Libros

América Latina y el Caribe
Responsable: coordinado por Josette Altmann, Tatiana Beirute, Fander Falconí y Francisco Rojas Aravena
América Latina y el Caribe

El material “América Latina y el Caribe: Perspectivas de Desarrollo y Coincidencias para la Transformación del Estado”, esfuerzo colectivo de la SEGIB, FLACSO y AECID, nos permite una visión de los distintos abordajes para una reflexión y análisis en torno a la problemática del Estado, y…
Resp. coordinado por Josette Altmann, Tatiana Beirute, Fander Falconí y Francisco Rojas Aravena
Fecha: 2011

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Iberoamérica. Distintas miradas, diferentes caminos para metas compartidas
Responsable: coordinado por Francisco Rojas Aravena
Iberoamérica. Distintas miradas, diferentes caminos para metas compartidas

Este libro "Iberoamérica: Distintas miradas, diferentes caminos para metas compartidas. El bienestar y el desarrollo" cumple con el objetivo de presentar estos importantes aportes que tocan temas de suma relevancia para pensar el desarrollo de los países de la región, su relación con el Estado y…
Resp. coordinado por Francisco Rojas Aravena
Fecha: 2011

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Comunicación política

La comunicación política implica el conocimiento y dominio de técnicas de investigación, de planificación, el diseño y ejecución de acciones estratégicas que tienen por objeto llegar de forma eficiente a los públicos; implica cambio y difusión eficiente de mensajes. La propuesta política, la…

Resp. editado por Edgar Jaramillo Salas
Fecha: 2007

La videopolítica en las sociedades contemporáneas

Autor: Borja Ceballos, Rodrigo, Resumen
La video política de la era digital (o sea la política ejercida a través de los prodigios de la revolución electrónica) entraña un viraje fundamental en la manera de hacer política, en la forma y contenido de los mensajes, en la comunicación con las masas, en la propaganda política, en el propio estilo de los líderes políticos y en la formación de una determinada cultura política que, sin duda, discrepará de la cultura política tradicional de cada lugar.

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Tratamiento de la comunicación política

Autor: Izurieta Cánova, Roberto, Resumen
Existe la creencia general de que la televisión es una fuente poderosa de información. Sin embargo, los investigadores han demostrado que la televisión brinda muy poca información a los televidentes, mientras los medios impresos informan mejor a los lectores. De hecho, algunos teóricos afirman que los medios impresos "fijan el programa" de las campañas. Sin embargo esto no necesariamente significa que la televisión no ejerce influencia, porque fue la que cambió la forma cómo se realizan las campañas actualmente. A pesar del hecho de requerir investigación adicional en este campo, la teoría de la comunicación política brinda a los estudiantes de política electoral conceptos importantes para sondear la influencia de los medios en las elecciones.

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Estrategia en el marketing político

Autor: Murphine, Ralph, Resumen
Al tratar este tema es importante analizar los siguientes puntos: metas, modelos, procesos, investigación, análisis y estrategias para una exitosa gestión. La meta de todo consultor político es ganar o mantener el poder en el Estado, pero es necesario aclarar que su gestión no es la misma que la del consultor de imagen, pues su trabajo no consiste en decir "por favor señor Vera, esa corbata roja no sirve, tiene que cambiar la camisa blanca por la azul y la forma de sus lentes"; estas tareas no tienen nada que ver con la consultoría política. El consultor político se encarga de lograr la meta propuesta: "ganar o mantener el poder en el Estado". Para alcanzar este propósito existen varios modelos, el más famoso, pero no el más útil, es el que relaciona el pasado con el futuro, porque creer que siempre van a repetirse las experiencias de la elección anterior es un error comprobado.

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Estrategias de las campañas

Autor: Noguera, Felipe, Resumen
Al analizar las estrategias de campaña, se debe enfatizar en tres aspectos centrales: la importancia de la estrategia; la importancia de la experiencia, pues la comunicación política de campañas electorales es un actividad que difícilmente se aprende en cursos teóricos; y la propia experiencia.

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Comunicación y mercadotecnia política

Autor: Reyes Arce, Rafael, Resumen
El plan de campaña se convierte así en la llave estratégica que guiará cada paso de las actividades y cuándo hay que darlo; define lo que se tiene que hacer, lo que se necesita y como optimar los recursos de la campaña. El plan debe estar basado en un análisis verdadero de los aspectos fundamentales de la campaña, a la vez que él mismo es un aspecto fundamental de análisis, así como la utilización de fortalezas y debilidades. Hay quienes definen a las campañas como el manejo de las fortalezas y las debilidades, de ahí lo fundamental del análisis FODA o DAFO. El análisis no es solo alrededor del propio candidato, sino también de las fortalezas y de las amenazas que tienen los adversarios.

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Ver mucho, escuchar mucho pensar mucho ...hablar poco

Autor: Martínez, César, Resumen
Los medios son el mejor amigo del candidato, porque a través de ellos va a poder llegar a toda la gente, pero pueden ser también su peor crítico, entonces hay que tener cuidado con el manejo del mensaje. Tenemos una dependencia mutua con los medios; efectivamente, nosotros queremos difundir nuestro mensaje, pero también ellos tienen esa responsabilidad civil de informar, por su cuenta, qué está haciendo cada uno de los candidatos.

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Métodos cuantitativos de investigación

Autor: Barber Sosa, Hugo, Resumen
Algunos epistemólogos dicen que incluso la selección del tema conlleva un grado de subjetividad que debería ser considerado. Concluyendo, las ciencias sociales no son objetivas y la encuesta, como herramienta metodológica usada en ciencias sociales, no es la excepción.

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Métodos cualitativos de investigación

Autor: Córdova, Ángel P., Resumen
Los métodos de investigación son: cuantitativos, cualitativos y una combinación de ambos, cuanti-cualitativos. La investigación cuantitativa debe fundamentarse en procedimientos técnicos probabilísticos, obtener la opinión de un ciudadano en forma voluntaria, dándole la oportunidad de contestar y sin que sea más de una vez, debe realizarse en una muestra que represente a los diversos sectores poblacionales, tiene que ser el fiel reflejo de lo que es el país, que cubra todas las áreas geográficas donde se asienta la población objetiva, debe permitir la comprobación total de la ejecución de la investigación.

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La política aplicada para contextos interculturales

Autor: Pérez, Santiago, Resumen
Este tema es un proyecto que está en investigación, porque todavía no se ha recogido toda la carga suficiente de evidencia empírica para sustentar con toda la potencia las ideas que aquí están expuestas; se trata de la presentación de unas hipótesis preliminares de algo que nos parecen situaciones como la del Ecuador, país intercultural y pluricultural, con muchas culturas, cada una con su especificidad pero no separadas como islas, sino que comparten fronteras comunes.

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Conozca a sus electores

Autor: Silva, Pedro, Resumen
A través de estos procesos es posible conseguir más datos para ampliar el esquema y las posibilidades de comunicación con el elector. Se puede conseguir el número telefónico, ocupación, profesión, religión, afiliación política, color de la piel, algún hobby etc. Todo esto es importante, porque mientras más información se tenga del elector, más específico será el mensaje que se pueda enviar yeso, de alguna manera, mejorará el proceso comunicacional.

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Digitalización y mapeo en campañas

Autor: Roca, Juan, Resumen
El tema se refiere a cómo dimensionar, ubicar y focal izar al electorado que nos interesa, cómo segmentarlo, conocer cómo está distribuido geográficamente, para diseñar, planificar y ejecutar, de mejor forma, una campaña electoral y optimar sus recursos. Antes, es necesario conocer algunos aspectos claves para que una campaña electoral sea triunfadora, como la adecuada segmentación del electorado mediante el mapeo electoral o la segmentación electoral.

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Targetin y mapeo computarizado

Autor: Jiménez, Jorge, Resumen
El mapeo computarizado es una herramienta que permite al candidato visualizar su target de votantes entre los ciudadanos; consiste en mapas geográficos que sirven como factores de análisis y presentan información visualmente para mejorar el entendimiento del interesado sobre los ciudadanos y dar así más precisión a su mensaje.

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El contacto directo con los electores

Autor: Escalante, Carlos Alberto, Resumen
Un candidato puede dar un mensaje a un grupo de electores, pero si no sabe realmente qué es lo que está pensando el elector, el mensaje no va a llegar al receptor o elector y no va a haber una respuesta positiva. Lo trascendente es descubrir qué piensa, cómo actúa, qué hace el elector, qué está pasando por su mente, para saber cuál será el mensaje que lo mueva a dar las respuestas que deseo.

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Publicidad política

Autor: Vallejo Pérez, Gustavo, Resumen
Vivimos una época donde la percepción es la realidad y la política es la mejor muestra de eso; nunca sabemos cómo mismo es un candidato y estamos esperando que un medio de comunicación nos los diga y cuando ya nos los dice, y muchos de ellos ganan, nos chasqueamos con los resultados, a diferencia de la publicidad que sí tiene la oportunidad de cambiar la marca. Entonces, en esa búsqueda de la realidad virtual que nos hacen los medios es donde transcurren las campañas políticas.

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Estudio de caso

Autor: Peñaflor, Giovanna, Resumen
Para entender totalmente lo ocurrido durante este proceso es necesario remontarnos al año 2000, al proceso electoral que se dio bajo el régimen de Alberto Fujimori. Se ha incluido un resumen del período 2000-2001 para tener un contexto que permita comprender claramente la situación social, política y económica por la que atravesó el Perú en los tres últimos años. El deseo es comprender cómo estos aspectos influencian en los resultados de un proceso, haciendo que el trabajo de los consultores políticos sea mucho más difícil de lo que a simple vista aparece.

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Políticas de fomento artesanal en el Ecuador

El tema de la artesanía en el Ecuador es, sin lugar a dudas, uno de los más vinculados a la posibilidad de un manejo social adecuado de la crisis económica que vive el país. Ello debido a múltiples razones. La principal es que existen más de 300 mil talleres artesanales en el país, lo que da un…

Resp. María Cuvi
Fecha: [1985]

La videopolítica en las sociedades contemporáneas

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Tratamiento de la comunicación política

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Estrategia en el marketing político

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Estrategias de las campañas

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Comunicación y mercadotecnia política

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Ver mucho, escuchar mucho pensar mucho ...hablar poco

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Métodos cuantitativos de investigación

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Métodos cualitativos de investigación

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La política aplicada para contextos interculturales

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Conozca a sus electores

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Digitalización y mapeo en campañas

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Targetin y mapeo computarizado

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El contacto directo con los electores

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Publicidad política

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Estudio de caso

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La economía del cambio climático en América Latina y el Caribe

El cambio climático global, expresado fundamentalmente en el aumento de la temperatura media, las modificaciones en los patrones de precipitación, el alza del nivel del mar, la reducción de la superficie cubierta por nieves y glaciares y la modificación de los patrones de los eventos extremos,…

Resp. coordinado por Luis Miguel Galindo y Carlos de Miguel

La videopolítica en las sociedades contemporáneas

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Tratamiento de la comunicación política

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Estrategia en el marketing político

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Estrategias de las campañas

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Comunicación y mercadotecnia política

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Ver mucho, escuchar mucho pensar mucho ...hablar poco

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Métodos cuantitativos de investigación

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Métodos cualitativos de investigación

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La política aplicada para contextos interculturales

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Conozca a sus electores

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Digitalización y mapeo en campañas

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Targetin y mapeo computarizado

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El contacto directo con los electores

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Publicidad política

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Estudio de caso

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Publicidade no plural

Este libro condensa las experiencias y enseñanzas de un grupo de educadores dedicados a mejorar el conocimiento de la comunicación publicitaria en América Latina. Reproducido en esta forma moderna de "e-book" aborda los conceptos importantes que se utilizan en la publicidad, como el humor, la…

Resp. organizado por Paulo Rogério Tarsitano y Elizabeth Moraes Gonçalves
Fecha: 2011

Texto publicitário humorístico

Autor: Silva, Dive Lea Batista, Resumen
En el presente estudio se ha hecho un análisis visual-verbal de los textos, tomando en cuenta algunas consideraciones acerca de las historias y dibujos animados 'tiras cómicas', sobre la base de algunos autores como Cagnin 14 (1994), Cunha (1982), Moretti (2006), Rabaça y Barbosa (1995 ); y no es fácil distinguir entre estos tipos de texto. El término proviene de la historieta de dibujos animados en Inglés 'cartoon', cartón duro (proyecto de pequeña escala, diseñada en la tarjeta que se produce más tarde en el mural o tapiz). Este término surgió tal vez debido a un proyecto en forma de tarjeta, encargado por el príncipe Alberto en 1841 por los murales de nuevo en el Palacio de Westminster.

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La regulación publicitaria, las políticas públicas y los alimentos chatarra en México

Autor: Calderón, Carola García, Resumen
En los últimos años, la publicidad se ha interesado en la etapa formativa, en el caso de México, tal interés se justifica por razones de mercado: el 30.5% de la población tiene entre 10 y 24 años de edad; de los cuales 10 millones 736 mil 493 se encuentra en el rango de 10 a 14 años, 9 millones 992 mil 135 tiene entre 15 y 19 años, mientras que 9 millones 71 mil 134 son de edades entre 20 y 24 años (Censo General de Población y Vivienda, 2001). Los niños y los jóvenes mexicanos de los sectores medios y altos se han estado formando con la publicidad y el consumo, con algunos rasgos que los caracterizan ya desde los 10 años: su gusto por la música, usan geles para el cabello, fragancias y ropa de marca; beben refrescos cristalinos o bebidas rehidratantes y consumen cereales y botanas cuyas principales virtudes son la textura el sabor y la diversión.

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Ensaio sobre o uso de referenciais simbólicos na comunicação persuasiva

Autor: Kozlakowski, Allan, Resumen
El uso de imágenes y símbolos en la comunicación persuasiva permite una serie de enfoques. Entre las diversas posibilidades, en este documento se presentan los conceptos antropológicos de la cultura y la educación y tiene como objetivo hablar de ellos en la observación del uso de la publicidad. El corte sobre el significado de la comunicación persuasiva se centrará en el uso del símbolo del bastardo en la constitución de un espacio publicitario para la lotería, sobre todo los carteles en los que aparezca el símbolo. El marco teórico fue elegido para proporcionar el corte deseado sobre la base del reconocimiento de las estructuras antropológicas que conforman la comunicación referencial de ese símbolo. También fue seleccionado para la síntesis de la expresión y los medios de publicidad como las constituciones fundamentales de las unidades básicas de la unión o acto comunicativo, así como la formación del imaginario de la constitución sociocultural de significados simbólicos.

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A mulher na propaganda

Autor: Palacce, Jamile Marinho, Resumen
El escenario social ha traído consigo nuevos retos y otras responsabilidades, haciendo hincapié en las diferencias y conflictos entre hombres y mujeres en relación con la carga de trabajo, salarios más bajos y una doble jornada; debido a que el cuidado de la casa y los niños permanecieron relacionados con la figura femenina. Los cambios también revivieron los ideales feministas, desde la Revolución Francesa en 1789, denunció la vergüenza en que las mujeres se mantuvieron en la sociedad sobre los aspectos: jurídicos, políticos, económicos, educativos, entre otros. Las mujeres han representado a una minoría desacreditada y sin voz, el movimiento feminista era estricto y su determinación ha flameado las banderas a favor de la igualdad de género y ofrece un replanteamiento acerca de la condición que sufren las mujeres en este momento, la búsqueda de nuevas direcciones e incluso de nuevas oportunidades. Brasil es hoy la imagen de un lento proceso de cambio y de conquistas femeninas. La transferencia de las tareas del hogar - la realidad dominante del siglo XIX - para el mercado laboral, la sedimentación de los derechos y deberes igualitarios (al menos por la disminución gradual de las discrepancias) entre hombres y mujeres y el logro de la soberanía sobre su cuerpo y sus decisiones factores transformadores fueron el papel de la mujer en la sociedad brasileña.

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Publicidad erótica "a mayor impacto menor posicionamiento"

Autor: Salazar, Fabio Andrés Ribero, Resumen
Este proyecto no busca directamente hablar y discutir sobre sesgos sexista sobre el papel de la mujer en la publicidad y como es el manejo de ciertos tipos de imágenes que bien podrían ser censuradas dentro de cualquier organismo de control. Aquí lo que se pretende es trabajar el nivel de impacto que tiene el manejo la estrategia de publicidad erótica, como mecanismo para la transmisión de información, frente al público femenino delimitado entre los 25 y los 35 años de edad en la ciudad de Bogotá.

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A publicidade da ciência

Autor: Gonçalves, Elizabeth Moraes, Resumen
Hemos vivido un momento importante de sensibilización hacia la importancia de la ciencia y la tecnología en el ciudadano común. Prueba de ello es la inclusión de este tema en los medios de comunicación, ya sea impreso, como en las páginas de los principales periódicos y revistas, tanto en, la televisión y de noticias de radio y los canales temáticos, además, por supuesto, el fuerte aumento en las últimas décadas, de las revistas especializadas en la promoción de la ciencia y la tecnología.

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Cow Parade

Autor: Silva, Dalmo de Oliveira Souza e, Chinem, Marina Jugue Resumen
Desde la Revolución Industrial, las máquinas se están expandiendo, a la par de las nuevas formas de producción del lenguaje y por lo tanto, la transformación de los códigos de la visualidad. Las transformaciones históricas consecutivas y la irrupción de la electrónica, que se producen desde la década de 1980, dio lugar a cambios profundos en la cultura, que influyen en la lengua en la comunicación de masas.

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Colombia, elecciones presidenciales 2010

Autor: Carmona, María del Pilar, Resumen
Una campaña electoral es el espacio idóneo a través del cual los diferentes candidatos pretenden llegar a un grueso de la población, con un mensaje definido, tendiente a persuadir al ciudadano para obtener su voto. Se podrá entender la importancia que revisten dichas contiendas, más si lo que está en juego son las elecciones presidenciales. Se utilizan todo tipo de estrategias, se emplean las más refinadas técnicas de propaganda, a la par que se hace uso de los medios de comunicación, siendo en la actualidad la televisión, la prensa gráfica y las redes sociales, los espacios mediáticos por excelencia, en la medida en que permiten propagar los mensajes entre el electorado de forma masiva.

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O mercado dos desejos

Autor: Bezerra, Josenildo Soares, Resumen
El mercado lleva a cabo los deseos de la sociedad y la sujeción a los conceptos publicitarios estándar. Estos conceptos son en realidad un remake de las preocupaciones de la población y sus diversas necesidades. Es a partir de estas exigencias - que tienen todos los seres humanos - que los discursos se hacen. Productos y servicios se consumen para la realización y la satisfacción de los más variados impulsos y deseos. La máquina de los deseos está ahí. Ella nos completa, nos inunda con sus anuncios y mostrará el tamaño del deseo de la audiencia - el objeto de este lucrativo mercado, y fiel a la satisfacción de la población.

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Tácticas y estrategias del relato publicitario para la construcción de un sentido de la modernidad en Colombia

Autor: Prins, Mirla Villadiego, Resumen
Desde el punto de vista de las estrategias, al relato publicitario de la modernidad le correspondería suministrar un conjunto, casi ilimitado, de datos y de detalles cuidadosamente organizados para generar representaciones con las cuales se interpelaba al consumidor, no solo para que adquiriera los productos, sino también para invitarlo a adoptar el estilo de vida moderno, con el cual se resolvían, al menos desde el punto de vista del relato, buena parte de las inquietudes, que por aquellos años provocaba la agitación en el mundo social. Por otra parte, a partir de las tácticas, el relato y la industria publicitaria, se encargarían de inducir al consumidor a sentirse seducido e identificado con las representaciones generadas en el diseño de las estrategias.

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Entre práticos e teóricos

Autor: Oliveira-Cruz, Milena Carvalho Bezerra Freire de, Petermann, Juliana Resumen
Teniendo como principio la importancia de analizar cautelosamente sobre los individuos que componen la trama que se relaciona con la publicidad y la sociedad, nos detenemos a observar el lugar construido y ocupado por alguien cuya función es preparar este discurso: el anunciante. Al reflexionar sobre el profesional de la publicidad sugiere un análisis de: sus prácticas, sus valores y su identidad. Entendemos en este contexto que la discusión sobre la formación académica en la construcción de la publicidad del sujeto, se revela desde su oficina y su función social y asume una gran relevancia. Por lo tanto, la discusión académica es inseparable del pensamiento en la construcción de la identidad y el lugar ocupado por el profesional de esta área en la sociedad.

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La industria publicitaria en México

Autor: Mejía Guerrero, Dayan, Resumen
¿Cuál es el estado actual de la industria publicitaria en México? ¿Cómo se está impulsando las nuevas tecnologías como una opción para la publicidad? Y por último, ¿Qué políticas se están implementando en esta materia? Para establecer una mirada sobre la industria publicitaria en este trabajo se trabajará desde la perspectiva de la Economía Política de la Comunicación y la Cultura. Por lo que entender la publicidad a partir de esta mirada permite comprender y entablar relaciones entre los aspectos económicos y culturales en este caso los que implica la industria de la publicidad.

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Marketing y gobierno

Autor: Peña, Teresa Tovar, Resumen
Las reflexiones preliminares aquí contenidas forman parte de la fase inicial de un proyecto de investigación que se está planteando como tesis doctoral dentro del Programa de Doctorado en Ciencias Sociales de la Universidad de Guadalajara y que busca dar cuenta de la visibilidad del gobierno estatal en funciones, sus programas y acciones a través de sus estrategias de marketing, tomando como caso el gobierno actual del estado de Jalisco, México, encabezado por Emilio González Márquez del Partido Acción Nacional (PAN), caracterizado en la línea derecha política mexicana, reflexiones que surgen como parte del estado de la cuestión que se está realizando con minucioso detalle y que comprende el estudio académico del marketing a nivel mundial. Sin embargo, las reflexiones aquí vertidas, por razón de espacio, provienen únicamente a partir de la revisión de estudios realizados en México y sobre México.

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África imaginada na comunicação publicitária brasileira sobre a copa mundial de futebol de 2010

Autor: Hoff, Tânia, Resumen
En este trabajo, tomamos como punto de partida el concepto semiótico de la cultura, por dos razones (Rocha, 2003:37): el primer foco de análisis debido a que la cultura se desplaza de la noción de "esencia o las leyes" a los significados "y las interpretaciones que los actores sociales dan a los productos ", y en segundo lugar, ya que considera" el conflicto como una parte integral de la cultura, porque si se trata de un codificador de mensajes, es fácil de constatar la existencia de diferentes interpretaciones y la lucha por el establecimiento los significados.

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ROI analisado pela eficiência em propagandas na mídia exterior

Autor: Barbosa, Silvio, Moré, Jesús Domech Resumen
Hay tres preocupaciones principales cuando se trata de invertir en publicidad. El primero es el retorno de la inversión (ROI - Retorno de la Inversión), que Kuhnen y Bauer (1996) lo definen como un conjunto de técnicas para permitir la comparación de los resultados de la toma de decisiones, incluso comparando el gasto en relación con las diferentes alternativas. La segunda gran preocupación es el plan de marketing, especialmente en lo que es de suma importancia para el curso en un mercado competitivo. Finalmente, la tercera gran preocupación es, cómo crear publicidad debido a sus diversas funciones en los productos y servicios de comunicación; ya que, informa, persuade, anima, explica, motiva actitudes y comportamientos, modifica las imágenes, vende y concentra aliados.

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O ensino da Publicidade no contexto da realidade

Autor: Tarsitano, Paulo Rogério, Navacinsk, Simone Denise Gardinali Resumen
La ejecución de proyectos experimentales, marcaron un capítulo fundamental en la historia de la educación en medios en Brasil - una apuesta estratégica del Consejo Federal de Educación fue considerar la teorización excesiva de la enseñanza a lo largo de los años 70. Un académico que se hizo cargo de las escuelas de comunicación y todo el cúmulo de críticas feroces; fue lo que llevó a los medios a provocar una organizada campaña contra la enseñanza del periodismo y adicionalmente, las constantes quejas de los estudiantes de comunicación.

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Del usuario al ciudadano

Autor: Castillo, Paula Andrea Vélez, Resumen
Las redes sociales han pasado de ser una moda y ahora su importancia se ve en las posibilidades de compartir con los usuarios. Lo que se percibe en forma más transparente es que ya no sólo se trata de ganar dinero con la venta de paquetes de software, sino con la fortaleza de la base de datos, la venta de espacios publicitarios en comunidades en línea de gran volumen de usuarios, y la venta de servicios de alto valor añadido para clientes diferenciados. (Cobo Romaní & Pardo Kuklinski, 2007). Es así como las redes sociales permiten la construcción de una marca, la fidelización de clientes, la generación de contenidos y la obtención de bases de datos, a través de la creación de blogs y la apertura de grupos en Facebook y Twitter, espacios donde pueden entablar relaciones que generen valor agregado. La publicidad en medios digitales, por razón de la interactividad, aporta cambios fundamentales en la relación entre la marca y el consumidor. Internet es la prueba de fuego en una campaña de comunicación, en cuanto el consumidor/internauta abandona la pasividad del resto de los medios y permite la respuesta inmediata: la marca deja de ser un bien intangible y pasa a ser un valor medible en parámetros. (Interactive Advertising Bureau).

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Anuario 2010 de la seguridad regional en América Latina y El Caribe

Esta nueva edición del Anuario de seguridad regional del Programa de Cooperación en Seguridad Regional de la Fundación Friedrich Ebert continúa con la tarea iniciada en el Anuario de 2009, según una estructura en tres partes. Las dos primeras se enfocan en el análisis de las dinámicas geopolíticas…

Resp. editado por Hans Mathieu y Catalina Niño Guarnizo
Fecha: 2010

La seguridad en América Latina en la encrucijada

Autor: Benítez Manaut, Raúl, Celi, Pablo y Jácome, Francine Resumen
Si hace diez años el optimismo respecto a la posibilidad de lograr el fortalecimiento de los espacios de cooperación e integración en América Latina y el Caribe era grande, el desarrollo de las dinámicas en la primera década del siglo XXI ha mostrado que, más bien, el continente continúa fragmentado y los desencuentros son mayores (Nueva Sociedad, 2009). Por un lado, se han profundizado las diferencias subregionales entre los países de América del Sur y México, Centroamérica y el Caribe. Estos últimos miran hacia el Norte. Por otro, la región andina se caracteriza por su conflictividad y por el aumento de las tensiones entre los cinco países que la componen, y el Cono Sur busca nuevos modelos y alternativas. Esto ha repercutido sobre las posibilidades de lograr una mayor integración así como sobre las de crear instrumentos que permitan la cooperación en seguridad y defensa.

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El Consejo de Defensa Suramericano

Autor: Ugarte, José Manuel, Resumen
"¿Qué es el Consejo de Defensa Suramericano de Unasur (CDS)? ¿Es lo mismo que fuera al nacer, el 16 de diciembre de 2008, al suscribirse la Decisión para la creación del Consejo de Defensa Suramericano de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), o es más, o es menos? ¿Cuál ha sido su evolución, en el año y medio largo transcurrido desde su creación? ¿Cuáles son sus perspectivas? ¿Está llamado a experimentar cambios fundamentales, y en su caso, cuáles? ¿Cuáles son los desafíos que enfrentan su subsistencia y su desarrollo? Aun cuando las preguntas anteriores no tienen respuestas sencillas, en el curso de este artículo procuraré aproximarme a ellas".

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Haití, más allá del terremoto

Autor: González Guyer, Julián, Resumen
Las consecuencias del terremoto que el 12 de enero de 2010 devastó a Puerto Príncipe, capital de Haití, sólo podrán comprenderse si se tiene en cuenta el contexto sociopolítico del país y se ubican en el de una historia marcada por el pecado original de su osadía: haber expulsado a los ejércitos de Napoleón de la isla de Saint- Domingue para convertirse en la primera república negra del mundo, marcar el camino de la independencia al resto de América Latina y colaborar en ella. El escenario resultante de la catástrofe y las responsabilidades asumidas a partir de 2004 por Sudamérica en la misión de las Naciones Unidas en Haití, con Brasil a la cabeza, convierten al drama haitiano en el desafío más complejo que enfrenta la región.

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La crisis de Honduras y su repercusión regional

Autor: Pérez, Orlando J., Resumen
Los eventos que dieron comienzo a la crisis política que consumió a Honduras en la segunda mitad de 2009 y causó fisuras importantes en la comunidad internacional comenzaron en la madrugada del 28 de junio de ese año. A las 5:00 de la mañana, efectivos del Ejército hondureño ingresaron a la residencia privada del presidente Manuel Zelaya (2006-2009), quien fue arrestado, conducido a la base aérea Hernán Acosta Mejía, al sur de Tegucigalpa, y trasladado a Costa Rica en un avión militar. Ese mismo 28 de junio, el Congreso Nacional celebró una sesión en la cual se dio lectura a una supuesta carta de renuncia del presidente Zelaya por motivos de -erosión política- y salud. Este artículo analiza los acontecimientos que resultaron en esta crisis política e institucional, examinando las relaciones cívico-militares, la reacción de la comunidad internacional y las opiniones de los hondureños.

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La alianza bolivariana para los pueblos de nuestra América (ALBA) y su impacto en la seguridad regional

Autor: Leal Buitrago, Franciso, Resumen
América Latina era percibida hace medio siglo como una región homogénea, pese a las notorias diferencias internas entre países y subregiones. En el mundo occidental estaban en boga entonces las teorías del desarrollo y la preocupación central era cómo lograr que los países salieran del subdesarrollo. Con el liderazgo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), en la región se postulaba que el fenómeno del subdesarrollo era paralelo y coetáneo al del desarrollo, como consecuencia de la relación subordinada que había tenido con este último. También, que el subdesarrollo había llevado a configurar una región relativamente homogénea con problemas similares. Además de esta visión de unidad, una percepción optimista sobre el futuro de América Latina era compartida tanto por sectores del establecimiento -frente a las posibilidades de desarrollo-, como por grupos radicales, que veían a la región como abanderada de la revolución en el tercer mundo.

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Los escenarios de la defensa y de la seguridad en Argentina a finales de la primera década del siglo XXI

Autor: Ciafardini, Mariano, Ugarte, José Manuel Resumen
La defensa y la seguridad deben, al menos en lo que respecta a la República Argentina, tratarse por separado, ya que así son encarados en el ámbito legal y en las estrategias institucionales del país. Esto, en un medio en que la participación pasada de las Fuerzas Armadas en cuestiones de seguridad interior llevó a los trágicos desmanes y desatinos de público conocimiento, que no han sido, por otra parte y lamentablemente, patrimonio exclusivo del proceso político argentino, sino de casi todos los países del área, se transforma en una cuestión de principios.

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Seguridad y defensa en Brasil en 2009

Autor: Vaz, Alcides Costa, Machado, Artur Andrade da Silva Resumen
La evolución de los principales aspectos de la agenda de seguridad y defensa de Brasil durante 2009 permite concluir que el país ha limitado sus políticas al acompañamiento y a la supervisión de las estrategias y directrices establecidas en 2008. Internamente, el país siguió la institucionalización de la burocracia civil con el fin de encargarse de las iniciativas gestadas en años anteriores en el ámbito de la política de defensa. Los pasos iniciales en la implementación de los planteamientos de la Estrategia nacional de defensa, aun cuando tomados en gran medida en niveles administrativos y jurídicos, adquieren importancia una vez que abren espacio para la consecución de los objetivos programáticos de la misma a mediano y largo plazos.

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El Caribe

Autor: Rodríguez Beruff, Jorge, Resumen
Pocos días después de concluir 2009, el 12 de enero de 2010, ocurrió un desastre sin precedentes en la historia del Caribe, por su escala en pérdidas humanas: el terremoto en Puerto Príncipe, Haití. La devastación causada en la capital haitiana y la enorme cantidad de muertes, calculada en más de 200 mil, resaltó de nuevo el reto que representan los desastres naturales en la agenda de seguridad regional. Los huracanes Gustav e Ike, y la tormenta tropical Fay, que azotaron a Cuba en 2008 causando grandes pérdidas económicas (calculadas por el gobierno cubano en 4 billones de dólares), ya habían servido para recalcar la vulnerabilidad de las sociedades caribeñas ante los desastres naturales. En el propio Haití, el paso de las tormentas ese año dejó ochocientos muertos.

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Chile

Autor: Yopo H., Boris, Ruz, María Inés Resumen
Tres grandes hitos marcaron la política de defensa y seguridad de Chile durante el último año de gobierno de la presidenta Michelle Bachelet (2006-2010): en el transcurso de 2009 se aprobó la ley de modernización del Ministerio de Defensa, se elaboró el tercer Libro de la defensa nacional y se constituyó el Consejo de Defensa Suramericano (CDS), tras un proceso encabezado por Chile en el ejercicio de la presidencia pro tempore de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur).

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Colombia

Autor: Echandía Castilla, Camilo, Bechara Gomez, Eduardo y Cabrera Nossa, Irene Resumen
Transcurridos casi ocho años de la Política de defensa y seguridad democrática (PDSD), el escenario de la confrontación armada se muestra favorable para el Estado colombiano, por cuenta de sus logros recientes sobre las estructuras políticas, militares y económicas de los grupos al margen de la ley. Con todo, las tendencias registradas entre 2008 y 2009 sugieren que, pese a los contundentes golpes recibidos, las organizaciones guerrilleras -en particular las Farc- están lejos de estar arrinconadas y aniquiladas. Así lo evidencia el incremento en su accionar armado en 2009. Los grupos guerrilleros evitan los enfrentamientos directos, pues es poco probable que resulten victoriosos, y se muestran, ante las fuerzas militares, como un enemigo difuso, elusivo y difícil de identificar. Asimismo, la táctica en ascenso de siembra de minas antipersonales compromete las operaciones del Estado en su contra, además de sus efectos humanitarios sobre los combatientes y la población civil. En cuanto a los grupos paramilitares o de autodefensa, con posterioridad al proceso de desmovilización comenzó a ser evidente, en varias regiones del país, la presencia de estructuras armadas, fuertemente vinculadas al narcotráfico y otras actividades delictivas. Su presencia y actuación guarda una estrecha relación con el aumento de la violencia homicida registrado en 2009. Las dinámicas transfronterizas, por su parte, resultan fundamentales en el escenario de guerra colombiano, por las ventajas que representan para la guerrilla en términos militares y económicos. Para Colombia es fundamental consolidar mecanismos de cooperación bilateral que reduzcan la funcionalidad de las fronteras para los grupos irregulares y eviten el deterioro de las relaciones con los países vecinos en el marco del conflicto armado.

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México

Autor: Benítez Manaut, Raúl, Rodríguez Luna, Armando Resumen
Durante la primera década del siglo XXI, México ha visto la transformación de todos los esquemas de la seguridad en el país, en términos doctrinales e institucionales. Las amenazas tradicionales, como el imperialismo estadounidense dejaron de serlo; ahora, Estados Unidos es un socio estratégico en función del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (Tlcan), y por los niveles actuales de cooperación en materia de seguridad. Asimismo, las guerrillas de izquierda, incluidas las proindigenistas como el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), existen pero no representan riesgos reales para el Estado. Lo mismo se puede señalar sobre los movimientos sociales contestatarios.

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Paraguay, un escenario confuso y cambiante

Autor: Abente Brun, Diego, Resumen
La problemática de seguridad en Paraguay adquirió un cariz diferente a partir de mediados de 2009. La agenda pública, que desde la caída de la dictadura del general Alfredo Stroessner (1954-1989) había estado centrada en la construcción de un Estado de derecho, sufrió considerables cambios como resultado de la emergencia de un desafío de insurrección armada.

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Defensa, seguridad y política externa en Perú, 2008-2010

Autor: Toche, Eduardo, Resumen
Este artículo ofrece una panorámica de los principales problemas que muestran la defensa y la seguridad en el Perú, así como sobre la gestión y conducción del gobierno del presidente Alan García (2006) al respecto. En ese sentido, se destaca la desconexión entre la política gubernamental y los objetivos estratégicos del país. Las dificultades mayores residen en la baja articulación entre los diferentes sectores y niveles que conforman el aparato administrativo del Estado peruano, lo que tiene como resultado la persistencia de la autonomía funcional de las instituciones militares, que no se condice con la construcción de una democracia sostenible.

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Uruguay, claroscuros de la primera gestión de izquierda en el gobierno y perspectivas del gobierno Mujica

Autor: González, Julián, Resumen
La política exterior uruguaya da muestras incipientes de incorporar la novedad estratégica regional: las consecuencias de la crisis internacional desatada por el quiebre hipotecario de 2008 en Estados Unidos, que aceleraron el posicionamiento de Brasil como actor global con dimensiones, peso y autonomía propios. Existen señales de que el gobierno del presidente José Mujica (2010) percibió las implicaciones de esta situación para Uruguay. Sin embargo, el desafío de sintonizar rápida y eficazmente con los impactos regionales de una novedad de tal calibre debe superar el rezago acumulado por décadas de anomia estratégica del Estado y la academia uruguayos. En el plano interno, la (in)seguridad ciudadana constituyó un flanco débil del primer gobierno de izquierda, que concluyó en marzo 2010. El segundo gobierno del Frente Amplio, capitalizando dicha experiencia, implementa políticas más integrales que incluyen reformas de fondo para un sistema carcelario en emergencia. Finalmente, en 2009 se cerró un quinquenio que podrá ser recordado por la asunción oficial de la problemática incipiente del crimen organizado y de la realidad del lavado de activos en Uruguay.

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Los cambios en las Fuerzas Armadas y la defensa en la "revolución democrática" de Evo Morales

Autor: Alda Mejías, Sonia, Resumen
El objeto de este artículo es poner de manifiesto la dimensión y la naturaleza de esta transformación y sus implicaciones. La estructura usada en este análisis es un marco idóneo para examinar dichos cambios en sus dimensiones cualitativa y cuantitativa. De esta forma es posible considerar cuán revolucionarios son y las implicaciones que pueden tener en la administración de la defensa y en el control civil, elemento imprescindible para asegurar la democratización de la defensa.

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"Aquí no se rinde nadie"

Autor: Klepak, Hal, Resumen
Existe un largo debate, no sólo entre académicos, acerca de la existencia de un excepcionalismo cubano, o al menos sobre el punto hasta el cual uno considera que Cuba es excepcional en comparación con otros estados de Latinoamérica. Quienes sugieren que sí lo es señalan su gobierno de izquierda de vieja data, capaz de sobrevivir a las amenazas de Estados Unidos, su sistema de gobierno mayormente estatista o, incluso, comunista, y su sistema social y económico tan distintos de la norma latinoamericana. Quienes lo critican con más fuerza aluden a su sistema de gobierno dictatorial, incluso totalitario, a su pobre desempeño en el ámbito de los derechos humanos, a su sociedad muy cerrada, a su economía y experimento económico fallidos, a su devoción continua a una ideología política y social colapsada, y a mucho más.

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Ecuador, tensiones bilaterales y reformas institucionales en seguridad y defensa

Autor: Celi, Pablo, Resumen
Ecuador ha atravesado situaciones complejas en los ámbitos de seguridad y defensa en los últimos años, derivadas de los efectos que tiene el conflicto interno colombiano en la frontera norte del país y de las discrepancias en torno al control de la violencia transfronteriza, que se han mantenido como factor de tensión en las relaciones bilaterales y han trascendido el contexto subregional, ocupando la agenda de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América-Tratado de Comercio de los Pueblos (Alba) y la Organización de los Estados Americanos (OEA).

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Nicaragua, un estado sin política de seguridad

Autor: Cajina, Roberto, Resumen
Este artículo describe y analiza las condiciones de estructura, recursos y esquemas de integración regional de Nicaragua en seguridad y defensa, a diciembre de 2009. Particularmente, trata las condiciones que se han desarrollado desde principios de 2007, durante el gobierno del presidente Daniel Ortega, del Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), un gobierno que partió de lo que en 1995 la entonces presidenta Violeta Barrios de Chamorro (1990- 1997), definió como un proceso de transición %u201Cde la guerra a la paz; de un régimen de vocación totalitaria a un sistema democrático, libre y pluralista; y de una economía centralizada a un sistema económico de libre mercado%u201D, a lo largo del cual empezó a desarrollarse la reconversión de los sectores de seguridad y defensa. En Nicaragua esto es especialmente importante, porque se trata de una transición atípica, única en América: el tránsito de un autoritarismo de izquierda a la democracia, y ahora al %u201Cencuadramiento de sus vínculos con la República Bolivariana de Venezuela dentro del Alba%u201D.

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Venezuela

Autor: Jácome, Francine, Resumen
El proceso de cambios que se viene adelantando en Venezuela a partir de 1999 ha tenido impactos en todos los sectores, incluyendo los de seguridad y defensa1. Las percepciones de las amenazas que enfrenta el país han cambiado y, por tanto, las propuestas de políticas y estrategias para afrontarlas. En este sentido, a partir de la Constitución de 1999 se gestaron transformaciones importantes en estos sectores, modificándose las doctrinas de defensa y de seguridad. Entre los aspectos destacados de la nueva carta magna estuvo el cambio de nombre, a Fuerza Armada Nacional (FAN), por lo que se creó un sólo alto mando, el planteamiento sobre la "corresponsabilidad%u201D entre el Estado y la sociedad en materias de seguridad y defensa, el establecimiento del derecho al voto de los militares así como la incorporación formal entre sus funciones de la cooperación en tareas de seguridad interna y su participación en el desarrollo nacional.

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Tendencias del crimen organizado en América Latina y el Caribe

Autor: Sain, Marcelo Fabián, Resumen
El "poder disgregativo" utilizado, entre otros, por el crimen organizado, se manifiesta en una capacidad relativamente difusa pero efectiva de erosionar y derrumbar las instituciones sociales, económicas y políticas establecidas, mediante un conjunto de acciones desafiantes y violentas que ponen en evidencia las deficiencias e injusticias del Estado de derecho. Así, a través del poder ejercido por el crimen organizado se agudizan, superponen y retroalimentan múltiples expresiones de disconformidad y rechazo al régimen imperante, sin una ideología aparentemente precisa ni un proyecto hegemónico claro. La criminalidad organizada no pretende un cambio del sistema, sino su adaptación a los requerimientos de una clase plebeya en ascenso. TOKATLIAN, 2000: 34.

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Crimen organizado en México y sus vínculos con Estados Unidos

Autor: Bagley, Bruce, Hernández, Aline Resumen
El alcance y el impacto de la ola de crimen organizado transnacional después de la guerra fría, en México particularmente, y en América Latina y el Caribe en general, no tienen precedentes en la historia. A pesar de que la información disponible en el ámbito público es muchas veces parcial, periodística o anecdótica, es posible afirmar que los vínculos o las "alianzas estratégicas" entre varios grupos de crimen organizado transnacional y las grandes organizaciones criminales transnacionales en América Latina, el Caribe y Estados Unidos son considerables y se han extendido rápidamente.

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Crimen organizado en América Latina, la perspectiva europea

Autor: Brombacher, Daniel, Resumen
Durante mucho tiempo, en Europa se consideró la extensión del crimen organizado en América Latina como un problema de los países de la región y de Estados Unidos, posición que ha ido cambiando poco a poco debido al creciente flujo trasatlántico de drogas hacia la Unión Europea y sus países miembros. En algunos países europeos, el consumo de cocaína se disparó en la década pasada, y las incautaciones y los delitos relacionados con esta droga se han multiplicado. Este dinamismo está acompañado por el asentamiento del crimen organizado sudamericano en algunos países de África occidental, a las puertas de Europa, lo que ha generado más preocupaciones aún en el viejo continente.

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Vicios privados, ¿beneficio público?

Autor: Bobea, Lilián, Resumen
A lo largo del hemisferio occidental, el crimen organizado afecta negativamente el desarrollo nacional, el bienestar ciudadano y la gobernabilidad democrática de los países grandes y pequeños. Característicamente trasnacional, estadotrópica, empresarial y reorganizadora, la criminalidad organizada ha probado ser muy resistente, capaz de ajustarse a los nuevos contextos sociopolíticos y, sobre todo, capaz de aprovechar los huecos y las contradicciones de las políticas nacionales y regionales. El crimen organizado afecta también las relaciones interestatales, especialmente entre los países del Caribe y Estados Unidos; más allá del objetivo compartido de combatir el narcotráfico en la región, la relación Caribe-Estados Unidos sigue estando condicionada por asimetrías y tensiones considerables, en cuyo vórtice los estados más vulnerables están conminados a desempeñar el papel más crítico.

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La seguridad en Centroamérica con énfasis en el crimen organizado

Autor: Loría Ramírez, Max Alberto, Resumen
América Central enfrenta numerosos problemas sociopolíticos, especialmente en relación con el crecimiento de la inseguridad y la violencia. Los fenómenos más recientes están generando nuevos desafíos, que amenazan las bases del Estado y la seguridad. Este artículo se enfoca en las actividades del crimen organizado, con énfasis sobre el delito transnacional, para lo cual ofrece las estadísticas y mide las tendencias de cuatro problemas: narcotráfico, trata de personas, tráfico de armas y homicidios, problemas escogidos porque son los crímenes que más amenazan a la sociedad y están profundamente vinculados a la delincuencia transnacional organizada. En cada aspecto el estudio brinda las estadísticas más actualizadas y mide las tendencias en cada país y en la región en su conjunto. Los países investigados son Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá.

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Actualización y ampliación de los mapeos sobre el crimen organizado en Colombia y la Región Andina, 2008-2009

Autor: Schultze-Kraft, Markus, Resumen
Este artículo es una actualización y ampliación del primer trabajo sobre crimen organizado en Colombia y la región andina que el autor realizó para el Observatorio de Crimen Organizado en América Latina en 2008. Consta de tres secciones: 1) la actualización de los datos estadísticos disponibles sobre cultivos de coca y producción potencial de cocaína en la región andina, trata y tráfico de personas, y exportaciones e importaciones de armas pequeñas y municiones de guerra; 2) la descripción y caracterización de los actores internos y externos del crimen organizado en cada país/subregión, y de las principales políticas y programas para el combate al crimen organizado; y 3) un listado actualizado de fuentes seleccionadas sobre el crimen organizado en Colombia y la región andina.

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Seguridad privada en América Latina y el Caribe

Autor: Godnick, William, Resumen
Este artículo aporta insumos para un proceso analítico de más largo aliento, con el fin de entender, de la manera más amplia posible, la relación entre la industria de seguridad privada y el crimen organizado en América Latina y el Caribe. La relación entre algunas empresas de seguridad privada y el crimen organizado ha sido documentada, de una u otra manera, por expertos e investigadores a lo largo de los últimos quince años en Centroamérica y, más recientemente, en América Latina en su conjunto (Brenes y Casas, 1998; Táger y Mérida, 2002; Espinoza, 2003; Castellanos, 2003; Dammert, 2008; Arias, 2009). Estos estudios suelen tratar cuatro asuntos: 1) mostrar el número de empresas existentes y sus empleados -en armas-; 2) presentar la normativa y las políticas públicas vigentes; 3) hacer propuestas de control y regulación para garantizar que las empresas operen dentro la legalidad; y 4) exponer algunos ejemplos de dichos vínculos. Seguramente, este informe contendrá algunos de los aspectos antes señalados pero, al mismo tiempo, intenta mostrar nuevas agendas en los ámbitos de la investigación, el análisis, el diálogo y la acción.

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Mapeamento sobre a institucionalidade policial na América Latina e no Caribe

Autor: Caruso, Haydée, Maítre, Rachel Resumen
Este mapa fue producido principalmente a partir de datos secundarios disponibles en los informes sobre el sector de la seguridad pública en América Latina y el Caribe. También contó con la investigación y notas producidas dentro de la Red Latinoamericana de Policías y Sociedad Civil, y se analizaron los datos disponibles en los sitios web de las instituciones policiales. Durante la producción de cartografía, se encontraron algunas dificultades: los datos son a menudo obsoletas, la falta de categorías comunes que se castigan con la comparación, los modelos de policía muy diferentes, conceptos diferentes empleados por las agencias de policía para explicar situaciones similares o fenómenos.

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Anuario 2009 de la seguridad regional en América Latina y El Caribe

El Programa de Cooperación en Seguridad Regional de la Fundación Friedrich Ebert presenta la primera edición del Anuario de la Seguridad Regional, que analiza los principales datos sobre la seguridad interna y externa de los países y/o subregiones de América Latina y el Caribe. El contenido del…

Resp. editado por Hans Mathieu y Paula Rodríguez Arredondo
Fecha: 2009

Los desafíos de la seguridad y la defensa en Latinoamérica

Autor: Benítez Manaut, Raúl, Celi, Pablo y Diamint, Rut Resumen
El 2008 fue un año peculiar, de quiebre de tendencias que venían perfilándose desde inicios de siglo y que configuraron un nuevo paradigma de las relaciones de seguridad en el hemisferio. Esos cambios pueden resumirse en varias cuestiones: la amenaza de guerra entre Ecuador y Colombia, el afianzamiento del liderazgo brasileño, el papel regional del gobierno de Venezuela, la conformación del Consejo Sudamericano de Defensa, la crisis de Haití y la consecuente presencia de nueve países latinoamericanos en la Minustah, y la nueva dimensión de la guerra a las drogas en México y en menor nivel en Centroamérica.

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La política exterior argentina en el 2008

Autor: Diamint, Rut, Resumen
El gobierno de Cristina Fernández de Kirchner se ha preocupado, principalmente, por las cuestiones de política doméstica y por el control político de las provincias e instituciones. La política exterior no es considerada una fuente de ganancias políticas y por ello no se ha brindado atención a las relaciones internacionales. Si bien Argentina mantiene una imagen positiva en el exterior y no se temen políticas agresivas hacia sus vecinos, sus alianzas no se fortalecen debido a su inestabilidad interna. En el ámbito de la defensa, la gestión de Fernández de Kirchner definió una postura «defensiva estratégica» concebida en términos cooperativos. Las principales medidas del Ministerio de Defensa estuvieron orientadas a poner en marcha reformas institucionales en la administración del sistema de defensa y a mejorar la capacidad operativa de las fuerzas. La agenda externa de la ministra de Defensa Nilda Garré estuvo enfocada en el ámbito regional. En operaciones de paz se hizo una inversión orientada a mostrar el perfil multilateral y pacífico del país. En el caso argentino, la gobernabilidad se vincula a tres asuntos: 1) las cuestiones de derechos humanos y las tensiones por las sentencias a los represores del gobierno militar; 2) resolver los atentados a la Embajada de Israel y a la Mutual Judía de Argentina (AMIA) ocurridos en 1992 y 1994; 3) mejorar la seguridad pública y combatir la criminalidad que ha incrementado a causa del narcotráfico.

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Bolivia

Autor: Mayorga, Fernando, Resumen
El gobierno y las Fuerzas Armadas de Bolivia plantean un concepto de seguridad integral que no distingue entre seguridad interna y externa. La participación de estas fuerzas en el transcurso de la gestión gubernamental se refiere a la protección de los recursos naturales, al apoyo a la ejecución de políticas sociales y, en el año 2008, a su intervención en la lucha contra el contrabando. En este sentido la seguridad como política pública se amplía a otros ámbitos, bajo el criterio gubernamental de acercamiento de la institución militar al pueblo y de apoyo a las medidas que impulsa el presidente Evo Morales [2006-].

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Brasil

Autor: Costa Vaz, Alcides, Resumen
El año 2008 se caracterizó por una intensa acción de Brasil en el replanteamiento de su aparato de defensa, en el establecimiento de asociaciones estratégicas en el plano internacional y en la articulación política a nivel regional. Como resultado, el país ha logrado formular una Estrategia Nacional de Defensa (END) que proyecta, en una perspectiva de mediano y largo plazo, una amplia reconfiguración y modernización de las Fuerzas Armadas, la revitalización de la industria nacional de defensa y el establecimiento de parámetros para la movilización nacional. La END pone un fuerte relieve en la independencia estratégica de las Fuerzas Armadas y, por ende, en la necesidad de capacitar tecnológicamente la industria nacional en tres sectores considerados esenciales para la defensa del país: aeroespacial, cibernético y nuclear. Esto a su vez plantea la necesidad de establecer asociaciones estratégicas con países que estén dispuestos a transferir tecnologías. Los esfuerzos en este sentido llevaron a importantes acuerdos en el área de defensa con Francia e Italia, y a una aproximación con Rusia.

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La seguridad en el Caribe en 2008

Autor: Rodríguez Beruff, Jorge, Resumen
Durante el año 2008 ocurrieron eventos importantes y cambios significativos en el terreno de la seguridad en el Caribe. Algunos comenzaron a gestarse en años anteriores, como por ejemplo la redefinición de las misiones y estructura del Southcom1 (el comando regional de EE.UU. a cargo del Caribe). Otros, como el destino del centro de detención e interrogatorio en Guantánamo o las relaciones Cuba- EE.UU., podrían culminar en acciones concretas durante 2009 y años subsiguientes. Por otro lado, el destructivo impacto, sobre todo en Haití, la República Dominicana y Cuba, de varios huracanes y tormentas, incrementó la preocupación con temas como los desastres naturales, el cambio climático y la seguridad ecológica. En este periodo también se produjo una revisión de las jurisdicciones de los comandos de EE.UU. en el Caribe (Miles, 2008).

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Centroamérica

Autor: Rivera Joya, Reina, Resumen
Los temas más importantes relacionados con la seguridad externa en Centroamérica están vinculados con la problemática de la vulnerabilidad de las fronteras marítimas y terrestres las cuales favorecen el tráfico de drogas, armas y personas, convirtiendo a los países de esta región en países de tránsito. Sin embargo, muchas de estas sociedades también viven graves problemas de consumo y de aumento en su criminalidad interna por la disputa de los mercados.

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Chile

Autor: Milet, Paz, Resumen
El presente artículo analiza los principales desafíos que enfrenta Chile en el ámbito regional y en el ámbito interno desde la perspectiva de la defensa. En el ámbito vecinal se profundizan las dificultades al vincularse con sus vecinos del norte y las hipótesis de conflicto que esto genera. En el ámbito interno se hace especial hincapié en la agenda legislativa desarrollada a nivel de gobierno para lograr una adecuada administración civil de la defensa. Este trabajo plantea que en ambas líneas es necesario realizar modificaciones sustantivas que permitan superar la herencia del pasado y construir una relación más favorable con los vecinos y consolidar una renovación de la institucionalidad de la defensa.

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Un balance de la seguridad colombiana en el 2008

Autor: Massé, Frédéric, Resumen
El año 2008 fue, sin duda, un año de grandes avances para las fuerzas militares colombianas. No sólo lograron dar de baja a un miembro del Secretariado de las FARC, por primera vez en su historia, sino que se produjeron muchas deserciones, capturas y bajas en sus filas. Sin embargo, fue también el año en que Colombia vivió una de sus peores crisis diplomáticas a raíz del ataque al campamento de Raúl Reyes en territorio ecuatoriano, provocando la muerte de quien era considerado como el segundo al mando de las FARC, la ruptura de las relaciones diplomáticas entre Bogotá y Quito, y una grave tensión en la región. Aunque golpeadas y en repliegue, las FARC tampoco dejaron de combatir. Las bandas criminales emergentes siguieron su expansión y sus guerras fratricidas para el control del narcotráfico, y la revelación de ejecuciones sumarias (los «falsos positivos») por parte de las Fuerzas Armadas colombianas ensombrecieron el balance de la administración Uribe en materia de seguridad.

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La seguridad de Ecuador y el riesgo de la regionalización del conflicto con Colombia

Autor: Celi, Pablo, Resumen
El aumento de la tensión bilateral con Colombia a raíz de la incursión militar en territorio ecuatoriano durante el ataque al campamento de las FARC en marzo de 2008, constituyó el hecho más significativo para la situación de seguridad de Ecuador. El conflicto ha impactado en el escenario del servicio exterior y del sector de la seguridad y defensa: reformas institucionales y cambios administrativos en los dos ámbitos han acompañando el incremento de inversiones militares y una intensiva reestructuración y movilización de recursos militares y policiales hacia la frontera norte.

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Seguridad nacional, gobernabilidad y crimen organizado en México

Autor: Benítez Manaut, Raúl, Resumen
En el presente ensayo se debaten los principales temas que tienen que ver con la seguridad de México vinculados a la relación que existe en el país entre la gobernabilidad, la seguridad nacional y la defensa. Se analizan los cambios en las percepciones de amenaza y conflicto, donde los del siglo XX dejan de ser importantes, sobre todo los derivados de la Guerra Fría, como el desafío del comunismo o, por ejemplo, la aparición de las guerrillas indígenas en Chiapas en 1994. Ahora la seguridad nacional de México se cuestiona por el crimen organizado, básicamente por los carteles del narcotráfico, y se ha vuelto una seguridad trasnacional. En el ámbito nacional la seguridad pública es la principal preocupación de la población y se ha desatado un amplio debate en el país acerca de la estructura, doctrina y eficacia de las más de 1.600 corporaciones policíacas. El gobierno mexicano ha recurrido a las fuerzas militares como «última opción» para enfrentar estos problemas, apareciendo el fantasma de la «militarización».

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Paraguay

Autor: Abente Brun, Diego, Resumen
Los temas relacionados con la defensa y la seguridad nacional no han jugado un papel preponderante en la política de Paraguay en las últimas décadas. La política exterior de este país se ha caracterizado tradicionalmente por una política exterior pendular hacia sus dos grandes vecinos, Argentina y Brasil. Sin embargo, como resultado de la creación del Mercosur que surgió tras una asociación estratégica entre Argentina y Brasil, Paraguay perdió dicha reducida ventaja comparativa y con ello también perdió peso a nivel regional e internacional. Un problema de seguridad nacional y externa gira alrededor de la existencia de vastos espacios en las fronteras del país donde el estado está simplemente ausente, lo que fomenta tráficos ilícitos y el cultivo de drogas, demostrando un débil control efectivo del territorio.

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Análisis sobre la seguridad interna y externa de Perú y su posición respecto a la seguridad regional

Autor: Obando, Enrique, Resumen
Las hectáreas dedicadas al cultivo ilícito de coca se han incrementado de 51.400 a 53.700 en el período 2006-2007, o sea un incremento del 4,5%, y la producción de cocaína subió de 280 a 290 toneladas. Eso a pesar de que en 2007 se batió el récord de incautación de drogas en el aeropuerto Jorge Chávez y que 2008 fue el año que mayores detenciones por narcotráfico llevó a cabo la policía peruana, con un total de 333 personas. Lo curioso es que se ha cumplido con creces lo que se planificó en erradicación para 2007, que era de 10.000 hectáreas, habiéndose erradicado más de 12.000. Esto significa que las nuevas hectáreas sembradas son más que las erradicadas y que la producción de la coca ha aumentado.

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La politica de seguridad de Uruguay en el 2008

Autor: González Guyer, Julián, Resumen
Durante el año 2008 Uruguay fue un actor de escasa relevancia y actividad regional. Ello hace complejo definir su ubicación geopolítica en el marco de los profundos cambios procesados en la región. La condición de país de pequeñas dimensiones geográficas, económicas y demográficas, la crisis del Mercosur y el recambio de Ministro de Relaciones Exteriores en febrero de 2008 se sumaron para que Uruguay no exhibiera mayor protagonismo en la región. En realidad, las iniciativas más importantes de la política exterior uruguaya tuvieron carácter económico-comercial y estuvieron orientadas principalmente hacia fuera de la región.

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La política de seguridad y defensa del gobierno de Venezuela en el 2008

Autor: Jácome, Francine, Resumen
Los temas más relevantes en la política de seguridad y defensa del gobierno de Venezuela en 2008 estuvieron orientados hacia la ampliación y el fortalecimiento de su participación no solamente en el ámbito de Sudamérica sino también en el continental y global. Durante este año se desarrollaron acciones que buscaron ampliar el liderazgo del presidente Hugo Chávez [1999-] en el entorno internacional a través de una profundización de las relaciones con los gobiernos de países como Irán, Rusia y China. En el entorno continental predominaron las relaciones de confrontación con el gobierno de EE.UU. así como un mayor acercamiento con el de Cuba. En este marco se invirtieron importantes recursos para adelantar la propuesta de un nuevo modelo de integración, la Alternativa Bolivariana para Nuestros Pueblos de América (ALBA), que tuvo como uno de sus ejes centrales el tema energético.

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Vino viejo en odres todavía más viejos

Autor: Dreyfus, Pablo, Resumen
Este trabajo es el resultado de una serie de seminarios sobre crimen organizado en Latinoamérica hechos por el Programa de Cooperación en Seguridad Regional de la Fundación Friedrich Ebert durante el año 2008 e inicios de 2009, y busca sistematizar, evaluar y sintetizar los hallazgos de reportes nacionales y sub-regionales preparados por consultores de dicho programa. El objetivo de esa sistematización y análisis es presentar cuáles han sido las tendencias de actividades criminales organizadas en la región en la primera década del presente siglo, presentar posibles desarrollos futuros y proponer estrategias para el combate regional a esta amenaza.

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Los vínculos del crimen organizado entre Latinoamérica y Estados Unidos

Autor: Williams, Phil, Resumen
Alegar que las organizaciones criminales más prominentes e importantes que operan en Estados Unidos proceden de Latinoamérica no es una idea nueva ni controversial. Sin embargo, esta idea no ha sido debidamente ponderada en los estudios existentes. Por ejemplo, durante los últimos años el Instituto Nacional de la Justicia ha realizado estudios sobre el crimen organizado asiático y ruso en Estados Unidos, pero no existe un estudio equivalente sobre las organizaciones criminales latinoamericanas. Esto se debe, en parte, al hecho de que la amenaza que representan estos otros grupos se percibía como algo más penetrante y extendido que el efecto de los grupos latinoamericanos, los cuales típicamente estaban enfocados en el narcotráfico.

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El crimen organizado en América Latina y el Caribe

Autor: Chabat, Jorge, Sánchez, Georgina Resumen
El mapeo del crimen organizado en México implica diferentes niveles y ángulos de la medición de esta amenaza. Un primer nivel es el de la identificación de datos que permita distinguir la expansión geográfica del crimen; un segundo nivel es el de la penetración de este, tanto en su vertiente de negocio ilícito, como el del grado de corrupción y complicidad con las autoridades responsables de combatirlo. Cantidad y variedad de tráfico de drogas, armas, personas; montos de las operaciones del crimen organizado, redes, carteles y células delincuenciales; relaciones entre los diversos delitos; estrategias de operación, desarrollo y expansión, así como los resultados cuantitativos de sus operaciones, en términos de ejecuciones, enfrentamientos o secuestros, son algunos de los indicadores necesarios para el mapeo del crimen organizado.

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El crimen organizado en América Latina y el Caribe

Autor: Hernández Milian, Jairo, Sáenz Breckenridge, Stella Resumen
La existencia del crimen organizado hay que ubicarla en el marco de un contexto global donde han aparecido amenazas de diversa índole. Desafortunadamente, no sólo América Latina sino el conjunto de la comunidad internacional han visto aparecer estas nuevas amenazas que cada vez son más violentas, que se esparcen con mayor rapidez y que han producido el aumento de actos ilegales o ilegítimos que son difíciles de neutralizar debido a su naturaleza e interconexión global.

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Criminalidad organizada

Autor: Bobea, Lilián, Resumen
En el Caribe concurren fenómenos que imponen un gran desafío a la gobernabilidad democrática y a la seguridad nacional, regional y hemisférica. A diferencia de lo que acontecía en el pasado, estos retos no están asociados a las rivalidades ideológicas y hegemónicas que elevaron el perfil geoestratégico de la región durante la Guerra Fría. Las preocupaciones actuales en torno a la seguridad en los países caribeños se refieren a la expansión de la criminalidad organizada transnacional, por medio de la cual múltiples actores violentos logran establecer dinámicas y estructuras de tipo empresarial criminal en los espacios nacionales y locales, por medio de redes y circuitos que fomentan la violencia y la corrupción, y que impactan negativamente las relaciones y estructuras del poder político y económico, el tejido social y, en última instancia, la calidad de las democracias caribeñas.

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Mapeo del crimen organizado en Colombia y la Región Andina

Autor: Schultze-Kraft, Markus, Resumen
Sobre el tema de la producción de drogas ilícitas (en particular la cocaína) y el narcotráfico en Colombia y la región andina, existe una bibliografía abundante. El presente ejercicio de mapeo del narcotráfico en la región se basa en los datos de la Oficina de Drogas y del Crimen de Naciones Unidas (Unodc) y de la Oficina de Política Nacional de Control de Drogas (Unodc) de la Casa Blanca; en los informes de International Crisis Group sobre el particular; así como en informaciones sobre el narcotráfico y las políticas antidrogas que el autor ha podido obtener de diversas fuentes a lo largo de su trabajo en los países andinos.

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Mapeo del crimen organizado de Brasil

Autor: Dreyfus, Pablo, Resumen
El objetivo de este trabajo es realizar un mapeo, con las fuentes secundarias disponibles, de los volúmenes de producción y comercio de bienes y servicios ilícitos producidos por las actividades de crimen organizado en Brasil. La primera parte de este reporte presenta un resumen de los datos disponibles sobre estas actividades ilícitas. La segunda parte resume datos sobre volúmenes de lavado de dinero y los métodos más usuales utilizados en Brasil. En la tercera parte se resumen los flujos transfronterizos y las principales rutas utilizadas en actividades de crimen organizado. Finalmente, se realiza una evaluación crítica de la calidad de las fuentes de los datos.

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El crimen organizado en el Cono Sur

Autor: Derghougassian, Khatchik, Varone, Paula Resumen
Este trabajo propone un mapeo de las actividades criminales en el Cono Sur, es decir, Argentina, Uruguay, Paraguay y Chile. No pretende ser una tarea de inteligencia criminal, es más bien un intento de analizar la información disponible para determinar los vínculos espaciales en la subregión entre las distintas transacciones ilícitas y sus promotores.

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Estado del País

La elaboración de un informe que refleje periódicamente la situación de las políticas públicas en Ecuador es una iniciativa que busca aportar a la reflexión multidisciplinaria y a la acumulación de conocimientos sobre la acción pública en el país, que la comprendemos como resultado de las…

Resp. editado por Otto Zambrano Mendoza
Fecha: 2011

La cultura, las culturas y la identidad

Autor: Reascos Vallejo, Nelson, Resumen
Desde la Antigüedad - pero nunca con tanta importancia como hoy - los seres humanos dependemos de la cultura para sobrevivir. En efecto, la cultura significa entender y aprehender nuestro entorno, aumentar el volumen de nuestra información, "acercar el mundo a nuestra mente", dar sentido y validez a las acciones, poner en duda ideas previas, inquirir lo nuevo. En síntesis, la cultura nos conduce a "ser más", reinventarnos, agrandar nuestro mundo de comprensión y referencia y, en tal virtud, modificarnos de manera constante. La cultura nos identifica, nos construye como seres valiosos, nos proyecta nos dignifica.

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Las políticas culturales del estado (1944-2010)

Autor: Tinajero, Fernando, Resumen
Los caracteres de la actual política cultural del Estado, que sumariamente quedan expresados sin admitir todavía un juicio definitivo, no estarían completos si no se ubicaran debidamente en el contexto de un proceso de reconstitución del Estado, que ha hecho de él la fuente necesaria, y acaso única, de todos los movimientos y cambios que ha experimentado y debe experimentar la sociedad ecuatoriana. Lejos de constituirse en un agente de estimulación de los quehaceres culturales, el Estado ha asumido el papel de rector de la cultura, de sus instituciones y expresiones, y dispone de un amplio abanico de recursos para influir en la misma creación individual, mientras proclama constantemente su respeto por ese universo soberano. Una suerte de voluntarismo absoluto ha venido a reemplazar de este modo la ficción de una nación que, creándose a sí misma, fue capaz de crear una corriente enriquecedora en la cultura y la conciencia ciudadana. Es de esperar, desde luego, que estas tendencias de dudosa fecundidad no sean más que las vacilaciones propias de todo comienzo, ninguna de las cuales puede justificar suficientemente el rechazo de un proyecto histórico de cambio.

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Diversidad cultural

Autor: Montaluisa Chasiquiza, Luis, Resumen
Existen diversas concepciones de cultura. En la Antigüedad se refería al acto de cultivar la tierra. En el siglo XVIII, época iluminista, adquirió un sentido elitista y significó el cultivo del conocimiento, el espíritu, la mente, en oposición a la tosquedad e %u201Cincultura%u201D de la naturaleza, que era concebida como un objeto a ser manipulado por el ser humano. La ciencia y tecnología positivistas siguieron ese enfoque y, por ello, no se han preocupado de la contaminación ambiental. Así se impuso el término cultura como sinónimo de saber.

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Política y movimientos sociales en Ecuador de entre dos siglos

Autor: León Trujillo, Jorge G., Resumen
La agitada vida política ecuatoriana se presta a simplificaciones %u2014no raramente a estereotipos, como los juicios sobre los golpes de Estado%u2014 que no permiten captar la existencia de un sistema de la política, ni los procesos que vive un país en el cual la política es articuladora de la convivencia de sociedades y pueblos diferentes, ni tampoco percibir siempre las peculiaridades de una vida política particularmente pluralista y, a pesar de las dificultades institucionales que tiene, sus tendencias democráticas son las predominantes, sin que necesariamente estas correspondan a los tipos ideales de sistemas democráticos de otras sociedades.

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Evolución política, participación y nuevo diseño institucional

Autor: Viteri G., Ramiro, Resumen
Estas últimas décadas de actividad política han estado marcadas por cambios en el diseño institucional del Estado, y se inscriben en la constante de lo que ha constituido la vida política del país en su período republicano: inestabilidad, cambios e innovaciones constitucionales como medio para resolver los problemas, enfrentamientos de grupos de poder, énfasis diferentes en las agendas de políticas públicas. Estos años han venido acompañados de matices que se destacan en los análisis incluidos en este informe, en los que se muestra la singularidad frente a otros períodos histórico políticos republicanos.

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Ciencia y tecnología en Ecuador

Autor: Ponce, Máximo, Resumen
Las sociedades y los Estados modernos han hecho del cultivo de la ciencia y la tecnología un objeto de políticas deliberadas de promoción, creación, consolidación y ampliación. Ecuador, en particular, ha procesado algunas iniciativas y ha generado a lo largo de las últimas décadas un conjunto de normas, instituciones, políticas y acciones que han propiciado diferentes resultados, dependiendo de las opciones de teoría, método y valores de quienes las han diseñado, y de su capacidad de gestión institucional y política.

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Marco jurídico, institucional y política ambientales públicas

Autor: Narváez, Iván, Resumen
Por razones metodológicas, en el presente texto se parte de la constatación de los principales problemas ambientales que afectan al Ecuador, el énfasis radica en desarrollar un enfoque histórico (dinámico) que permita correlacionar la dimensión ambiental con la realidad material (socioeconómica, política y cultural) ecuatoriana, y a partir de ahí elucidar el íter jurídico-institucional y de políticas ambientales públicas, desagregado en tres momentos: sanitarista, conservacionista y ambientalista, ciertamente a la luz de los cambios y transformaciones suscitados a nivel internacional, y que han tenido una incidencia interna mayormente visible a partir de la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Humano, realizada en Estocolmo, 1972.

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Poder político, economía y derecho en los últimos 60 años

Autor: Endara Osejo, Ximena, Resumen
Este artículo desarrolla de manera breve y resumida la relación entre la política y la economía, y cómo esta relación se manifiesta en el ordenamiento jurídico durante los últimos 60 años. En una primera parte se hacen algunas consideraciones teóricas generales sobre la relación entre poder político, economía y derecho, para luego pasar a analizar esta relación en el caso ecuatoriano a partir de la segunda mitad del siglo pasado, etapa a la que se ha dividido en cinco períodos, lo que no significa una propuesta de periodización histórica, sino que responde a una división realizada atendiendo a la orientación de las medidas económicas predominantes en cada Gobierno.

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La cultura en el sentido ilustrado

Autor: Villacís Molina, Rodrigo, Resumen
Ecuador es un país con una rica producción en el campo de las letras y las artes. De hecho, su literatura, pintura, escultura, música y danza y últimamente también el cine tienen cultores que han alcanzado niveles muy altos, no solo a escala nacional. Benjamín Carrión, uno de los referentes del pensamiento ecuatoriano, ya dijo que %u201Cdebemos aspirar a tener el ejército imponderable de la cultura y la respetabilidad democrática%u201D. Esto último ha resultado más difícil, pero de lo primero sí podemos ufanarnos, porque la obra de nuestros intelectuales y artistas constituye un incuestionable aporte a las artes y al pensamiento latinoamericano.

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Las instituciones culturales

Autor: Landázuri Camacho, Carlos, Ordónez, María Patricia Resumen
En Ecuador existen varias instituciones, tanto privadas como públicas, que se ocupan de gestionar, promover, difundir y financiar la cultura, ya sea en todo el país o en algunas de sus circunscripciones. Esto incluye manejar museos, bibliotecas, archivos y otros centros culturales, fomentar la investigación cultural, incentivar la creatividad o las manifestaciones artísticas, facilitar recursos para diversas tareas culturales, etc. De entre todas esas instituciones, son las de carácter público, y que por lo mismo utilizan recursos del Estado, las que disponen de la mayor cantidad de espacios y presupuesto dedicados a la cultura, y tienen mayor impacto en las actividades culturales. Eso nos obliga a privilegiar ese tipo de instituciones, a sabiendas de que eso significa dedicar más espacio a lo grande frente a lo pequeño, lo nacional frente a lo local, lo público frente a lo privado. Por ejemplo, en este artículo no se mencionan los centenares, quizá millares, de bandas de rock que existen en el país, así como tampoco las %u201Cbandas de pueblo%u201D o de %u201Cmúsica nacional%u201D, que, sin duda, suman números igualmente grandes.

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Ecuador

Autor: Carvajal, Fernando, Resumen
Empezamos esta sección analizando la dinámica del sistema capitalista mundial de la segunda posguerra, con el trabajo de Pedro Jarrín, profesor de la Universidad de Cuenca, con el que se pretende caracterizar el escenario general y la dinámica de la economía mundial, marco que nos permitirá reflexionar sobre las potencialidades y límites en que discurre la economía ecuatoriana. El capitalismo, lejos de tener un funcionamiento continuo, se caracteriza por tener momentos de expansión y depresión, un comportamiento cíclico vinculado a las transformaciones tecnológicas en que se incuban las crisis provocadas por los mismos factores que motivan su expansión. Advertir las tendencias actuales del capitalismo, las distintas dimensiones de la crisis y los posibles escenarios del futuro constituye, sin duda, el marco para reflexionar sobre nuestro desarrollo.

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Crisis actual de la economía mundo capitalista

Autor: Jarrín Ochoa, Pedro, Resumen
Entre 1450 y 1640 surgió una economía mundial basada en el modo de producción capitalista, que escapó de ser absorbida o destruida por un imperio mundial, y se desarrolló a plenitud, absorbiendo en su expansión a los minisistemas y a los imperios mundiales existentes, hasta convertirse en el moderno sistema mundial capitalista (Wallerstein, 1979: 93). La principal característica de este sistema constituye la apropiación privada de los resultados del trabajo social, es decir, la expropiación del valor creado por los trabajadores en las esferas de la producción de bienes y servicios.

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La economía ecuatoriana

Autor: Carrasco Vintimilla, Adrián, Beltrán Romero, Pablo y Palacios Riquetti, Jorge Luis Resumen
Este informe analiza la historia económica ecuatoriana en cerca de sesenta años (1950-2008) a través de indicadores de crecimiento y desarrollo en cuatro etapas sucesivas. La primera, 1950-1971, o auge bananero, caracterizada por la escasez de divisas, el deterioro de los términos de intercambio y la modificación sustancial en el manejo de la política económica. La segunda, 1972-1982, de primer auge petrolero e industrialización, ciclo caracterizado por la abundancia de divisas y crecimiento intenso impulsado tanto por la demanda interna como por la externa. La tercera etapa, 1983-1999, largo ciclo de estancamiento, marcado por la adopción de las políticas de ajuste y liberalización, por fuertes restricciones a la demanda interna y por el deterioro de condiciones de vida de la población. Y la última etapa, correspondiente al segundo auge petrolero y nuevo ciclo de abundancia de divisas, con la consiguiente recuperación de los ingresos de sectores populares, al impulso de las remesas de la población emigrante al exterior. Solo desde 2007 se modifica la política de apertura y de servicio de la deuda externa, a la vez que se recupera el poder de planificación, regulación y control estatal.

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Participación, desconfianza política y transformación estatal

Autor: Ramírez Gallegos, Franklin, Resumen
El presente texto estudia el lugar de la desconfianza política en la innovación participativa encaminada en el proceso constituyente ecuatoriano 2007-2008. Para el efecto se indaga en el entorno ideológico-político que antecedió a la Asamblea Constituyente y se analiza al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) como parte de una nueva generación de arreglos institucionales o esferas de interacción socio-estatal que promueven procesos de control social y rendición de cuentas de actores e instituciones públicas. Esta nueva institución, en cuya concepción, diseño y funciones es posible reconocer la convergencia entre las reivindicaciones democrático-participativas y las influencias del universo de la desconfianza, aparece como parte del complejo dispositivo de participación esbozado por la nueva Carta Magna en procura de ampliar las opciones de profundización democrática en el país.

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Transición hacia el centralismo burocrático

Autor: Fontaine, Guillaume, Fuentes, José Luis Resumen
El presente texto explica por qué el cambio intervenido con la elección de Rafael Correa a la presidencia del Ecuador en 2006 afectó la reforma política de este país. Recordamos en primer lugar cuáles eran los problemas relacionados con la reforma política y en qué contexto se inscribió aquella campaña electoral. Luego analizamos los aspectos políticos de esta mutación, haciendo hincapié en la emergencia del movimiento Alianza por una Patria Altiva I Soberana (Alianza PAIS) y el estilo de Gobierno impuesto por su líder carismático. Finalmente, evocamos el nuevo orden institucional establecido por la reforma constitucional y la importancia de la planificación quinquenal en la %u201Crevolución ciudadana%u201D liderada por Correa desde 2007.

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Instituciones políticas y consolidación democrática en Ecuador

Autor: Córdova Montúfar, Marco, Resumen
A partir de una entrada de carácter neoinstitucional, que resalta la importancia del sentido vinculante de las reglas, normas y procedimientos que configuran el marco normativo de las instituciones y la influencia que ejercen sobre el comportamiento de sus miembros, la presente investigación plantea analizar la influencia del sistema electoral y del sistema de partidos en el proceso de democratización del Ecuador, dentro de un período que abarca las tres décadas de democracia que ha experimentado el país. Se pondrá especial énfasis en el análisis del funcionamiento de los mecanismos institucionales %u2014en tanto dimensión normativa de la democracia procedimental%u2014 y la dinámica que imprimen al sistema político donde se inscriben. En ese sentido, será de mucha importancia para el desarrollo de la investigación, no solo acotar una definición procedimental de la democracia, excluyendo aquellos elementos sustantivos que puedan derivarse de esta, sino, sobre todo, poner a prueba esta definición en uno de los países %u2014como Ecuador%u2014, donde se observan los más bajos niveles (en términos de rendimiento y resultados) de consolidación democrática de la región,1 en el propósito de analizar el proceso de democratización en tanto variable dependiente condicionada por la institucionalidad democrática.

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Las políticas sociales en Ecuador del siglo XX

Autor: Espinosa, Betty, Resumen
En este texto pasamos revista histórica a las políticas sociales del Ecuador en el período que arranca en los años cincuenta. De acuerdo con la literatura especializada, estas políticas se inscriben primeramente en tres grandes tipos generales: la caridad, la filantropía y el Estado social (Castel, 1995). La %u201Ccaridad%u201D hace referencia a una relación de dependencia y protección cercana: se ayuda a un prójimo que se encuentra en dificultades o en riesgo de distanciamiento social, a través de redes primarias de solidaridad. La %u201Cfilantropía%u201D comparte el tipo de relación de protección cercana y dependencia, pero se da en el marco de contextos modernos, a través de relaciones de tutelaje y patronato, concebidas como relaciones personales y afectivas entre clases distintas y las políticas del %u201CEstado social%u201D, si bien se apoyan en los dos primeros tipos de políticas para definir sus intervenciones, generalmente, se diferencian de ellas por su intento de romper con la relación de dependencia directa entre clases sociales, a través de acciones que tienen como característica una cierta imparcialidad, objetividad y el recurso a un modelo de derechos.

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Educación 1950 - 2010

Autor: Luna Tamayo, Milton, Astorga, Alfredo Resumen
De 1950 a 1980 hubo cambios importantes en la educación ecuatoriana, sobre todo en términos de cobertura. De allí hasta la fecha, a pesar de los esfuerzos de algunos Gobiernos, las condiciones de la educación no se han modificado sustancialmente. Si bien en 2010 el número de analfabetos es mucho menor que en los años setenta, y hay más niños de 0 a 5 años atendidos por programas de educación inicial y desarrollo infantil, también es cierto que en la cobertura de primaria y secundaria no hay diferencias dramáticas en los indicadores de los años setenta y los actuales.1 En términos de inversión, Ecuador no logra recuperar las cifras de 1980: en ese año se invirtió el 5,4% del PIB en educación; en 2010 se llegó a un 3,7%. En el ámbito de la calidad hay avances y también retrocesos.

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Tendencias en las oportunidades y acceso de los estudiantes a la educación superior

Autor: Post, David, Resumen
La Constitución del Ecuador %u2014al igual que la de la mayoría de democracias%u2014 considera que el acceso equitativo a la educación y la igualdad de oportunidades educativas, incluyendo las oportunidades para la educación superior, son inviolables. La etnia, el género, la condición de pobreza o el origen geográfico son factores que, en un mundo ideal, tendrían poco impacto en las posibilidades de los individuos para desarrollar su potencial humano creativo y para expandir su capacidad productiva dentro del sistema educativo. Idealmente, la Constitución ecuatoriana debería garantizar que, la adquisición de destrezas profesionales no dependa de factores como el nacimiento, o los recursos naturales y culturales, que son meramente incidentales en la capacidad de crecimiento de los ciudadanos.

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La salud de la población

Autor: Velasco A., Margarita, Resumen
Siendo la salud un resultante del desarrollo, el telón de fondo para explicar muchas de estas modificaciones son los avances en la educación de la población, sobre todo de las mujeres, el acceso al agua potable, la electricidad, el saneamiento ambiental, la profesionalización de los recursos humanos en salud, que, junto con los cambios en los comportamientos de las personas, articularon un panorama distinto que se integró a un planteamiento mundial sobre la salud pública.

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El tránsito a los derechos

Autor: Álvarez Velasco, Soledad, Resumen
Ecuador finaliza la primera década del tercer milenio con la aprobación de una nueva Constitución, la vigésima de su historia republicana. Al igual que en la Carta Magna de 1998, en esta última, en varios de sus artículos (específicamente el 45, 46 y 47), se estipula que es obligación del Estado, de la sociedad y de la familia reconocer y garantizar el pleno cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, atendiendo al principio de su interés superior sobre los de las demás personas (artículo 45, Constitución de la República del Ecuador, 2009: 34). Esta plena garantía estatal y societal, no solo está destinada a los derechos fundamentales que la niñez y adolescencia ecuatorianas tienen como seres humanos, sino que además se dirige a los derechos propios de su edad. Esto implica que el Estado debe asegurar, entre otras cosas, el derecho a la integridad física y psíquica; a la identidad, nombre y ciudadanía; a la salud integral y nutrición; a la educación y cultura; al deporte y recreación; a la seguridad social; a tener una familia; a la participación; al respeto de su libertad y dignidad y a educarse de manera prioritaria en su idioma y en los contextos culturales propios de sus pueblos y nacionalidades (artículo 44, Constitución de la República del Ecuador, 2009: 34-35).

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Debates sobre cooperación y modelos de desarrollo

Frente a la actual crisis global es necesario renovar los debates sobre el desarrollo en América Latina, para generar nuestras propias ideas y estrategias. Una crítica latinoamericana del desarrollo debe partir de cuatro ideas básicas: ya no existen recetas aplicables para todos, las nuevas…

Resp. coordinado por Gabriela Weber
Fecha: 2011

En la búsqueda de nuevos conceptos de desarrollo

Autor: Weber, Gabriela, Resumen
En el contexto actual el concepto de desarrollo y sus formas de concreción están profundamente cuestionados, y las organizaciones de la sociedad civil (OSC) juegan un papel importante como críticas de los modelos imperantes, especialmente aquellos inspirados en la concepción neoliberal, y a la vez, forman parte de los forjadores de nuevas formas de entender el desarrollo.

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De la Declaración de París hacia el IV Foro de Alto Nivel en Busán, Corea del Sur, 2011

Autor: Weber, Gabriela, Resumen
A pesar del incremento de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) en términos reales en 2010, este aporte ha sido insuficiente para ganar la lucha contra la pobreza y lograr un impacto sostenible en el desarrollo. En la crisis multidimensional actual, el alcance de los Objetivos del Milenio (ODM) se percibe más lejos que nunca.

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El Sumak Kawsay

Autor: Macas, Luis, Resumen
A través de este articulo, invito a compartir las ideas y reflexionar juntos, a la vez que comprometernos a una minga de pensamientos, para contribuir en la construcción de una propuesta alternativa al sistema que nos oprime y nos explota. Acciones y hechos que causan terror a los representantes de los Estados, a sus gobiernos y a la clase dominante; y nos califican de obstáculo al progreso, o dicen que simplemente nos oponemos y protestamos, sin propuesta alguna, lo cual es totalmente falso.

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El buen vivir en el camino del post-desarrollo

Autor: Acosta, Alberto, Resumen
EI desarrollo es un término de azarosa biografía en América Latina. Desde la Segunda Guerra Mundial ha cambiado muchas veces de identidad y de apellido, tironeado entre un consistente reduccionismo economicista y los insistentes reclamos de todas las otras dimensiones de la existencia social. Es decir, entre muy diferentes intereses de poder. Y ha sido acogido con muy desigual fortuna de un tiempo a otro de nuestra cambiante historia. AI comienzo sin duda fue una de las mas movilizadoras propuestas de este medio siglo que corre hacia su fin. Sus promesas arrastraron a todos los sectores de la sociedad y de algún modo encendieron uno de los más densos y ricos debates de toda nuestra historia, pero fueron eclipsándose en un horizonte cada vez mas esquivo y sus abanderados y seguidores fueron enjaulados por el desencanto.

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Desarrollo, derechos de la naturaleza y buen vivir después de Montecristi

Autor: Gudynas, Eduardo, Resumen
En el presente artículo se examinan algunos puntos destacados en las relaciones entre ambiente y desarrollo bajo el nuevo marco establecido por la Constitución redactada en Montecristi. Se comienza por un brevísimo resumen sobre las diferentes corrientes del desarrollo sostenible, y se argumenta que el nuevo texto constitucional permite avanzar hacia la llamada sostenibilidad súper-fuerte. Esta se caracteriza, entre otras cosas, por reconocer valores propios en la Naturaleza y, por lo tanto, la vuelve sujeto de derechos. Se examinan las implicancias de estas propuestas, analizando algunos temas en particular, como las propuestas de transiciones hacia alternativas que dejen de depender el extractivismo. Finalmente, se repasan algunas lecciones, y en particular, aquellas de relevancia para las organizaciones de la sociedad civil.

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La ética del buen vivir o ética del morir bien

Autor: Álvarez, Freddy, Resumen
%u201CPreparándome para venir a la conferencia, mi hija me preguntó sobre el tema de la charla, le conteste que seria sobre la ética del buen vivir, entonces me respondió: "vas a hablar de la forma en la que viven los ricos", Es cierto, el buen vivir, o mejor, el vivir bien ha sido el privilegio de una clase, de unos países, mientras la mayoría del planeta vive muy mal, en realidad, no vive, está condenado a "morir antes de tiempo%u201D

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Derecho al desarrollo

Autor: Canelos, Franklin, Resumen
Desde nuestra perspectiva, el desarrollo tiene que incluir el tema de la plurinacionalidad y, desde esa perspectiva, impulsar la permanente y plena participación de todas las nacionalidades como una unidad en la toma de decisiones y en el ejercicio del poder político del Estado Plurinacional. Se trata pues, de que el conjunto de normas jurídicas y costumbres regulen las relaciones entre los individuos de las nacionalidades y de estos con el Estado Plurinacional, lo que implica un solo gobierno de representación plurinacional, donde las naciones se hallen sujetas a una sola Constitución Política.

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Que es la economía popular y solidaria

Resumen
En el campo de la teoría, se entiende por economía popular y solidaria, o economía social y solidaria, al conjunto de actores que, mancomunados en intereses comunes, se asocian en términos de participación de iguales para conseguir mejores beneficios en el campo de la producción y reproducción de la vida, en el marco de mayores y mejores relaciones sociales de cooperación y solidaridad, con el entorno social y el medio ambiente.

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Estrategias para un Desarrollo Sostenible

Autor: Hinojosa, Luis, Tonello, José Resumen
EI Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio (FEPP) es una fundación privada con finalidad social, sin fines de lucro y ecuménica, auspiciada por la Conferencia Episcopal Ecuatoriana. Nació de la intención común de un grupo de laicos, sacerdotes y obispos, liderado por el Monseñor Cándido Rada, que buscaba dar respuesta al llamado de Pablo VI en la encíclica Populorum Progressio de crear un fondo común para la asistencia a los más desheredados en la perspectiva de un desarrollo solidario de la humanidad. Los primeros estatutos del FEPP fueron aprobados el 22 de julio de 1970, por decreto supremo de gobierno.

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Políticas públicas de naciones y pueblos indígenas o la seducción de la política de la gestión

Autor: Álvarez, Freddy, Resumen
En este artículo el autor Intenta demostrar que el proceso de la formulación de las políticas públicas de Naciones y Pueblos indígenas es la historia de un fiasco por una razón de orden histórico, otra de orden metodológico y dos argumentos filosóficos.

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La transparencia y rendición de cuentas en las organizaciones no gubernamentales del Ecuador

Autor: Arias, Alicia, Resumen
Este artículo tiene como objetivo principal analizar la situación real de las organizaciones no gubernamentales (ONG) ecuatorianas en cuanto a la transparencia y rendición de cuentas tanto individual como colectiva. Estas organizaciones han gozado de legitimidad debido a su base ética, a los importantes objetivos que perciben y a las acciones que emprenden. Sin embargo, en los últimos años esta legitimidad se ha visto afectada por una serie de circunstancias que contribuyen a malinterpretar su gestión.

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Exclusión social y reducción de la pobreza en América Latina y el Caribe

Inicialmente el concepto de exclusión social se utilizó en Europa, primero en Francia, Italia y los países nórdicos para hacer referencia a los nuevos problemas sociales y económicos asociados a la globalización, como el empleo precario y el subempleo, la inserción económica, política y cultural de…

Resp. editado por Estanislao Gacitúa, Carlos Sojo y Shelton H. Davis
Fecha: 2000

La exclusión social como una teoría de la distribución

Autor: Figueroa, Adolfo, Resumen
¿Por qué los países varían en su grado de desigualdad? La respuesta a esta pregunta ha provenido, generalmente, de la literatura económica sobre crecimiento y distribución. Algunos economistas enfatizaron el vínculo desde el producto a la distribución (Kuznets 1955), y otros de la distribución al crecimiento (Lewis, 1954; Kaldor, 1957). Sin embargo, estos vínculos tienen un defecto teórico; producción y distribución son variables endógenas en las conocidas teorías del equilibrio general (neoclásica, clásica y keynesíana). Aun si estas hipótesis pudieran ser generadas por un sistema teórico, la evidencia empírica es estadísticamente débil.

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Dinámica sociopolítica y cultural de la exclusión social

Autor: Sojo, Carlos, Resumen
El propósito de este artículo es indagar en la problemática de la exclusión social desde la dimensión sociopolítica y cultural del fenómeno. Para ello se propone rescatar a partir de algunas formulaciones conceptuales, las posibilidades explicativas de la problemática de la exclusión derivadas del recurso a la lógica de los derechos en el marco de la cuestión de la ciudadanía. El artículo parte de constatar que la reflexión sobre exclusión social es a menudo un ejercicio de orden cuantitativo e institucional que pone el acento en datos que enuncian desigualdad respecto de determinados indicadores (satisfactores materiales) claramente sujetos a ponderación numérica.

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Los derechos fundamentales como referente del paradigma de ciudadanía civil y de la definición de la frontera de exclusión social

Autor: Ordóñez, Jaime, Resumen
Este trabajo procurar exponer el desarrollo de los derechos civiles y políticos, así como los económicos, sociales y culturales en los últimos años, tanto a nivel de su formulación normativa (tipicidad) como de los procedimientos existentes para su exigibilidad por parte de los ciudadanos (justiciabilidad) con el objeto de relacionar determinados niveles o umbrales de verificación de tales derechos con los términos de ciudadanía civil. La hipótesis consiste en proponer la existencia de un conjunto de derechos civiles y políticos, así como económicos, sociales y culturales (fijando y definiendo índices mínimos de verificación) como parámetro para definir la cuestión de los umbrales de ciudadanía.

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Exclusión social en el Caribe

Autor: Trouillot, Michel-Rolph, Resumen
El concepto de exclusión social conlleva las ventajas y desafíos de todo enfoque de procesos. Su riqueza está dada por su multidimensionalidad; pero esa misma riqueza deja un amplio espacio para divergencias, entre los analistas, sobre las causas y orientaciones de los procesos que se estudian. Las particularidades de las formaciones sociales específicas -para no mencionar los supuestos de las analistas- inclinan el atributo de causalidad de los mercados a las instituciones, hacia la cultura-historia.

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Raza, pobreza y exclusión social en Brasil

Autor: Do Valle Silva, Nelson, Resumen
La investigación sobre la exclusión racial en Brasil no es ni reciente ni escasa. Ella surge al final de los años 70 como una reacción a la literatura sociológica/antropológica hasta entonces dominante, literatura que llegaba a rechazar la hipótesis de que la discriminación racial pudiese desempeñar un papel de importancia de oportunidades en la sociedad brasilera. En verdad, dos grandes hipótesis parecen caracterizar esa literatura "clásica" que trata sobre las relaciones raciales en Brasil.

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Jóvenes y exclusión social en Chile

Autor: Tohá Morales, Carolina, Resumen
El uso del concepto de exclusión en Latinoamérica responde a la búsqueda de visiones más amplias y comprehensivas para explicar y enfrentar los problemas de la inequidad social. Ello obedece a la idea de que la óptica de la pobreza utilizada hasta ahora no parece dar cuenta de la magnitud y heterogeneidad de las dinámicas que generan desigualdad social, ni permite entender los procesos que la reproducen y perpetúan. Pobreza, según el concepto más aceptado, significa carencias en la satisfacción de necesidades consideradas básicas.

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Jóvenes y exclusión social en Chile

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Exclusión social, género y estrategia contra la pobreza

Autor: Clert, Carine, Resumen
En este documento se aplica un marco de exclusión social para analizar la percepción y los impactos que tienen las particulares opciones de política social en una determinada municipalidad pobre del área metropolitana de Santiago en Chile.

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Conclusiones

Autor: Gacitúa, Estanislao, Sojo, Carlos Resumen
Los trabajos incluidos en este volumen contribuyen a definir con mayor precisión qué se entiende por exclusión social y cuál es su relevancia conceptual y analítica. Al respecto, lo primero que debe enfatizarse es que la exclusión social no debe ser entendida solo como una categoría o un estado en el que ciertos grupos sociales se encuentran o pueden llegar. Más bien, los trabajos aquí presentados nos señalan que la exclusión social debe ser conceptualizada como un proceso.

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Vulnerabilidad económica externa, protección social y pobreza en América Latina

El objetivo principal de este estudio consiste en dotar a los países de herramientas de análisis para ampliar su capacidad de comprensión sobre las relaciones entre las políticas macroeconómicas, los choques externos y los sistemas de protección social, con el fin de diseñar políticas públicas y de…

Resp. coordinado por Marco V. Sánchez y Pablo Suma
Fecha: 2011

Choques externos, política económica y protección social

Autor: Sauma, Pablo, Resumen
El objetivo del presente capítulo es presentar, con una perspectiva regional, el contexto económico -incluyendo el mercado de trabajo- y de protección social de los países incluidos en el estudio (Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, México y Nicaragua) a lo largo del período 1990-2007, identificando diferencias en la vulnerabilidad y capacidad de respuesta ante choques de este tipo. Vale destacar que el análisis realizado también aportó elementos para la definición de una serie de simulaciones analizadas en los capítulos posteriores y para las conclusiones y recomendaciones que se desprenden de las mismas.

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Efectividad y viabilidad de la política pública frente a los choques externos

Autor: Cicowiez, Martín, Sánchez, Marco V. Resumen
La comprensión cabal de los impactos de los choques externos resulta fundamental para contar con mejores elementos para el diseño de políticas públicas que aminoren sus efectos adversos, que presenten viabilidad desde el punto de vista fiscal y productivo, y que muestren efectividad en términos de reducir la pobreza y la vulnerabilidad. Se trata de un tema complejo porque una vez ocurrido un choque externo o implementada una política pública, puede generarse una amplia gama de efectos directos e indirectos.

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Bolivia

Autor: Canavire-Bacarreza, Gustavo, Mariscal, Mirna Resumen
Los cambios recientes en el entorno económico internacional, principalmente la crisis económica mundial, el resurgimiento de la inflación en la región, la variabilidad en el precio del petróleo, la fluctuación del dólar y el euro y las políticas económicas adoptadas por otros países han tenido efectos importantes en la economía boliviana.

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Colombia

Autor: Núñez, Jairo, González, Néstor Resumen
La última década del siglo XX se caracterizó por una fuerte volatilidad macroeconómica en las economías latinoamericanas. En general, las reformas que se adoptaron a comienzos de los años noventa incrementaron los flujos de entrada y salida de bienes y capitales y, asimismo, hicieron que las economías fueran más vulnerables a los choques externos. Esta realidad impone retos sobre la forma en que se diseñan e implementan sistemas y programas de protección social que puedan cubrir de tales riesgos a la población, de manera eficaz. Es necesario, sin embargo, un exhaustivo análisis para conocer todos los posibles canales de transmisión que estos choques externos puedan tener sobre las economías, para luego determinar si existen políticas de protección adecuadas para reducir o eliminar las vulnerabilidades que puedan crear. Estas realidades y preocupaciones son el centro del capítulo que se presentará a continuación. Se analizará una serie de ejercicios de simulación de choques externos y políticas de protección social. La aproximación metodológica para cumplir con el objetivo se basa en la utilización de un modelo de equilibrio general computable denominado MACEPES, complementado por un análisis de microsimulaciones para determinar los efectos sobre la pobreza y la distribución del ingreso (metodologías que se describen en detalle en el capítulo "Efectividad y viabilidad de la política pública frente a los choques extremos").

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Costa Rica

Autor: Sánchez, Marco V., Sauma, Pablo Resumen
La elaboración del presente estudio tiene un doble beneficio. El primero, a nivel nacional, pues las recomendaciones de política que se desprenden del mismo podrían aportar en términos del diseño o rediseño de políticas económicas y sociales en favor de la población, especialmente la pobre y vulnerable, ante la ocurrencia de choques externos de naturaleza adversa. El segundo se da a nivel regional, pues Costa Rica muestra un desarrollo social que está por encima del promedio en la región, en gran parte gracias a su sistema de protección social. Entonces, el camino avanzado por este país y los resultados específicos que se obtienen para el mismo, enriquecerán la discusión, y se espera que sirvan de experiencia a los países con menor desarrollo social.

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Ecuador

Autor: Ponce, Juan, Burgos, Sebastián y Sánchez, José Antonio Resumen
En este capítulo se presentan los resultados del análisis de choques externos y de política social para el caso ecuatoriano. El trabajo se estructura de la siguiente manera: en la segunda sección se presenta una evolución histórica de los principales indicadores macroeconómicos del país; la siguiente pasa revista a la evolución y funcionamiento del mercado laboral ecuatoriano; luego se analizan las condiciones de vida de la población y los sistemas de protección social actualmente existentes; a continuación se analizan los resultados de una serie de simulaciones sobre el impacto que los choques externos pueden tener en la pobreza y la desigualdad, y cómo dichos impactos se pueden aminorar por medio de políticas públicas, cuando se trata de efectos adversos; y la última sección contiene las principales conclusiones y recomendaciones de política.

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Guatemala

Autor: Cabrera, Maynor, Delgado, Manuel Resumen
Guatemala es un país con gran parte de su población en situación de pobreza, con empleos de baja productividad, y que está expuesto a una serie de choques externos debido a que tiene una economía pequeña y con un grado de apertura creciente en los últimos años. La respuesta de las políticas públicas para enfrentar los choques externos y proteger a la población es bastante modesta, especialmente porque el país destina muy pocos recursos al gasto social, carece de mecanismos de protección social, como el seguro social -que tiene una cobertura muy baja-, y a pesar de que se han hecho esfuerzos por generar institucionalidad para prevenir hambrunas y reducir los elevados niveles de desnutrición existentes, los resultados no han sido muy evidentes hasta la fecha.

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México

Autor: Río, Marco Antonio del, Manuel, Diana e Islas, Israel Resumen
En México, se han registrado dos crisis económicas desde 1990: la primera fue en 1995 y la segunda inició a finales de 2008. Estas crisis han tenido repercusiones negativas en los principales agregados macroeconómicos y el mercado laboral, así como han provocado un incremento en el número de personas en situación de pobreza. Las consecuencias de las crisis vuelven apremiante determinar las políticas públicas más efectivas para reducir sus impactos y los choques externos en la pobreza, la desigualdad y la vulnerabilidad. Para lograr tal objetivo, en este capítulo se analizan los resultados de diversas simulaciones generadas mediante el modelo de equilibrio general MACEPES y la metodología de microsimulaciones, que se describen en el capítulo sobre efectividad y viabilidad de la política pública de este volumen.

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Nicaragua

Resumen
La crisis internacional generó, durante 2009, una serie de choques que afectaron el desempeño de la economía nicaragüense. Para amortiguar los efectos de la crisis, el Gobierno implementó el "Programa de defensa de la producción, el crecimiento y el empleo", sin descuidar los programas sociales, como "Hambre cero" y "Usura cero", así como subsidios para el sector de transporte y al consumo de energía eléctrica. Sin embargo, a pesar de estos esfuerzos, todavía existe espacio para mejorar el diseño de políticas macroeconómicas y sociales más efectivas, que permitan reducir los niveles de pobreza y erradicar la pobreza extrema, así como reducir las vulnerabilidades de los hogares.

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Construyendo interculturalidad

Con este libro, queremos explorar la importancia y el impacto de la Educación Intercultural Bilingüe (EIB) con vista al reconocimiento de la pluralidad étnica y la multiculturalidad –reivindicación del movimiento indígena desde hace muchos años– en las sociedades latinoamericanas con presencia de…

Resp. compilado por Juliana Ströbele-Gregor, Olaf Kaltmeier y Cornelia Giebeler
Fecha: 2010

Educación intercultural y políticas de identidad

Autor: Kaltmeier, Olaf, Resumen
En los últimos años se han extendido, a nivel internacional, las críticas a la Educación Intercultural Bilingüe (EIB). Se hacen cada vez más frecuentes problemas tales, como el bajo financiamiento y la mala capacitación de los profesores, la falta de docentes bilingües, las deficiencias pedagógicas y el escaso material didáctico (bilingüe).

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Educación intercultural bilingüe en América Latina - ¿Una contribución a la construcción de una sociedad democrática incluyente?

Autor: Ströbele-Gregor, Juliana, Resumen
Desde los años 1990, en los países con un alto porcentaje de población indígena, se han realizado reformas educativas para la integración de la Educación Intercultural Bilingüe (EIB) y durante varias décadas les precedieron demandas de los movimientos indígenas. La política educativa es un elemento fundamental del modelo social de cada país.

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Conceptos de inter-, trans-, e intraculturalidad en la educación

Autor: Giebeler, Cornelia, Resumen
En los discursos sobre los conceptos educativos sobre un mundo diverso, híbrido y migratorio, la Interculturalidad aparece en todos los sistemas estatales como una ventaja para resolver las problemáticas de una educación parvularia y escolar con niños y niñas de distintas lenguas, costumbres y hábitos.

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Cinco desaciertos de la educación intercultural y una estrategia indígena

Autor: Corona Berkin, Sarah, Pérez Daniel, Myriam Rebeca Resumen
El modelo de Educación Intercultural Bilingüe (EIB), en México, encuentra sus antecedentes en 1996, cuando la Secretaría de Educación Pública (SEP), la Subsecretaría de Educación Básica y Normal, y la Dirección General de Educación Indígena (DGEI) convocaron a desarrollar un proceso conjunto de análisis y reconocimiento de la educación indígena.

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Educación intercultural bilingüe en Latinoamérica. Visión y realidad de un proceso en la región andina

Autor: Valiente, Teresa, Resumen
Qué resultados tenemos al cabo de 35 años de implementación de Educación Intercultural Bilingüe (EIB) en Latinoamérica? Innovación pedagógica, perspectiva intercultural y metodología específica en la enseñanza de lenguas en sociedades multiculturales son sus componentes principales.

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La diplomatura de revitalización lingüística y cultural

Autor: Gleich, Utta von, Resumen
La revitalización lingüística y cultural se relaciona con el tema del grupo de investigación E pluribus unum? en el Centro de Estudios Interdisciplinarios de la Universidad de Bielefeld, por su interés común de crear y mejorar condiciones de convivencia entre diferentes en un mundo globalizado.

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La educación intercultural en Ecuador

Autor: Krainer, Anita, Resumen
La Educación Intercultural Bilingüe (EIB), ha crecido como una nueva corriente educativa para la formación y desarrollo de los pueblos indígenas, respondiendo a los requerimientos políticos, filosóficos, culturales y lingüísticos de las diferentes culturas, mediante alternativas pedagógicas y sociológicas para así impulsar el mejoramiento de la calidad educativa, lo que lleva al mejoramiento de la calidad de la vida en general.

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Descolonizar la educación

Autor: Gutierrez, Walter, Resumen
La educación bilingüe fue uno de los ejes transformadores de la reforma educativa. Ésta se implantó en Bolivia en 1994 con la Ley N° 1.565. Antes de la reforma, existían experiencias como SENALEP, el antiguo proyecto de educación intercultural bilingüe, etc. La Ley N° 1.565, en su artículo 1°, que establece las bases y fines de la educación, afirma en su numeral 4° que la educación boliviana es %u201Cnacional, porque responde funcionalmente a las exigencias vitales del país en sus diversas regiones geográfico-culturales, buscando la integración y la solidaridad de sus pobladores para la formación de la conciencia nacional a través de un destino histórico común%u201D.

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Guía metodológica para responder al VIH-SIDA desde los gobiernos locales

La realidad del VIH-SIDA en el mundo llama al concurso de todos los esfuerzos sociales, económicos, políticos y humanos existentes en cada país, región y ciudad, tal como fue expresado en la “Declaración del Milenio”, adoptada por los 189 países miembros de las Naciones Unidas en el año 2000. El…

Resp. PNUD ; Agencia Española de Cooperación Internacional
Fecha: 2007

Educación intercultural y políticas de identidad

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Educación intercultural bilingüe en América Latina - ¿Una contribución a la construcción de una sociedad democrática incluyente?

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Conceptos de inter-, trans-, e intraculturalidad en la educación

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Cinco desaciertos de la educación intercultural y una estrategia indígena

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Educación intercultural bilingüe en Latinoamérica. Visión y realidad de un proceso en la región andina

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La diplomatura de revitalización lingüística y cultural

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La educación intercultural en Ecuador

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Descolonizar la educación

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La mujer de la tercera edad y las políticas públicas

El Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer y en general, los veinte y cinco años transcurridos desde la Primera Conferencia de las Naciones Unidas para la Mujer, celebrada en México, en 1975, y luego, las Conferencias de Copenhague, Nairobi y Beijing, han contribuido significativamente a…

Resp. compilado por Nelson Jurado [y OTROS 6]
Fecha: 2000

Presentación

Autor: Cuvi Ortiz, Fabiola, Resumen
Con estas investigaciones y con las conclusiones y recomendaciones vertidas por los 76 participantes y recopiladas en esta obra, el IECAIM aspira contribuir con las instituciones públicas y privadas a la formulación de políticas que posibiliten la resolución de la problemática actual de la población envejeciente, en los aspectos geriátricos, gerontológicos, económicos, de pobreza, jurídicos, etc. a fin de insertarla en la vida social en las mejores condiciones de bienestar.

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Inauguración

Autor: Acosta, Ramiro, Resumen
Particularmente me es honroso representar en este acto al Señor Ministro de Trabajo y Acción Social, Doctor Angel Polibio Chávez. No deja de ser enternecedor ver congregadas a numerosas mujeres de la tercera edad, que nos recuerdan vívidamente el reflejo de nuestras madres, abuelas, tías, familiares, vecinas, cuya presencia testifica no sólo el paso de los años sino la muestra de una vida.

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Capítulo 1 Formulación de políticas integrales para la mujer de la tercera edad

Autor: Jurado, Nelson, Resumen
En el Ecuador la esperanza de vida de las mujeres alcanza a los 71 años de edad situándose en cuatro años por encima de la esperanza de vida del varón. Esta circunstancia quizá se deba al mayor potencial biológico y psíquico que poseen las mujeres según nos lo han hecho notar algunos tratadistas.

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Características socio económicas de la mujer de la tercera edad: pobreza, mendicidad, fuentes de ingreso, seguridad social, vivienda, asistencia social

Autor: Cuvi Ortiz, Fabiola, Resumen
Un tema apasionante y de tremenda actualidad y responsabilidad es el que se refiere al de las personas envejecientes denominadas actualmente de la "tercera edad". Ya en el plan de acción sobre el envejecimiento aprobado por las Naciones Unidas, en Viena, en 1982, así como en Las Estrategias de Nairobi orientadas hacia el Futuro para el Adelanto de la Mujer, en Kenia, se hizo hincapié en los aspectos de desarrollo y humanitarios para las mujeres mayores, recomendando a los gobiernos, a las ONG`s y a los organismos de las Naciones Unidas que realicen acciones tendientes a adaptar políticas públicas, programas y proyectos para mejorar el nivel de vida de las mujeres de la tercera edad con el fin de conseguir para ellas una vida digna, en todos los aspectos de la salud, la vivienda, la nutrición/ el vestido, la capacitación y todo aquello que le asegure una vida tranquila protegiéndola de los abusos de que puede ser víctima, tales como psicológicos, físicos, financieros, los abusos sexuales, los de negligencia, entre otros, como son los de un excesivo trabajo y falta de recreación.

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Políticas de atención para la salud de la mujer de la tercera edad

Autor: Argüello, Fabiola, Resumen
En primer lugar quiero presentar mi especial felicitación a la Economista Fabiola Cuvi, Directora del Instituto Ecuatoriano de Investigaciones y Capacitación de la Mujer quien ha hecho posible la realización de este evento de gran importancia para la mujer de la tercera edad y al mismo tiempo desearle todo el éxito.

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Enfermedades de la tercera edad: reposición hormonal, osteoporosis y el chequeo climatérico

Autor: Zapata, Mario, Resumen
Toda mujer debería saber que la menopausia - o sea la fecha de su última menstruación - se presenta en nuestro medio, frecuentemente, entre los 48 y 52 años de edad. Efectivamente, la desaparición de la menstruación se debe a la disminución de la producción hormonal femenina la cual conlleva tres grandes consecuencias para la mujer.

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La mujer y la ancianidad aspectos psicosociales

Autor: Solís de King, Fabiola, Resumen
Es importante plantear algunas consideraciones preliminares sobre la personalidad. Una característica fundamental del ser humano es su individualidad: cada persona es única e irrepetible, inclusive en los casos de gemelos idénticos físicamente, los rasgos de personalidad son diferentes. Esta individualidad es como el polo opuesto de otra característica también humanadla socialización. Desde el inicio de nuestra vida, nacemos formando parte de un grupo: la familia primaria, cuya conformación y estructura es el inicio del proceso de socialización.

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Políticas de desarrollo integral de los servicios sociales y de salud

Autor: Alvarez Yánez, Pablo, Erazo Avila, Tama Resumen
Hace apenas unas decenas de años mujeres de tan sólo treinta y tantos años se consideraban personas ya mayores con escasas perspectivas y, sobre todo con una vida por delante que les deparaba pocas sorpresas. Sin embargo hoy, en el año 2000, las mujeres han conseguido que varias cosas hayan cambiado significativamente y lo han conseguido retando tantos desafíos que muchas veces han sido muy difíciles, y los que una vez culminados les ha llevado a la satisfacción del deber cumplido y la meta alcanzada.

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Aspectos jurídicos: ley del anciano vigente y proyecto de ley sus implicaciones en la mujer de la tercera edad

Autor: Moreira de Alava, Bertha, Resumen
En la antigüedad la ancianidad era sinónimo de sabiduría, de prudencia, de fuente de conocimientos. Las personas ancianas eran los jefes, los shamanes, los consejeros, por lo cual eran venerados y respetados. Su experiencia, conocimientos y vivencias eran tomados muy en cuenta, convirtiéndose entonces en guías de sus pueblos.

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Cambios normales de la capacidad intelectual y características de las enfermedades mentales en el adulto mayor

Autor: Argüello, Fabiola, Resumen
Si hablo de envejecimiento me gustaría hablar de un envejecimiento dinámico, en el cual nuevas y significativas funciones se identifiquen en estas personas que se preparan económica y mentalmente, se adaptan mejor a la inevitable decadencia física y mental y a los cambios necesarios de su propio estilo de vida; sin embargo, para muchos adultos mayores, la edad avanzada es un estado de aislamiento, resignación y regresión así como también una pérdida de salud, posición social y dignidad. En el Ecuador el 69,82% no desean intercambiar ideas y en un 38,50% el tiempo libre no se motivan para utilizarlo acelerando el deterioro de sus capacidades físicas y mentales.

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Política nacional de salud y derechos sexuales y reproductivos

El Estado Ecuatoriano sobre la base de los preceptos constitucionales, es un Estado social de derecho, soberano, unitario, independiente, democrático, laico, multiétnico y pluricultural, propicia a través de la Política Nacional de Salud, Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos, el cumplimiento…

Resp. Ecuador. Ministerio de Salud Pública ; Consejo Nacional de Salud
Fecha: [s.a.]

Presentación

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Inauguración

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Capítulo 1 Formulación de políticas integrales para la mujer de la tercera edad

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Características socio económicas de la mujer de la tercera edad: pobreza, mendicidad, fuentes de ingreso, seguridad social, vivienda, asistencia social

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Políticas de atención para la salud de la mujer de la tercera edad

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Enfermedades de la tercera edad: reposición hormonal, osteoporosis y el chequeo climatérico

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La mujer y la ancianidad aspectos psicosociales

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Aspectos jurídicos: ley del anciano vigente y proyecto de ley sus implicaciones en la mujer de la tercera edad

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Cambios normales de la capacidad intelectual y características de las enfermedades mentales en el adulto mayor

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Mujeres y participación política en el cantón Cayambe 2001-2003

En Cayambe hay muchos grupos de mujeres, en algunas parroquias de manera más organizada que en otras. La participación de la mujer no se da de las misma manera, por eso se buscó iniciativas para avanzar a un proceso cantonal con más fuerza y capacidad de convocatoria y de intervención de las…

Resp. Silvia Tutillo y María Isabel Altamirano ; editado por Mario Unda y Lucía Ruiz
Fecha: 2003

Presentación

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Inauguración

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Capítulo 1 Formulación de políticas integrales para la mujer de la tercera edad

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Características socio económicas de la mujer de la tercera edad: pobreza, mendicidad, fuentes de ingreso, seguridad social, vivienda, asistencia social

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Enfermedades de la tercera edad: reposición hormonal, osteoporosis y el chequeo climatérico

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La mujer y la ancianidad aspectos psicosociales

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Políticas de desarrollo integral de los servicios sociales y de salud

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Aspectos jurídicos: ley del anciano vigente y proyecto de ley sus implicaciones en la mujer de la tercera edad

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Cambios normales de la capacidad intelectual y características de las enfermedades mentales en el adulto mayor

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La política y la pobreza en los países andinos

La Región Andina enfrenta hoy desafíos particulares, característicos de la democratización en países con déficit de desarrollo humano. Por ello, para asegurar la sostenibilidad democrática, es indispensable lograr avances en bienestar y prosperidad. Dos aspectos resultan fundamentales en esta tarea…

Resp. editado por Gustavo Guerra-García y Kristen Sample
Fecha: 2007

Visión de conjunto

Autor: Guerra-García, Gustavo, Sample, Kristen Resumen
La democracia es la forma de gobierno predominante en los países andinos desde la denominada tercera ola democrática que se inicia en 1978. La región está caracterizada por elecciones libres, libertad de prensa y división de poderes, y existe en ella una diversidad de mecanismos de participación ciudadana que no tiene precedentes en las décadas anteriores.

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Los partidos andinos y la inclusión política

Autor: Meléndez, Carlos, Resumen
El presente artículo discute la capacidad de representación política de los partidos de los países andinos (Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia) y las medidas implementadas para incluir en sus estructuras y plataformas políticas a grupos sociales indígenas, mujeres y jóvenes. El argumento del presente texto parte del debate sobre los aspectos más formales de la democracia como régimen político y de sus límites ante la situación de pobreza y marginalidad social.

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Sistemas de partidos y desarrollo

Autor: Herrero, Francisco, Resumen
Durante el año 2004, el Instituto Nacional Demócrata (NDI) implemento en Perú y Bolivia un programa piloto, financiado por el Ministerio Británico para el Desarrollo Internacional (DFID), sobre los partidos políticos y la reforma en favor de los pobres. Este estudio se realizó en Bolivia, sobre la base de más de setenta entrevistas a líderes políticos, sociales, cívicos y analistas, con la intención de determinar la situación del sistema político boliviano y los incentivos para las reformas pro-pobres.

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La ley de participación popular: una reforma pro-pobres en Bolivia

Autor: Exeni R., José Luis, Resumen
Durante dos décadas, entre 1975 y 1995, la región más pobre de Bolivia, el norte de Potosí, recibió una inversión de alrededor de 500 millones de dólares. Contribuyeron a ello el gobierno nacional, la prefectura de Potosí, la alcaldía de Llallagua, la Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL), algunas cooperativas y otras empresas mineras, diversas ONGs, la Iglesia Católica y otras iglesias, la cooperación internacional, etc. Transcurrido dicho tiempo, los indicadores de pobreza en esa región se mantuvieron invariables. ¿Qué había ocurrido? Era indudable que algo -o mucho- estaba fallando, y/o faltando, en la orientación que por entonces tenían las políticas y programas de lucha contra la pobreza.

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Sistemas de partidos y desarrollo

Autor: Sarmiento Gómez, Alfredo, Orjuela, Luís Javier Resumen
El objetivo del presente ensayo es presentar el panorama político y económico general de Colombia, identificar la agenda de lucha contra la pobreza del país, analizar el tratamiento que los partidos han dado a dicha agenda e identificar los factores del sistema político que pudieran incentivar o impedir reformas tendientes a la reducción de la pobreza y de la inequidad. Cuatro aspectos sirven de marco a dicho análisis: el resurgimiento del institucionalismo; la renovada preocupación por el problema del desarrollo y la distribución; la adopción en Colombia, de manera simultánea, de una nueva Constitución, que introduce el Estado social de derecho; y un esquema de crecimiento económico de orientación neoliberal.

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Misión para el diseño de una estrategia para la reducción de la pobreza y la desigualdad

Autor: Murillo, Gabriel, Resumen
El caso colombiano está basado en la experiencia resultante del compromiso del Departamento Nacional de Planeación (DNP) de desarrollar una línea de trabajo para atender exclusivamente la difícil situación atinente a los temas de pobreza y desigualdad en el país, que se tradujo en la concreción de la denominada Misión para el Desarrollo de una Estrategia de Reducción de la Pobreza y la Desigualdad (MERPD). La novedad de este caso no solo está determinada por el interés inicial del gobierno colombiano de enfrentar un problema tan agudo -con un enfoque amplio e interinstitucional-, sino de incorporar activamente en su dinámica el involucramiento y la participación protagónica y efectiva de una serie de actores claves de la sociedad civil.

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Sistemas de partidos y desarrollo

Autor: Rowland García, Michel, Resumen
Este texto presenta, en primer lugar, una breve reseña histórica de los últimos treinta y cinco años de la historia ecuatoriana, que permite entender la situación actual; en segundo lugar, identifica la agenda de los partidos ecuatorianos frente a diferentes temáticas, tales como las políticas sociales, las políticas de inclusión, las políticas tributaria, económica y productiva, la planificación del desarrollo, la descentralización y las reformas del sistema judicial; en tercer lugar, identifica los obstáculos del sistema político para la ejecución de políticas públicas pro-pobres y los procesos que pueden ayudar a superar dichos obstáculos. Finalmente, propone algunas acciones tendientes a romper con el círculo vicioso dentro del cual está inmersa la democracia ecuatoriana.

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La ley de maternidad gratuita

Autor: Rowland García, Michel, Resumen
Entre los años de 1995 y 2001, la población ecuatoriana se empobreció dramáticamente como consecuencia de la inestabilidad política e institucional, las sucesivas crisis económicas y las catástrofes climáticas que afectaron al país. En ese sentido, el número de personas pobres pasó de 3 900 000, en 1995, a 8 600 000, en 1999; siendo las mujeres y los niños los más afectados (UNICEF, 2000).

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Sistemas de partidos y desarrollo

Autor: Alarcón, Javier, Resumen
Durante el año 2004, el Instituto Nacional Demócrata (NDI) implemento en el Perú y Bolivia un programa piloto, financiado por el Ministerio Británico para el Desarrollo Internacional (DFID), sobre los partidos políticos y la reforma a favor de los pobres. Así, sobre la base de catorce organizaciones políticas, se realizó en Perú un estudio sobre las estructuras de incentivos que estimulan o bloquean el impulso hacia reformas políticas para la erradicación de la pobreza y actividades de investigación y debate.

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El seguro integral de salud: una historia política

Autor: Francke, Pedro, Resumen
El presente trabajo busca aproximarse a las razones políticas por las cuales una reforma como la del Seguro Integral de Salud (SIS) pudo ser aprobada y por qué la aprobación tuvo las características que tuvo. Antes de entrar en esa materia, presentaremos brevemente en qué consiste el SIS, qué cambios introduce y cuáles son sus resultados.

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Sistemas de partidos y desarrollo

Autor: Cartaya, Vanessa, Giménez, Claudia Resumen
A partir de los años ochenta, y después de haberse constituido como un modelo de democracia estable para todo el continente, el sistema político venezolano comenzó a desmoronarse. Se hicieron evidentes los conflictos derivados de la cultura patrimonialista de los grupos dirigentes, una institucionalidad pública clientelista y condicionada por intereses corporativos, y la creciente insatisfacción de sectores mayoritarios respecto de necesidades no atendidas. Las reglas de distribución de su economía se hicieron inviables y el modelo colapso.

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Banco de desarrollo de la mujer

Autor: García, Haydée, Merz, Gabriele Resumen
Durante las décadas de los ochenta y noventa, Venezuela experimentó un aumento sustantivo de la pobreza. En 1999, cuando toma posesión el actual gobierno, el 44% de los hogares y el 49,4% de la población se encontraban en situación de pobreza; mientras que la indigencia afectaba al 21,7% de la población. En ese mismo año, el 27% de los hogares venezolanos tenía como jefe de familia a una mujer, de ellos el 48,6% eran pobres y el 23,8%, pobres extremos. Como estrategia familiar para enfrentar el problema, un mayor número de miembros del grupo familiar se incorporó al mercado de trabajo, con lo que la tasa de participación femenina aumentó de 37%, en 1990, a 47,9%, en 1999.

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