y dificultades en el proceso.

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Gestión ambiental y propuesta de las Juntas parroquiales

Autor: Fuentes, Roberto, Resumen
Las Juntas Parroquiales empezaron a ser reconocidas en la Constitución del 98. A partir del último período es cuando se comienza a fortalecer el Consorcio Nacional de Juntas Parroquiales Rurales del Ecuador (CONAJUPARE), que está formado por las 794 juntas parroquiales rurales. En relación al proceso de descentralización hemos analizado las competencias de las juntas parroquiales, en virtud de que como CONAJUPARE en materia de descentralización no hubo una participación técnica muy fuerte.

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La Mancomunidad de la cuenca del río Jubones

Autor: Encalada, Pedro, Resumen
Voy a compartir una experiencia que inicio en el año 2000 como una idea y que fue dando sus pasos importantes en el proceso, que se refiere a la mancomunidad de la cuenca del Río Jubones. No la queremos tratar como modelo, pero sí compartir los pasos, las acciones que se han venido dando en el tema de gestión del agua, y de hecho en el tema de gestión ambiental.

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Impacto de la descentralización y delegación del manejo de áreas protegidas en la conservación de la biodiversidad

Autor: Pazmiño, Diego, Resumen
En primer lugar, un componente es la desconcentración y delegación. Es decir, esto tiene que ver con el contenido de las propuestas de descentralización de administración de las áreas protegidas. Se habla de descentralización y también de delegación como un tema de aparente confusión y contradicción. Respecto a las áreas protegidas el único ejemplo que tenemos es el de la delegación del manejo del Parque Nacional Cajas al municipio de Cuenca. El segundo tema es conservación. Evidentemente sobre las políticas públicas de conservación nos preguntamos cómo han impactado en positivo o en negativo junto con los procesos de descentralización y delegación. Finalmente, cuáles son los impactos que se han generado para tener una visión de que ha hecho la descentralización o que ha hecho la delegación de competencias de gestión o de manejo en áreas protegidas respecto a la conservación de la biodiversidad en estas áreas.

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Gestión Democrática de los Recursos Naturales en la Amazonía

Autor: López, Víctor, Resumen
La gestión democrática de los recursos naturales se sustenta en la premisa de que es posible desarrollar propuestas de uso, manejo y administración de los recursos naturales basadas en criterios técnicos, mediante procesos democráticos con participación ciudadana. Esta propuesta es concebida en el marco del desarrollo local sostenible y por lo tanto demanda de la decisión y compromiso de los actores locales para ser efectiva y favorecer la gobernabilidad democrática ambiental.

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Propuesta de descentralización

Autor: Carrasco, Paúl, Resumen
Voy a contar una experiencia de tres años de gobierno, donde hemos intentado hacer algunas cosas, unas han salido bien y otras no. Fundamentalmente damos a conocer un proceso metodológico de trabajo en el área de descentralización del Gobierno Provincial del Azuay desde enero del 2005, que ha impulsado procesos de desarrollo sustentable y de democracia participativa, que están concretados en el Plan de Gobierno 2005-2009 y en la formulación e implementación del Plan Participativo de la provincia del Azuay. ¿Por qué es necesaria la descentralización desde nuestra perspectiva?

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Crimen organizado y gobernanza en la Región Andina

El crimen organizado es hoy en día una de las principales amenazas a la seguridad y a la gobernanza democrática en América Latina, por su capacidad para generar violencia y para corromper y capturar a las instituciones públicas, particularmente en aquellos niveles donde estas son débiles…

Resp. editado por Catalina Niño
Fecha: 2012

El crimen organizado (vinculado al narcotráfico) en Bolivia

Autor: Campero, José Carlos, Resumen
En el caso boliviano, la naturaleza del crimen organizado vinculado con el narcotráfico se encuentra en un área gris, por la legalidad e ilegalidad que caracterizan a la cadena productiva de la hoja de coca y sus derivados. La producción de hoja de coca se constituye en un valor ancestral, cultural y religioso para los bolivianos, y actualmente se configura como la punta de lanza de la política de soberanía nacional que enfrenta al país con Estados Unidos. Consecuentemente, un análisis coherente del crimen organizado relacionado con la droga se debe dividir en dos etapas: 1) el examen del cultivo de la hoja de coca; y 2) el del tráfico de cocaína.

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Crimen organizado, narcotráfico y seguridad

Autor: Ávila Martínez, Ariel Fernando, Resumen
En la última década, en buena parte de los países latinoamericanos los indicadores de seguridad se han deteriorado. Aun cuando los casos de México y Venezuela son los más publicitados, en Centroamérica y algunos países suramericanos existe una tendencia similar, en unos más pronunciada que en otros: en Venezuela el número de homicidios crece en promedio más de 10 puntos anuales; y en México, la guerra de los carteles del narcotráfico afecta a ciudades como Monterrey, donde en 2010 hubo 830 homicidios, la cantidad más alta en su historia, cerca de 300% más que en 2009.

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Crimen organizado, narcotráfico y seguridad

Autor: Rivera Vélez, Fredy, Resumen
A pesar de que el Ecuador no es un productor de drogas y en su territorio no hay cultivos de la hoja de coca, los últimos diez años son cruciales para entender las lógicas y despliegues del crimen organizado, sobre todo del narcotráfico, en el territorio nacional. Este artículo plantea la importancia estratégica que va cobrando el Ecuador en los circuitos del narcotráfico y el crimen organizado en la región andina.

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Crimen organizado y narcotráfico en el Perú y sus efectos en la región andina

Autor: Briceño Pomar, Juan, Resumen
Este texto presenta, esquemáticamente, algunas características del crimen organizado, los delitos menores y el negocio de las drogas en el Perú, y sugiere algunas consecuencias de esa criminalidad en el resto de la región andina.

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Crimen organizado y narcotráfico en los países andinos

Autor: Matute Brouzés, Hernán, Resumen
Los estudiosos del narcotráfico en América Latina coinciden en que allí sus redes se descentralizaron, fragmentaron y especializaron, se diversificaron y dispersaron, y adoptaron una estructura horizontal, conformada por pequeñas células que actúan internacionalmente; sus miembros ejecutan planes operativos yuxtapuestos y acciones de despistaje, ponen señuelos y distractores, hacen simulaciones y desarrollan actividades u operaciones de engaño.

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Seguridad, gobernanza y crimen organizado en Venezuela

Autor: Cardozo, Elsa, Resumen
En los últimos años, numerosos estudios han venido revelando datos preocupantes sobre las actividades del crimen organizado en Venezuela y sobre la confluencia de condiciones que favorecen su desarrollo. Las señales de alarma son muchas, en un contexto de gobernanza complejo que dificulta estudiarlas y atenderlas adecuadamente. Al sumar la información sobre tráfico de armas, narcotráfico y pérdida de transparencia gubernamental, se puede establecer una relación entre el despliegue del crimen organizado y el aumento alarmante de los homicidios, que ha llevado a Venezuela a ser el país con el número más alto de muertes violentas en Suramérica durante el último lustro.

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Debilidades de la gobernanza en Colombia que impiden combatir el crimen organizado

Autor: Palou, Juan Carlos, Resumen
Para facilitar la comprensión de las ideas expuestas, antes de entrar a desarrollar el tema objeto de este documento es necesario hacer unas precisiones conceptuales. La clarificación es útil, pues conceptos como los de gobernanza o gobernabilidad son polisémicos, en la medida en que no existe consenso sobre su alcance, contenido y significación.

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Gobernanza y seguridad en la transición estatal boliviana

Autor: Bonifaz Moreno, Gustavo, Resumen
Según su nueva Constitución política del estado (CPE), "Bolivia se constituye en un estado unitario social de derecho plurinacional comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías. Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, dentro del proceso integrador del país" (artículo 1°). Esto implica un cambio profundo en las estructuras funcionales y territoriales del estado, y requiere una transformación del enfoque de la relación entre la gobernabilidad y la lucha contra el crimen organizado, enfoque que debe ser integral y multidimensional -global y subnacional-. Sin embargo, el nuevo diseño estatal no es producto de un proyecto homogéneo de país, sino de una tensión entre dos miradas distintas del estado boliviano y su inserción en el mundo globalizado.

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Debilidades de la gobernanza en el Perú que impiden combatir el crimen organizado

Autor: Obando, Enrique, Resumen
Una de las principales debilidades de las instituciones destinadas a luchar contra el crimen organizado en el Perú es que desde hace algunos años el Ministerio de Economía las tiene desatendidas en términos presupuestales. Esto se refiere tanto a los ingresos del personal, como a los recursos tecnológicos con los que pueden contar y al entrenamiento que reciben. En cuanto a lo primero, un policía promedio gana cerca de 800 nuevos soles mensuales (US$289) y un soldado del Ejército 350 (US$126). En el último caso esta es una mejora sustancial respecto al sueldo anterior, oficialmente denominado "propina", que consistía en 110 nuevos soles (US$39,85). Con esos salarios, el compromiso del personal con la institución y con su trabajo es muy bajo y el resultado termina siendo la corrupción.

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Reforma policial

Autor: Briceño Pomar, Juan, Resumen
Dado el papel que juegan las instituciones policiales en los sistemas de administración de justicia y de prevención y control del delito, es fundamental que estas funcionen de manera adecuada. En muchos de los países de América Latina se han emprendido procesos de reforma policial con el propósito de mejorar el funcionamiento de estas instituciones, en muchos casos con resultados mixtos o incluso negativos. En esta presentación se plantean, mediante siete diagramas que resumen las principales características del asunto, algunos elementos clave para la implementación de una reforma policial.

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El narcotráfico y la lucha actual contra las drogras

Autor: Mathieu, Hans, Resumen
Este texto busca hacer un aporte a la discusión actual en torno a la necesidad de reformar las políticas de lucha contra las drogas, sus retos y posibilidades. Más que presentar un análisis científico sobre la viabilidad de transformar el régimen político, institucional y normativo existente, plantea ideas que contribuyen a una discusión constructiva sobre el problema. Para ello, está dividido en cuatro partes: se presentan primero algunas observaciones preliminares sobre el fenómeno del narcotráfico y su relación con el crimen organizado. Segundo se hace un balance de la política antidrogas, con base en algunos hechos generales sobre esos delitos. Luego se señalan criterios para reflexionar sobre esa política y su reforma. Por último se proponen algunas alternativas que contribuyen a enriquecer el debate.

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Los acuerdos de cooperación fronteriza en el marco de la Comunidad Andina

Autor: López Bustillo, Adolfo, Resumen
En la actualidad el crimen organizado transnacional presenta tres diferencias fundamentales con fases anteriores del fenómeno: operatividad a escala mundial, conexiones transnacionales extensas y, sobre todo, capacidad de retar a las autoridades nacionales e internacionales. Las actividades de las organizaciones criminales de provisión de bienes y servicios ilegales incluyen la producción y el tráfico de drogas; el tráfico de armas, personas, órganos y materiales nucleares; el juego, la usura y la falsificación; el asesinato a sueldo; la prostitución; la comercialización de bienes lícitos obtenidos por medio del hurto, el robo o el fraude, en especial vehículos de lujo, animales u obras de arte; la ayuda a las empresas legítimas en materias ilegales, como la vulneración de las normativas medioambientales o laborales; o la utilización de redes legales para actividades ilícitas, como la gestión de empresas de transporte para el tráfico de drogas o las inversiones inmobiliarias para el blanqueo de dinero.

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¿En qué consiste y cómo puede servir a la cooperación andina la cooperación fronteriza con Brasil?

Autor: Coy G., Francisco J., Resumen
Los asuntos relacionados con la seguridad han vuelto a la primera plana del debate público y se han convertido en esenciales dentro de la formulación de políticas públicas internas e internacionales. En América Latina, los países andinos, en su acepción más amplia, están afectados por nuevas modalidades de criminalidad transnacional y transfronteriza, que se han sumado al papel tradicional que la región ha jugado dentro de la dinámica del narcotráfico.

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Perspectiva regional de seguridad pública y cooperación frente a delitos transfronterizos

Autor: Celi, Pablo, Resumen
La denominación de crimen organizado alude a un conjunto de delitos diversos y de evolución compleja, que crean problemas de seguridad multifacéticos, con manifestaciones diferenciadas por países y subregiones. En los países de Sudamérica hay varias manifestaciones, algunas de alcance transfronterizo, que actualmente ocupan los diálogos intrarregionales en la búsqueda de definiciones para una agenda común para tratar estos delitos.

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Los gobiernos sudamericanos frente al tema ambiental

Gobernanza, participación y territorio

Gobernanza ambiental en Bolivia y Perú. Gobernanza en tres dimensiones

Las organizaciones internacionales en la gobernanza

¿Desarrollo con identidad?. Gobernanza económica indígena

Yasuní y Redwoods

Relaciones fronterizas

Territorialización de la política pública y gobernanza

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La guerra del fuego

Integración transfronteriza en la América Latina del siglo XXI

Políticas ambientales y gobernabilidad en América Latina

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