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Violencia en la región andina

Violencia en la Región Andina: el caso de Ecuador contiene un conjunto de trabajos preparados en el marco del Proyecto regional "Violencia en la Región Andina", que contó con la participación de instituciones académicas e investigadores de Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Perú y Venezuela. FLACSO…

Resp. editado por Julio Echeverría y Amparo Menéndez-Carrión
Fecha: 1994

Reflexiones teóricas sobre el problema de la violencia

Autor: Echeverria, Julio, Menéndez Carrión, Amparo Resumen
El problema de la violencia constituye hoy un tema de profunda preocupación y reflexión en círculos académicos y políticos. El intento de aprehensión de sus causas, dinámicas y consecuencias, ha llevado a la producción de numerosos estudios y tratamientos que procuran desentrañarla naturaleza del problema en sus distintas dimensiones. No se tratado esfuerzos recientes. Sin embargo, el análisis teórico y empírico sobre el problema de la violencia adquiere hoy renovada importancia, tanto desde los desafíos que la gobernabilidad confronta actualmente en América Latina, como en relación a la comprensión de fenómenos de relevancia central para los países del Arca Andina.

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Dimensión politica de la violencia

Autor: Echeverria, Julio, Resumen
Los países de la región andina atraviesan en las últimas décadas por un proceso de incremento, diversificación y complejización de la violencia. En particular, la violencia política tiende a situarse como punto de agregación de muchas de sus manifestaciones; las estructuras del sistema político se ubican por lo general, como eje de los enfrentamientos y punto de condensación de los conflictos.

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La dimensión cultural

Autor: Izko, Xavier, Resumen
En esta dirección, el problema de la violencia estructural será procesado a partir del Levantamiento Indígena de 1990 y sus proyecciones sobre la Marcha de 1992. Prestaremos particular atención a la identidad que se releva en el conflicto, releído desde las peculiaridades del caso ecuatoriano, en un contexto político que no ha solido estar caracterizado por la violencia endémica, al contrario de lo que sucede en otros países de la región.

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Dimensión cotidiana de la violencia

Autor: Andrade, Xavier, Resumen
En el capítulo "Reflexiones teóricas para el estudio de la violencia" con el que se inicia esta publicación, se distingue como un campo pertinente para el estudio de la violencia entendida como práctica social el de la cultura. Se advierte la ligazón de tales fenómenos con la esfera de lo político, a la vez que se establece la suficiente flexibilidad para interpretar a la cultura en su dimensión procesual, en donde las prácticas de los actores concretos conciernen a la creación y reproducción de un orden político y cultural que se construye en la cotidianidad.

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Materiales de investigación

Autor: Páes Coerdero, Alexei, Resumen
El acercamiento a la temática de la violencia desde la perspectiva del Narcotráfico puede realizarse desde diversas ópticas. Una de ellas es la que Enfatiza la violencia que el narcotráfico genera en el plano social, a! ser ésta una actividad de carácter ilegal, sometida al control policial, lo que de hecho implica que es un ámbito de aplicación de la coacción estatal, con el objetivo de limitar una actividad de carácter prohibido.

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Materiales de investigación

Autor: León J., Ninfa, Resumen
El presente trabajo tiene como objetivo analizar esta relación en el caso ecuatoriano: se trata de un abordaje el estudio del papel y de la función de los medios de comunicación en el procesamiento de las acciones colectivas violentas que permite la aproximación a una de las dimensiones eje de la dinámica de la violencia, cuyo conocimiento es fundamental para efectuar proyecciones respecto a la posibilidad de que en contextos sociales específicos puedan desencadenarse o neutralizarse acciones violentas.

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Síntesis regional sobre violencia y pacificación en la Región Andina

Autor: Mac Gregor, Felipe; Rubio Correa, Marcial, Resumen

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Maltrato a las personas mayores en Chile

El fenómeno del maltrato y la violencia hacia las personas mayores es relativamente nuevo en Chile, no así hacia otros grupos vulnerables de la sociedad como las mujeres o los niños. A través de estas páginas, diversos profesionales vinculados a la temática del adulto mayor reflexionan a partir de…

Resp. editado por María Teresa Abusleme Lama y Máximo Caballero A.
Fecha: 2013

El maltrato hacia las personas mayores

Autor: Abusleme Lama, María Teresa, Caballero Astudillo, Máximo Resumen
En el presente capítulo se aborda el maltrato hacia las personas mayores como un fenómeno social ambivalente, circunscrito a una trayectoria demográfica y a un abordaje institucional específico, y que encuentra sus causas y consecuencias en aspectos físicos, psíquicos, simbólicos y socio-familiares.

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El maltrato de las personas mayores

Autor: Huenchuán, Sandra, Resumen
En este capítulo se aborda el tema del maltrato de las personas mayores desde tres perspectivas. La primera se refiere a la emergencia de la "cuestión" del maltrato como un problema social y sus características de acuerdo a las evidencias que surgen de los estudios realizados en distintos puntos de la región - Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, México, Panamá, entre otros - y del mundo. La segunda aproximación alude al abordaje del maltrato como un asunto de derechos humanos, y la tercera es la trayectoria que ha seguido este asunto en las acciones dirigidas a las personas de edad, específicamente el desarrollo de algunos de los programas que se han implementado para disminuir este flagelo. Se finaliza con las conclusiones a las que se arriba tras el análisis.

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Buen trato al adulto mayor en el bioderecho

Autor: Ramos Vergara, Paulina, Arenas Massa, Ángela Resumen
La senectud se presenta como una etapa del ciclo vital de especial vulnerabilidad, sobre todo cuando está ligada a la dependencia. Por su parte, el "buen trato" supone proceder bien de obra o palabra hacia un "otro" equivalente en valor. El objetivo de este trabajo es develar la conceptualización de lo denominado "buen trato al adulto mayor" con una interpretación de derechos específicos y deber de responsabilidad de la persona mayor en el ámbito sanitario. Para ello se considera el sistema normativo nacional, en particular la Constitución Política de la República en relación a la Ley Nº 20.584 sobre derechos y deberes que tienen las personas en relación a su atención en salud, vigente en Chile desde 2012. La metodología utilizada es descriptiva, normativa y documental. El concepto de "buen trato al adulto mayor" propuesto busca ser acogido en interpretaciones normativas y políticas públicas que observan el valor jurídico de la solidaridad.

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El adulto mayor víctima de violencia intrafamiliar

Autor: Arenas Paredes, Jessica, Resumen
Este artículo aborda la situación del adulto mayor víctima en el procedimiento de violencia intrafamiliar de competencia de los Juzgados de Familia, describe la normativa legal vigente y las particularidades de la problemática llevada a los Tribunales. Examina las dificultades observadas en la aplicación de ciertas instituciones, interpreta la extensión de las normas especiales respecto del adulto mayor y expone a la luz de sentencias de primera instancia, distintos modos de entender y resolver la complejidad de los conflictos que afectan al adulto mayor y que se traducen en el ejercicio de la violencia.

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Reflexiones epistemológicas en la investigación del maltrato societal

Autor: Piña Morán, Marcelo, Resumen
El artículo se centra en describir la relevancia del envejecimiento y la cultura en el análisis de los roles sociales de las personas mayores, como una de las dimensiones del maltrato societal. Se mencionan antecedentes históricos de la vejez; resultados preliminares y generales de un proyecto Fondecyt; y se concluye con algunas reflexiones epistemológicas de la investigación social, como base para el desarrollo de intervenciones en gerontología social.

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¿Hay un buen trato hacia el adulto mayor en el sistema de salud?

Autor: Navarrete Hernández, Gonzalo, Briceño Ribot, Constanza y Carrasco Meza, Hugo Resumen
El objetivo de este capítulo es revisar el maltrato que dice relación con aquel que ocurre en la dinámica estructural del sistema de salud. Al analizar esta temática el primer problema que surge es la dificultad de encontrar investigación empírica científicamente creíble, la cual es prácticamente inexistente (Lachs & Pillemer, 2004). El segundo es que el maltrato doméstico e institucional tienen dinámicas, causas y resultados que discurren por vías diferentes, por lo que no es posible extrapolar los conceptos anteriormente expuestos.

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Salud mental e integración social en la tercera edad

Autor: Thumala-Dockendorff, Daniela, Resumen
En este capítulo se analiza la integración social asociada al bienestar de las personas mayores; y como una sociedad que excluye de los ámbitos institucionales comunitarios y familiares, se configura como una sociedad que maltrata a las personas mayores.

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Envejecimiento, subjetividad y maltrato

Autor: González R., Susana, Resumen
El maltrato al adulto mayor - tema viejo, concepto nuevo - se inscribe hoy en el marco de los Derechos Humanos, sin dejar de ser un fenómeno que permite su análisis desde diversas disciplinas científicas. Como problema, atañe a la sociedad y al individuo, compete a la gerontología, a la sociología, a la salud, a la psicología, al derecho, a la política, y a la economía. Esta transversalidad del tema ha permitido que surjan variadas definiciones y tipologías, así como también distintas propuestas de prevención y abordaje. Acogiendo la diversidad de miradas - que justifican el trabajo interdisciplinario e imponen la necesidad de seguir generando conocimiento - se generan también puntos compartidos. En este capítulo se intenta relevar uno de estos puntos; la subjetividad puesta en juego en distintas dimensiones del fenómeno del maltrato.

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Familia y soportes intergeneracionales en la adultez mayor

Autor: Pozo Sánchez, Marisol, Resumen
En este trabajo describiremos cómo la modernidad ha impactado las relaciones intergeneracionales al interior de la familia y el tipo de adaptaciones con que la familia ha respondido a estos cambios. Este contexto nos permitirá situar las relaciones de soporte intergeneracional al interior de la familia y reflexionar acerca de sus riesgos y vacíos.

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El maltrato a las mujeres adultas mayores

Autor: Zeggers P., Beatriz, Resumen
Este escrito está dedicado a abordar el complejo y multidimensional fenómeno del maltrato hacia mujeres adultas mayores que puede ocurrir en el seno de la familia. Se mostrarán algunos antecedentes y se realizarán ciertas reflexiones en torno a esta dolorosa realidad acerca de la cual se tienen noticias, pero cuyas cifras subestiman su presencia.

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Cuidadores y maltrato en la persona mayor

Autor: Briceño Ribot, Constanza, Navarrete Hernández, Gonzalo y Carrasco Meza, Víctor Hugo Resumen
Es sabido que Chile es un país que se encuentra envejecido. La esperanza de vida ha ido progresivamente aumentando, durante los últimos 50 años, alrededor de 4,2 años por década (Senama, 2011). Según datos de la encuesta Casen, en 2011 las personas mayores de 60 años representaban el 15,6% de la población total (Ministerio de Desarrollo Social, 2011), estimándose que para el año 2050 este grupo etario representará aproximadamente el 30% de la población nacional (Senama, 2011).

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Formación de cuidadores

Autor: Flores-Castillo, Atenea, Ansoleaga Humana, Blanca y Zarco Neri, Miguel Ángel Resumen
El artículo muestra la necesidad de formar cuidadores para evitar el maltrato psicológico. Inicia con una breve exposición sobre la vejez y el maltrato a personas mayores en la literatura. En la segunda sección se avanzan algunas estadísticas de maltrato en Chile y en la región de Valparaíso. En la tercera, se muestra la explicación del origen del maltrato desde una perspectiva psicoanalítica. Finalmente se aborda el proceso de duelo, cuyo conocimiento es uno de los factores protectores para evitar el maltrato, y se presentan las conclusiones.

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Estado y personas mayores indígenas en Chile

Autor: Hermosilla Jaramillo, Marcelo, Resumen
El presente artículo es una reflexión respecto a la relación entre el Estado y las personas mayores indígenas, en particular del pueblo mapuche. Se plantea que existe un déficit desde el Estado, en términos de reconocer a este grupo como sujetos de política y como sujetos de derecho, lo cual ha llevado a una invisibilización, la que se constituye en una forma de maltrato.

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El maltrado hacia las personas mayores en la Región Metropolitana, Chile

El maltrato, violencia y abuso contra las personas mayores constituye una problemática que es posible verificar en diversos contextos históricos y sociales y que se observa en distintos ámbitos, entre los que se cuenta la familia, la comunidad y las instituciones. A pesar de la amplitud y…

Resp. editado por Gabriel Guajardo Soto y María Teresa Abusleme Lama
Fecha: 2013

Introducción

Autor: Abusleme Lama, María Teresa, Guajardo Soto, Gabriel Resumen
La publicación ha sido escrita por autores y autoras del Servicio Nacional del Adulto Mayor (Senama) del Gobierno de Chile y de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Flacso Chile. La co-escritura se releva en el estilo y los tópicos particulares, todos ellos confluentes como parte de una misma investigación cualitativa en vejez y envejecimiento, cuyo trabajo de campo ocurrió entre noviembre de 2012 y enero de 2013. En este proceso de investigación se ha considerado como un material fundamental el discurso oral de las personas mayores, el cual se ha plasmado en los distintos artículos. En esta orientación se procedió a realizar una transcripción de tipo ortográfica, con bajo grado de edición, del registro de audio de las diferentes técnicas de investigación utilizadas.

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Antecedentes en torno al maltrato hacia las personas mayores en Chile

Autor: Caballero Astudillo, Máximo, Massad Torres, Cristian Resumen
En este capítulo se exponen los antecedentes existentes respecto al maltrato a las personas mayores en Chile. Se describe la información estadística disponible en la actualidad, estableciendo un diagnóstico inicial del fenómeno para, posteriormente, relevar la imagen negativa de la vejez. Se presentan los resultados obtenidos en un estudio representativo sobre la realidad del maltrato en la Región de Valparaíso. Este estudio tuvo una muestra de 403 casos con un margen de error del 5% y se aplicaron entrevistas cara a cara a personas de 60 y más años. Se elaboran hipótesis para futuras investigaciones a partir de los datos expuestos.

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Avances normativos en Chile respecto al matrato a las personas mayores

Autor: Mora Biere, Tania, Resumen
El presente capítulo tiene por objeto dar una mirada a los avances normativos en Chile, en particular la inclusión del maltrato hacia las personas mayores en la Ley Nº20.427, que modificó la ley N°20.066, de violencia intrafamiliar, y otros cuerpos legales para incluir el maltrato del adulto mayor en la legislación nacional. A su vez, tiene por objetivo determinar si las tipologías presentadas se encuentran cubiertas por la modificación legal y la jurisprudencia que se ha aplicado para implementarla. Se hace una revisión en torno al derecho comparado latinoamericano y su relación con las leyes de violencia hacia las personas mayores, y finalmente, se realiza un análisis de la Ley Nº20.609, que "establece medidas contra la discriminación", respecto de la categoría edad.

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Producción científica sobre el maltrato a las personas mayores en el período 2003-2012 en el Cono Sur, España y organismos internacionales

Autor: Sir Retamales, Hugo, Resumen
El presente capítulo contiene el resultado de un estudio de productividad científica de ciencias sociales sobre al maltrato a las personas mayores en el Cono Sur de América Latina, España y organismos internacionales en el periodo 2003 - 2012. La metodología es cuantitativa de carácter exploratorio y descriptivo y como resultado se obtuvieron 163 publicaciones. Además, se propone una perspectiva teórica para entender el rol del conocimiento especializado en el abuso hacia las personas mayores desde la teoría de sistemas sociales. Los resultados abordan una caracterización de la productividad científica en el período que permite situar el tema del maltrato al interior de las ciencias sociales. Finalmente se exponen conclusiones y recomendaciones.

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Identidad, subjetividades y maltrato hacia las personas mayores

Autor: Soto Vergara, Pamela, Resumen
Este capítulo contiene los resultados de un análisis cualitativo sobre el maltrato hacia las personas mayores desde la perspectiva de la construcción de identidad y subjetividades. Dicho análisis está basado en 11 entrevistas individuales abiertas a personas mayores de la Región Metropolitana de los grupos socioeconómicos medio-alto, medio, medio-bajo y bajo. El resultado condujo a la organización del material en siete ejes de sentido: construcciones identitarias de la persona mayor, el estatuto de la persona mayor, las dimensiones del trato al adulto mayor, dinámicas que posibilitan el maltrato, tipos de maltrato recibido por las personas mayores, escenarios posibles de maltrato hacia las personas mayores, y por último, acciones ante el maltrato hacia este grupo etario. Finalmente se expone una reflexión acerca del lugar de los adultos mayores en la familia, la comunidad y la sociedad y cómo este lugar favorece, o no, situaciones de maltrato o violencia

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La conversación social del maltrato hacia las personas mayores

Autor: Guajardo Soto, Gabriel, Resumen
En este capítulo se abordan las conversaciones sociales de las personas mayores acerca del maltrato en la Región Metropolitana. Se buscó describir comprensivamente las significaciones y sentidos sociales sobre el maltrato mediante 4 grupos de discusión y 3 grupos focales de personas mayores de 60 años y más, hombres y mujeres autovalentes. Los segmentos socioeconómicos fueron medio-alto, medio, medio-bajo y bajo de las comunas urbanas de la región. Los resultados comprenden la descripción del tema del maltrato en el discurso social de las personas mayores, los contextos sociales donde adquiere un mayor sentido, sus modalidades y delimitación.

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Una tipología de las significaciones y sentidos sociales sobre el maltrato desde la mirada de las personas mayores

Autor: Guajardo Soto, Gabriel, Resumen
En este capítulo se expone una tipología de las significaciones y sentidos sociales sobre el maltrato desde la mirada de las propias personas mayores. Esta tipología deriva del análisis cualitativo de las 11 entrevistas abiertas individuales, 4 grupos de discusión y 3 grupos focales, con un total de 64 personas mayores de los segmentos medioalto, medio, medio-bajo y bajo de la Región Metropolitana. El trabajo de campo se desarrolló entre 2012 y 2013. Los resultados indican que el maltrato convoca tres campos de sentido básicos: maltrato hacia los vínculos y los afectos de las personas mayores; un segundo sentido refiere a la violencia hacia el cuerpo y corporalidad de la persona mayor; y en tercer término, un maltrato social o estructural. Estos sentidos se despliegan en cuatro modos típicos que ponen en juego a quien es sujeto de maltrato y su visibilidad social.

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Una aproximación al trabajo de campo en la investigación cualitativa sobre el maltrato hacia las personas mayores

Autor: Lagos Gómez, Rodrigo, Resumen
En el capítulo se expone descriptivamente la estrategia metodológica utilizada en el estudio cualitativo sobre el maltrato hacia las personas mayores, que comprendió la realización de 4 grupos de discusión, 3 grupos focales y 11 entrevistas individuales. A partir de la experiencia del equipo de investigación durante los meses de noviembre de 2012 y enero de 2013 en la Región Metropolitana, se formulan sugerencias.

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Reflexiones finales

Autor: Abusleme Lama, María Teresa, Guajardo Soto, Gabriel Resumen
Al plantearse conocer el fenómeno del maltrato hacia las personas mayores y profundizar en sus dinámicas de desarrollo y en los escenarios y contextos en los que aparece, los resultados de la investigación indican que su heterogeneidad y complejidad adquiere una singularidad según los propios adultos mayores. Esa singularidad se refiere a que no toda la violencia es visible socialmente, sino que también se configura en una violencia invisible, que puede adquirir diversas formas como son la privacidad, el secreto, lo íntimo, lo no pensable e inimaginable.

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Marco metodológico de la investigación cualitativa

Autor: Abusleme Lama, María Teresa, Guajardo Soto, Gabriel y Lagos Gómez, Rodrigo Resumen
El estudio buscó conocer el fenómeno del maltrato hacia las personas mayores a partir del discurso social de los propios adultos mayores residentes en la Región Metropolitana mediante un marco metodológico cualitativo. Esta metodología comprendió conversaciones grupales y discursos individuales de personas mayores de 60 y más años, sin necesariamente haber experimentado formas de violencia en particular ni denuncias o procesos judiciales derivados.

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Bibliografía seleccionada sobre el maltrato hacia las personas mayores en el Cono Sur, España y organismos internacionales

Autor: Sir Retamales, Hugo, Resumen
Las referencias bibliográficas que se presentan fueron la base para el estudio de productividad científica en el tema maltrato hacia las personas mayores.

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La administración de los efectos de la guerra como tecnología de gobierno

En asuntos de guerra y paz, en el escenario global de arreglos y diseños institucionales, se ha desarrollado todo un aparato político y económico para hacer frente a los denominados “conflictos armados internos” o “guerras de segunda generación”; desarrollo que ha terminado por reducir la…

Resp. Sandro Augusto Jiménez Ocampo
Fecha: 2014

Introducción

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Antecedentes en torno al maltrato hacia las personas mayores en Chile

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Avances normativos en Chile respecto al matrato a las personas mayores

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Producción científica sobre el maltrato a las personas mayores en el período 2003-2012 en el Cono Sur, España y organismos internacionales

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Identidad, subjetividades y maltrato hacia las personas mayores

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La conversación social del maltrato hacia las personas mayores

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Una tipología de las significaciones y sentidos sociales sobre el maltrato desde la mirada de las personas mayores

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Una aproximación al trabajo de campo en la investigación cualitativa sobre el maltrato hacia las personas mayores

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Reflexiones finales

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Marco metodológico de la investigación cualitativa

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Bibliografía seleccionada sobre el maltrato hacia las personas mayores en el Cono Sur, España y organismos internacionales

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La ciudad y su gobierno en América Latina

El gobierno de la ciudad en América Latina debe ser entendido a partir de una doble óptica interrelacionada: por un lado, en su condición histórica, en términos de que en las últimas décadas se prefiguran claramente dos momentos; el primero vinculado a la ciudad frontera, donde prima la jerarquía…

Resp. por Fernando Carrión Mena
Fecha: 2014

Introducción

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Antecedentes en torno al maltrato hacia las personas mayores en Chile

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Avances normativos en Chile respecto al matrato a las personas mayores

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Producción científica sobre el maltrato a las personas mayores en el período 2003-2012 en el Cono Sur, España y organismos internacionales

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Identidad, subjetividades y maltrato hacia las personas mayores

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La conversación social del maltrato hacia las personas mayores

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Una tipología de las significaciones y sentidos sociales sobre el maltrato desde la mirada de las personas mayores

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Una aproximación al trabajo de campo en la investigación cualitativa sobre el maltrato hacia las personas mayores

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Reflexiones finales

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Marco metodológico de la investigación cualitativa

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Bibliografía seleccionada sobre el maltrato hacia las personas mayores en el Cono Sur, España y organismos internacionales

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Mujeres y hombres del Ecuador en cifras III

Este material se organiza de tal manera que nos permite contar con datos actualizados y en medida de la disponibilidad de información; se abordan las temáticas en diversos ámbitos de la vida social, económica y política: demografía (población y hogares), educación, salud-fecundidad, economía …

Resp. Cynthia Ferreira Salazar, Karina García García, Leandra Macías Leiva, Alba Pérez Avellaneda y Carlos Tomsich

Introducción

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Antecedentes en torno al maltrato hacia las personas mayores en Chile

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Avances normativos en Chile respecto al matrato a las personas mayores

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Producción científica sobre el maltrato a las personas mayores en el período 2003-2012 en el Cono Sur, España y organismos internacionales

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Identidad, subjetividades y maltrato hacia las personas mayores

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La conversación social del maltrato hacia las personas mayores

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Una tipología de las significaciones y sentidos sociales sobre el maltrato desde la mirada de las personas mayores

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Una aproximación al trabajo de campo en la investigación cualitativa sobre el maltrato hacia las personas mayores

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Reflexiones finales

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Marco metodológico de la investigación cualitativa

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Bibliografía seleccionada sobre el maltrato hacia las personas mayores en el Cono Sur, España y organismos internacionales

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Seguridad, planificación y desarrollo en las regiones transfronterizas

En este contexto, la seguridad y convivencia ciudadanas atendidas dentro de una planificación incluyente son fundamentales en las regiones transfronterizas. La intervención de instituciones como SENPLADES y PLAN ECUADOR en el diseño y ejecución de una política pública en materia de Seguridad…

Resp. compilado por Fernando Carrión Mena
Fecha: 2013

Las regiones fronterizas

Autor: Carrión M., Fernando, Resumen
América Latina tiene en la actualidad dos espacios privilegiados de concentración de las altas tasas de homicidios: las ciudades y las fronteras, siendo estas últimas regiones donde existen ciudades que -a su vez- tienen un índice mayor de homicidios. Esta nueva condición de las fronteras hace relación al hecho de que la globalización introduce cambios sustanciales en estas zonas multinacionales, potenciando una 'economía de frontera' que se sustenta en dos elementos centrales: por un lado, en las asimetrías complementarias que generan un lugar de integración para los ilegales (mercados, personas, instituciones) y un espacio de exclusión -o coraza- para la acción legal de los Estados y, por otro lado, la unificación de mercados transnacionales cada vez más distantes, discontinuos y distintos que producen un cambio sustancial de los actores económicos, donde sobre sale el caso del contrabandista bilateral que se transforma en traficante global (Carrión, 2011).

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La violencia fronteriza

Autor: Carrión M., Fernando, Resumen
La 'frontera' es un concepto útil para entender la diversidad y, por tanto, la unidad. La Torre de Babel es el mayor símbolo de la diversidad y de la integración, porque sólo en ese espacio se pudo concentrar semejante densidad de heterogeneidad. Por eso, el concepto de frontera es el de un espacio continuo de alteridad; no de una barrera que divide, sino de un lugar de presencia y encuentro con el otro-distinto.El concepto que representa es región transfronteriza, en tanto contiene una lógica relacional en un espacio que la supera y la contiene gracias a los flujos económicos, políticos y sociales prevalecientes; esto es, un espacio de articulación de dos o más Estados, a la manera de un campo de fuerzas.

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Fronteras en movimiento y los movimientos en la frontera

Autor: Lucena, Célia, Resumen
La frontera es un concepto impregnado de movilidad. La condición de la frontera es ser borde, margen, límite y siempre caracterizada por el movimiento. De esa manera, parece más instigador utilizar el concepto en el plural -fronteras-; porque las fronteras, a principios del siglo XXI, presentan una lógica territorial diversa de la que tenían hace cien años. La frontera es modificada en su demarcación debido a la movilidad entre diferentes grupos étnicos en los distintos movimientos de la explotación territorial y también de la lucha expansionista. Son muchos tránsitos, intercambios y configuraciones experimentadas por los actores en los diferentes tiempos históricos fronterizos.

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La violencia en las fronteras de América Central

Autor: Moya Mena, Sergio Iván, Resumen
Las fronteras, como líneas geográficas reconocidas que separan o ponen en contacto, dos o más países, son desde la Paz de Westfalia, uno de los signos distintivos de los Estados-nación modernos. Las fronteras son simultánea¬mente límites y cierres, pero también mediaciones, líneas divisorias y luga¬res de encuentro común, factores separadores e integradores que no pueden estudiarse, sino en relación a los grupos humanos que dividen. Las fronte¬ras están siempre en incesante movimiento -unas veces acelerado, otras veces pausado- y cualquier representación estática de un momento contiene ya los elementos del cambio subsiguiente (Armijo Canto, 2011).

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La frontera Colombo-Ecuatoriana

Autor: Gómez, Andrés, Resumen
El presente ensayo está dedicado a exponer los procesos que ocurrieron para que la frontera colombo-ecuatoriana se convirtiera en una región crítica, dirigiendo paulatinamente la mirada a la discusión por la seguridad ciudadana de Ecuador, la cual se ha convertido en el primer tema o problema en la agenda de políticas públicas de este país. El articulo comienza haciendo un rápido repaso por referentes conceptuales como la acepción de frontera que se prefiere utilizar y la noción de violencia fronteriza; continúa con una explicación de la política de seguridad denominada Plan Colombia así como de sus efectos; comenta la dinámica generada en los departamentos del sur de Colombia y pasa el límite fronterizo para presentar lo que se está hablando en Ecuador en este momento y que tiene gran relación, para sus habitantes, con sus fronteras.

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Revisitando a Edwin H. Sutherland

Autor: González, Gustavo, Resumen
Una gran parte de la teoría sociológica y del saber criminológico (con las excepciones del caso) cíclicamente han ignorado el papel relevante que las ilegalidades y/o los delitos han tenido y tienen tanto en el proceso histórico constitutivo del orden social, como en el mantenimiento y reproducción del mismo. Fundamentalmente, son grandes narrativas construidas desde la teoría criminológica las que han contribuido de manera decisiva en apuntalar estas ideas al sostener que los delincuentes son una minoría y con características que los hacen diferentes al resto de las personas.

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El contrabando y la ilegalidad en la frontera Brasil-Uruguay

Autor: Núñez Almeida, Leticia, Resumen
Los estudios brasileños sobre violencia y criminalidad se centran en las grandes ciudades brasileñas. Por lo tanto, poco se sabe sobre la dinámica de las prácticas ilegales en otras regiones de Brasil, por ejemplo, en los condados limítrofes de otros países de América Latina. Este trabajo pretende llevar a cabo un análisis sociológico del delito de contrabando y la administración de las ilegalidades en la frontera entre las ciudades de Santana do Livramento (Brasil) y Rivera (Uruguay).Tratando de investigar la naturaleza transnacional y la ubicación de la actividad económica que ha sido el foco de las políticas de seguridad pública a nivel federal y entendido como un dinámico comercio dentro del municipio.

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Dinámicas económicas en la triple frontera

Autor: Rabossi, Fernando, Resumen
Tanto en la producción académica y periodística como en las ficciones, sea en novelas o en películas, la región donde confluyen los límites internacionales de Paraguay, Brasil y Argentina aparece como un espacio que condensa todos los problemas de seguridad contemporáneos. Terrorismo islámico, mafias transnacionales, narcotráfico, tráfico de armas, piratería, contrabando, lavado de dinero y de artículos robados. Tal como una analista la describió recientemente, la Triple Frontera - The Tri-Border Area (TBA), en inglés, sería "la mayor economía ilegal del hemisferio occidental" (Brown, 2009).

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Asuntos demográficos

Autor: Rioja Peregrina, Leonardo; Arriaga Rodríguez, Juan Carlos, Resumen
Este trabajo es producto de las actividades del Cuerpo Académico de Estudios y de Frontera de la Universidad de Quintana Roo, México y, tiene como objetivo contribuir a la reflexión teórica metodológica y conceptual sobre las relaciones interétnicas y transfronterizas en América Latina, en términos de caracterizar los aspectos estructurales, iconográficos y de circulación, relacionados con el surgimiento y demandas de los grupos étnicos y pueblos indígenas a finales del siglo XX y principios del siglo XXI, considerando los rasgos generales derivados del proceso histórico colonial y las independencias del siglo XIX.

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Territorios y espacio social

Autor: Morales Gamboa, Abelardo, Resumen
Los temas del espacio social han sido, desde distintas perspectivas, el objeto de estudio de las ciencias sociales; principalmente la Antropología y la Geografía han aportado conceptos y metodologías de estudio que en cada una de sus perspectivas, comunes o particulares, nos permiten reflexionar sobre el vínculo entre espacio y los modos de vida social. En muchos otros ámbitos y bajo diversas formas, en las ciencias sociales se percibe la influencia de una concepción determinista que continúa reduciendo el espacio al equivalente de medio físico; esa concepción acríticamente aceptada por otras disciplinas, limita al espacio a un orden inanimado, como simple escenario de la actividad humana (Montañez, 2009; Giménez, 2009). Los objetos de la acción humana, tanto como las acciones, serán siempre espacialmente localizadas y eso significa una necesaria interdependencia entre espacio y acciones humanas.

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Fronteras, migraciones y organización del espacio ecuatoriano

Autor: León, Juan Bernardo, Resumen
Las fronteras son espacios geográficos muy particulares. Gozan de una personalidad espacial propia. Desempeñan un papel que sólo a ellas les pertenece en la estructuración y funcionamiento de un territorio nacional. Son lugares de ruptura, de límite, de impermeabilización, donde termina una extensión, una jurisdicción, una soberanía y comienzan otras. Son al mismo tiempo lugar de contacto, de interfaz entre dos o más organizaciones espaciales. Con frecuencia tienen el carácter de periféricas pero también suelen localizarse al margen de los centros y de las periferias. Sin embargo, rara vez son autónomas.

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Las políticas de frontera

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
Cualquier política fronteriza debe partir del contexto en el que se enmarca la situación de esa zona, sometida a cambios presionados por muy diversas dinámicas. En unos casos los cambios parecieran ser estimulados por la evolución de las mismas zonas fronterizas; en otros, inducidos por los gobiernos centrales; en algunos más, resultado de los intentos de integración subregional y regional; y muchos otros como originados por las múltiples fuerzas de la globalización.

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Hacia una política de seguridad ciudadana en la frontera norte de México

Autor: Ramos García, José María, Resumen
El propósito general de este artículo es analizar los principales problemas y retos para la implementación de una política de seguridad ciudadana en la frontera norte de México, en un marco en que se ha agudizado la violencia y la inseguridad en las principales ciudades, como son Tijuana, Ciudad Juárez, Monterrey, Matamoros y Nuevo Laredo. El argumento a plantear es que es aún incipiente un enfoque de seguridad ciudadana, considerando la mayor prioridad que se ha asignado a un enfoque reactivo, policial, en un contexto en que la participación del Ejército mexicano en la Coordinación de las políticas de seguridad local y estatal se ha fortalecido desde inicios de la presente administración del presidente Felipe Calderón. Sin embargo, esta política ha tenido resultados diversos, que en su conjunto no han reducido de manera sustancial la inseguridad en la frontera norte mexicana.

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La seguridad ciudadana en la frontera óptica municipal

Autor: Velásquez Acero, Hugo, Resumen
A los tradicionales problemas de seguridad ciudadana, hoy se suman la presencia y acciones de grandes mafias -narcotráfico, contrabando, trata de personas y comercio ilegal de armas, entre otros- que están afectando de manera grave la seguridad de los ciudadanos de las Américas a través del aumento de la violencia, el consumo de drogas, los secuestros, la extorsión y el sicariato. Frente a esta situación, los países del hemisferio deben enfrentar de manera paralela la delincuencia local y el crimen trasnacional. En el primer caso, se requieren políticas integrales de convivencia y seguridad ciudadana, que van desde la prevención hasta la represión del delito. En el segundo caso, se requieren alianzas regionales y multilaterales para enfrentar las mafias, donde, además de perseguir a los grandes capos, se concentren los esfuerzos sobre los mandos medios para lograr una verdadera desarticulación de estas organizaciones y se desarrollen políticas de atención a los jóvenes, promoviendo la desvinculación de quienes forman parte de estos grupos criminales y evitando el ingreso de otros.

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Óptica minicipal de la seguridad ciudadana en frontera

Autor: Serrano, Alexis, Resumen
En el marco de este seminario, varios alcaldes del país -especialmente de los cantones fronterizos- plantearon sus necesidades, sus principales preocupaciones sobre la situación actual de la seguridad ciudadana y algunas acciones emprendidas para detener este flagelo. La inmigración, la deficiente coordinación de responsabilidades entre los niveles de gobierno, el escaso presupuesto y la presencia de grupos irregulares, el tráfico de drogas y el contrabando son algunos de los más molestos 'dolores de cabeza' que deben enfrentar estos funcionarios.

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Pluralismo médico y parto biomédico en la maternidad Isidro Ayora de Quito

El discurso sobre maternidad conjuga a su vez otros discursos: el de la ciencia médica y el de las prácticas culturales, que condicionan a las mujeres a cumplir con una forma ideal de parir, y con una forma ideal de ser madres. En la atención del parto biomédico, este disciplinamiento se evidencia…

Resp. Mónica Esmeralda Vásquez Quezada
Fecha: 2013

Las regiones fronterizas

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La violencia fronteriza

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Fronteras en movimiento y los movimientos en la frontera

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La violencia en las fronteras de América Central

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La frontera Colombo-Ecuatoriana

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Revisitando a Edwin H. Sutherland

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El contrabando y la ilegalidad en la frontera Brasil-Uruguay

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Dinámicas económicas en la triple frontera

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Asuntos demográficos

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Territorios y espacio social

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Fronteras, migraciones y organización del espacio ecuatoriano

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Las políticas de frontera

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Hacia una política de seguridad ciudadana en la frontera norte de México

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La seguridad ciudadana en la frontera óptica municipal

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Óptica minicipal de la seguridad ciudadana en frontera

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Aproximaciones a la frontera

Esta publicación busca cuestionar y problematizar desde el análisis de distintas problemáticas que se evidencian en la frontera que compartimos con Colombia, al rol de los Estados ecuatoriano y colombiano, en el tratamiento de la seguridad en el que la soberanía territorial ha sido el elemento…

Resp. compilado por Fernando Carrión Mena, Diana Mejía y Johanna Espín
Fecha: 2013

Introducción

Autor: Mejía, Diana Giomara, Resumen
Indudablemente, esta publicación busca cuestionar y problematizar desde el análisis de distintas problemáticas que se evidencian en la frontera que compartimos con Colombia, al rol de los Estados ecuatoriano y colombiano, en el tratamiento de la seguridad en el que la soberanía territorial ha sido el elemento central de las políticas públicas, sin tomar en cuenta la complejidad que configura a esta zona fronteriza. A continuación, se presentará de manera descriptiva los temas desarrollados alrededor de las problemáticas más importantes que se evidencian en la frontera norte de Ecuador, tales como el derecho a la vida, desplazamiento y refugio, políticas de cooperación multilaterales, políticas binacionales, investigaciones y estudios sobre frontera, derechos humanos, economía fronteriza y gobernanza de la seguridad en la frontera norte.

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La alteridad transfronteriza

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
Con este primer número del boletín "Fronteras" iniciamos un proceso de difusión del problema que viven los pueblos fronterizos en la zona norte, de las propuestas de seguridad diseñadas y de la construcción de un debate necesario respecto de la construcción de la región fronteriza ecuatoriano-colombiana como territorio continuo. El concepto de frontera con el que operamos no será el de límite o de muro que separa, sino el de un espacio continuo de alteridad, a la manera del encuentro de universos simbólicos diferentes y desiguales que primero deben ser explorados, estudiados y luego franqueados, integrados.

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Lo internacional sobre lo local en el tratamiento de la frontera norte

Autor: Espín, Johanna, Resumen
En los últimos meses, el tema de la conflictividad en la zona fronteriza entre Ecuador y Colombia ha estado presente de manera permanente en los medios de comunicación. Sin embargo, es necesario señalar que la situación de violencia en la frontera norte ecuatoriana ha sido abordada desde por lo menos dos ámbitos, aunque se ha dado mayor cobertura al ámbito internacional. En lo local, sobretodo se ha enfatizado en el incremento de los controles realizados por las autoridades ecuatorianas en las zonas limítrofes. De esta manera, se menciona, por ejemplo, que en Esmeraldas, a raíz de la implementación del Plan Martillo y de la declaración de la emergencia operativa de la Policía, se realizó la entrega de vehículos y pistolas, entre muchos otros implementos para aumentar el patrullaje.

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La problemática de la violencia y respeto a la vida en la frontera norte

Autor: Espín, Johanna, Resumen
En una primera parte realizaré un análisis de la evolución de las tasas de homicidio en las provincias ubicadas en la frontera norte ecuatoriana y las contrastaré con las tasas encontradas a nivel nacional. En una segunda parte, abordaré brevemente las principales políticas gubernamentales que, en la actualidad, se implementan en la frontera norte con el fin de disminuir la violencia y la inseguridad en las provincias fronterizas. Por último, plantearé algunas posibles explicaciones sobre la situación de violencia en la frontera norte, a manera de reflexiones finales.

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Aproximación a las problemáticas y dinámicas de la seguridad en la frontera entre México y Estados Unidos

Autor: Guillén, Tonatiuh, Resumen
La zona fronteriza ya es un tema central en el rubro de seguridad y en general, el rubro de seguridad pública se ha convertido posiblemente en el número uno de las preocupaciones del Estado mexicano -también sin precedente-, y esto en competencia con situaciones como la crisis económica. También hay otra problemática de inseguridad, pero se refiere a la población más vulnerable: los migrantes que son objeto de muchos abusos pero que no compite con lo nuevo que está ocurriendo, las problemáticas actuales de inseguridad derivadas del narcotráfico. Y adicionalmente, hay un rol nuevo de la frontera, desde la perspectiva de la seguridad de Estados Unidos, que es su endurecimiento desde la construcción de un muro en la frontera.

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La política de seguridad en la frontera norte

Autor: Mejía, Diana, Resumen
El Registro Ampliado es una política valorada internacionalmente como una de las medidas más importantes que ha tomado un Estado, en este caso el Ecuador, para enfrentar un drama humanitario de la gravedad e importancia de la migración forzada de ciudadanos colombianos que buscan refugio internacional en el Ecuador. Evidentemente, es un mecanismo que también permite identificar cuántos colombianos están en el país, cuál es su estructura familiar, a qué se dedican económicamente, por qué vinieron al Ecuador en condiciones de refugiados, dónde están, y que también nos permite mejorar la política de adscripción a la sociedad ecuatoriana con los controles debidos.

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Educación para la paz

Autor: Mejía, Diana, Resumen
Empezamos en el 2000 con el Observatorio Internacional para la Paz, levantamos informes sobre cuatro años consecutivos en la frontera, y comenzamos a hacer intervención en el 2003 en la zona de San Lorenzo, Imbabura, Carchi y Sucumbíos. Actualmente, estamos desarrollando un programa de Educación para la Paz en la zona fronteriza en Esmeraldas, Carchi, Imbabura y Sucumbíos. El SERPAJ está centrado en un área que es la educación, y la idea es implementar métodos de convivencia pacífica en las escuelas; para ello, hemos partido de hacer educación y formación para la paz.

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La violencia fronteriza requiere políticas específicas con acuerdos amplios

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
El enfoque de política pública frente al tema de la violencia fronteriza no puede ser asumido exclusivamente como de seguridad nacional, sino como de seguridad ciudadana. Hay que descentralizar las políticas para que se ajusten a las dinámicas locales de la violencia y hay que priorizar las condiciones de vida de la población residente en la región. Para esto, se debe desarrollar, fortalecer y formatear las instituciones públicas locales, para que sean inmunes ante el crimen y eficientes en sus acciones. Se debe equilibrar las desigualdades socioeconómicas y legales entre los países, así como conectar los territorios mediante acuerdos locales. Para que ello ocurra, se requieren políticas transfronterizas de seguridad ciudadana, así como políticas económicas, culturales y sociales.

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Manejo mediático del tema frontera norte por parte de Rafael Correa

Autor: Espín, Johanna, Resumen
El presidente Rafael Correa suele utilizar con frecuencia cierta estrategia argumentativa: una puesta en escena de su ideología alternativa, luego ajusta cuentas con los demás (con el otro, en el sentido antropológico y filosófico), para, finalmente, asumirse como la legalidad y el poder (y ofertar -no ofrecer- la justicia infinita en el orden público). Deberíamos pensar que, en el caso de la frontera, también la emplea. Así, por ejemplo, Correa nos dice: %u201Cno ha funcionado bien el Plan Ecuador, ésta fue una respuesta política al Plan Colombia, plan represivo, militar que usa la violencia, nosotros queremos utilizar el desarrollo humano para la seguridad. Es decir, atender con escuelas, carreteras, hospitales, etc.%u201D.

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Políticas públicas que mejroan la convivencia en la frontera , construyen fronteras solidarias

Autor: Mejía, Diana, Resumen
América Latina es un continente que vive diversos tipos de conflictos. Delimitaciones limítrofes no resueltas, comercio ilegal, tráfico de órganos y personas, violencia transnacional, desacuerdos diplomáticos, persecución a la movilidad humana, inseguridad, entre otras; que inciden generalmente en sus zonas fronterizas, convirtiéndolas en puntos neurálgicos de exclusión socioeconómica e inseguridad. Bajo esta premisa, este artículo pretende dar a conocer, primero, de qué se tratan las Fronteras Solidarias, tanto desde una apreciación conceptual, como desde la importancia de la puesta en práctica de la solidaridad en zonas de frontera.

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Cooperación transfronteriza e integración

Autor: Espín, Johanna, Resumen
En América Latina, las zonas de frontera se han convertido en áreas bastante conflictivas, incluso, con gran presencia de violencia. Esta situación no responde a problemas limítrofes entre los países, como sucedía hace algunos años; más bien, en la actualidad, se debe a los grandes contrastes que existen en estas zonas "entre la estabilidad en las relaciones interestatales y las tensiones provocadas por la crisis social y las actividades criminales" (Briscoe, 2008) presentes en las ciudades fronterizas, en parte por su situación periférica respecto al territorio nacional.

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La institucionalidad de la fiscalía en la frontera norte

Autor: Mejía, Diana, Resumen
La Fiscalía General ha cambiado totalmente. Comenzamos por el fortalecimiento con la selección adecuada e incremento de personal. He llamado permanentemente a concurso de méritos y oposición para incrementar el número de fiscales en la frontera norte y muy poca gente se presenta; no existen muchos abogados que cumplan con los requisitos como en las provincias centrales, de tres años para alcanzar un puntaje.

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Radio Sucumbíos

Autor: Llugsha, Víctor, Resumen
Radio Sucumbíos nace como un sueño de Monseñor Gonzalo López en el año de 1988. Pertenece al Vicariato Apostólico de Sucumbíos. La radio nació de la necesidad de tener un medio de comunicación que articule todos los sectores y actores sociales de Sucumbíos en los que tenía incidencia el Vicariato. Así, en una asamblea de misioneros en el año 1988, se propone la creación de la radio. El 24 de diciembre de 1991 salimos en emisiones de prueba y el 10 de mayo de 1992 se inaugura oficialmente la radio en los 1 300 AM.

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El refugio

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
Las fronteras en la actualidad son expresiones de realidades múltiples, al extremo de que en una frontera se pueden encontrar varias en simultáneo; porque se trata de la confluencia de situaciones asimétricas y heterogéneas. No sólo que existen diferencias frente al otro distinto, sino que también se presentan una multiplicidad de aristas, tales como: económicas, políticas, sociales y culturales. De allí que las políticas que se diseñen deban seguir esta lógica plural y no continuar con el error de tener una sola propuesta para la totalidad y que ésta sea elaborada de manera distante de la frontera y con desconocimiento de la misma.

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Hechos y expectativas del regsitro ampliado

Autor: Espín, Johanna, Resumen
El Registro Ampliado de Refugiados ha resultado una experiencia importante en términos de democracia y sentido del reconocimiento hacia "el otro", particularmente si pensamos en cierta tendencia xenófoba de los ecuatorianos, a la que no suele ser ajeno el propio Estado. Con una medida que abarcó las tres provincias fronterizas (Esmeraldas, Carchi y Sucumbíos), se logró extender carnés de refugiados a 27 600 ciudadanos colombianos, según datos de la Dirección General de Refugiados de la Cancillería. Aparentemente, todas estas personas han vivido en su país de origen en el marco de la legalidad y del apego a la ley. Sin embargo, 1 550 personas fueron marginadas del proceso por diversas inconsistencias en la documentación y, de entre ellas, 350 han cometido delitos en su país de origen.

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El límite de la vida

Autor: Carrión, Fernando, Resumen
En el Ecuador existe la percepción generalizada de que la frontera norte es una zona altamente violenta, producto de la contaminación del conflicto militar y de la alta delincuencia que se vive en Colombia. Es decir, que la violencia viene de afuera y que no es ecuatoriana. Dicha noción es más notoria cuando aparecen olas delincuenciales en Quito o Guayaquil, que disparan inmediatamente la atención de los medios de comunicación y de los voceros gubernamentales para explicar el hecho a través de la violencia existente en el país vecino y de la frontera como puerta de entrada. De allí, la necesidad de plantear la construcción de un dique en el cordón fronterizo que impida la internación de la violencia hacia el resto del país. En suma, existe un desconocimiento de la realidad profunda que lleva a tener prejuicios, construir estigmas y a desarrollar políticas ajenas a la realidad. Así, se enfrentan los problemas de seguridad ciudadana como si fueran de seguridad nacional o los flujos migratorios mediante propuestas xenófobas.

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La frontera Haití-República Dominicana

Autor: Mejía, Diana, Resumen
El terremoto que devastó al empobrecido país caribeño de Haití el 12 de enero de 2010, indudablemente ha marcado un antes y un después en la vida social de sus habitantes, a pesar de que ya existieron anteriores procesos de asilo debido a la persecución del régimen de Franyois Duvalier. La comunidad internacional aún realiza esfuerzos principalmente económicos por apoyar a los sobrevivientes de un desastre natural que complejizó aún más la crítica situación política, social y económica que históricamente ha vivido su población. Ante ello, República Dominicana se ha convertido en el principal país de acogida de personas haitianas en situación de refugio pues comparten una frontera en común.

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Estrategias en materia de refugio

Resumen
El objetivo de este espacio es presentar estrategias de seguridad ciudadana enfocadas en la zona de la frontera norte ecuatoriana, con el fin de aportar al gobierno de la seguridad ciudadana en esta región. En general, las zonas fronterizas en América Latina, por constituirse en espacios de encuentros y desencuentros, presentan problemáticas particulares y bastante complejas. En el caso de la región fronteriza del norte de Ecuador, las condiciones de marginalidad y aislamiento en las que se encuentran, junto con el incremento de los niveles de violencia y los impactos del conflicto armado colombiano, han ocasionado que sea una zona sumamente vulnerable. Por esta razón, consideramos que es fundamental la creación de una legislación especial para esta zona fronteriza -que considere su heterogeneidad y complejidad- con el fin de contribuir al desarrollo integral de cada localidad en dicha región.

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Plan Ecuador, una respuesta de coordinación ante los efectos del Plan Colombia

Autor: Mejía, Diana, Resumen
Sobre el Registro Ampliado se han tejido grandes mitos. Uno de ellos es que a propósito del Registro Ampliado se ha posibilitado el ingreso de nuevos ingentes humanos de Colombia. La política del Registro Ampliado es una medida de seguridad, pero también de respeto a los derechos humanos de colombianos que han huido de su país víctimas de la violencia. Nos permite saber quiénes son y dónde están localizados. Además nos posibilita un censo migratorio para hacer un seguimiento a estas personas.

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Pastoral de movilidad humana de carchi

Autor: Mejía, Diana, Resumen
El trabajo de Movilidad Humana se comienza a visualizar hace 19 años, gracias al interés de los obispos de Tulcán e Ipiales de aquel entonces. Así nace la Pastoral Fronteriza. Actualmente, se ha involucrado la Pastoral Social Cáritas, Diócesis de Tulcán. Curiosamente, este proceso no sólo involucra a Ipiales y Tulcán; también participan Ibarra, Esmeraldas y Sucumbíos. Del otro lado, están Puerto Leguísamo, Putumayo, Mocoa Sibundoy y Tumaco. Nuestras líneas de acción se dirigen a defender los derechos humanos de la gente que vive en la frontera, incluyendo a las etnias indígenas.

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La violencia fronteriza, una interrogante por descifrar

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
Con el desarrollo de la globalización y la transformación que viven los tipos de violencia a escala mundial, las fronteras se encuentran en un profundo proceso de cambio. Sobre todo, aquéllas donde hay realidades asimétricas, pues la relación a ambos lados de la frontera se ha tensado de tal modo que termina condicionando la vida social y económica del vecino, más aún si existe hegemonía de uno de ellos.

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El plan del buen vivir en la frontera sur

Autor: Espín, Johanna, Resumen
En 1998, con la firma del Acuerdo de Paz en Brasilia, Ecuador y Perú pusieron fin a una larga época de conflictos, e inició una nueva etapa en las relaciones entre ambos países, la cual se orientaba hacia la cooperación binacional. El Acuerdo de Paz no incluía únicamente aspectos relacionados a la definición de los límites fronterizos, sino además aspectos económicos, comerciales, de integración, es decir, elementos que permitiesen un auténtico desarrollo económico y social de las poblaciones fronterizas, las cuales se caracterizaban por la pobreza y exclusión.

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Políticas públicas de seguridad de Colombia y de Ecuador

Autor: Gómez López, Orlando Andrés, Resumen
El presente artículo es una exploración de las autodenominadas políticas públicas adoptadas en materia de seguridad por los gobiernos ecuatoriano y colombiano a partir del año 2000, siguiendo sus antecedentes, acciones y reacciones ante las mismas.

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La militarización en las fronteras de El Salvador

Autor: Mejía, Diana, Resumen
La militarización de las fronteras de El Salvador, como política de seguridad pública, no solo obedece a los altos niveles de violencia que vive este país; sino que también se relaciona con las políticas públicas de orden mundial establecidas desde los Estados Unidos, cuyo objetivo central es la lucha antidroga, principalmente. Mauricio Funes, presidente de El Salvador, plantea una acción política en la que los militares se movilizan por acciones de seguridad pública; esta decisión política, sin duda alguna, muestra un escenario similar al que viviera este país en 1992 cuando concluyó la guerra civil.

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Políticas públicas locales de seguridad en zonas de frontera

Resumen
Históricamente, en la zona de la frontera norte ecuatoriana, la principal estrategia de seguridad implementada ha sido el incremento de la presencia militar con el fin de proteger la soberanía nacional. Sin embargo, es importante examinar detenidamente las implicaciones que este tipo de estrategias tienen en las poblaciones locales. En esta zona, el primer contacto de los pobladores con el gobierno nacional se realiza a través del personal militar, quienes incluso llegan a desempeñar funciones fuera de su competencia, por ejemplo, en ámbitos de educación y salud, con lo cual se genera una seguritización de la política social. A esto se añaden los problemas que conlleva la implementación de una política centralista y homogenizante en esta zona, sin considerar que las provincias fronterizas difieren significativamente entre sí, por lo que cada una tiene sus propias necesidades y más aún en materia de seguridad.

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La coordinación interinstitucional

Autor: Espín M., Johanna, Resumen
A partir de la Constitución de 2008, se delimitaron con claridad las funciones del Ministerio de Defensa, de las Fuerzas Armadas y de la Policía. Las Fuerzas Armadas actúan sobre la línea de frontera y su responsabilidad en la línea de frontera es de diversa naturaleza. Evidentemente, la primera es impedir que ingresen o se establezcan en la frontera grupos irregulares: sean grupos paramilitares, delincuenciales o grupos como las FARC. Igualmente, cuidar la frontera para evitar que fuerzas regulares intervengan en nuestro límite fronterizo; pero esa responsabilidad también se extiende a un control de dos factores que son muy fuertes en la frontera norte: una, el tráfico de combustible, y otra, el narcotráfico.

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Del interés hacia la necesidad de modificar las políticas públicas para la frontera norte de Ecuador

Autor: Mejía, Diana, Resumen
La nueva Constitución del Ecuador señala en el Artículo 249 que los 40 km del área de frontera deben tener una atención especial o privilegiada; eso quiere decir que el Estado debería generar políticas públicas para demostrar que está cumpliendo con la Constitución, lo cual aún no se evidencia. Creemos que la desproporción de una política claramente identificada de seguridad frente a una debilidad en las otras áreas sociales marca un desequilibrio en la zona fronteriza en cuanto a políticas públicas.

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¿Conocemos las fronteras?

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
Para que las fronteras existan tienen que estar en los medios de comunicación nacionales y para que ello ocurra deben convertirse en regiones potentes o producir acontecimientos convocantes, a la manera del rating. Si ello no ocurre, las fronteras no existen, porque están localizadas en los bordes y en los márgenes del país real, que es el que está ubicado en el centro, en las metrópolis, en las capitales.

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La importancia de producir investigaciones sobre la frontera norte ecuatoriana

Autor: Espín, Johanna, Resumen
¿Por qué realizar investigaciones sobre la frontera norte ecuatoriana? Es claro que las problemáticas de la zona fronteriza son diversas y complejas; sin embargo, al momento de diseñar políticas públicas que se enfoquen específicamente en las particularidades de esta región, es evidente que existe una considerable falta de información e investigaciones sobre dicha zona, las cuales puedan contribuir a las posibles acciones o intervenciones.

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Balance de los estudios sobre violencia y seguridad ciudadana en la frontera colombo-ecuatoriana

Autor: González, Laura, Resumen
A partir del año 2000, la frontera colombo-ecuatoriana se convierte en un espacio que atrae la atención de varios sectores: académicos, sociales, gubernamentales, y de la cooperación internacional, entre otros. Tal como lo plantea el libro Las Fronteras con Colombia, editado por Roque Espinosa (2008), la frontera norte cobra 'existencia' a partir de esta fecha. Este súbito interés por la zona limítrofe surge de la implementación del Plan Colombia y de la reconfiguración social que éste ha acarreado para nuestro "lado fronterizo", cuya expresión más visible es la violencia.

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El eslabón más débil de la insdusrtia de la comunicación en la frontera norte de méxico

Autor: Mejía, Diana, Resumen
El uso del lenguaje en contextos violentos es susceptible de convertirse en silencio. Una muestra de ello es la alta peligrosidad a la que se expone el ejercicio periodístico y la investigación social en la frontera que comparte México con Estados Unidos. Develar y hacer pública la información sobre delitos vinculados al narcotráfico, generalmente, es motivo suficiente para perder la vida. Una interesante publicación que detalla la situación de vulnerabilidad de la prensa en México, titulada "Cobertura Transfronteriza del Narcotráfico entre México y Estados Unidos: periodismo en tiempo de amenazas, censura y violencia", define particularmente a la frontera de México y Estados Unidos como "esa bisagra en la que confluyen todas las violencias y todos los tráficos -drogas, armas, personas- con múltiples grupos del crimen organizado y fenómenos complejos que van desde la maquila, la pobreza y la migración [...]" (Mendel, 2010: 10).

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Invertir en educación, una acción estratégica para la convivencia en la frontera

Resumen
Uno de los retos más interesantes que se ha propuesto el Programa de Estudios de la Ciudad ha sido elaborar un estado del arte de las investigaciones en materia de violencia y seguridad ciudadana en la frontera norte desde el año 2000 hasta 2010.Esto, con el objetivo de conocer las tendencias en la investigación que ha servido, entre otras cosas, para poder establecer la relación "información-agendas de intervención" de los distintos actores que promueven la inversión en la frontera norte. Como se analiza en la investigación central de este boletín, los estudios que se han enfocado en la frontera provienen esencialmente de un reducido número de instituciones académicas centralizadas en Quito, instituciones eclesiásticas, la cooperación internacional y organizaciones no gubernamentales, especialmente.

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Nuevas propuestas comunicacionales desde la televisión pública

Autor: Mejía, Diana, Resumen
IINUNKE (que significa "nuestra tierra" en shwar) salió al aire con el objetivo de construir una noción de ciudadanía en la región amazónica, misma que, tradicionalmente, ha sido una región postergada a pesar de ser la región de la cual se ha obtenido mayores recursos para mantener al país, tales como el petróleo. Esta explotación petrolera ha generado relaciones clientelares entre las comunidades y las empresas petroleras, lo que ha hecho que los gobiernos adopten una actitud bastante cómoda y afirmen que quienes tenían que resolver las necesidades eran directamente dichas petroleras con las comunidades y colonos.

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Unidades comunitarias de comunicación

Autor: Mejía, Diana, Resumen
Las Unidades Comunitarias de Comunicación (UCC) funcionan en las provincias de Carchi, Esmeraldas y Sucumbíos, y son parte de la Red Fronteriza de Paz (RFP). Su concepción, ante todo, será el derecho a la comunicación y a la libre expresión que, como ciudadanos, poseemos. Además, será una unidad que promueva el desarrollo de la comunidad y de sus habitantes a través de la comunicación. Sobre la base de este derecho fundamental de los pueblos y sociedades en general, las Unidades de Comunicación serán quienes, de manera periódica, informen a la ciudadanía y público objetivo de interés para la RFP, las actividades que la misma está desarrollando.

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Las fronteras, una cuestión de derechos humanos

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
La Declaración Universal de los Derechos Humanos fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948 en París. Desde ese momento, la humanidad asume dicho documento como fuente de derecho internacional (consuetudinario). Posteriormente -y casi treinta años después- será la Carta Internacional de Derechos Humanos la que obliga a los Estados firmantes a cumplirlos.

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Breve mención sobre la violación de derechos humanos en medio de la confronatción armada en la frontera sur de Colombia

Autor: Gómez López, Andrés, Resumen
El dominio territorial por parte de actores armados ilegales (y legales que realizan prácticas ilegales) ha generado en el departamento de Nariño, fronterizo con Ecuador, violaciones a los derechos humanos a los habitantes como el desplazamiento forzado y el reclutamiento no voluntario de niños y adultos a los ejércitos ilegales. Durante la travesía que realizamos en agosto de 2010, con mi compañero de viaje, para la investigación sobre Políticas de seguridad en Ecuador y Colombia, por la carretera que conduce de la capital del departamento de Nariño al municipio costero de Tumaco, nos causó gran impresión el número de retenes policiales y militares, rodeados por sacos de tierra pintados de verde dispuestos como trincheras y reductores de velocidad, muchos de ellos en pleno casco urbano del municipio o corregimiento por el que pasábamos.

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Violación de derechos humanos en la frontera norte

Autor: Alvarado Romero, Geannine Claudé, Resumen
Por muchos años en Ecuador, el tema fronterizo se centró en los problemas limítrofes que, a lo largo de décadas, nuestro país sostuvo con el vecino país del Perú. Desde su independencia hasta 1998, este conflicto fronterizo provocó continuas escaramuzas, así como levantamientos más amplios que desembocaron en guerras generalmente cortas. Esto indudablemente permeó las relaciones ecuatoriano-peruanas en todos los aspectos más allá del ámbito militar y diplomático.

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Frontera méxico-centroamérica

Autor: Espín, Johanna, Resumen
La frontera sur de México tiene aproximadamente 1 200 kilómetros y colinda con Guatemala en los estados de Chiapas, Tabasco y Campeche, y con Belice en Quintana Roo. En los últimos años, esta frontera se ha convertido en un punto importante para el cruce de población, ya sean trabajadores temporales, refugiados, visitantes temporales, residentes fronterizos o transmigrantes, en condición autorizada o irregular (Girón, 2011).La mayor parte de quienes transitan por esta zona proceden de países centroamericanos y sudamericanos, y en menor cantidad de continentes como África y Asia.

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El respeto a los derechos humanos en la frontera norte ecuatoriana

Resumen
En la actualidad, uno de los retos más importantes para el gobierno nacional y los gobiernos locales en la frontera norte ecuatoriana -además en el cual, hasta el momento, quedan muy en deuda- es la implementación de políticas de seguridad ciudadana orientadas hacia un respeto real de los derechos humanos. Sin embargo, el primer paso necesario para el diseño de dichas acciones y políticas es la creación urgente de un sistema de información transparente, que proporcione información veraz y oportuna en materia de respeto a los derechos humanos en la zona fronteriza. El propósito de dicho sistema sería no solo vigilar el cumplimiento de los derechos humanos, por parte de las instituciones públicas presentes en la zona, sino también constituirse en un ente de carácter civil que realice veedurías y seguimiento incluso al trabajo realizado por la Policía y las Fuerzas Armadas en la región.

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La defensa de los derechos humanos frente al Estado, una labor permanente en frontera norte de Ecuador

Autor: Mejía, Diana, Resumen
La Defensoría del Pueblo se encarga de proteger y tutelar- que son los verbos que emplea la Constitución- los derechos de los ciudadanos frente al Estado. También, tenemos una relación permanente con la administración de justicia ordinaria en materias penal, civil, laboral u otras, pero no somos parte del sistema de justicia. Observamos que se haga el debido proceso, permitiendo que cada persona acusada pueda defenderse si está en un litigio y goce de la presunción de inocencia, utilizando mecanismos legales para defender sus intereses.

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Retos y dificultades de los derechos humanos en la frontera sur de Colombia

Autor: Gómez, Andrés, Llugsha, Víctor Resumen
A partir de 2003, el Comité se refunda para confrontar las denuncias de los efectos del Plan Colombia en el departamento de Nariño, pues entre los años 2000 y 2004 se agudiza la crisis por el desplazamiento y el asesinato de varios líderes del sector sindical, estudiantil y del magisterio. El Comité no es una organización no gubernamental más, ejecutora de proyectos e investigaciones enmarcadas en la temática de los derechos humanos en la frontera, sino que se caracteriza por aglutinar a actores y organizaciones sociales en respaldo y acompañamiento de procesos relacionados con los derechos humanos.

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Economía de frontera

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
En la frontera norte ecuatoriana se ha instalado con fuerza una paradoja: existe un auge de la economía fronteriza que está produciendo un desarrollo de la región sobre la base de fuertes inequidades, alta emigración poblacional y crecimiento de violencia. Es decir que hay una atracción poblacional que minimiza el riesgo para la vida, gracias al crecimiento económico. Este hecho se sustenta en los cambios funcionales de las fronteras: de espacio de encuentro de los Estados a verdaderas plataformas de integración internacional de economías globales poderosas. En la frontera Ecuador-Colombia, se suman las transformaciones de los dos países y el fortalecimiento de la economía de frontera, sustentada en la asimetría complementaria de los Estados colindantes.

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El delito aduanero en las fronteras de Ecuador

Autor: Velasco, Diego, Resumen
La mayoría de delitos aduaneros -tipificados como tal en nuestra Ley Orgánica de Aduanas (LOA)- pueden suscitarse por las fronteras de Ecuador, pero no todos ellos logran desarrollarse en el momento mismo del cruce de frontera. Por ejemplo, en el caso de la venta, transferencia o uso indebido de mercancías importadas al amparo de regímenes suspensivos de pago de impuestos o con exoneración total o parcial sin la autorización previa del gerente competente; en ese caso, la mercancía está sujeta a control, pero una vez en territorio nacional, incumple el régimen aduanero que lo ampara.

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La economía de la frontera norte del Ecuador

Autor: Samaniego Ponce, Pablo, Resumen
Las provincias de la frontera norte son diversas, e incluso se encuentran en regiones geográficas distintas del país: Costa, Sierra y Amazonía. Ello le confiere, a cada una, características que las diferencian, a pesar de que comparten la condición de tráfico obligado de personas y mercancías entre Ecuador y Colombia. Un rasgo común es que tienen altos niveles de pobreza. Según datos a junio de 2010, publicados por el Sistema Nacional de Información, en Sucumbíos y Esmeraldas, la incidencia de la pobreza de ingresos afectaba al 52 y 50% de la población, respectivamente, mientras que está presente para el 40% de la población del Carchi. A nivel nacional, el indicador asciende al 23%.

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Mecanismos de contrabando y tráfico en la Triple Frontera

Autor: Cardin, Eric Gustavo, Resumen
La presente investigación tiene por objetivo la comprensión de las prácticas sociales de los involucrados en el contrabando, la defraudación y el tráfico en una región estratégica conocida como la Triple Frontera; considerada como la más importante de las nueve triples fronteras que posee Brasil, y que comprende en conjunto a las ciudades de Puerto Iguazú en Argentina, Foz do Iguaçu en Brasil y Ciudad del Este en Paraguay. Con relación al desarrollo regional de la Triple Frontera, estas ciudades limítrofes se vincularon alrededor del sistema de producción de los obrajes; en los que empresas argentinas, representantes de capitales ingleses, explotaron recursos naturales en territorio brasileño. Los trabajadores eran contratados bajo un esquema de endeudamiento forzado, generando dependencia económica entre estas ciudades, y el desarrollo de prácticas de contrabando y defraudación fiscal.

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La economía fronteriza entre Ecuador y Colombia

Resumen
¿Cómo dinamizar la economía fronteriza a pesar de las diversas asimetrías territoriales, limitaciones políticas y problemáticas de inseguridad que comparten Ecuador y Colombia? Éste es uno de los principales retos a los que se enfrentan los tomadores de decisiones con relación a mejorar las condiciones de vida de la población que convive a partir de una lógica binacional.

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Acciones del Municipio de Lago Agrio frente al desarrollo económico y la inseguridad

Autor: Mejía M., Diana, Gómez, Andrés Resumen
Actualmente existe una buena coyuntura entre gobierno nacional y local para realizar proyectos productivos y de desarrollo en la provincia de Sucumbíos. Aunque a nivel binacional existen escasas iniciativas de desarrollo, las mismas son coordinadas por el gobierno provincial, dado que ésta es una de sus competencias. Sin embargo, podemos mencionar que se ha propuesto el libre acceso para impulsar una vía de tránsito similar al Puente Internacional Rumichaca para que circule el comercio, pero éste es un tema en análisis porque debería garantizarse la movilidad mutua en la frontera que compartimos con Colombia. No obstante, esto requeriría un compromiso real de parte de los gobiernos para mejorar el sistema vial, tanto del lado ecuatoriano como colombiano.

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Ecuador Pacífico Binacional

Autor: Mejía M., Diana, Gómez, Andrés Resumen
Las estructuras organizativas que se han creado, tanto en la frontera norte de Ecuador como en la frontera sur de Colombia, desde una simple asociación hasta las federaciones y los consejos comunitarios, son resultado de la preocupación por mejorar las condiciones de vida de sus habitantes. Ecuador Pacífico Binacional tiene incidencia en los dos lados de la frontera; pero, principalmente, actuamos en la parte norte de la provincia de Esmeraldas y en el sur de Colombia. Trabajamos de esta manera, porque cualquier política negativa genera impactos y nos afecta a todos económicamente.

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Gobierno de la seguridad ciudadana en zonas de frontera

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
El gobierno de la seguridad ciudadana en las regiones de fronteras es una necesidad impostergable y una asignatura nueva en fase de definición. Sin duda, la consideración dominante en el conocimiento y en las políticas ha provenido de un enfoque nacional e internacional, donde las condiciones particulares de la frontera y sus habitantes han pasado a un segundo plano.

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Plan de fronteras para la Prosperidad y el Buen Vivir

Resumen
En el tema de inseguridad en la zona de la frontera norte, podemos encontrar una situación particular en cada provincia, aun¬que el ascenso significativo de la violencia se ha generalizado en toda la zona durante los últimos años de manera evidente. Si tomamos en cuenta las tasas de defunción por homicidio (por ser un indicador reconocido a nivel internacional para establecer comparabilidad) como indicador de violencia en la región, encontramos que las dos provincias que ocupan el primer y segundo lugar (Esmeraldas y Sucumbíos, respectivamente) con las tasas más altas de violencia en el país se encuentran en la frontera con Colombia. A esta situación, se añade la cercanía con el conflicto armado colombiano, que ha originado que exista la percepción de que la frontera se ha convertido en un punto de inseguridad por el cual se filtra la violencia y la delincuencia hacia el resto del país, aunque la información cuanti¬tativa disponible al respecto es bastante precaria.

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Gobernanza de la seguridad en la frontera norte ecuatoriana

Resumen
En el año 2006, el programa de Estudios de la Ciudad de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) - sede Ecuador llevó adelante un proyecto para la conformación de Observatorios de Seguridad Ciudadana en las provincias de la frontera norte ecuatoriana. De este primer acercamiento a las distintas realidades de las poblaciones fronterizas, antes que certezas, surgieron una serie de inquietudes sobre el funcionamiento del sistema de gobernanza de la seguridad en un contexto de alta conflictividad. Por esta razón, se elaboró una propuesta para la realización de un proyecto de investigación cuyo fin sea examinar con mayor profundidad las causas estructurales que generan y, a su vez, se expresan mediante los conflictos identificados en la región, al igual que la relación que tienen estos conflictos con el sistema de gobernanza de la seguridad.

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Nuevas iniciativas en gestión fronteriza en la Región Andina

Resumen
El proyecto busca contribuir a una mejor gestión fronteriza en el Perú en los límites compartidos con Ecuador, Colombia y Bolivia, países miembros de la Comunidad Andina (CAN).Se desea fortalecer la formación y preparación en el tema de los oficiales encargados de la implementación del marco jurídico migratorio para combatir el crimen organizado internacional; entre ellas, la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes .La Oficina Regional para los Países Andinos de la OIM ejecutará las acciones diseñadas en estrecha coordinación con las autoridades peruanas; entre ellas: la Dirección General de Migraciones y Naturalización (DIGEMIN), el Ministerio del Interior del Perú (MININTER), el Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), la Defensoría del Pueblo; así como la CAN y las correspondientes contrapartes en los países fronterizos objeto del proyecto. De la misma manera, la OIM llevará a cabo alianzas estratégicas para la ejecución de las actividades con diferentes actores de la sociedad civil.

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Políticas de seguridad ciudadana para la frontera norte de Ecuador

Resumen
Reducir los niveles de conflictividad y violencia en la frontera norte de Ecuador ha sido motivo de concentración de esfuerzos y recursos -luego de la implementación del Plan Colombia- de los gobiernos de turno, la cooperación internacional, las organizaciones no gubernamentales e, inclusive, de los actores sociales. Sin embargo, establecer políticas públicas de seguridad ciudadana en contextos como la frontera norte implica no solamente cuestionar la histórica ineficacia de las instituciones del Estado vinculadas a la seguridad, sino también tomar en cuenta a un mayor número de actores sociales que se integran desde unas particulares lógicas de acción, así como a los procesos que se establecen en la toma de decisiones.

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Aportes de la cooperación canadiense en la frontera norte de Ecuador

Autor: Mejía M., Diana, Resumen
La política de Canadá para la Región de las Américas tiene tres pilares que son: prosperidad, democracia y seguridad. Por el lado de la prosperidad, estamos involucrados con el nuevo aeropuerto de Quito, la inversión minera, la inversión petrolera, los intercambios comerciales e importación entre los dos países. El segundo pilar es la democracia. Establecimos en el mes de septiembre del 2010 una unidad para acompañar en la gobernabilidad democrática a los países de la Región Andina. Tenemos algunos proyectos con organizaciones no gubernamentales para reforzar a la sociedad civil, también para educar a los jóvenes en el sistema político de cada país. Tenemos una persona que maneja esta oficina en la embajada y tenemos otros colegas para cuatro países de la Región Andina.

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La importancia de la coordinación interinstitucional en Sucumbíos

Autor: Mejía M., Diana, Gómez, Andrés Resumen
Nuestro rol es la coordinación con los diferentes ministerios para ejecutar políticas públicas en los sectores de vulnerabilidad de la provincia. Nos ocupamos del manejo de conflictos locales como la contaminación del medio ambiente, la tala indiscriminada de los bosques protectores, los conflictos de tierras por asignación e indemnizaciones de petroleras en tierras comunales que han desembocado en conflictos sociales donde interviene la comunidad, las Fuerzas Armadas, la Policía y diferentes funcionarios del Estado. En el 2006 se actualizaron la Política de Seguridad en la Frontera Norte del año 2000 y la Política de Defensa del Ecuador de 2002, con la propuesta del mejoramiento de la capacidad operativa de la fuerza pública ecuatoriana. Dicho fortalecimiento es visible y se ha generado una sensación de seguridad.

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Violencia y seguridad ciudadana

En este contexto, el Programa de Estudios de la Ciudad de FLACSO Ecuador viene trabajando en un proyecto de investigación sobre el sistema de gobernanza de la seguridad ciudadana en las poblaciones de la frontera norte ecuatoriana, con el fin de conocer y entender con mayor profun¬didad las…

Resp. Andreína Torres, Geannine Alvarado y Laura González
Fecha: 2012

Presentación

Autor: Ponce, Juan, Resumen
En el marco de este proyecto presentamos la Colección Frontera, cuyo objetivo es contribuir a la producción de conocimiento sobre el fenómeno de la violencia fronteriza. De igual manera, se espera que la publicación de esta colección permita posicionar esta temática tanto en el debate académico como en la formulación de políticas públicas.

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Introducción

Autor: Villarruel, Antonio, Resumen
En el presente estudio, titulado "Seguridad ciudadana y violencia: algunas reflexiones", las autoras Andreina Torres, Laura González y Geannine Alvarado intentan trazar una cartografía de lo producido sobre seguridad ciudadana y violencia, a partir de tres premisas, que constituyen cada una un capítulo de los tres que posee el libro: en primer lugar, Andreina Torres emprende la tarea de rastrear los estudios realizados en el país en la primera década del siglo. Geannine Alvarado, por su parte, hace un seguimiento temporal, de políticas públicas y además bibliográfico, para definir cómo se ha construido este concepto en el Ecuador. Finalmente, Laura González estudia las experiencias de las diferentes violencias en la frontera colombo-ecuatoriana. Todo ello permite hacer una evaluación del estado de conocimiento en esta área en el país, especialmente de lo producido en la última década.

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La seguridad ciudadana en Ecuador, un concepto en construcción

Autor: Torres Angarita, Andreina, Resumen
Por medio de este estudio, se pudo ver que el debate a nivel académico sobre la seguridad ciudadana está empezando a constituirse en un ámbito de producción y acumulación de conocimientos con características específicas. Ahora bien, también fue posible constatar que existen pocas investigaciones que logran combinar la reflexión teórica y la recolección de datos empíricos. Esto se debe en parte a la escasez de fuentes de financiamiento y al hecho de que la investigación no es prioritaria en la mayoría de las universidades del país.

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La seguridad ciudadana en Ecuador, avances en la construcción del concepto

Autor: Alvarado, Geannine, Resumen
Cuando hablamos de "seguridad ciudadana" nos referimos a un concepto en "mutación", y por consiguiente, en constante construcción. De esto da cuenta, la amplia bibliografía publicada en los últimos años, que ha logrado evidenciar la complejidad de este tema, así como también, ha permitido responder a la necesidad de incorporar nuevas y diversas lecturas sobre las diferentes manifestaciones de la violencia, la seguridad ciudadana y las políticas públicas que se vienen efectuando. Es así que, después de más de una década de implementación de políticas a cerca de seguridad y de un trabajo investigativo por parte de algunas instituciones académicas, se puede observar que este concepto ha cobrado fuerza y se halla posicionado dentro de las agendas publicas tanto locales como nacionales. Hechos fundamentales dentro de un contexto nacional, en donde por primera vez se cuenta con un Plan Nacional de Seguridad Ciudadana.

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Seguridad ciudadana y seguridad nacional en la frontera colombo-ecuatoriana

Autor: González, Laura, Resumen
A partir del año 2000, la frontera colombo-ecuatoriana se convierte en un espacio que atrae la atención de varios sectores: académicos, sociales, gubernamentales, y de la cooperación internacional, entre otros. Tal como lo plantea el libro Las fronteras con Colombia, editado por Roque Espinosa (2008), la frontera norte cobra "existencia" a partir de esta fecha. Este súbito interés por la zona limítrofe surge de la implementación del Plan Colombia y de la reconfiguración social que éste ha acarreado para nuestro "lado fronterizo", cuya expresión más visible es la de la violencia.

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El temor encarnado

La intención de este estudio nace de una investigación realizada en el año 2008 sobre el aborto en mujeres jóvenes en Ecuador. Durante ese proceso investigativo se recogieron varios testimonios de mujeres, con quienes además de la investigación, pude compartir mi propia experiencia de haber…

Resp. por María Rosa Cevallos Castells
Fecha: 2012

Presentación

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Introducción

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La seguridad ciudadana en Ecuador, un concepto en construcción

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La seguridad ciudadana en Ecuador, avances en la construcción del concepto

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Seguridad ciudadana y seguridad nacional en la frontera colombo-ecuatoriana

Autor: González, Laura, Resumen
A partir del año 2000, la frontera colombo-ecuatoriana se convierte en un espacio que atrae la atención de varios sectores: académicos, sociales, gubernamentales, y de la cooperación internacional, entre otros. Tal como lo plantea el libro Las fronteras con Colombia, editado por Roque Espinosa (2008), la frontera norte cobra "existencia" a partir de esta fecha. Este súbito interés por la zona limítrofe surge de la implementación del Plan Colombia y de la reconfiguración social que éste ha acarreado para nuestro "lado fronterizo", cuya expresión más visible es la de la violencia.

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Interculturalidad

La interculturalidad tiene como objetivo lograr que diferentes grupos lleguen a relacionarse y participar juntos en la vida nacional sin necesidad de abandonar o esconder su origen etnocultural. La interculturalidad busca su plataforma de acción en el conocimiento de las bases culturales, de los…

Resp. por Anita Krainer y Martha Guerra
Fecha: 2012

Introducción

Autor: Krainer, Anita, Resumen
La interculturalidad representa una posibilidad para avanzar en un cambio de actitud en las personas y grupos sociales, y la formación de valores y de una cultura respetuosa del otro. La interculturalidad puede construirse identificando y aprendiendo valores comunes y trascendentales para la relación entre los grupos y personas. Tiene que surgir de las actitudes, del interior de los individuos, de la capacidad de transformase uno mismo para transformar a los otros. Según Walsh (2000), la interculturalidad debe ser entendida como un proceso permanente de relación, comunicación y aprendizaje entre personas, grupos, conocimientos, valores y tradiciones distintas, orientada a generar, construir y propiciar un respeto mutuo, y a un desarrollo pleno de las capacidades de los individuos, por encima de sus diferencias culturales y sociales.

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¿Un sub-campo universitario intercultural? elementos sobre la constitución y prácticas de las instituciones de educación superior desde la diversidad étnica

Autor: Cuji, Luis Fernando, Resumen
Los movimientos indígenas afines con la propuesta de interculturalidad comprendida como diversidad étnica han logrado generar nuevas iniciativas de educación superior, ellas responden a procesos históricos y políticos a los que deben su configuración actual la misma que plantea retos, tanto para la universidad como para la noción de interculturalidad. El artículo analiza esos procesos y los retos epistemológicos, metodológicos y teleológicos en el Programa Académico Cotopaxi de la Universidad Politécnica Salesiana y de la Universidad Intercultural de las Nacionalidades y Pueblos Indígenas Amawtay Wasi, apoyando a las universidades desde la crítica basada en el trabajo etnográfico.

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Pluralismo jurídico

Autor: Ávila, Marianela, Resumen
Esta investigación buscó profundizar en el estudio de la violencia contra la mujer en algunas comunidades shuar del Ecuador, incluyendo el marco legal estatal al análisis cultural. El tema se aborda a partir de la literatura sobre derecho y pluralismo para hacer énfasis en las tensiones entre las posiciones que defienden la pluralidad jurídica con el marco de la autonomía de los pueblos y los procesos de interlegalidad que implica una constante interacción entre los sistemas de justicia indígena y estatal. El análisis se realizó enfocado en las violaciones a los derechos de las mujeres shuar: en tanto la estructura judicial del Estado no ofrece soluciones efectivas y los sistemas legales comunitarios no tipifican ni sancionan dichos actos de violencia de género. A su vez el sistema jurídico indígena de la comunidad shuar tiene debilidades y falencias al juzgar este tipo de conflicto social, esto obliga a las mujeres a acudir al sistema jurídico estatal a pesar de la ruptura que dentro de la comunidad puede significar este desplazamiento.

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De artesanos a la empresa familiar

Autor: Males, Luis, Resumen
El desarrollo de los Kichwa Otavalo es considerado como un modelo a seguir por otros pueblos originarios del continente. Este pueblo aborigen se ha especializado en la producción, comercialización y exportación de artesanías con un alto valor étnico para los mercados internacionales. Su modelo se centra en la conformación de empresas familiares que usan los lazos de parentesco y espirituales para crear redes alrededor del mundo. Asimismo explota su habilidad textilera, herencia milenaria, para la creación de las artesanías que son apreciadas en los mercados nacionales e internacionales.

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Conversión evángelica y cambio de cosmovisión entre los kichwa kañarí

Autor: Cárdenas Flores, Fanny, Resumen
El presente trabajo lo realicé en el cantón Cañar, provincia del mismo nombre. El propósito de la investigación fue conocer el proceso de conversión evangélica protestante en el pueblo Kichwa kañari a raíz de la presencia de la Misión Sudamericana Luterana de Noruega que penetró con sus proyectos de desarrollo social y humano hacia los grupos más vulnerables de los poblados del Cañar y de la irrupción de la Misión Bautista que llegó de forma directa con el evangelio en el pueblo Kichwa kañari. Otra de las intenciones fue indagar los métodos que emplearon estas misiones para cambiar la vida de los indígenas Kichwa kañari y transformar su concepción espiritual y su relación con Dios. Fue necesario, además, conocer cómo la presencia de estas misiones ayudó a revitalizar la lengua Kichwa, a sacar del analfabetismo a muchas personas y a que éstas puedan contar con la atención oportuna en el campo de la salud. Finalmente averigüé si la penetración de las misiones coadyuvó a fortalecer los procesos reivindicativos del pueblo Kichwa kañari.

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El qhapaq ñan

Autor: Gómez Salazar, Deyanira, Resumen
Este artículo pretende prestar atención a varios aspectos interculturales que se observaron durante una investigación llevada a cabo en Ecuador y Perú sobre el rol de las organizaciones internacionales en dos iniciativas de conservación regional de los caminos ancestrales que comenzaron hace una década: la declaración del Qhapaq Ñan como Patrimonio Mundial de la Humanidad y el proyecto de conservación de las áreas protegidas asociadas a estos caminos denominado "Gran Ruta Inca". Así, cuando se investigó a nivel local en las comunidades de Sisid y Caguanapamba en Ecuador y Soledad del Tambo en Perú, asociadas a estas rutas ancestrales, se percibió que estos caminos se encuentran vivos, gracias a sus tradiciones y costumbres que son fruto de la influencia de varias culturas a lo largo del tiempo, y que, en la actualidad se considera como patrimonio inmaterial.

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La formación de investigadores en temas interculturales, otra forma de conocer...

Autor: Guerra, Martha, Resumen
Las investigaciones que forman parte de esta publicación pretenden, a más de aportar al debate y la reflexión sobre la interculturalidad, presentar una forma y experiencia particular de fortalecer las capacidades de nuevos investigadores en un marco de diálogo de saberes, entendido como una red de aportes cognoscitivos provenientes de la diversidad de posiciones y miradas de estudiantes, maestros y comunidad frente a la realidad y que producen, por lo tanto, diferentes miradas interpretativas que pueden representar contradicciones y complementariedades en el intercambio hermenéutico comunitario (Pérez y Alfonzo, 2008).

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Actores y desafíos a la convivencia política en América Latina

El presente libro constituye uno de los resultados de las aproximaciones teóricas y epistemológicas que se han desarrollado en el marco del proyecto sobre Gobernabilidad y Convivencia Democrática, desarrollado por FLACSO con el auspicio de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el…

Resp. coordinado por Juany Guzmán León
Fecha: 2011

Gobernabilidad y convivencia democrática en América Latina

Autor: Escalante, Ana Cecilia, Resumen
Hablar de las mujeres en el marco de la gobernabilidad y la convivencia democrática conduce inevitablemente a un debate sobre su participación política y social en la construcción de sociedades más justas y democráticas.

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Actores y desafíos a la convivencia democrática en América Latina

Autor: Rojas Aravena, Francisco, Guzmán León, Juany Resumen
Los artículos que integran este texto han sido comentados y analizados en diversos foros públicos y espacios académicos, en los que han sido retroalimentados y coinciden en tener, al lado de este documento escrito, mucho tiempo de discusión con diversos actores involucrados en las temáticas que aquí se tratan. En efecto, "hablar con", más que "hablar de" ha sido el principio que ha regido el proyecto en el que se inscribe este libro y cada uno de los capítulos ha sido ampliamente comentado por jóvenes, mujeres e indígenas.

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Convivencia y gobernanza

Autor: Guzmán León, Francisco, Resumen
En el presente documento se recogen las principales ideas surgidas durante el proceso de reflexión desarrollado en el marco del proyecto sobre gobernabilidad y convivencia democrática en América Latina, desarrollado por FLACSO con el apoyo de la AECID. En dicho proceso se trataron de destacar las principales variables de la compleja relación entre los conceptos de gobernabilidad y convivencia democrática. Relación en la que, cada vez más, se cuestiona el concepto de gobernabilidad, mientras que al de convivencia política o democrática se le adjudica una connotación positiva. Sin embargo, si bien es necesario tener en cuenta su cercanía, también se debe prestar atención a los aspectos que les separan.

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Tecnocracia y gobernabilidad democrática en América Latina

Autor: Silva, Patricia, Resumen
A partir de la década de los 80 América Latina ha experimentado un acelerado proceso de cambios políticos, económicos y sociales. En el plano político, se da inicio a un proceso de transición democrática que abarca prácticamente a toda la región y que pone fin a un largo período de regímenes autoritarios. En el terreno económico, la gran mayoría de los países latinoamericanos comienza a adoptar políticas económicas de corte neoliberal, lo que constituyó un quiebre radical con la estrategia de industrialización dirigida por el Estado que había regido durante largas décadas. Esta "doble transición" política y económica ha producido a su vez grandes transformaciones sociales.

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Gobernabilidad y pueblos indígenas

Autor: Cotí, Otilia Lux de, Resumen
Las teorías neoliberales y los excesos del capitalismo han conducido a la actual crisis económica mundial. La globalización económica y financiera se derrumbó y las burbujas inmobiliarias, bancarias y bursátiles se reventaron. Ante esta situación la consigna parece ser que las ganancias se privatizan y las pérdidas se socializan; quien aborrecía al Estado, acude inmediatamente a él para que le rescate, le salve o al menos le sostenga, así como a sus gigantescas y descomunales empresas mundiales. Eso ocurre en los países ricos, pero ¿qué sucede en los países pobres, como los de América Latina?

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Gobernabilidad y convivencia democrática en América Latina

Autor: Tejeda, Eddy, Resumen
La gobernabilidad democrática hace referencia a la capacidad de las sociedades para orientar y organizar sus instituciones públicas y sociales hacia la generación de más y mejores oportunidades a las personas; brindándoles las condiciones adecuadas para que puedan llevar el tipo de vida que valoran, a la vez que se les incluye en las decisiones que les afectan.

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La devastación silenciosa

Autor: Gomaríz Moraga, Enrique, Resumen
La violencia y criminalidad en América Latina presenta características bastante identificadas a la vez que mantiene algunos mitos cognitivos de difícil remoción; esto último particularmente en lo que se refiere a población joven y principalmente población joven masculina.

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Violencia y seguridad ciudadana

En los últimos tiempos, la (in)seguridad ciudadana se ha convertido en una de las problemáticas más relevantes de América Latina como lo muestra la duplicación de la tasa de homicidios en los últimos 25 años, que pasó de 12.5 homicidios por cien mil habitantes en 1980 a 25.1 en 2006 (Kliksberg,…

Resp. Fernando Carrión Mena y Isabel Ron Bazurto
Fecha: 2012

Gobernabilidad y convivencia democrática en América Latina

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Actores y desafíos a la convivencia democrática en América Latina

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Convivencia y gobernanza

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Tecnocracia y gobernabilidad democrática en América Latina

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Gobernabilidad y pueblos indígenas

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Gobernabilidad y convivencia democrática en América Latina

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La devastación silenciosa

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Hardcore y metal en Quito del siglo XXI

Hoy más que nunca existe una relación entre música y movilidad. Medios y tecnologías de comunicación, relaciones comerciales y políticas multinacionales, diásporas y flujos migratorios definen la globalidad del mundo contemporáneo. Entrado el siglo XXI, casi cualquier estilo popular –sea pop, hip…

Resp. Juan Pablo Viteri Morejón
Fecha: 2011

Gobernabilidad y convivencia democrática en América Latina

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Actores y desafíos a la convivencia democrática en América Latina

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Convivencia y gobernanza

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Tecnocracia y gobernabilidad democrática en América Latina

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Gobernabilidad y pueblos indígenas

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Gobernabilidad y convivencia democrática en América Latina

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La devastación silenciosa

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Más allá de las pandillas

Esta publicación en dos volúmenes reúne algunas ponencias que fueron presentadas en la ciudad de Quito en el mes de Octubre de 2010 en el marco de la conferencia internacional “Más allá de las pandillas: violencias, juventudes y resistencias en el mundo globalizado”, las mismas que se concentran…

Resp. coordinado por Mauro Cerbino
Fecha: 2011

Quienes pr

Este segun

Quienes pretendemos investigar adentrándose a descifrar los significados y las prácticas de un fenómeno como el pandillerismo juvenil, tenemos la tarea de mostrar los elementos que lo componen como un síntoma. Para ello, no se debería partir asumiendo una posición moral a priori, que adquiere sentido y es posible en la medida en que plantea la existencia de un pacto social como si éste se ubicara por fuera de la realidad que estudia, porque los pandilleros lo habrían roto. La visión moralizante de quien investiga no podría dar cuenta del hecho de que, en contra de una idea aún dominante en los estudios de juventudes y violencias, los/as jóvenes pandilleros/as no solo no atentan contra el orden social cuando se los acusa de colisión o de abierta complicidad con el crimen organizado, sino que son ellas/os quienes cargan, concretamente, aunque no podría decirse de modo exclusivo, con el problema general que vive la cultura contemporánea, de desfallecimiento del orden social, y la crisis que atraviesa el planteamiento de un nuevo pacto civilizatorio.

Artículos

The different faces of Russian street gangs

Autor: Stephenson, Svetlana
Additional Authors:
Corporate author:
The evidential basis for this paper is as follows. I use the results of a research project conducted in Kazan and Moscow in 2005-7, which involved interviews and focus groups with active members of different types of street social organizations. In Kazan the project team conducted 32 in-depth interviews with active members of organized entrepreneurial gangs aged 17-35, all male (although some of the gangs are mixed, the vast majority of gangs have only male membership). In Moscow we interviewed 23 members of the street territorial networks, aged 12-17, male and female. The membership of these groups is younger than that of Kazan gangs, and includes girls and young women (although young men represent the core). Access to interviewees -gang members- was achieved using the snowballing technique, building upon initial contacts with street youth, as well as the local residents, friends, neighbours and former school-mates of the researchers. In Moscow we also conducted six focus groups with members of territorial groups (all of these groups were conducted in the school for juvenile delinquents in the South-East region of Moscow)1. We also interviewed former members of street organizations; local young people who were not members; teachers, parents and school psychologists; and representatives of the police (militia) and the State Prosecution service (Prokuratura) in both sites.

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'Cocaine Queens?'

Autor: Fleetwood, Jennifer
Additional Authors:
Corporate author:
This paper documents how feminism is increasingly being used to explain women's involvement in the cocaine trade, especially those women the press have labelled 'the cocaine queens'. This can be understood as part of an anti-feminist backlash. This poses a significant challenge for resisting gendered oppression, given that feminism is an established strategy for resistence. The second part of this paper examines the implications of backlash for criminal justice in the global northwest, specifically in reference to drug trafficking offences (which here refers to international trafficking rather than street level trade). Research has concluded that policies premised on 'equality' punish women disproportionately. This backlash has international implications; these same policies have been exported to Latin America through the 'war on drugs'. Although Ecuador has successfully resisted the imposition of such policies in recent years, questions remain about the need for gender sensitive criminal justice policies. Three sets of connections underpin the paper. Firstly, I will be making connections between anti-feminist discourses used to describe 'gang girls' and media reports about the 'cocaine queens' global northwest. Secondly, I draw out the connections between these anti-feminist discourses and the way that women's involvement in the cocaine trade has been punished. Thirdly, I examine how the above concepts about crime and punishment travel between the global north and south through the transfer of policies through the 'war on drugs'. This paper concludes by considering the implications of anti-feminist backlash for activists and academics.

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De las pandillas a la cárcel

Autor: Oddone, Cristina
Additional Authors: Queiloro Palmas, Luca
Corporate author:
El presente aporte nace de una experiencia reciente de mediación que nos ha llevado a fungir, en calidad de investigadores, de puente y mensajeros que han unido el mundo de la calle con el de la cárcel. En el intento de detener una represalia, después del asesinato de un joven de los Vatos Locos de 17 años de origen chileno, se creó una red de sujetos y grupos informales para restablecer un plan de comunicación entre los actores involucrados en el conflicto. En la primavera del 2010, chicos que habían hecho parte de pandillas, algunos padres, asociaciones, organizaciones, educadores y centros sociales, así como investigadores universitarios confluyeron en el colectivo Banda Ancha. A partir de una carta escrita por David, preso por homicidio y él también ex-miembro de los Vatos Locos, además de amigo de Andrés, el joven asesinado, empieza un intercambio de mensajes entre adentro y afuera. La carta, que habla de "examen de conciencia", de "felicidad", de "sentido de la vida", invita a evitar la violencia, el odio, la venganza y produce sus efectos circulando entre los jóvenes de la escena de las pandillas.

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Introducción. Desencajamiento y crítica del conocimiento sobre jóvenes

Autor: Cerbino, Mauro
Additional Authors:
Corporate author:
Quienes pretendemos investigar adentrándose a descifrar los significados y las prácticas de un fenómeno como el pandillerismo juvenil, tenemos la tarea de mostrar los elementos que lo componen como un síntoma. Para ello, no se debería partir asumiendo una posición moral a priori, que adquiere sentido y es posible en la medida en que plantea la existencia de un pacto social como si éste se ubicara por fuera de la realidad que estudia, porque los pandilleros lo habrían roto. La visión moralizante de quien investiga no podría dar cuenta del hecho de que, en contra de una idea aún dominante en los estudios de juventudes y violencias, los/as jóvenes pandilleros/as no solo no atentan contra el orden social cuando se los acusa de colisión o de abierta complicidad con el crimen organizado, sino que son ellas/os quienes cargan, concretamente, aunque no podría decirse de modo exclusivo, con el problema general que vive la cultura contemporánea, de desfallecimiento del orden social, y la crisis que atraviesa el planteamiento de un nuevo pacto civilizatorio.

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Anatomising Gang Talk

Autor: Hallsworth, Simon
Additional Authors:
Corporate author:
The paper was written at a time when, according to various right thinking people and moral entrepreneurs, the UK was witnessing a new and terrible proliferation of armed organised gangs. According to this narrative, the gang, traditionally conceived as a US problem, had crossed the Atlantic and was taking root in the streets of the UK. Our critique of 'gang talk' marked our response to the emerging consensus that gangs were overrunning Britain. This was a thesis we challenged and questioned on the basis we found the very premise flawed on empirical, methodological and epistemological grounds.

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Jóvenes víctimas de violencias y pandillas, claves de intelección para una aproximación crítica

Autor: Cerbino, Mauro
Additional Authors:
Corporate author:
El texto que sigue, propone una reflexión sobre la violencia pandilleril, su naturaleza compleja y sus características más importantes. Para ello, problematizamos el tema de la responsabilidad de las acciones violentas de los jóvenes, los modelos de relacionamiento con el otro, y las condiciones de posibilidad de emergencia y mantenimiento de las acciones violentas, entendidas desde la consideración de problemas sociales estructurales que son de tipo cultural, social, económico y familiar. Dichas discusiones se inscriben en la perspectiva macro de un esquema circular de las violencias que, sin duda, permite complejizar seriamente la temática.

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Identificaciones de guerra

Autor: Isla, Alejandro
Additional Authors:
Corporate author:
Es el caso de Argentina, caracterizado por particulares dinámicas institucionales heredadas de la última dictadura militar que pretendió, como las anteriores, refundar la república mediante una revolución ultraconservadora, eliminando lo que sus gestores consideraron el huevo de la serpiente: el peronismo y su poder en los sindicatos. Es por ello que prefiero hablar de formaciones de violencia y no solo de subculturas juveniles.

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Las normas del crimen y los jóvenes de San Pablo

Autor: Feffermann, Marisa
Additional Authors:
Corporate author:
Uma das questões mais polêmicas da sociedade atual, o tráfico de drogas, não é um fenômeno recente. O consumo de drogas sempre existiu, desde os primeiros tempos da humanidade, para fins religiosos, terapêuticos ou mesmo alimentícios. O problema é a dimensão que o comércio de drogas atingiu nas últimas décadas e sua importância política e estratégica. Hoje, no entanto, 'metáfora da destruição', 'um dos ícones do mal', é a condição que o tráfico de drogas ocupa na cultura contemporânea. Agrega-se, dessa forma, a percepção da droga como elemento de destruição, e de desagregação; desta maneira, há a necessidade geopolítica de se combatê-la militarmente e manter sob controle os países da América Latina e da África. A intolerância para com outras culturas é um acento desse processo.

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Glocalidades, deseos legítimos y ilegítimos

Autor: Figueroa, José Antonio
Additional Authors:
Corporate author:
En este trabajo propongo una exploración crítica sobre las representaciones estereotipadas del deseo de los jóvenes socialmente marginalizados a partir de dos películas: el Gran Torino, dirigida por Clint Estwood y La virgen de los sicarios, dirigida por Barbet Schroeder y de la novela de Fernando Vallejo que dio origen a esta última película. Quisiera mostrar cómo las imágenes que se expresan acerca de la violencia de las pandillas son representaciones que sirven para ilegitimar el deseo que suscitan en sectores marginalizados los objetos, cosas y mercancías en un mundo globalizado.

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La Mara como ejercicio de contrapoder

Autor: Moreno Hernández, Hugo César
Additional Authors:
Corporate author:
El fenómeno pandillero está imbricado en el proceso de crecimiento del sistema de sociedad capitalista, observado desde las aportaciones de Trasher (1973), en su estudio clásico de las pandillas en Chicago, pasando por la situación del fenómeno en México, Colombia y Estados Unidos, en trabajos realizados por Gomezjara (1987), Perea (2007) y Hagedorn (2008) (1998), respectivamente, así como en múltiples aportaciones sobre el fenómeno de las pandillas trasnacionales (el objetivo del presente trabajo no es presentar un estado del arte sobre los estudios realizados sobre el fenómeno). Es constante en la producción de subjetividad operada por la liberación en la modernidad. La liberación, más allá de su rasgo positivo, entraña la desocialización respecto de la otredad inmediata (el individuo, el ciudadano) vinculado a través de la ley (el contrato devenido Estado y soberanía), reterritorializado en la propiedad (fuerza de trabajo igual a mercancía), interiorizando la subjetividad.

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El éxito de las pandillas

Autor: Sanz, José Luis
Additional Authors:
Corporate author:
Al final, solo las clases más bajas viven la calle y se definen en la calle. Porque no les queda más remedio. Sus hijos asisten a centros escolares públicos que, con cada vez mayor frecuencia, son espacio de acción de pandilleros cada vez más precoces y en los que, amenazados por la mara, los profesores y directores no son la principal autoridad. Los hijos no solo de las comunidades marginales, sino de buena parte de las barriadas populares de El Salvador construyen su ocio en la calle, articulan sus relaciones en la calle, esculpen su carácter en la calle. En este contexto, las juventudes reproducen los patrones y el comportamiento estratificado de las generaciones anteriores, bajo un doble esquema de segregación y de refugio.

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Este segundo volumen lo conforman propuestas de análisis de modelos de intervención con jóvenes y de política pública de juventud. Tanto las investigaciones y elaboraciones teóricas como el análisis de política pública y modelos de intervención provienen de investigadores que trabajan en diferentes países de América Latina, España, Italia, Estados Unidos e Inglaterra. Todos ellos, desde la academia o desde instituciones encargadas de juventud, han hecho una apuesta por intercambiar materiales de trabajo y posturas que buscan desmontar los estereotipos sobre la juventud pandilleril, y deconstruir los discursos mayores sobre juventud de la calle -incluyendo al mismo discurso académico-, a fin de producir nuevos saberes que renueven nuestros presupuestos sobre juventud, violencia y resistencia en un mundo de consumos globalizados: saberes que incluyan una apuesta por la incidencia política en materia de juventud.

Artículos

Introducción

Autor: Cerbino, Mauro
Additional Authors:
Corporate author:
En síntesis, las agrupaciones juveniles denominadas pandillas son síntoma, al mismo tiempo, de dos condiciones en las que se encuentran las sociedades contemporáneas. Por un lado, el malestar que viven estas sociedades a causa del debilitamiento del pacto social que una modernidad en crisis se muestra incapaz de reconstruir, dado que se esfumaron las promesas de emancipación y bienestar que están en el centro de su proyecto. Por el otro, son el síntoma de un tipo de orden social que se anida en el mismo seno de la modernidad, bajo las formas de un autoritarismo cuyas estructuras jerárquicas representan la concreción más clara de la época en que se vive. Ubicar los elementos historiográficos que, más allá de los "factores sociales", hacen posible este fenómeno es uno de los retos para las/os investigadoras/es en este campo.

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Fundamentos y estrategias para la intervención psicosocial con agrupaciones juveniles de la calle

Autor:
Additional Authors: Sandroglio, Bárbara; López, Jorge S.; García, Saray y Delgado, Nelly
Corporate author:
Las agrupaciones juveniles de la calle conformadas por jóvenes inmigrantes se han constituido en grupos de riesgo "útiles", ocupando una parte del espacio que periódicamente destinan los medios de comunicación de masas y los discursos políticos para presentar las amenazas al orden social que deben ser "erradicadas". Los grupos conformados por jóvenes inmigrantes que en algún momento se han visto vinculados a problemas como la violencia o la delincuencia poseen una serie de características que los hacen especialmente susceptibles de ser utilizados a modo de chivo expiatorio de las tensiones generadas por la dinámica social.

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Violencia y políticas pertinentes de juventud

Autor: Krauskopf, Dina
Additional Authors:
Corporate author:
En los imaginarios de nuestras sociedades predomina la visión de los jóvenes como un elemento perturbador de la convivencia social, donde los comportamientos violentos son magnificados mediáticamente. La violencia juvenil es la más visible, pero no es la más seria. La violencia es un síntoma serio de problemas sociales estructurales que se agravan con la ausencia de políticas inclusivas e intersectoriales de juventud.

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Ethnographic encounters

Autor: Wolf, Sonja
Additional Authors:
Corporate author:
El Salvador's gang history dates back to the 1960s. The neighborhood based crews of that time, bringing together marginalized youth to hang out, fight their rivals, and commit petty crime, were a nuisance but not a public security threat (Argueta et al., 1991). The situation changed markedly when members of Mara Salvatrucha (MS-13) and the Dieciocho were deported to their countries of origin. Both groups had been founded in Los Angeles' immigrant barrios that provided shelter to many Central Americans fleeing repression or U.S.-sponsored civil wars. In response to difficult personal circumstances and gang harassment some refugee youths joined existing gangs, notably the Dieciocho, or created their own group, Mara Salvatrucha. Mano Dura appealed to a population that had tired of chronic insecurity, and since it afforded ARENA substantial political benefits, it became a central campaign theme and proved crucial for the right's presidential victory (Cruz, 2004). However, the plan was manifestly ineffective in achieving its objectives. Arrest figures spiraled, but most detainees were released for lack of evidence (FESPAD, 2005). Homicides rose from 2 172 murders in 2003 (six per day) to 3 928 in 2006 (11 per day) (El Faro, June 2 2008), making El Salvador the most violent country in Latin America.

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Paradigmas asociados a las políticas de intervención en respuesta a las pandillas

Autor: Cerón Díaz, Mónica
Additional Authors:
Corporate author:
El presente trabajo tiene como propósito realizar un breve recorrido a través de las principales políticas de intervención ejecutadas, entre 2000 y 2008, por parte de los gobiernos de El Salvador, Guatemala, Honduras y Chiapas-México, luego del reconocimiento institucional del fenómeno pandilleril. Con el sustento del contenido teórico-metodológico que ofrece el modelo de análisis del ciclo de las políticas públicas, en el presente trabajo se intenta identificar los principales paradigmas asociados a la respuesta gubernamental ante la problemática de las pandillas, así como su injerencia en la evaluación (o valoración) de los resultados alcanzados.

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Casos de violencia juvenil, teorías de las subculturas criminales y miedos sociales

Autor: Guemureman, Silvia
Additional Authors:
Corporate author:
Los episodios de violencia juvenil protagonizados por jóvenes procedentes de sectores socialmente vulnerables concitan en las agendas de gobierno, como primera -y a veces como única-, la respuesta punitiva: se reedita la fantasía imprescriptible de gobernar a través del sistema penal, la coerción y el control, en desmedro de la esperanza de gobernar a través de políticas públicas que reviertan, o al menos mejoren sustancialmente, las condiciones de vida de los grupos socialmente más vulnerables, promoviendo "soluciones" a mediano y largo plazo. Se produce así una triste asimilación entre políticas sociales, políticas de seguridad de base territorial y políticas penales para los jóvenes, inspiradas y guiadas por los difusos y manipulables miedos sociales.

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Políticas de seguridad, jóvenes y vecinos

Autor: Fraiman, Ricardo
Additional Authors: Rossal, Marcelo
Corporate author:
El texto que se presenta es producto de una etnografía en Malvín Norte, barrio montevideano muy heterogéneo social y habitacionalmente, considerado "zona roja" (de violencia delictual) por la prensa a partir de un episodio de abuso policial: el homicidio de un joven por un policía al servicio del complejo habitacional Euskal Erría 70. Es interesante apreciar cómo, a partir de este episodio, el barrio y sus jóvenes fueron crecientemente estigmatizados; a la vez que creció efectivamente la violencia delictiva. A partir de 2005 se iniciaron políticas de participación en relación a la seguridad ciudadana y la convivencia, pero estas no se han mostrado eficaces para incluir a los jóvenes y, por el contrario, han sido un espacio para la reproducción de estigmas y reclamos represivos.

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Inclusión social de jóvenes en riesgo

Autor: Flórez Romero, Enrique
Additional Authors:
Corporate author:
Específicamente en lo relacionado con prevención de la violencia que afecta a los jóvenes, la Alcaldía Mayor, en asocio con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), trabaja en un programa que, entre otros componentes, comprende el de "Jóvenes en riesgo y resocialización", que considera estrategias dirigidas a actuar sobre factores de riesgo asociados a los temas de la violencia y la delincuencia. En esta línea, se promueve la generación de ingresos mediante programas de formación para el trabajo con elementos de desarrollo humano y fortalecimiento de habilidades y competencias; así mismo, ofertas para la ocupación del tiempo libre, y promoción de la participación juvenil no formal, del reconocimiento de la agrupación juvenil lícita y de las expresiones e identidades juveniles.

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Prevención de la violencia juvenil

Autor: Escotto-Quesada, Teresita
Additional Authors:
Corporate author:
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura lleva ya cinco años trabajando en el tema del desarrollo juvenil y la prevención de la violencia en América Latina y el Caribe. Entre los años 2003 y 2004, varios países miembros del SICA (Sistema de Integración Centroamericano) pidieron a la UNESCO su intervención en el tema de la prevención de la violencia juvenil. Como resultado, en el año 2005, el entonces director General de la UNESCO, Koichiro Matsuura, estableció un grupo intersectorial de trabajo para el tema del desarrollo juvenil y la prevención de la violencia en Centroamérica.

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Cultura de la violencia y juventudes

Autor: Abramovay, Miriam
Additional Authors:
Corporate author:
La violencia se hace presente en la mayoría de las ciudades, donde la miseria, la falta de poder público, la ineficiencia de las políticas en el área de seguridad y las frustraciones generadas por la sociedad de consumo acompañana los elevados índices de criminalidad. Con todo, teniendo en cuenta que la violencia no se restringe a lugares y grupos en situación de pobreza, también se refiere a la asociación entre violencia y un individualismo que excluye al otro, la solidaridad, la ética de la convivencia y la orientación hacia proyectos político-sociales.

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La política sí importa, la inseguridad preocupa y la violencia impide el desarrollo

La gobernabilidad y la convivencia democrática se afianzan con más democracia, con líderes que puedan desde el Estado democrático efectivizar el imperio de la ley, organizar la seguridad de sus ciudadanos y proteger sus derechos. Estos líderes políticos, deben construir consensos, establecer…

Resp. coordinado por Francisco Rojas Aravena y Juany Guzmán León
Fecha: 2011

Quienes pr

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Artículos

The different faces of Russian street gangs

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'Cocaine Queens?'

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De las pandillas a la cárcel

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Introducción. Desencajamiento y crítica del conocimiento sobre jóvenes

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Anatomising Gang Talk

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Jóvenes víctimas de violencias y pandillas, claves de intelección para una aproximación crítica

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Identificaciones de guerra

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Las normas del crimen y los jóvenes de San Pablo

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Glocalidades, deseos legítimos y ilegítimos

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La Mara como ejercicio de contrapoder

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El éxito de las pandillas

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Artículos

Introducción

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Fundamentos y estrategias para la intervención psicosocial con agrupaciones juveniles de la calle

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Violencia y políticas pertinentes de juventud

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Ethnographic encounters

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Paradigmas asociados a las políticas de intervención en respuesta a las pandillas

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Casos de violencia juvenil, teorías de las subculturas criminales y miedos sociales

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Políticas de seguridad, jóvenes y vecinos

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Inclusión social de jóvenes en riesgo

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Prevención de la violencia juvenil

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Cultura de la violencia y juventudes

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Femicidio en Ecuador

Nos ha correspondido ser parte del desarrollo y culminación de la investigación participativa sobre Femicidio en Ecuador, la única en su género, porque ha sido asumida como tema urgente desde una instancia oficial, en este caso, iniciada por el ex Consejo Nacional de las Mujeres - CONAMU - y…

Resp. Ana Carcedo y Camila Ordóñez Laclé
Fecha: 2011

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The different faces of Russian street gangs

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'Cocaine Queens?'

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De las pandillas a la cárcel

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Introducción. Desencajamiento y crítica del conocimiento sobre jóvenes

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Anatomising Gang Talk

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Jóvenes víctimas de violencias y pandillas, claves de intelección para una aproximación crítica

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Las normas del crimen y los jóvenes de San Pablo

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El éxito de las pandillas

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Violencia y políticas pertinentes de juventud

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Paradigmas asociados a las políticas de intervención en respuesta a las pandillas

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