Libros

¿Reforma agraria en el Ecuador?

Este libro sale a la luz en un momento importante de la historia del país, cuando después de dos décadas continuas de luchas sociales, parece que el Ecuador ha iniciado un proceso de transición política. La importancia de éste libro está no sólo en las evidencias que presenta respecto de la…

Resp. editado por Frank Brassel, Stalin Herrera y Michel Laforge
Fecha: 2008

¿Por qué Tierra?

Autor: Brassel, Frank, Herrera, Stalin; Laforge, Michel Resumen
Durante las dos últimas décadas el tema no ha encontrado mucho interés ni en la investigación agraria ni entre los movimientos campesinos e indígenas. Sin embargo, los datos del Censo Agropecuario muestran una inequidad enorme del acceso a la tierra. Por eso, el SIPAE organizó desde el año 2004 una serie de talleres sobre la temática con varios dirigentes y se mostró que es parte de su memoria histórica de lucha y resistencia, pero que hoy es un recurso más retórico, no se ubica en la programática y política real de las organizaciones.

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La estructura agraria en el Ecuador

Autor: Zapata, Alex, Ruiz, Patricio; Brassel, Frank Resumen
Luego de 300 años de dominación colonial, en 1830 el Ecuador se constituye como República independiente. Los sectores latifundistas se aseguraron que no se expidan disposiciones que pudieran afectar sus intereses y lograron que las leyes de la nueva República sigan garantizando la usurpación de tierras comunales y fiscales. Recién en 1908, en el momento de mayor radicalidad de la revolución liberal, Alfaro dicta la Ley de Beneficencia (conocida como la Ley de %u201CManos Muertas%u201D), la que vendría a constituirse en el primer intento desde el Estado por producir cambios en la estructura agraria; afectando en éste caso, a los latifundios de las órdenes religiosas.

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Los recursos naturales estratégicos en manos de empresas de grandes terratenientes y aguatenientes

Autor: Murillo, Rosa, Resumen
La inequidad de acceso a los recursos naturales dentro de comunidades indígenas y campesinas en la Sierra Norte del Ecuador responde a procesos históricos y a la implantación de políticas neo-liberales que favorecen a los que siempre han estado ostentando el poder económico y político dentro de la región, es decir a los hacendados, políticos de derecha y grandes empresarios. Como consecuencia de ello encontramos conflictos entre comunidades y hacendados, que si bien es cierto, estos conflictos no salen a la luz pública, sin embargo están latentes y ocurren confrontaciones cuando los campesinos e indígenas demandan los recursos como agua y tierra frente a las autoridades como la Agencia de Agua (Consejo Nacional de Recursos Hídricos %u2013 CNRH) y el Instituto Nacional de Desarrollo Agrario (INDA) o simplemente cuando deciden tener acceso. Dentro de este documento queremos mostrar un caso real de lo que pasa con las comunidades indígenas del pueblo de Otavalo, en la Provincia de Imbabura

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Acumulación perversa

Autor: Herrera, Paul, Espinel, Ramón Resumen
La promesa de que la Península de Santa Elena se convertiría en el granero de América no resultó como se esperaba. La intervención estatal a través de la construcción de uno de los proyectos de riego más ambiciosos del país, el Proyecto Hidráulico Acueducto Santa Elena (PHASE), causó un inusitado interés por adquirir tierras por la influencia de los canales de riego del nuevo proyecto. Esto produjo un complejo proceso de transferencia de tierra comunal hacia manos privadas, que hoy se apunta como uno de los casos más serios de acumulación no productiva de tierra agrícola en Ecuador. En este capítulo se provee información relevante de la situación pasada y presente de la Península de Santa Elena, así como un análisis económico de cómo la formación de ciertos incentivos condujo al estado a la situación actual. Tal situación se caracteriza por un bajo aprovechamiento de la infraestructura construida, altos subsidios, y un desplazamiento de comuneros a tierras improductivas en un proceso caracterizado por asimetrías de información.

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Competencia desigual agroindustria bananera y pequeños productores

Autor: Rodríguez, Eduardo, Resumen
El Municipio del cantón El Guabo, no permitió tener acceso a los catastros prediales para indagar los tamaños de las propiedades y la naturaleza de los propietarios. Es por ello, que se utilizó el censo bananero del ex Programa Nacional del Banano (2001) y de la Unidad de Banano (2006) del MAG (Ministerio de Agricultura y Ganadería). Además se han incluido testimonios, se realizaron recorridos con los agricultores, para establecer los límites de las grandes propiedades y su localización dentro de la parroquia de Barbones. Hay que tomar en consideración que los censos solo muestran las hectáreas de banano cultivado y no muestran el tamaño real de las propiedades, pero a pesar de ello nos permiten determinar conclusiones en cuanto a la concentración de tierra.

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Alternativas económicas, tenencia de la tierra y género

Autor: Herrera, Stalin, Resumen
Nabón es un cantón al sur de la provincia del Azuay que actualmente es emblema de los gobiernos locales alternativos, entre sus logros más importantes es reducir el analfabetismo a 7%, ampliar la cobertura vial y de agua al 95% de la población, lograr un incremento en los ingresos económicos de las mujeres solas en un 270%, ha reposicionado el ingreso familiar proveniente de la agricultura frente a los ingresos provenientes de la migración -pasan del 36% al 70% [Unda y Jácome, 2006]. Además, tiene una estrategia de desarrollo económico que promueve la organización productiva, la asistencia técnica y el crédito [Dpto. de Desarrollo Económico, 2007], sus avances en términos sociales son importantes y en términos económicos no tienen precedentes en relación a las condiciones socioeconómicas del 2000. Los cambios y las transformaciones son el resultado de varias acciones, fundamentalmente la intervención del gobierno local, la sociedad y las ONG'S. Actualmente es un municipio que tiene una planificación estratégica a diez años donde el desarrollo económico es eje fundamental, una planificación operativa que se organiza y ejecuta a través del Presupuesto Participativo (PP)'. Sin embargo, este artículo tiene la intención de realizar un análisis, no sobre el conjunto de la propuesta y sus actores, sino, sobre la estructura de la tierra y su impacto en el actual proceso, y en especial para las condiciones de vida de las mujeres.

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Tenencia de tierra en 12 comunidades en la provincia de Manabí

Autor: Gilces, Amparo, Montenegro, Freddy Resumen
En la distribución de la tierra, según el 1 Censo Agropecuario, Ecuador tenía un alto coeficiente de Gini' de 0.86 en 1956, que describía la alta concentración de la tierra, heredada desde la colonia en la Sierra por la hacienda y en la Costa por las grandes plantaciones cacaoteras, en pocos propietarios. Desde el II Censo Agropecuario de 1974 se puede afirmar que ha mejorado esta injusta distribución, aunque débilmente, ya que el coeficiente de Gini de la distribución de la tierra en ese año fue de 0.85 y en el III Censo Agropecuario del año 2000 fue de 0.80. En el III Censo del año 2000 las propiedades de más de 100 ha, el 2.3% de Unidades de Producción Agropecuarias, concentraban el 42.6% de hectáreas totales de producción en el país mientras las propiedades menores de 10 ha que eran el 75.5% de UPA's concentraban tan sólo el 11.8%. Ante esta situación y para incorporar al país en la lógica moderna de producción agrícola se realizaron varias reformas agropecuarias y leyes para desconcentrar la tenencia

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Concentración azucarera

Autor: Ojeda, Andrea, Resumen
El presente estudio se realizó en el cantón La Troncal, de gran desarrollo socioeconómico, ubicado en un lugar estratégico de conexión de la costa y sierra, caracterizado por la presencia de cultivos como la caña de azúcar, cacao, banano y arroz, entre los más relevantes. El objetivo es comprender la lógica y tendencia de la configuración de la estructura agraria en el Cantón La Troncal, así como sus proyecciones futuras, tomando en cuenta diferencias de momentos y etapas de la evolución de la estructura agraria; además de caracterizar la actual forma de distribución y aprovechamiento de la tierra.

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Desplazados por agroexportación %u2013 la concentración de la tierra por multipropiedad y fracturación

Autor: Jácome, Germán, Landivar, Natalia; Macías, Mario; Cueva, Vatison Resumen
Han transcurrido cuatro décadas desde la aplicación de la Ley de "Reforma Agraria", sin embargo, ésta, a pesar de tener como objetivo democratizar la tierra y modernizar la estructura agraria en la perspectiva de mejorar las condiciones de vida de la población, no logró hacer tal democratización efectiva ni de la tierra ni de los recursos productivos. En la provincia de Los Ríos, hoy, como en años anteriores, existen procesos violentos de concentración de la tierra en pocos grupos económicos de agro exportadores de piña, banano, palma aceitera, teca y otros cultivos, a la par de una minifundizaci6n y fragmentación de la tierra, lo cual evidencia la injusta inequidad existente en cuanto a distribución de la tierra en el área rural. En los últimos años, poco o nada se ha hecho para revertir esta tendencia; al contrario, los gobiernos han dado prioridad al modelo agrícola del agro-negocio, basado en la gran propiedad "modernizada" que utiliza mucha agua, insecticidas nocivos, genera pocos empleos y produce para la exportación. Así, el plan agropecuario, lanzado por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca (MAGAP)2, promueve el cultivo de palma aceitera, caña de azúcar y maíz para la producción de los mal llamados "bio" combustibles y plantación de "bosques" comerciales. El plan prevé una inversión de 135 millones de dólares para incrementar en 20.000 hectáreas la extensi6n cubierta por palma africana, y rehabilitar 30.000 hectáreas. De esta manera, los agrocombustibles cumplen el papel de un programa económico de legitirnización de la gran propiedad, cuyas consecuencias son la profundización de aquello que vemos en el cantón Quevedo, el despojo de la tierra y expulsión acelerada de los campesinos: No sólo hay desplazados porque hay agroexportación, sino necesariamente hay agroexportación para que haya desplazados del campo.

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La agroindustria de las flores y la ruptura de la economía campesina

Autor: Sánchez, Doris, Silva, Marcela Resumen
Las transformaciones en el espacio rural del Ecuador han sido registradas y analizadas bajo diferentes enfoques. La realidad rural ha sido abordada separando analíticamente diferentes aspectos, lo que ha permitido clasificarlos en diversos grupos -e.g. propiedad y mercado de tierras, empleo rural, migración, campesinado y organización indígena, etc. [Martínez, 2000]. Para este trabajo en particular, el estudio de caso corresponde a un espacio rural que amerita algunas consideraciones previas. La zona de Cayambe ha sido una de las áreas más ampliamente estudiadas dentro de la sierra norte (o de la sierra en general) del Ecuador. Gran parte de la literatura agraria producida ha tomado como objeto de análisis las estructuras y los elementos del espacio rural de Cayambe.

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Tenencia de la tierra en el Ecuador

Resumen
Los 8 estudios presentados en las páginas anteriores ofrecen un panorama múltiple sobre la situación de la tenencia de la tierra en el Ecuador. No son necesariamente ejemplos representativos, faltan estudios especialmente de la Amazonía. Pero es obvio que de lo local investigado al nivel local se puede presentar resultados iniciales sobre la situación nacional. La riqueza del análisis en cada sector ofrece un mejor entendimiento sobre los graves problemas por la falta de acceso a la tierra para una mayoría de familias campesinas. Queremos presentar primero esta sistematización de los resultados de los estudios de caso, en la segunda parte del libro, el necesario debate sobre la democratización del acceso a la tierra y al agua en el Ecuador.

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¿Cómo ampliar las funciones económicas, sociales y ambientales de la tierra en el campo?

Autor: Dufumier, Marc, Resumen
En este artículo, el autor comienza por partir de una re-definición de la actividad agrícola, para explicar cuáles son las funciones de la agricultura, además de las funciones productivas, y argumentar que las medianas agriculturas familiares son las más eficientes en cumplir con todas estas funciones, por eso el autor ve muchos argumentos a favor de una reforma agraria. Se ha considerado muy a menudo a la agricultura como una actividad económica a través de la cual se trabaja la tierra con fines estrictamente productivos. Pero la agricultura puede también desempeñar otros papeles en la sociedad; y este artículo presenta las condiciones que permitirían a la tierra poder asumir una mayor diversidad de funciones económicas, sociales y ambientales, en el campo.

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Reflexión sobre la función socioeconómica de la tierra y el modelo de desarrollo agrario

Autor: Chauveau, Christophe, Resumen
La reforma agraria no se justifica solamente por su fin de justicia social, sino también por razones económicas y ambientales. Queremos contribuir, por un lado, a la definición y al análisis de lo que llamamos función socio económica y, por otro, romper con el mito que las agriculturas familiares campesinas muchas veces de pequeña escala no pueden contribuir al desarrollo nacional. Por lo tanto en este artículo presentaremos indicadores precisos que nos parecen esenciales, aunque parciales, para el análisis de la función socio económica de la tierra y su cumplimiento por tal o cual sistema de producción agropecuario. Luego analizaremos y compararemos desde estos indicadores sistemas de producción familiares campesinos con sistemas de producción latifundistas o de haciendas. Esperemos así contribuir a la reflexión acerca del modelo agrícola más oportuno para responder a lo que nos parece ser el interés colectivo o sea un desarrollo más equitativo y sostenible mediante la generación de más riqueza, mejor repartida con menos desigualdades, de más trabajo en buenas condiciones, así como sin destrucción de la naturaleza.

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Logros y obstáculos para un uso efiiciente de la tierra

Autor: Laforge, Michel, Resumen
Los casos que se presentan en este estudio no representan necesariamente una muestra representativa (faltan, en particular, estudios sobre el Oriente del Ecuador), pero esto no se debe a una falla metodológica sino más bien a las condiciones del estudio, que se hizo con una suma de buenas voluntades, con los recursos que cada institución pudo poner a disposición del colectivo, en una verdadera "minga" de pensamiento. Sin embargo, los estudios de caso permiten confirmar algunas tendencias del acceso a la tierra en el Ecuador, completando los análisis que permite hacer el Censo Agropecuario. El siguiente artículo propone ir más allá de los casos en sí, para reflexionar sobre lo que nos enseñan los casos de la realidad de la tenencia de la tierra en el Ecuador, entendiendo las principales tendencias actuales y analizando sus causas estructurales, visibilizando también las prácticas de los mismos agricultores y agricultoras, en su búsqueda permanente de soluciones de acceso a la tierra y control de la misma, para proponer finalmente algunas ideas que permitirían asegurar mejor este acceso y control, con el fin de consolidar un modelo de desarrollo agrario basado en la agricultura familiar.

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Campersinos sin derechos

Resumen
Para profundizar el debate sobre un nuevo régimen agrario más justo y una posible nueva distribución de la tierra queremos trabajar las preguntas claves del tema, explorar los retos en la búsqueda de respuestas y, con todo cuidado, diseñar las primeras perspectivas del debate necesario. Partimos de los resultados de los estudios de caso publicados en este libro. Pero obviamente, el debate no se puede reducir a los estudios, sino debe incluir otras investigaciones, discusiones y experiencias a nivel nacional e internacional. Importantes son las propuestas de diferentes actores del movimiento campesino e indígena, sin los cuales no puede haber una nueva política del agro ecuatoriano. La ausencia de un debate profundo sobre la perspectiva del acceso democrático a la tierra entre los mismos movimientos complica un debate general en la sociedad y en este libro.

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Los aportes del grupo de trabajo sobre reforma agraria

Autor: Hidalgo, Francisco, Resumen
Los principales eventos públicos realizados fueron: Taller con dirigentes de organizaciones campesinas, en Noviembre del 2004; conferencia pública sobre "Agriculturas campesinas y globalización", en Julio del 2005; presentación del libro "Percepciones sobre la reforma agraria: Los aportes del Grupo de Trabajo sobre Reforma Agraria análisis de discurso", en Febrero del 2007; Seminario Internacional "Tierra, Reforma Agraria y Constituyente", en Junio del 2007; Intercambio andino de experiencias sobre reforma agraria, diciembre 2007; Presentación de propuestas sobre tenencia de la tierra a la Asamblea Constituyente, febrero 2008; Talleres regionales sobre tenencia de la tierra, mayo y junio 2008. Es necesario reconocer que hasta el momento la conformación interna del Grupo ha estado restringida al ámbito de ONG's y no ha avanzado en la incorporación de representantes de movimientos sociales. Las instituciones que se han mantenido en el grupo a lo largo del tiempo han sido: Central de Servicios Agrícolas CESA, Agrónomos y Veterinarios Sin Frontera - AVSF, Instituto de Estudios Ecuatorianos lEE, Sistema de Investigación sobre la Problemática Agraria del Ecuador - SIPAE. En la primera fase estuvo presente Heifer Ecuador. En la segunda fase se integraron UBV, la Red Internacional sobre Derecho a la Alimentación FlAN, el Centro de Derechos Económicos y Sociales - CDES. Para la realización de los eventos se contó con el importante apoyo de Intermón Oxfarn en Ecuador, el Instituto de Investigaciones para el Desarrollo, IRD de Francia y el EED de Alemania.

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Métodos para investigar la disponibilidad del hábitat del oso andino

El área de estudio se encuentra ubicada dentro de la Reserva Ecológica Cayambe-Coca, en la parte correspondiente a la provincia de Ñapo; comprende 39.143 hectáreas ubicadas en la cuenca del río Oyacachi. Esta zona también se encuentra incluida dentro del territorio ancestral de la Comuna Quichua de…

Resp. Francisco Cuesta, Manuel Peralvo y Didier Sánchez
Fecha: 2001

¿Por qué Tierra?

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La estructura agraria en el Ecuador

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Los recursos naturales estratégicos en manos de empresas de grandes terratenientes y aguatenientes

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Acumulación perversa

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Competencia desigual agroindustria bananera y pequeños productores

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Alternativas económicas, tenencia de la tierra y género

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Tenencia de tierra en 12 comunidades en la provincia de Manabí

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Concentración azucarera

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Desplazados por agroexportación %u2013 la concentración de la tierra por multipropiedad y fracturación

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La agroindustria de las flores y la ruptura de la economía campesina

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Tenencia de la tierra en el Ecuador

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¿Cómo ampliar las funciones económicas, sociales y ambientales de la tierra en el campo?

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Reflexión sobre la función socioeconómica de la tierra y el modelo de desarrollo agrario

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Logros y obstáculos para un uso efiiciente de la tierra

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Campersinos sin derechos

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Los aportes del grupo de trabajo sobre reforma agraria

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Transformaciones del trabajo desde una perspectiva feminista

Los artículos aquí recogidos se enmarcan en el intento de abordar las transformaciones del trabajo, poniendo en conexión la crítica de la sociedad del trabajo con las aportaciones de los discursos sobre la construcción de la subjetividad, generados por los nuevos sujetos políticos emergentes desde…

Resp. Laboratorio Feminista
Fecha: 2006

Introducción

Autor: Galcerán Huguet, Montserrat, Resumen
Entre los estudiosos marxistas, solía considerarse una obviedad que las transformaciones en la vida de las mujeres y en su consideración social derivaban de la revolución industrial. Ésta las había convertido en obreras, trabajadoras industriales, al tiempo que a los varones. Sin embargo, una consideración más detenida muestra que las cosas no sucedieron exactamente así. Es cierto que la industrialización cambió a ritmo lento la situación de las mujeres, pero la acompañó de procesos de variado alcance. Lo más destacable es que instauró la división entre el trabajo doméstico o las labores caseras, ya fueran de producción o de reproducción y el trabajo a desarrollar en la fábrica y en los talleres.

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Políticas de saberes situados

Autor: Corsaní, Antonella, Resumen
El protocolo se lee colectivamente, al igual que se leerán los sucesivos informes de los %u201Cexpertos%u201D, y se sitúa frente a las prácticas de empleo y las prácticas de trabajo de unos y de otros con el fin de medir las consecuencias de su aplicación. El saber-verdad instituido que forma la ley se enfrenta así a los saberes de aquellos que tienen la experiencia, que viven esas diversas formas de trabajo y empleo. A través de un proceso de puesta en común de las experiencias y de las competencias de un número cada vez mayor, se critica el protocolo de reforma no sólo por el trato desigual que genera y las exclusiones que produce, sino también por su inadecuación a las prácticas concretas de empleo y trabajo sobre las que los afectados tienen el conocimiento adquirido a través de lo vivido. Pero, además, la reforma tiene un resultado desconcertante: no da lugar a la economización esperada que supuestamente la justifica.

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El paso de la sociedad fábrica a la metrópoli

Autor: Miranda, Ma. Jesús, Resumen
Poca gente lo recuerda, pero los inicios del periodo capitalista fueron terribles. En Estados Unidos, la acumulación inicial del capital, hasta finales del XIX, se fundó en la esclavitud de los afroamericanos y el genocidio de los indígenas. La Guerra de Secesión fue en realidad un ataque armado de los dueños de las fábricas del Norte contra los dueños de los esclavos del Sur, con el fin de apoderarse de esa ingente masa de mano de obra barata y sumisa a la que "liberaron" para luego hacinarla en los ghetos de Chicago y Detroit.

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La sostenibilidad de la reproducción

Autor: Dalla Costa, Mariarosa, Resumen
El poder de las mujeres y la subversión de la comunidad, el pequeño libro que, traducido a seis lenguas, impulsó la militancia en el movimiento feminista en varios países, cabe preguntarse: ¿cuáles eran las novedades que se sacaban a flote en sus páginas? Que la familia era un lugar de producción, en el que se producía y reproducía la fuerza de trabajo cotidianamente, que esta producción tenía lugar gracias al trabajo doméstico, que este trabajo era productivo, que, no obstante, la fuerza de trabajo, la mercancía más valiosa para el capital, no era sólo una mercancía ni una mercancía cualquiera, en la medida en que atañía a un ser humano, que el trabajo doméstico era invisible sobre todo porque no estaba retribuido y porque ningún hombre quería verlo, que la mujer era el sujeto al que la división capitalista del trabajo había endosado el trabajo doméstico, que semejante trabajo le condicionaba toda la vida, que, por lo tanto, había dos polos de producción, la fábrica y el hogar, que el contexto social no era un territorio libre subordinado a la fábrica, sino que formaba parte de por sí del modo de producción capitalista y que estaba cada vez más sometido a disciplinas semejantes a las de la fábrica, por lo que lo llamábamos fábrica social, que en esta fábrica social no sólo estaba el denominado obrero social, sino que toda ella giraba en torno a un segundo polo, el hogar, cuyo sujeto era la mujer.

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Identidad de género y sujeto político

Autor: Galcerán Huguet, Montserrat, Resumen
El tema de la %u201Cidentidad de género%u201D, es decir de qué tipo de sujeto hablamos al decir %u201Cmujeres%u201D e incluso si hablamos de sujeto alguno, ha sido y en cierta forma sigue siendo un problema complejo en el discurso feminista, entre otras cosas porque, a mi modo de ver, está estrechamente ligado a la cuestión de la subjetividad y porque no en último término, es el punto de engarce de la contra-crítica al feminismo. Supone algo así como un límite de nuestra propia construcción: construirnos como mujeres sin que "ser mujer" sea nada en sí mismo más allá de un estereotipo social y cultural, construido por oposición al "ser-varón" o al menos sobre determinados rasgos de nuestras capacidades, entre ellas la maternidad, pero sin que por otra parte sea tan irrelevante que no afecte a nuestro ser "cualquiera".

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Sobre el género y el sujeto

Autor: Vega de Miguel, Ana F., Resumen
Hace ya décadas que el supuesto carácter natural del género ha quedado invalidado teóricamente. De mano de la Antropología Cultural se demostró (a la epistemología occidental) que la creencia de que la especie humana está dividida en dos géneros no es cierta. Las descripciones etnográficas que se llevaron a cabo por medio de la observación y el estudio de diferentes culturas descubrieron que no sólo existían sociedades con más de dos géneros, sino que incluso los contenidos que en occidente confieren a lo masculino y lo femenino, en otros lugares (y épocas, he de apuntar) varían muy diversamente o incluso se intercambian, tal y como por ejemplo nos demostró la antropóloga Margaret Mead en su estudio sobre los Txambulí de Nueva Guinea en la década de 1930.

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Límites y posibilidades de prácticas políticas feministas de localización

Autor: Ema López, José Enrique, Resumen
Las diversas críticas que se han referido al ideal de sujeto derivado de la modernidad pueden ser consideradas de dos modos diferentes pero interrelacionados. Por una parte, aquellas que han cuestionando el carácter universal en su dimensión de fundamento legitimador de prácticas políticas, al mostrar que éste es un particular muy concreto expandido a una posición universal (hombre, blanco, occidental, heterosexual...) inviable como fundamento de la pluralidad de luchas políticas contemporáneas y también un ideal normativo vehículo de relaciones de dominación (cuando hoy en día, una de las características más relevantes de las luchas políticas es la multiplicidad de posiciones particulares de sujeto de transformación y/o resistencia que no se reconocen en este canon universal).

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Antielectras

Autor: Salas, Elena, Salobral, Nieves Resumen
La Ilustración, proyecto emancipador de la Humanidad por excelencia, sufre en su seno dos procesos dialécticos que, como mínimo, dejan interrumpido ese proyecto. La Dialéctica de la Ilustración señalada magistralmente por Adorno y Horkheimer, en la que la Razón emancipadora, liberadora de los individuos y principal proyecto de la Ilustración, lleva en su seno su propio proceso aniquilador por el desarrollo y uso de la razón instrumental. Ésta, cuyo fin era el dominio de la naturaleza, se desarrolla, equivocadamente, hacia la técnica y la tecnología de la aniquilación de los individuos. La otra dialéctica de la ilustración compete a las mujeres. La Razón ilustrada, universalista e incluyente de todos los sujetos deja a la mitad de la Humanidad fuera de su proyecto. Las mujeres, una vez más, excluidas.

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Apuntes desde el feminismo

Autor: Garaizabal, Cristina, Resumen
El Movimiento Feminista en nuestro país nace al final del franquismo, en los años setenta, formando parte de un amplio movimiento popular. Su construcción se asentaba en suponer que las mujeres estábamos unidas por unas condiciones de discriminación comunes y una supuesta identidad femenina que pesaba por encima de otras circunstancias de vida. Los grupos feministas de la primera época pronto conformaron un movimiento minoritario pero muy activo, rebelde y entusiasta. Interesado en mover a las mujeres y rescatarlas de su pasividad. Era, además, un movimiento de mujeres convencido de que nuestras acciones contribuían a cambiar las cosas, es decir, que la acción social y política eran necesarias para transformar la sociedad y para transformar a quienes participan en ella.

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Momentos singulares en la evolución del feminismo en el estado español

Autor: Montero, Justa, Resumen
El movimiento feminista emerge en el Estado español en los últimos años de la dictadura franquista, hecho que marca en buena medida su posterior evolución y su historia. En estos inicios el feminismo se hace visible con extraordinaria fuerza debido a dos fenómenos que se irán retroalimentando. Por un lado, la explosión de los deseos de libertad y de las aspiraciones de las mujeres, que habían permanecido largo tiempo reprimidas, y que el fin de la dictadura propicia; por otro, la proyección social y política que el movimiento acierta a dar a esas experiencias individuales en el excepcional momento histórico que representa el cambio de régimen político: el paso de una dictadura a una democracia por definir.

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¿Cómo dejar de ser mujer y que nadie muera en el intento?

Autor: Pérez Colina, Marisa, Resumen
El cómo dejar de ser mujer» se refiere a la necesidad personal y política de replantearme y explicitar las razones que, por un lado, me mueven hacia un devenir no mujer y que, por otro, me impulsan hacia la continuidad en una práctica política que parte claramente de una perspectiva feminista. Entonces, ¿de qué feminismo hablo y en qué medida éste sigue siendo un lugar potente en el que situarse a la hora de pensar/construir prácticas de transformación social?. Y el sin «que nadie muera en el intento» tiene que ver con la reflexión colectiva surgida en el seno de «Precarias a la deriva» en torno al qué sea eso de la crisis de los cuidados, del significado sociopolítico de los cuidados y de las virtudes subversivas de poner el cuidado en el centro, politizándolo, para llevar a cabo una práctica política que diga transformando imaginarios%u2013, agregue %u2013posibilitando alianzas políticas fuertes%u2013 y genere conflicto %u2013inventando/probando experiencias de protesta y construcción de mundos/vidas que subviertan el orden del beneficio.

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Paridad sexual y trabajo

Autor: Torralbo Novella, Carme, Resumen
El presente artículo desarrolla una reflexión teórica sobre cómo el movimiento feminista ha influido en el cambio social, y cómo la organización del Trabajo puede ser modificada implantando la paridad sexual en las principales instituciones sociales1. Esto supondría una revolución social de fuerte calado, pues la democracia paritaria cuestiona las bases de la democracia liberal. Exponemos los principales argumentos a favor de tal medida y los que se oponen a ella, y aportamos como marco teórico la critica feminista a la concepción tradicional de la construcción social del conocimiento científico, desde un enfoque sociológico y una perspectiva de género, la cual vincula las dos variables fundamentales que estructuran las relaciones sociales de sexo: el poder y el conocimiento. Por último, señalamos las nuevas formas de desigualdad sexual (cualificación, segmentación, tipos de contratos, diversificación del currículum académico, acoso sexual) que emergen a medida que las mujeres acceden a los espacios públicos, visibilizando con ello que el principio de mérito es utilizado como una ideología para frenar su acceso.

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Buscando espacios visibles en la ciudad invisible

Autor: Ávila Cantos, Débora, Resumen
Son muchas las visiones e interpretaciones que se han dado del cambio por las distintas escuelas teóricas, pero una de ellas, la postmoderna, ha ocupado un lugar especial por sus concepciones rupturistas que cuestionan una visión de la modernidad asociada al progreso. Tomando como una de sus bases fundamentales la obra de Foucault (y no ajenos al influjo situacionista), las teorías postmodernas defienden la idea de que la sociedad actual ha perdido la linealidad propia de épocas pasadas para pasar a configurarse en una estructura de red. Los actores sociales dejan de tener puntos de referencia únicos de alto valor simbólico para pasar a un movimiento de deriva dentro de un mundo atomizado, en el que es sólo espectador de un espectáculo construido desde lo económico

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Sobre el trabajo y los trabajos (o las polisemias del trabajo)

Autor: Legarreta Iza, Matxalen, Resumen
Hablar sobre trabajo no es algo novedoso. Hoy en día, este tema ocupa un lugar importante en la producción y revisión teórica que se realiza desde la academia, y es uno de los pilares de acción de muchos colectivos y movimientos sociales. Se puede afirmar asimismo, que los aspectos relacionados con el trabajo, son de interés general en nuestra sociedad. No obstante, la noción actual de trabajo no es una categoría universal, ni algo invariante de la naturaleza humana, es simplemente una categoría antropológica, profundamente histórica. Aunque resulta paradójico, el concepto de trabajo y el verbo trabajar, generalizados en las sociedades occidentales contemporáneas, etimológicamente proceden de las palabras tripalium y tripaliare, sustantivo que designa en latín un potro de tres palos que se utilizaba para infligir tortura a los esclavos o malhechores (Naredo, 2001).

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La economía

Autor: Pérez Orozco, Amaia, Resumen
Frente a las visiones monetaristas del sistema económico que han equiparado lo económico con los flujos de capital surgieron los intentos feministas de revalorizar lo que había de económico en los ámbitos protagonizados por mujeres que no movían dinero y, así, se habló de la producción frente a la reproducción, del trabajo (asalariado) visible frente al (doméstico) invisible. Y se realizó una férrea asociación de género que hermanaba a las mujeres del mundo en la apropiación de su fuerza de trabajo a través de la división sexual del trabajo. Pero esta estrategia, a la larga, no dejó de tener problemas; además de ocultar las diferencias entre las propias mujeres, seguía teniendo un referente último falo-capitalocéntrico, como dirían Cameron y Gibson-Graham (2003).

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Agenda ecuatoriana de educación y comunicación ambiental para el desarrollo sustentable

La presente Agenda, por tanto, responde a un proyecto multinacional promovido por UNESCO, bajo los auspicios del PNUD, en la región de América Latina y el Caribe. El proyecto en su primera fase incluye a México, Costa Rica, Colombia, Paraguay y Ecuador. La UNESCO, a través de su Oficina Regional de…

Resp. Ministerio de Educación y Cultura : UNESCO : Fundación Ecuatoriana de Estudios Ecológicos
Fecha: 1994

Introducción

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Políticas de saberes situados

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El paso de la sociedad fábrica a la metrópoli

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La sostenibilidad de la reproducción

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Identidad de género y sujeto político

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Sobre el género y el sujeto

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Límites y posibilidades de prácticas políticas feministas de localización

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Antielectras

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Apuntes desde el feminismo

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Momentos singulares en la evolución del feminismo en el estado español

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¿Cómo dejar de ser mujer y que nadie muera en el intento?

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Paridad sexual y trabajo

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Buscando espacios visibles en la ciudad invisible

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Sobre el trabajo y los trabajos (o las polisemias del trabajo)

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La economía

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Buenas prácticas en participación

Tanto en la academia como en el área política se reconoce que la participación ciudadana en los procesos democráticos permite mejorar la calidad de las políticas públicas. Además la participación ciudadana es una dimensión esencial de los procesos sostenibles de desarrollo. Eso concierne tanto a la…

Resp. compilado por Sonia García
Fecha: 2008

Introducción

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Políticas de saberes situados

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El paso de la sociedad fábrica a la metrópoli

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La sostenibilidad de la reproducción

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Identidad de género y sujeto político

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Sobre el género y el sujeto

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Límites y posibilidades de prácticas políticas feministas de localización

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Apuntes desde el feminismo

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Momentos singulares en la evolución del feminismo en el estado español

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¿Cómo dejar de ser mujer y que nadie muera en el intento?

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Paridad sexual y trabajo

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Buscando espacios visibles en la ciudad invisible

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La economía

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Análisis

En esta línea, y siguiendo nuestra misión, hemos querido aportar y contribuir al desarrollo democrático, inclusivo y equitativo del Ecuador contemporáneo, poniendo nuestros esfuerzos y recursos a disposición de la construcción de un programa de propuestas y diálogo participativo. Convencidos de…

Resp. editado por Raúl Borja
Fecha: 2008

El proceso constituyente desde una perspectiva histórica

Autor: Paz y Miño, Juan, Pazmiño, Diego Resumen
Desde que el Ecuador se separó de la Gran Colombia para constituir una república independiente el 13 de Mayo de 1830 hasta el presente (agosto 2008), la vida nacional ha sido regida por dieciocho constituciones. La secuencia de constituciones ha sido: Constitución de 1830 (Riobamba), 1835 (Ambato), 1843 (Quito), 1845 (Cuenca), 1851 (Quito), 1852 (Guayaquil), 1861 (Quito), 1869 (Quito), 1878 (Ambato), 1884 (Quito), 1896 (Quito), 1906 (Quito), 1929 (Quito), 1945 (Quito), 1946 (Quito), 1967 (Quito), 1979 (Quito), 1998 (Sangolquí y Riobamba).

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Proceso constituyente y tránsito hegemónico

Autor: Ramírez Gallegos, Franklin, Resumen
En este artículo se discute, precisamente, el proceso de cambio de la hegemonía política en el Ecuador del siglo XXI, en el marco del ascenso y consolidación de Rafael Correa y Alianza País en el ejercicio del poder gubernamental desde enero de 2007. El conflictivo proceso constituyente convocado por Rafael Correa a día seguido de su posesión como Presidente de la República, será el espacio en que se visibilicen los vectores más aparentes de dicha transición en las relaciones de poder y en los campos de fuerza en la política ecuatoriana.

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Los derechos en el proyecto de constitución

Autor: Trujillo, Julio César, Ávila, Ramiro Resumen
Los derechos en la constitución de 1998 no hay que toparlos y son de avanzada en el constitucionalismo latinoamericano. Estas afirmaciones las hemos escuchado con harta frecuencia, sin embargo, la asamblea constituyente -según hemos podido apreciar por el texto aprobado- se ha atrevido a reclasificarlos, editarlos y hasta aumentarlos. En este ensayo comentaremos sobre los principios introducidos y la clasificación utilizada por la asamblea constituyente de Montecristi. En la clasificación resaltaremos algunas novedades en relación con los derechos y a sus contenidos.

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Igualdad y diversidad en la formulación de los derechos

Autor: Vega Ugalde, Silvia, Resumen
El proyecto de Constitución elaborado en Montecristi comienza por reconocer la titularidad de los derechos a las/os individuos y a los colectivos, y la posibilidad de ejercerlos, promoverlos y exigirlos en forma individual y colectiva. La noción de ciudadanía liberal -basada en el individuo- portador de deberes y derechos es complementada con el reconocimiento de las identidades colectivas que pueden y deben ejercer una ciudadanía colectiva.

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La plurinacionalidad en la nueva constitución

Autor: Simbaña, Floresmilo, Resumen
El reconocimiento de la plurinacionalidad como elemento constitutivo del Estado ecuatoriano es uno de los avances capitales en el proyecto de nueva constitución política, pero este logro ha recorrido un camino bastante conflictivo a lo largo del funcionamiento de la asamblea constituyente. De los bloques de asambleístas solo el Movimiento Pachakutik propuso el proyecto de reconocimiento del Ecuador como un Estado Plurinacional. A partir de abril de 2008 el gobierno de Rafael Correa empezó a aceptar la propuesta, aunque contraponiéndole a la tesis de la interculturalidad. Este tema no dejó de ser conflictivo hasta el último día de funcionamiento de la Asamblea Constituyente, a propósito del reconocimiento del Kichwa como segunda lengua oficial nacional.

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La corte constitucional y el fortalecimiento de las garantías

Autor: Grijalva, Agustín, Resumen
La propuesta de fortalecer al actual Tribunal Constitucional mediante una Corte Constitucional con nueva integración, período y atribuciones ha sido uno de los temas de debate durante el proceso constituyente. En muchos medios de comunicación han predominado las opiniones y evaluaciones negativas, que ven en la propuesta de Corte Constitucional un peligroso instrumento de intervención política en la justicia ordinaria, una nueva instancia procesal atentatoria a la seguridad jurídica, y una superposición de un nuevo poder sobre la actual Corte Suprema de Justicia, e incluso sobre el poder legislativo.

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El buen vivir: objetivo y camino para otro modelo

Autor: León, Magdalena, Resumen
El Buen Vivir -inseparable de la categoría diversidad- ha mostrado su utilidad para responder al sentido de urgencia del cambio que motivó el proceso constituyente, y para orientar transformaciones estratégicas, que tiene un plazo más largo de maduración. Por eso se vuelve al mismo tiempo un objetivo y un camino. En estas páginas se procura esbozar una visión de los aspectos más destacados del Buen Vivir en la Constitución propuesta, en cuanto a sus alcances para superar el neoliberalismo y para delinear un modelo económico alternativo, en este caso inseparable de otro modelo de sociedad.

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Lo social en la nueva constitución

Autor: Castro Riera, Carlos, Resumen
El proyecto de nueva Constitución es la expresión de los actores y sujetos económicos, sociales y políticos que emergen en el escenario histórico como consecuencia de la globalización, y un nuevo pensamiento social en el que se fusionan y se redefinen elementos que tienen que ver con lo ecológico, lo social, lo popular y lo comunitario, lo inclusivo y solidario, elementos de género, lo multiétnico, lo intercultural y lo plurinacional, que conducen a una nueva concepción de los sujetos de derechos, superando viejas concepciones del individualismo y la ciudadanía liberal, para dar paso a las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades.

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El régimen político en el proyecto de constitución

Autor: Verdesoto, Luis, Resumen
Las invocaciones a la participación se asientan en prácticas políticas tradicionales basadas en el dogmatismo, el sectarismo y el personalismo/caudillismo, aunque dentro de una retórica de apelación ciudadana, ciudadanía entendida solo como expansión de los derechos. Así, la participación ciudadana reemplaza al diseño de las instituciones.

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Avances en el régimen político en la constitución de Montecristi

Autor: Ruiz Guzmán, Alfredo, Resumen
A continuación, la denominación de los capítulos que comprende el TÍTULO IV marca el contexto dentro del cual se desarrolla el diseño normativo del poder político y sugiere abiertamente una nueva concepción de fondo sobre la que se sustenta. Resulta sugerente que dentro de este título se articulen las disposiciones constitucionales referentes a la "Participación en Democracia", que corresponden al "Capítulo Primero", con las "Funciones del Estado" que se desarrollan entre los Capítulos segundo y sexto.

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La nueva constitución y los nudos problemáticos de la organización territorial

Autor: Ortiz, Santiago, Resumen
A modo de hipótesis se puede señalar que si bien el texto propuesto tiene avances en términos del reconocimiento a las diversas entidades territoriales, la unificación del sistema de competencias, una primera propuesta de solución al vacío de gobierno intermedio, no logra, en cambio, resolver plenamente los problemas de la organización territorial del Estado. Es decir, si bien hay avances institucionales, muchos de los problemas quedan postergados y sujetos a negociaciones de carácter político, en un proceso futuro de legislación y reforma, en el que habrá que tomar en cuenta la correlación de fuerzas que exista entonces.

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Descentralización, autonomía y regionalización

Autor: Guerrero, Rafael, Resumen
En realidad, el Estado ecuatoriano se ha caracterizado por una secular falta de legitimidad y por su inestabilidad. Los últimos 100 años muestran una seguidilla de fraudes electorales, golpes, dictaduras militares y revoluciones fallidas. Ha habido períodos de estabilidad política que han sido interrumpidos por ciclos largos de crisis profundas. A lo largo de los últimos 100 a 150 años, el Ecuador ha tenido serias dificultades para consolidar un Estado democrático de derecho.

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La seguridad y la defensa en una nueva perspectiva

Autor: Celi, Pablo, Resumen
La política de defensa ecuatoriana ha estado determinada por el influjo de las Fuerzas Armadas en la configuración del régimen político, por la consecuente tensión en la relación civil - militar y por la presión de los momentos conflictivos en las relaciones vecinales con Perú y Colombia, con una débil inserción en procesos de alcance regional. La determinación y administración de la política de defensa se ha circunscrito a un asunto concesionado al ámbito militar, ampliado con la asignación a los militares de roles poli funcionales en otras áreas de la administración pública y la actividad en amplios sectores de economía empresarial.

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Las relaciones internacionales en el proyecto de constitución

Autor: Jaramillo, Grace, Resumen
Para realizar una disección adecuada de esta sección se establecerá tres puntos de reflexión: el primero, un análisis comparado de este tema con otras constituciones de América Latina, tomando los tres capítulos como una totalidad. El segundo punto, un análisis de cada una de los capítulos que componen la sección. Y el tercero, un análisis de lo que significa para el ejercicio de las relaciones internacionales del Estado ecuatoriano con el resto del mundo.

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Gobernabilidad y democracia en Centro América

El presente volumen contiene varios trabajos de distinto origen, pero todos ellos unidos por la preocupación sobre la gobemabilidad en Guatemala y Centroamérica. En efecto, los trabajos de Guy Hermet, Julio Labastida y Pedro Miguel, son las disertaciones presentadas por ellos al seminario…

Resp. compilado por René Poitevin
Fecha: 1994

La Gobernabilidad

Autor: Rojas Bolaños, Manuel, Resumen
Gobernabilidad es un término de evasivo significado, que, sin embargo, goza de gran popularidad en el medio académico y político latinoamericano. Son frecuentes las aseveraciones sobre la gobernabilidad o la ingobernabilidad de un país determinado; pero el calificativo suele aplicarse a situaciones políticas y sociales muy diversas. En otras palabras, que no hay suficiente rigurosidad en el empleo del término, ni suficiente claridad en cuanto a su validez explicativa.

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La democracia en la problemática del mundo contemporáneo

Autor: Hermet, Guy, Resumen
El problema de fondo es, desde luego, el aporte que la democracia puede proporcionara la gobernabilidad de los países latinoamericanos en general, y por ende a lo que se llamaba antes su desarrollo y que ahora ostenta el nombre de justicia en su perspectiva mundial.

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Los problemas de la gobernabilidad democrática en América Latina: democracia política y reformas ecómicas

Autor: Martín del Campo, Julio Labastida, Resumen
Un problema central,desde la perspectiva de la gobernabilidad en el futuro inmediato de América Latina es la tensión entre consolidación de los procesos democratización y las exigencias de reforma económica. En tal sentido, la consolidación democrática requiere de una ciudadanía activa que avance hacia una más plena satisfacción en el ejercicio de sus derechos civiles, políticos y sociales.

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Guatemala

Autor: Miguel, Pedro, Resumen
En 1979,en Guatemala, no se dialogaba sobre gobemabilidad. Supongo que no era necesario ni conveniente ninguna clase de diálogo para quienes detentaban el poder en ese momento. Tenían más que suficiente con su propio monólogo, por medio del cual amenazaban. Tenían más que suficiente con su poder coercitivo, mediante el cual cumplían sus amenazas. Tal vez desde entonces me ha quedado cierta dificultad para compartir la lógica aplastante del poder.

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Gobernabilidad e intermediación política

Autor: Gálvez Borrell, Víctor, Resumen
Los años ochenta constituyeron para la sociedad guatemalteca, una década de ruptura histórica. En efecto, en los inicios de ésta, se exacerbaron muchas de las contradicciones acumuladas desde la postguerra, se agudizaron los conflictos sociales y políticos que se venían gestando desde los años setenta y se desencadenó la peor crisis económica desde 1930. Ello alimentó a su vez, la confrontación bélica y colocó al país a las puertas de una guerra civil.

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Hacia un pacto social fiscal por la educación, la salud y la inclusión social

El país vive momentos históricos ante la construcción colectiva de una nueva Constitución. Esto requiere un debate profundo que nos lleve a consensos mínimos, necesarios para concretar un verdadero pacto social, que genere las condiciones para alcanzar un desarrollo económico inclusivo y cohesión…

Resp. coordinado por Francisco Enriquez
Fecha: 2008

Hacia un pacto social fiscal por la educación, la salud y la inclusión social

Autor: Enríquez Bermeo, Francisco, Resumen
Si bien la mayoría de ecuatorianos aprobó mediante consulta popular, en noviembre de 2006, que en los próximos años el Estado destine anualmente al menos el 6% del PIB para educación (sin incluir la educación superior) y el 4% para salud, esa voluntad nacional no se ha cumplido ni se cumplirá mientras no se promueva un gran acuerdo nacional entre diversos sectores políticos, sociales y técnicos del país.

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Acuerdo nacional para la inversión social

Autor: Acosta, Alberto, Resumen
La inversión social, dirigida a la implementación de programas de educación, salud, previsión y seguridad social, incremento de las capacidades de las economías populares, no puede ser reducida a un simple problema del manejo fiscal. Es, en tanto el Estado está obligado a cumplir con los derechos sociales y económicos de su población, un componente del principio de justicia social y solidaridad en la búsqueda de cumplir con la función del bien común al que la ley y las políticas públicas deben servir.

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Objetivo

Autor: Albornoz, Vicente, Resumen
Uno de los objetivos centrales de la sociedad ecuatoriana debería ser proveer una educación de calidad a toda la población. El Estado, con el fin de garantizar el derecho a la educación de todos los niños, se ha convertido en el principal proveedor de este servicio; para que éste sea universal y de calidad, es necesario que se hagan varias reformas, entre ellas, reformas fiscales que garanticen que el gobierno disponga de los recursos suficientes para cumplir con esta obligación.

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Propuesta al pacto social por la educación

Autor: Max Carrasco, Carlos, Resumen
En casi todos los países latinoamericanos ha habido un importante incremento del gasto público en educación. La principal justificación de la ayuda pública a la educación surge de la preocupación por las consecuencias distributivas de una educación exclusivamente en manos del sector privado. Los recursos de los miembros de éste, en sus familias, se destinan en una buena proporción a la educación, pues se cree que una educación costosa ofrece mayores oportunidades en la vida. Frente a ella, hay una opinión cada vez más extendida de que estas oportunidades no deben depender de la riqueza de los padres del estudiante, sino que todos deberían tenerlas.

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Reformas fiscal y tributaria en la Nueva Constitución

Autor: Carrera, Jaime, Resumen
Privilegiar la educación debe ser el propósito de un modelo de Estado que respete los esenciales derechos individuales de libertad, propiedad y seguridad; que garantice los contrapesos democráticos de la división de poderes: Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Electoral; que someta la autoridad del Estado a la jerarquía normativa que obliga a todos por igual; que preserve la justicia constitucional y la aplicación independiente de la justicia. El modelo de Estado debe impulsar la educación de su población para fortalecer la democracia y reducir las desigualdades sociales.

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Neoliberalismo, Estado y educación

Autor: Dávalos, Pablo, Resumen
La educación y la salud deben ser consideradas como grandes procesos sociales inscritos al interior de un campo de confrontaciones que señalan la manera en que las sociedades definen sus horizontes de posibilidades de largo plazo y sus estrategias de futuro. En ese sentido, y como procesos sociales, en Ecuador, la educación y la salud han sido parte de las profundas transformaciones provocadas por el neoliberalismo y las políticas de ajuste estructural.

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Financiamiento y cambios en la educación

Autor: Lucio-Paredes, Pablo, Resumen
El Ecuador necesita hacer un enorme esfuerzo para mejorar la educación, desde los niveles preprimarios hasta la universidad, pero privilegiando los diez años de educación básica. Es un imperativo económico, social, político, pero sobre todo humano y ético. Hasta ahora no hemos asumido ese reto sino en los discursos, quizás por desidia, por intereses ocultos o explícitos, o porque algunos han resuelto sus problemas educativos de otra manera y, con ello, se han creído exentos de esta obligación colectiva.

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Pacto social y financiero de la educación en el Ecuador

Autor: Maluk Salem, Omar, Resumen
Primero debemos establecer cuáles han sido los logros obtenidos por los gobiernos y mediante qué políticas. Luego, responder ¿quiénes somos y de dónde venimos? Es lo previo, para definir el nuevo Pacto Social en Ecuador. A partir de este diagnóstico, definiremos la trayectoria para expandir los servicios existentes y saber cuáles no existen. La educación y la salud, como medios para buscar la equidad y luchar contra la pobreza, son la médula del nuevo Pacto Social, de ahí la necesidad de ampliar su cobertura, ser más equitativos y uniformes; ampliar la base de los servicios sin perder su calidad.

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La educación, una puerta que abre oportunidades

Autor: de Mena, Elsa, Resumen
El 26 de noviembre de 2006, el pueblo ecuatoriano aprobó en una consulta popular el Plan Decenal de Educación, que manda -al gobierno actual y futuros- incrementar anualmente, a partir de 2007, el presupuesto de educación6 en un 0,5% del PIB hasta alcanzar al menos el 6%. En aquella ocasión, opiné que carecía de sentido consultar al pueblo aspectos que son atinentes a la gestión de los gobernantes y su equipo, pues la Constitución reconoce el derecho de los ecuatorianos a la educación y a la salud, por tanto, es su obligación hacer de este mandato una política de Estado.

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Más allá del pacto social

Autor: Páez Pérez, Pedro, Resumen
La Constitución de 1998 dispone que el 30% de los ingresos corrientes se destinen a financiar la educación, pero en los hechos esto no se ha cumplido, como tampoco se efectivizaron anteriores mandatos constitucionales en idéntico sentido. De ahí que sea fundamental crear en la nueva Constitución un marco normativo que permita avanzar no solo a un pacto fiscal sino a un pacto social. El problema central de la política fiscal en Ecuador, a diferencia de lo que piensa el fiscalismo fundamentalista, es mucho más profundo y complejo y tiene que ver con la legitimación del Estado, con la legitimación de la sociedad.

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Reformas a las políticas fiscal y tributaria, para beneficiar a la educación y a la salud y favorecer la inclusión social

Autor: Pozo Crespo, Mauricio, Resumen
La política fiscal y sus principios, a incluirse en la nueva Constitución Política de la República, deben ser aquellos que resalten los conceptos de obligatoriedad del Estado, responsabilidad, prudencia, disciplina, rendición de cuentas, eficiencia en el gasto, equilibrio estable entre ingresos y egresos, política fiscal contracíclica, presupuestos compatibles entre el corto y el largo plazo, entre los principales. Estos criterios, redactados en la terminología jurídica pertinente, quieren decir que no pueden atarse egresos corrientes con ingresos extraordinarios.

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Los fondos están allí

Autor: Spurrier Baquerizo, Walter, Resumen
La solución fácil al problema del financiamiento de la educación no existe. Hay que entender este problema en el contexto de la economía política ecuatoriana. No sería realista proponer un nuevo impuesto, o un recargo a uno de los impuestos existentes, destinando el nuevo ingreso a la educación. Eso iría contra la concepción del gobierno de cuál debe ser el manejo fiscal, además se acaba de aprobar una reforma tributaria, por lo que crear un nuevo impuesto sería inoportuno.

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Análisis de propuestas formuladas por expertos y su validad en el marco de la nueva política fiscal

Autor: Badillo Muñoz, Daniel, Resumen
Un grupo de organizaciones no gubernamentales -de cooperación, sociales, etcétera-, encabezadas por CARE Ecuador, invitó a 16 especialistas calificados en política fiscal -que representan corrientes de opinión diversas e importantes- a responder tres preguntas sobre el financiamiento sostenible de la educación, la salud y la inclusión social en el país. Once especialistas respondieron a las preguntas y prepararon sendos documentos referidos al financiamiento sostenible de la educación, en particular, y de la inversión social, en general.

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Pandillas juveniles y gobernabilidad democrática en América Latina y el Caribe

El seminario congregó a un conjunto de expertos que se dedican al estudio del fenómeno, a su cobertura periodística y a la asesoría de alto nivel para la toma de decisiones en gobiernos y organismos regionales y multilaterales especializados en la materia. La deliberación se hizo a título…

Resp. coordinado por Luis Guillermo Solís Rivera
Fecha: 2007

Hacia un pacto social fiscal por la educación, la salud y la inclusión social

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Acuerdo nacional para la inversión social

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Objetivo

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Propuesta al pacto social por la educación

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Reformas fiscal y tributaria en la Nueva Constitución

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Neoliberalismo, Estado y educación

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Financiamiento y cambios en la educación

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Pacto social y financiero de la educación en el Ecuador

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La educación, una puerta que abre oportunidades

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Más allá del pacto social

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Reformas a las políticas fiscal y tributaria, para beneficiar a la educación y a la salud y favorecer la inclusión social

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Los fondos están allí

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Análisis de propuestas formuladas por expertos y su validad en el marco de la nueva política fiscal

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Biodiversidad en el Parque Nacional Llanganates

Los procesos antropogénicos en los Andes del Ecuador han hecho que los trazos de la agricultura constituyan la forma dominante del paisaje. Sin embargo, no todas las áreas han sido alteradas y aún es posible encontrar sitios relativamente alejados de los focos de presión humana, en los que la…

Resp. editado por Miguel A. Vázquez, Mario Larrea y Luis Suárez
Fecha: 2000

Breve introducción a los Llanganates

Autor: Vásquez, Miguel A., Larrea, Mario Resumen
Los procesos antropogénicos en los Andes del Ecuador han hecho que los trazos de la agricultura constituyan la forma dominante del paisaje. Sin embargo, no todas las áreas han sido alteradas y aún es posible encontrar sitios relativamente alejados de los focos de presión humana, en los que la riqueza de especies habla del buen estado de conservación de sus ecosistemas. Tal es el caso de los Llanganates, como han sido llamados desde el siglo XVII o Llanganati, como los conocían los antiguos habitantes de la Sierra (Uzcátegui, 1992)

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Vegetación y flora del Parque Nacional Llanganates

Autor: Vargas, Homero, Neill, David; Asanza, Mercedes; Freire-Fierro, Alina; Narváez, Edwin Resumen
Los páramos en las zonas de roca volcánica están dominados por gramíneas cespirosas, especialmente Calamagrostis intermedia y son similares a los páramos de arras regiones de los Andes en el norte y centro del Ecuador. Los páramos en las zonas de roca metamórfica son dominados por el bambú enano, Neurolepis aristata, dando lugar a un tipo de páramo muy característico de los Llanganates que es poco común en el resto de los Andes ecuatorianos. En la vegetación arbustiva las especies más abundantes son Escallonia myrtilloides y Gynoxys jUliginosa.

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Evaluación rápida de la avifauna en el Parque Nacional Llanganates

Autor: Benítez, Verónica, Sánchez, Didier; Llarrea, Mario Resumen
Estudiamos la avifauna de cinco localidades del Parque Nacional L1anganates, dos ubicadas en el páramo (Río Ana Tenorio y Laguna de Pisayambo) y tres en el bosque nublado (El Triunfo, Machay y Río Mulatos). Para conocer la diversidad y abundancia utilizarnos dos métodos: la captura con redes y los transectos de observación. Además, identificamos algunas especies por su canto y obtuvimos información de la gente local. Registramos 195 especies de aves; las familias Thraupidae, Trochilidae, Tyrannidae y Furnariidae tuvieron el mayor número de especies. El páramo de Río Ana Tenorio presentó una mayor diversidad y en las lagunas de Pisayambo encontramos más individuos de aves acuáticas. Los tres sitios de bosque nublado tuvieron una alta diversidad. Entre estos, la localidad Machay tuvo el registro más alto: 96 especies en ocho días. Estas tres localidades han soportado una baja alteración antropogénica y sus bosques se caracterizan por ser continuos y poco fragmentados. Las cinco localidades están dentro de ecosistemas frágiles en los cuales es necesario realizar estudios para la conservación y el manejo adecuado de sus hábitats.

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Evaluación ecológica rápida de la herpetofauna en el Parque Nacional Llanganates

Autor: Ortiz, Aida, Morales, Manuel Resumen
Entre octubre de 1998 y abril de 1999 realizamos evaluaciones ecológicas rápidas dentro del Parque Nacional Llanganates, en las localidades Río Ana Tenorio, Laguna de Pisayarnbo, El Triunfo, Machay y Río Mulatos. Estos estudios tuvieron como objetivo describir, de la forma más rápida y completa posible, las comunidades de flora y fauna más representativas de cada sitio. Encontramos 21 especies de anuros, un caudado (Bo/itog/ossa pa/mata) y un reptil tDactyloa sp.). Las comunidades encontradas presentan composiciones distintas; solamente en Río Ana Tenorio y Laguna de Pisayambo encontramos tres especies en común. Los hábitat de bosques montanos son más biodiversos que los de páramo. Presentamos datos que relacionan la composición vegetal de los hábitat estudiados con la herpetofauna encontrada.

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Evaluación ecológica rápida de la mastofauna en el Parque Nacional Llanganates

Autor: Castro, Igor, Román, Hernando Resumen
Entre octubre de 1998 y abril de 1999 visitamos cinco localidades dentro del Parque Nacional Llanganates (PNL), dos en páramo y tres en bosque nublado, ubicadas entre los 2.000 y 4.000 m de altitud. Identificamos diez órdenes. 17 familias, 29 géneros y 46 especies de mamíferos. Los grupos más abundantes fueron los órdenes Chiroptera y Rodentia, Analizamos la diversidad de cada localidad y del PNL en general. Este estudio puede ser considerado como uno de los primeros aportes sobre la masto fauna de esta área protegida.

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Diagnóstico socioeconómico de cuatro poblaciones aledañas al Parque Nacional Llanganates

Autor: Chiriboga, Carolina, Carvajal, José; Endara, Nelly Resumen
Realizamos un sondeo rural participativo en cuatro comunidades aledañas al Parque Nacional Llanganates (PNL), una de las 26 áreas protegidas de! Ecuador. En los páramos o zona alta viven personas indígenas y mestizas dedicadas a la agricultura y al pastoreo extensivo. En e! bosque nublado o zona baja habitan colonos mestizos de asentamiento reciente, quienes se dedican también a la agricultura y a la ganadería. En ambas zonas se usan los recursos naturales tanto para e! desarrollo de las actividades agrícolas y ganaderas como para la extracción de madera, la cacería, la recolección de plantas medicinales y ornamentales y e! creciente turismo de naturaleza. Casi todas estas actividades son importantes para la incipiente economía local, la cual es mejorada por la emigración temporal en busca de trabajo, una práctica común especialmente entre los hombres.

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Parque Nacional Llanganates

Autor: Vásquez, Miguel A., Larrea, Mario; Benítez, Verónica; ChIrIboga, Carolina; Morales, Manuel; Ortiz, Aida; NeiI, David; Aguilar, Rodrigo; Mejía, Miguel Resumen
El Parque Nacional LLanganates (PNL) es una de las 26 áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Ecuador. Pese a haber sido declarado como tal en 1996, no se contó hasta 1999 con datos biológicos ni socioeconómicos suficientes para desarrollar actividades de manejo. Para llenar parte de los vacíos de información, el Proyecto Conservación de la Biodiversidad en el Ecuador (CBE), ejecutado por EcoCiencia en colaboración con el Ministerio del Ambiente, llevó a cabo evaluaciones ecológicas rápidas y diagnósticos socioeconómicos en cinco localidades. Los resultados demuestran una rica biodiversidad, no solo de especies sino de ecosistemas, producto de factores como la gradiente altirudinal y las características geográficas. Hay evidencia de conflictos respecto de los objetivos de manejo del Parque Nacional con los usos que dan las comunidades rurales a la tierra, especialmente en la parte alta. Las soluciones no son fáciles y deben empezar con un acercamiento de las autoridades del Ministerio del Ambiente a los habitantes del área. La conservación del Parque Nacional Llanganates no depende solo de la existencia de recursos económicos y humanos sino también de la voluntad de todos los actores involucrados en conservar el área.

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Memorias del seminario

Se trata de una problemática que acompaña a la política ecuatoriana desde el retorno a la democracia. En algunos momenros como en el gobierno de León Febres Cordero (1984-1988). Y más recientemente en el gobierno de Lucio Guriérrez las tensiones se tradujeron en amenazas veladas y/o directas hacia…

Resp. editado por María Pessina
Fecha: 2006

Breve introducción a los Llanganates

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Vegetación y flora del Parque Nacional Llanganates

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Evaluación rápida de la avifauna en el Parque Nacional Llanganates

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Evaluación ecológica rápida de la herpetofauna en el Parque Nacional Llanganates

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Evaluación ecológica rápida de la mastofauna en el Parque Nacional Llanganates

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Diagnóstico socioeconómico de cuatro poblaciones aledañas al Parque Nacional Llanganates

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Parque Nacional Llanganates

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Objetivos de desarrollo del milenio estado de situación 2007

El presente informe sobre el avance de los ODM en el Municipio Metropolitano de Quito da cuenta, no solo del estado de situación de este territorio, sino también de que alcanzar los ODM en Ecuador es posible. Los logros y retos que aquí se resaltan son el fruto de un esfuerzo local, pero también…

Resp. Centro de Investigaciones Sociales del Milenio (CISMIL) : Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SEMPLADES) : Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) : Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Fecha: 2008

Breve introducción a los Llanganates

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Vegetación y flora del Parque Nacional Llanganates

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Evaluación rápida de la avifauna en el Parque Nacional Llanganates

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Evaluación ecológica rápida de la herpetofauna en el Parque Nacional Llanganates

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Evaluación ecológica rápida de la mastofauna en el Parque Nacional Llanganates

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Diagnóstico socioeconómico de cuatro poblaciones aledañas al Parque Nacional Llanganates

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Parque Nacional Llanganates

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Patrimonio cultural en la tradición de finados

El documento es una compilación patrocinada por el Instituto Iberoamericano de Patrimonio Natural y Cultural del Convenio Andrés Bello, sobre las Fiestas Populares y Tradicionales que se suceden con ocasión de la conmemoración de los fieles difuntos en el mes de noviembre. Se ha realizado con el…

Resp. editado por Patricio Sandoval Simba
Fecha: 2006

Breve introducción a los Llanganates

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Vegetación y flora del Parque Nacional Llanganates

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Evaluación rápida de la avifauna en el Parque Nacional Llanganates

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Evaluación ecológica rápida de la herpetofauna en el Parque Nacional Llanganates

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Evaluación ecológica rápida de la mastofauna en el Parque Nacional Llanganates

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Diagnóstico socioeconómico de cuatro poblaciones aledañas al Parque Nacional Llanganates

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Parque Nacional Llanganates

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Estrategia ecorregional para la conservación del oso andino en los Andes del Norte

Sobreviviente de las glaciaciones del pleistoceno y único representante de su grupo en América del Sur, el oso andino ha perdido poco a poco gran parte de su hábitat natural como consecuencia de la expansión progresiva de las actividades humanas hacia los bosques montanos y los páramos…

Resp. editado por Daniel Rodríguez, Francisco Cuesta, Isaac Goldstein, Andrés Eloy Bracho, Luis Germán Naranjo y Olga Lucía Hernández
Fecha: 2003

Breve introducción a los Llanganates

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Vegetación y flora del Parque Nacional Llanganates

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Evaluación rápida de la avifauna en el Parque Nacional Llanganates

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Evaluación ecológica rápida de la herpetofauna en el Parque Nacional Llanganates

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Evaluación ecológica rápida de la mastofauna en el Parque Nacional Llanganates

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Diagnóstico socioeconómico de cuatro poblaciones aledañas al Parque Nacional Llanganates

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Parque Nacional Llanganates

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Can NGO's make a difference?

¡Not another Manchester book on NGOs!" some bookstore browsers will comment on spotting this text. The short response, of course, is 'Yes, another one.' The longer response is this introductory chapter. In it we argue why this is once again a good moment to take the pulse of the NGO world. This…

Resp. editado por Anthony J. Bebbington, Samuel Hickey y Diana C. Mitlin
Fecha: 2008

Can NGOs Make a difference?

Autor: Bebbington, Anthony, Hickey, Samuel; Mitlin, Diana Resumen
The conviction underlying the book is that NGOs are only NGOs in any politically meaningful sense of the term if they are offering alternatives to dominant models, practices and ideas about development. The question that the book addresses is whether -in the face of neoliberalism, the poverty agenda in aid, the new security agenda, institutional maturation (if not senescence), and the simple imperatives of organizational survival -NGOs continue to constitute alternatives.

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Have NGOs Made a difference? From Manchester to Birmingham with an elephant in the room

Autor: Edwards, Michael, Resumen
Fifteen years on, the NGO universe has been substantially transformed, with rates of growth in scale and profile that once would have been unthinkable. Yet still the nagging questions remain. Despite the increasing size and sophistication of the development NGO sector, have NGOs really 'made a difference' in the ways the first Manchester Conference intended, or have the reforms that animated the NGO community during the 1990S now run out of steam? In this chapter I try to answer these questions in two ways. First, through a retrospective look at the Manchester conferences -what they taught us, what infiuence they had, and how NGOs have changed. And second, by picking out a couple of especially important challenges in development terms and assessing whether NGOs 'stood up to be counted', so to speak, and did their best in addressing them. These two approaches suggest somewhat different conclusions, which will bring me to the 'elephant in the room' of my title.

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Challenges to participation, citizenship and democracy

Autor: Dagnino, Evelina, Resumen
The main purpose of this chapter is to discuss the challenges presented by recent developments in Brazil -but also elsewhere -to the participation of civil society in the building of democracy and social justice. The chapter will discuss first the existence of a perverse confluence between participatory and neoliberal political projects. From my point of view, this confluence characterizes the contemporary scenario of the struggle for deepening democracy in Brazil and in most of Latin America. Then it will examine the dispute over different meanings of citizenship, civil society and participation that constitute core referents for the understanding of that confluence, and the form that it takes in the Brazilian context.

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Learning from Latin America

Autor: Biekart, Kees, Resumen
This chapter analyses changing policies and agendas of the twenty most important European private aid agencies and networks active in Latin America over the past decade. The analysis is based on a 'mapping exercise, initiated by ALOP, a Latin American network of NGOs. This network feared a gradual withdrawal of this more committed non-governmental aid.

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Whatever happened to reciprocity?

Autor: Thomas, Alan, Resumen
This chapter concerns non-governmental organizations and the rationale for their involvement in development. It analyses how donors view NGOs, looking particularly at the example of the UK Department for International Development (DFID), arguing that NGOs are expected to conform to one of two prescribed models of what they do, which tends to ignore or downplay the value basis of what NGOs are and the variety of ways they relate to development.

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Development and the New Security Agenda

Autor: Fowler, Alan, Resumen
This chapter does not dwell on the many -both just and unjust -critiques of NGO-ism in terms of these and other shortcomings as self-generated constraints on being 'alternative' (e.g. Lewis and Wallace, 2000; Katsui and Wamai, 2006). Rather, the task is to approach the issue of limitations on NGDOs as development alternatives from the direction of a significant reframing of the aid system, broadly labelled 'securitization' (e.g. Duffield, 2002; Fowler, 2005; Howell, 2006).

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How civil society organizations use evidence to influence policy processes

Autor: Pollard, Amy, Court, Julius Resumen
The concept of civil society is not new; it has been contested within political philosophy, sociology and social theory for hundreds of years. What is new is the increasing emphasis on the concept over the last decade -'civil society' has become a buzzword within international development. All manner of claims have been made about the potential of 'civil society', and specifically 'civil society organizations' (CSOs), to act as a force to reduce poverty, promote democracy and achieve sustainable development. But how exactly do they do this? Are CSOs always a force for good? What is the proper role of CSOs in international development? How do they influence policy? A number of studies have responded to these questions, identifying a number of issues around the accountability, legitimacy and effectiveness of the sector (Howell and Pearce, 2001; Lewis, 2001; Edwards, 2004; Van Rooy, 1999; Anheier et al., 2004).

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Civil society participation as the focus of northern NGO support

Autor: Guijt, Irene, Resumen
This chapter draws on a recent evaluation that examined how the support given between 1999 and 2004 was used by four of the CFAs -CORDAID, HIVOS, Oxfam NOVIB and Plan Netherlands -to further 'civil society participation' in Colombia, Guatemala, Guinea, Sri Lanka and Uganda.

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Producing knowledge, generating alternatives?

Autor: Bazán, Cynthia, Cuellar, Nelson; Gómez, Ileana; Illsley, Cati; López, Adrian; Monterroso, Iliana; Pardo, Joaliné; Rocha, Jose Luis; Torres, Pedro; Bebbington, Anthony Resumen
What do non-profit organizations whose primary role is to produce knowledge contribute to development alternatives? The question is not an idle one. As the Millennium Development Goals and the poverty agenda impress themselves ever more firmly on the criteria used to allocate international cooperation and national development budgets, research-oriented NGOs, and research activities within multi-functional NGOs, have found it increasingly difficult to secure funding. In this context, being clear on the nature, role and purpose of such NGOs is urgent, otherwise research activities in progressive NGOs will wither away, leaving the non-profit knowledge-generation field open to business-supported, more conservative and well-funded think-tanks. This urgency is both institutional (to offset an organizational demise that occurs by default rather than because of any clear strategic reasoning) and political (to avoid the further colonization of public debate and discourse by a core set of broadly neoliberal principIes encoded in different policy prescriptions and conceptual arguments).

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Anxieties and affirmations

Autor: Racelis, Mary, Resumen
This chapter examines ways in which Philippine NGOs and their partner People's Organizations (POs) have broadened and protected democratic spaces through mobilizing, taking action and engaging in advocacy for social reform, structural change and the redefinition of donor priorities and operational modes. After a review of development challenges faced by NGOs, the discussion features three mini-cases illustrative of both small and large d/Development processes. One account examines Naga City slum upgrading activities in the Bicol region of Southern Luzon. The two others focus on activities centred in Metro Manila but which affect NGO/PO activities nationwide.

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Reinventing international NGOs

Autor: Derksen, Harry, Verhallen, Pim Resumen
The chapter first gives a brief description of developments in international debates on development. We draw attention to the depoliticization of development thought and practice, as well as the introduction of neoliberal policies of privatization and market instruments in the development architecture both in general and more specifically in the Dutch co-funding programme. We will try to identify the most important implications of these changes, for the work of Dutch international NGOs (INGOs), for the activities of their non-governmental partners overseas and for their joint ability to contribute effectively to the fight against exclusion and poverty. Lastly, we will describe how in the face of these difterent pressures, our own organization in introducing substantial changes to its strategies and ways of working, changes that aim to ensure our possibilities for making a difference for rhe poor and excluded.

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Transforming or conforming?

Autor: Bristow, Katie, Resumen
The chapter will argue that the mesh of factors are part of the conscious and unconscious strategies used by social groups, in this case relating to different health systems, to maintain, promote and defend their specific world-view, knowledge and practice. A theoretical framework will be used to explore how power to influence is made relative using Gramsci's (Gramsci, 1971) conscious hegemonic strategies together with Bourdieu's (Bourdieu, 1989) unconscious mechanisms of habitus and field. The framework will be applied to two NGOs in Bolivia, 'CÓDIGO' Bolivia and World Vision's PDA in Santivañez (Programa de Desarrollo del Area, Area Development Programme), and their training and management of community health promoters.

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Political enterpreneurs or development agents

Autor: Chhotray, Vasudha, Resumen
NGOs the world over have been regarded positively for their capacities both as 'political entrepreneurs' and as 'development agents', but there is growing cynicism over their abilities to combine these two roles.As polítical entrepreneurs, NGOs have been known to act as catalysts of radical and transformative social change, through their association with grassroots struggle in various forms. As development agents, NGOs have increasingly become key partners of both governments and donor agencies in implementing development programmes. The definitive mainstreaming of NGOs within international development during the last two decades has entailed growing pressures on NGOs, many of which may have started out as small and informal cadre-based organizations, to compete for development funds, formalize their organizational structures and 'scale up' their work. All this seems to have compromised the inclination and ability of NGOs devoted to development to engage in acts that are radically transformative.

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Is this really the end of the road for gender mainstreaming?

Autor: Piálek, Nicholas, Resumen
This chapter suggests that a more sanguine approach is required, and that this critique itself should be subject to closer appraisal. Gender mainstreaming (and those implementing and analysing it) should not lose sight of the fact that such a process is fundamentally political. Gender mainstreaming is a form of feminist politics and policy (Walby, 2005: 463) that challenges dominant modes of thinking and practice in organizations working in development. As a consequence, the question that becomes most pertinent to ask is not, 'is this the end of gender mainstreaming?', but instead, 'how are gender policies and strategies consistently silenced across a range of organizational and institutional contexts?' It was with this question in mind that I conducted a three-year research project into gender mainstreaming in development organizations, and in particular Oxfam GB.

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The ambivalent cosmopolitanism of international NGOs

Autor: Yanacopulos, Helen, Baillie Smith, Matt Resumen
In this chapter we argue that the relationship between cosmopolitanism and NGOs demands greater caution and serious interrogation. This is not to deny the broad thrust of the connections we have just identified, but to highlight that the relationship is contested and, in some senses, rather more ambivalent than intuition would allow for. We do not necessarily seek to undermine a connection between NGOs and a cosmopolitan politics. But a more systematic exploration of the relationships between development NGOs and cosmopolitan politics can help us understand the capacity of NGOs to offer serious development alternatives, most notably in the form of a transnational politics of justice based on the values of solidarity.

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Development as reform and counter-reform

Autor: Bolnick, Joel, Resumen
This chapter discusses the experiences of Shack/Slum Dwellers International (SDI), a transnational movement of homeless and landless people's federations. Try as it might SDI can never escape the fact that it has these two trajectories as its ancestry, the movement experiences of its affiliates and the aid industry as its benefactor. This coalescence is de facto proof both of the failure of the radical projects of the social movements and of the emergence of the hegemony of foreign aid as the major vehicle for social and economic transformation in the South.

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Reflections on NGOs and development

Autor: Hulme, David, Resumen
Defining NGOs and precisely separating them from social movements may be less important than exploring the relationships between entities that seem to have NGO or social-movement characteristics. Rather than judging whether an NGO has contributed to development (the broad set of processes underlying capitalist development) or to Development (the subset of consciously identified interventions aimed at the 'third world') it may be more useful to look at the relationship between an NGO's actions on its 'little d' and 'big D' impacts. I shall strive for clarity in this chapter but recognize that ambiguity is an inevitable component of interpreting the role of NGOs in developmental processes.

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Como organizar una feria

El documento es resultado del Proyecto Sistema Regional de Capacitación en Arte Popular.

Resp. coordinado por Dimitri Madrid Muñoz
Fecha: 1999

Can NGOs Make a difference?

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Have NGOs Made a difference? From Manchester to Birmingham with an elephant in the room

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Challenges to participation, citizenship and democracy

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Learning from Latin America

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Whatever happened to reciprocity?

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Development and the New Security Agenda

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How civil society organizations use evidence to influence policy processes

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Civil society participation as the focus of northern NGO support

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Producing knowledge, generating alternatives?

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Anxieties and affirmations

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Reinventing international NGOs

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Transforming or conforming?

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Political enterpreneurs or development agents

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Is this really the end of the road for gender mainstreaming?

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The ambivalent cosmopolitanism of international NGOs

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Development as reform and counter-reform

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Reflections on NGOs and development

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Mayanización y vida cotidiana

Volumen 1, Volumen 2, Volumen 3: Desde hace un par de décadas en Guatemala, como en muchos países de América Latina y del mundo, estamos asistiendo a la consolidación de una nueva propuesta de cómo entender la diferencia étnica. En el contexto de la "transición" democrática y el proceso de paz…

Resp. coordinado por Santiago Bastos y Aura Cumes
Fecha: 2007

Artículos

Una investigación colectiva sobre etnicidad e ideologías

Autor: Bastos, Santiago; Cumes, Aura
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Desde hace un par de décadas en Guatemala, como en muchos países de América Latina y del mundo, estamos asistiendo a la consolidación de una nueva propuesta de cómo entender la diferencia étnica. En el contexto de la "transición" democrática y el proceso de paz, fueron apareciendo cada vez con más fuerza una serie de demandas realizadas por quienes históricamente habían sido llamados "indios" o "indígenas" y que ahora se autoproclamaban como Mayas, buscando revertir la situación de exclusión y subordinación en la que se hallaban.

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Una investigación colectiva sobre etnicidad e ideologías

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Construcción de identidad maya como un proceso político

Autor: Bastos, Santiago
Additional Authors:
Corporate author:
Desde la década de 1990, el término "maya" ha ido dejando de formar parte del vocabulario de arqueólogos, lingüistas y antropólogos y ha entrado al vocabulario de los politólogos y estudiosos de movimientos sociales. Ésa ha sido la reacción del mundo académico a un proceso que venía forjándose desde hace tiempo, que implica una forma concreta de entender la participación política de los hasta entonces y todavía en este momento conocidos como "indígenas", que ahora como "pueblo maya" reivindican ser un colectivo culturalmente diferenciado con una historia propia.

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Mayanización y el sueño de la emancipación indígena en Guatemala

Autor: Cumes, Aura
Additional Authors:
Corporate author:
El actual texto presenta un análisis específico acerca de diversas formas de entender y de vivir las diferencias étnicas en el actual contexto guatemalteco. Forma parte de los múltiples análisis realizados alrededor del proyecto de investigación mayanización y vida cotidiana. Las perspectivas elegidas, indiscutiblemente están marcadas por posicionamientos teóricos y políticos particulares. Siendo así, en ningún momento pretenden ser una mirada absoluta y generalizable. Sin embargo, se ha buscado respetar el interés central en torno a realizar un análisis apegado a los datos generados en el proceso de investigación. Este texto tiene un carácter más interpretativo y descriptivo que de elaboración teórica.

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Mayanización y el sueño de la emancipación indígena en Guatemala

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Mayanización y el sueño de la emancipación indígena en Guatemala

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Mayanización y el sueño de la emancipación indígena en Guatemala

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Mayanización y el sueño de la emancipación indígena en Guatemala

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La ideología multicultural en la Guatemala del cambio del milenio

Autor: Bastos, Santiago
Additional Authors:
Corporate author:
El objetivo inicial de la investigación era llegar a saber cómo la gente entiende y da sentido a la ideología y el discurso multiculturales cuando se le presenta, normalmente alrededor de "lo maya". En este caso, "lo maya" es entendido, como una propuesta nueva de pensarse e identificarse étnicamente, y de pensar e identificar étnicamente a la sociedad guatemalteca. Dado el tipo de acción política o ideológica que plantea el movimiento maya; más que buscar una movilización social que se deje ver a partir de unas "bases" reclutadas y congregadas, estamos ante una transformación que se aprecia más en un despliegue institucional diverso, que debería tener efectos en cómo la gente se ve a sí misma en la sociedad en términos étnicos, y esta percepción se reflejaría en discursos tanto orales como gráficos o rituales.

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La ideología multicultural en la Guatemala del cambio del milenio

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La ideología multicultural en la Guatemala del cambio del milenio

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La ideología multicultural en la Guatemala del cambio del milenio

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La ideología multicultural en la Guatemala del cambio del milenio

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La ideología multicultural en la Guatemala del cambio del milenio

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La ideología multicultural en la Guatemala del cambio del milenio

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Artículos

La transición incompleta entre la homogeneidad y la multiculturalidad en el Estado de Guatemala

Autor: Acevedo, Saríah
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Los Estados nacionales, surgidos con la expansión de la idea de la Revolución Francesa, y sobre todo con el auge del pensamiento liberal, organizaron los conjuntos poblacionales sobre la base de delimitaciones políticas administrativas y territoriales que organizaron y regularon el flujo de las transacciones comerciales y de la población. Para darles estabilidad y continuidad se requería de un sustrato ideológico que los ciudadanos de esas naciones debían internalizar y ser socializados en ellas, y de esta forma "defender" y "perpetuar" sus referentes nacionales en el contexto del creciente desarrollo capitalista.

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La transición incompleta entre la homogeneidad y la multiculturalidad en el Estado de Guatemala

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Violencia, memoria e identidad

Autor: Bastos, Santiago
Additional Authors:
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Posiblemente la represión de los años 80 que por la crueldad con que se dio llegó a tomar forma de un genocidio es el episodio que más claramente ha marcado la relación entre el Estado guatemalteco y la población indígena en este cambio de siglo . Pero ese hecho también fue el prefacio de todo el proceso organizativo que llevó a la consolidación del movimiento maya y la asunción del discurso multicultural por ese mismo Estado, apenas 15 años después. Esto supuso un cambio en las demandas, en las formas de organización y en la misma respuesta estatal. En este sentido, puede ser útil conocer cómo el proceso organizativo de finales de los 70 y, sobre todo, la represión de los siguientes años, están relacionados con la forma cómo percibe la gente en la actualidad el cambio ideológico asociado a la identidad maya.

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Violencia, memoria e identidad

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El caso de la defensoría de los derechos de los pueblos indígenas de la procuraduría de los Derechos Humanos

Autor: Brett, Roddy
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En el marco de este artículo, se entiende la Mayanización como la asunción de la identidad maya por parte de sectores concretos de la población que hasta ahora se autodenominaba indígena. Esa nueva forma de identificación conlleva una propuesta política, que supone que el Pueblo Maya, por ser tal 'pueblo', tiene una serie de derechos. El proceso de asumir esa identidad y esa ideología es lo que llamamos mayanización. El discurso que va asociado a esta identidad y esta ideología es también utilizado, promovido y divulgado por actores que no pertenecen al Movimiento Maya y que, muchas veces, tampoco comparten su ideología (Bastos y Cumes, 2004).

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El caso de la defensoría de los derechos de los pueblos indígenas de la procuraduría de los Derechos Humanos

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¿Mayanización? Educación bilingüe y fortalecimiento del idioma popti

Autor: Camposeco, Aroldo
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Es posible analizar la mayanización como proceso ideológico, étnico cultural en las comunidades de origen maya con hegemonía territorial, económica y política como la de los popti' en el municipio de Jacaltenango; la mayanización de ladinos en comunidades hegemónicamente "mayas" como Jacaltenango y Concepción Huista, en las cuales prevalece la población popti', y por último, la mayanización de municipios donde predomina la población ladina como San Antonio Huista, Santa Ana Huista y la cabecera municipal de Nentón. En éste último caso, hay procesos culturales promovidos por la población popti' o por instituciones con cobertura regional huista, Aquí, se enfatizará la mayanización en Jacaltenango, municipio en el que prevalece la población popti'.

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¿Mayanización? Educación bilingüe y fortalecimiento del idioma popti

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Desclasamiento y etnicidad

Autor: Camus, Manuela
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La colonia Primero de Julio es un espacio residencial urbanoperiférico de la ciudad de Guatemala donde se encuentra una población de clase media popular. Apenas es una pequeñísima muestra del vasto y complejo mundo capitalino que no es un espacio segregado étnicamente, aunque sí desarrolla una fuerte segmentación simbólica desde los espacios privilegiados hacia el resto, que concentra la mayoritaria población de sectores medios y populares de marcado hibridismo étnico racial.

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Desclasamiento y etnicidad

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Discurso intercultural e ideologías étnicas en la escuela Pedro Molina

Autor: Cumes, Aura
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Con estas palabras, una maestra de la Escuela Normal Pedro Malina, cerró el taller en el que se presentó y discutió está investigación, en febrero de 2006. A cuatro años de que este establecimiento iniciara una nueva experiencia como escuela Intercultural. Por supuesto, esta llamada a la homogenización se da en respuesta a posicionamientos divergentes que no solo complejizan el panorama identitario, discursivo e ideológico respecto a la cuestión étnica, sino que precisamente desafían las relaciones sociales que históricamente han sido construidas al interior de esta escuela.

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Discurso intercultural e ideologías étnicas en la escuela Pedro Molina

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Debates en torno a la identidad y el cambio social en Comalapa, una localidad del altiplano guatemalteco

Autor: Esquit, Édgar
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La situación social de los indígenas fue un tema importante en este proceso, desarrollándose, a finales del siglo XIX y principios del siglo XIX, ideas y políticas diversas a su alrededor; así, se habló de la civilización, la integración y la asimilación de los indígenas. En este caso, desde finales del siglo XIX, ciertas élites liberales guatemaltecas planteaban discursivamente establecer las bases de la nación, asimilando a los sectores marginados para convertirlos en ciudadanos y partes activas de dicha noción.

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Debates en torno a la identidad y el cambio social en Comalapa, una localidad del altiplano guatemalteco

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Territorio y espiritualidad

Autor: García, David
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El norte de Guatemala es una región fascinante geográfica y socialmente hablando. Sin embargo, los departamentos de Alta Verapaz y Petén han estado aislados y hasta el siglo veinte, con los estudios arqueológicos, las explotaciones petroleras y la expansión del cultivo del café, no tomaron importancia dentro de la historia guatemalteca. En Chisec, municipio del norte de Alta Verapaz, cerca de la Franja Transversal del Norte (FTN), habitan numerosas comunidades 'eqchi'es que han hecho de esta área su territorio en expansión. Es un lugar donde los cerros y el paisaje cárstico se encuentran con los planicies peteneras, donde emergen los ríos para después sumergirse en la tierra formando lagunas cristalinas y cuevas impresionantes. Es un área de tierra caliente que aún conserva parte de selva húmeda.

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Significados étnicos, sentidos locales

Autor: Girón, Felipe
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Lo planteado por el proyecto desde un inicio a los etnógrafos fue buscar la adopción, imitación o rechazo de cierto discurso étnico identificado como "rnayanización" y que se inserta en algo que llamamos la multiculturalidad (Bastos y Cumes, 2004): pero que además era muy probable que no fuera a encontrarlo en Huité, opté por centrar mi enfoque tanto en el común como en ciertos ámbitos de interrnediación con el Estado como pueden ser la municipalidad y el instituto de educación media. Al final, la municipalidad está interpretada desde la óptica del común y como una instancia que abre espacios políticos de intermediación entre el Estado y la Nación y el espacio local y comunitario.

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Significados étnicos, sentidos locales

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Revitalización étnica en Santa María Visitación, un municipio tz

Autor: Grisales, Ricardo; Benavides, Carlos
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La revitalización étnica en Guatemala tiene como principal sujeto a los pueblos que reclaman un antecedente social (territorial, productivo, de poder, cultural) que se ha formado y se viene formando durante más de dos milenios en Mesoamérica. Esta revitalización se produce por la vitalidad que permite la reproducción social de un pueblo, la cual se ha visto amenazada debido a procesos de invasión y/o colonización. En este sentido, la confrontación, la resistencia, la sublevación, la subversión, la negociación, la migración, la integración (por mencionar algunas) son formas de cómo se han manifestado estos procesos de revitalización étnica a lo largo de la historia.

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La política cultural maya en San Juan Sacatepéquez

Autor: Jones, Christopher
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Según los antiguos documentos maya kaqchikeles y los trabajos más recientes de los arqueólogos y etnohistoriadores, la comunidad de San Juan Sacatepéquez y su población maya kaqchikel preceden a la invasión de los españoles en más de un siglo. Antes de esto, pertenecía a un reino en el que se incluía el territorio de los actuales municipios de San Martín Jilotepeque, Sumpango, Santo Domingo Xenacoj, etc., y que tenía su cede en la antigua fortaleza que ahora se conoce como "Mixco Viejo". Sus pobladores habían inmigrado varias generaciones atrás desde el área K'iche' de Joyabaj y cuando la invasión española estaban en guerra desde hacía años con los kaqchikeles de Iximche, al oeste, y con los k'iche', al norte.

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La política cultural maya en San Juan Sacatepéquez

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La Asociación de Sacerdotes Mayas de Guatemala

Autor: López Molina, Ana
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La historia del lugar sagrado conocido como La Pradera y de la Asociación de Sacerdotes Mayas de Guatemala no pueden desligarse. La Pedrera ha sido un altar desde tiempos inmemoriales, aunque no se legó a conocer mucho sobre su origen o a ubicarlo temporalmente, sólo llegó a registrarse en la historia oral de la tradición religiosa indígena de Guatemala. Al convertirse en propiedad privada el terreno en el que se ubicaba, las ceremonias realizadas en este altar sufrieron algunos cambios en su forma, así como también el espacio físico dejó de ser lo que era en un principio. La mayor transformación fue el traslado definitivo del altar a una pequeña porción de terreno en un extremo de la propiedad. Este episodio obligó a los guías espirituales a buscar mecanismos para defender el derecho a ejercer su espiritualidad, y para lograrlo buscaron fundamentos legales.

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La Asociación de Sacerdotes Mayas de Guatemala

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De la cosmovisión a la herencia

Autor: Metz, Brent
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La visión del mundo distintamente maya y ch'orti' en el oriente de Guatemala, el occidente de Honduras y noroeste de El Salvador ha sufrido un largo proceso de abandono debido a presiones por muchos flancos, incluso internos (Merz 1998). Durante la época colonial, el oriente era una zona relativamente dinámica en términos económicos y los ch'orti's servían como mano de obra barata, fueron soldados contra los piratas, además de portadores, mineros, constructores de edificios y peones en los obrajes de añil, mientras que pagaban tributos e impuestos, cuyos altos niveles no correspondían a una población que sufrió dos severas disminuciones debidas a las plagas, en el siglo XV (Brewer, 2002 ) y en la segunda mitad del siglo XVIII.

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"!En Estanzuela no hay indios¡" Identidad ladina en un pueblo del oriente de Guatemala

Autor: Molina, Jorge Estuardo
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Los estanzuelecos están inmersos dentro de la cultura ladina oriental que comparten con los otros ladinos de la región. Pero además, poseen elementos que pudimos identificar, que los distinguen de éstos y que conforman esa fuerte identidad de la que hablamos antes. Aunado a lo anterior, es un municipio con muy poca presencia indígena. Sólo cuenta con una aldea, ubicada en la parte montañosa del municipio, que podría decirse que es indígena. Los otros indígenas sólo llegan de forma temporal, tanto los trabajadores agrícolas, como los comerciantes. Es en este contexto en el que el discurso multicultural, en general; y el de la mayanización, en particular, no han encontrado un ambiente propicio para su difusión. Ni los actores internos, ni los externos tienen motivos suficientes para impulsarlo, como lo veremos en el desarrollo del texto.

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Multiplicidad y antagonismo en torno a la mayanización en San Pedro de la Laguna

Autor: Tally, Engelbert; Chavajay, Josué
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La mayanización o la manera en que se entiende, crea y recrea el discurso, ideología e identidad maya es algo que hasta hace poco solamente resonaba en los pasillos de museos, textos académicos y en las mentes de lingüistas, antropólogos y arqueólogos meso americanistas. En cierto sentido, podríamos decir que el Mundo Maya se circunscribía esencialmente a las múltiples invenciones construidas a partir de los mundos académicos y turísticos occidentales. No obstante durante las últimas décadas de una nueva formulación, articulación y particularmente apropiación del Mundo Maya ha tomado lugar, reinscribiéndose en un período definido que antecede y prosigue a la firma de los Acuerdos de Paz en Guatemala.

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Multiplicidad y antagonismo en torno a la mayanización en San Pedro de la Laguna

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San Bartolo aguas calientes

Autor: Robles, Ana Lucía
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En varios sentidos San Bartolo puede considerarse una comunidad tradicional, puesto que un gran número de sus pobladores se dedica a la agricultura, la mayoría de su población vive en el área rural y se conservan modelos de organización política propios de las comunidades indígenas. Sin embargo, la vida social de esta localidad está liderada por un grupo de habitantes (20% de la población) que se dedica al comercio en pequeña y mediana escala en los mercados de la región: San Francisco el Alto, Quetzaltenango, Totonicapán, Pologuá, Malacatancito, Huehuetenango y Salcajá, y en lugares más distantes, otros, como Péten, Izabal o la ciudad capital.

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San Bartolo aguas calientes

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Matices ideológicos de lo étnico en Patzún

Autor: Sincal, Enrique
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La ideología étnica en Guatemala, con raíces en el sistema colonial, se puede apreciar en el contexto del Estado Nación surgido de la Independencia Política de Guatemala y fundamentado en el liberalismo. Ideología que prevalece durante más de siglo y medio para luego replantearse en el contexto de la Firma de la Paz en 1996. La referida ideología étnica en el país ha sido creada y perpetuada en función de la dominación y una mejor explotación del Pueblo Maya y los sectores mestizos empobrecidos. Durante la colonia, para la élite, el trabajo indígena constituía la principal fuente de enriquecimiento, no sólo en sus distintas formas de trabajo forzado en la economía del añil, caña o en la labor de trigo, sino también en la producción directa de bienes agrícolas y artesanales para el abastecimiento de los centros urbanos.

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Matices ideológicos de lo étnico en Patzún

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Imaginando naciones desde San Miguel Totonicapán

Autor: Zamora, Marcelo
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Totonicapán ha sido reconocido como un lugar indígena, desde los cronistas coloniales hasta la actualidad. Es célebre porque de ahí provenía el ejército del líder indígena Tecún Umán, que supuestamente peleara mano a mano con Pedro de Alvarado, el "conquistador". Su cabecera, San Miguel, fue el centro político de la enorme provincia de Totonicapán durante la época colonial, y no fue reconocida como villa hasta en 1825. La historia del mestizaje socio étnico en San Miguel permanece aún desconocida, aunque en la actualidad muchas de las familias de "alcurnia" ya no viven ahí, sino que se han mudado de ciudad a Quetzaltenango, o a la ciudad de Guatemala, buscando mejores oportunidades escolares para sus hijos. A fines del siglo XIX existía como anteriormente parece haber existido una minoría de población no indígena, que se adscribía como la "clase ladina", gobernaba la esfera política local y mantenía una conexión con el poder estatal central. Básicamente, la historia oficial de San Miguel la ha escrito este sector no indígena.

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Imaginando naciones desde San Miguel Totonicapán

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Artículos

El proceso de mayanización y el papel de la educación (Análisis documental)

Autor: Cojtí, Waq
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El estudio empieza por contextualizar el tema objeto de estudio, para luego abordar la metodología, ponderando las limitaciones respecto a la identificación y la clasificación de actores educativos de la mayanización. Seguidamente, se desarrolla el análisis documental abordando progresivamente cada uno de los tres grupos mencionados, y en cada uno, se desagrega los datos relevantes al objetivo del estudio, y los hallazgos de tipo general consistentes en los elementos comunes o constantes. Finalmente, se formulan las conclusiones con base en los principales hallazgos realizados, en lo relativo a los grupos de comunidades y entidades analizados, y en lo referente al proceso de mayanización en general.

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El proceso de mayanización y el papel de la educación (Análisis documental)

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Etnicidad, cambio socioeconómico y lógicas sobre el discurso multicultural en Guatemala

Autor: Dary, Claudia
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Hace casi diez años algunos autores señalaban que los discursos multiculturales centrados en los particularismos en torno a la mayanización emanaban de una élite intelectual indígena que los producía y reproducía motivados por sus convicciones políticas y también debido a que su solvencia económica les permitía dedicar tiempo y esfuerzo a esa tarea. Poco tiempo después de la firma de los Acuerdos de Paz, en noviembre de 1996, se afirmaba que la recreación de identidades se había generado fundamentalmente a nivel de las élites intelectuales mayas capitalinas, las que si bien habían contribuido a fortalecer el movimiento maya y obligado a las élites ladinas a reflexionar acerca de su ladinidad, apenas habían permeado al resto de la sociedad.

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Etnicidad, cambio socioeconómico y lógicas sobre el discurso multicultural en Guatemala

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El discurso multicultural y la mayanización

Autor: Garcés, Cecilia
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En Guatemala, una parte del movimiento social ha asumido el discurso de la mayanización, dando un sentido positivo a la identidad de la población de ascendencia maya. "El uso del término maya, mostrando la especificidad cultural, unido al de pueblo que habla de derechos políticos colectivos, expresan la clave identificatoria de buena parte del movimiento indígena guatemalteco, formando parte de la corriente mundial que ve la solución de los problemas étnicos en términos de multiculturalismo". De manera casi paralela, el Estado guatemalteco promueve y asume el discurso de la multiculturalidad, aplicándolo en políticas educativas, políticas de desarrollo, de mercado laboral y de gobierno local. Tanto las acciones del gobierno como las del movimiento, empiezan a tener reacciones diferentes en la vida cotidiana de la población según que pueden ser analizadas según la generación y la localidad a la que pertenecen.

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El discurso multicultural y la mayanización

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Patriarcando, neoliberalismo y mayanización

Autor: García, Diana
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Son varias las corrientes feministas desde las cuales se podría partir, reconociendo que han sido las discusiones socialistas, radicales y marxistas en las que ha estado más presente la preocupación por construir una categoría analítica capaz de reconocer su interdependencia explicativa con otras relaciones sociales, sin que llegue a quedar finalmente circunscrita en las esferas individuales, familiares o institucionales. No obstante, tomando en cuenta que desde los años 60 buena parte de la teoría feminista ha buscado distanciarse de una adscripción que corra el riesgo de quedar enmarcada sólo en la dimensión económica de la realidad (Ferguson, 2004), autoras como Scott (1990) han llegado a conceptualizar la categoría de género como un elemento constitutivo de las relaciones sociales basado en las diferencias percibidas entre los sexos y en un modo primario de relaciones significativas de poder a partir del cual se estructura toda la vida social.

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Patriarcando, neoliberalismo y mayanización

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La mayanización y el futuro de las relaciones serviles y tutelares en Guatemala

Autor: González Ponciano, Ramón
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Entre las muchas aportaciones de las etnografías que forman parte del proyecto sobre mayanización de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, coordinado por Santiago Bastos y Aura Cumes, pueden mencionarse la crítica al asimilacionismo, al mito de los ladinos puros y a la invisibilización de los ladinos mestizos presentada por Jorge Estuardo Malina Loza. Asimismo, los múltiples traslapes entre la nosotrosidad local y sus distintas variantes identitarias más o menos convergentes y excluyentes son descritos y analizados por Felipe Girón, que rompe con las visiones unilineales e incorpora el análisis de lo local y lo global en un contexto municipal y regional. De la misma forma, destacan las apropiaciones más o menos exotistas y folklorizadas de las tradiciones indígenas por parte de los ladinos, como lo registran las investigaciones de Marcelo Zamora en Totonicapán. Por su parte, Aura Cumes examina las dificultades que enfrenta la construcción de una nueva sensibilidad intercultural basada en la autoestima y el respeto de si mismos así como las críticas indígenas a la mayanización que casi nunca son mencionadas en los estudios de los analistas especializados.

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La mayanización y el futuro de las relaciones serviles y tutelares en Guatemala

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Dinámicas de mayanización en las políticas de transformación estructural de la sociedad guatemalteca

Autor: Mendizábal, Sergio
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El presente texto surge de las reflexiones suscitadas por la revisión de los informes analíticos (noviembre 2005) elaborados por el equipo de etnógrafos y etnógrafas a cargo de la investigación de campo del proyecto "Mayanización y vida cotidiana: La ideología y el discurso multicultural en la sociedad guatemalteca". En el apartado de Mayanidad y mayanización de este texto hacemos algunas observaciones acerca del marco conceptual desde el que hemos abordado la revisión de dichos análisis etnográficos. Prosigue nuestro trabajo con unas observaciones sobre diversas partes del material ofrecido por las etnógrafas y etnógrafos que inducen a reflexionar sobre algunas formas ideológicas en una mayanidad difícil.

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Religión y espiritualidad maya

Autor: Morales, José Roberto
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A partir de 1524, la religión católica empieza a tener presencia en la vida de las comunidades indígenas guatemaltecas de todo el territorio nacional. Durante la colonia la religión fue una institución fundamental en el establecimiento del dominio español, siendo creadora de nuevas formas de organización local vinculadas al ejercicio del poder político. Por ejemplo, la organización de las cofradías, como imposición colonial tuvo su transformación para convertirse en un espacio donde se han conservado tradiciones indígenas, lo que garantizó durante mucho tiempo los cargos políticos y religiosos en las comunidades indígenas. Dentro del proceso de una complejidad histórica de imposición y resistencia, la religión maya se mantuvo en la clandestinidad adoptando expresiones religiosas sincréticas y formando parte de la costumbre local de las comunidades indígenas mayas.

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Religión y espiritualidad maya

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Mayanización y experiencia religiosa

Autor: Ponciano, Karen
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Este documento parte de una preocupación latente en los análisis presentados a lo largo del proceso de investigación sobre Mayanización: ¿cuál es el espacio que ocupa lo religioso en las nuevas formas de recrear "la ideología, el discurso y la identidad ligadas a asumir lo maya como un elemento de la sociedad guatemalteca"?. En términos generales, la investigación ha pretendido cuestionar cómo se están produciendo tales formas o marcos de vivir y entender lo étnico. En ese sentido, es particularmente llamativo el hecho que en casi todas las etnografías en unas con mayor peso que en otras estén presentes las dinámicas a través de las cuales los sujetos se implican "a partir de la visión de la realidad que lo religioso produce y genera".

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Seguridad y violencia

La violencia y la criminalidad son dos de los problemas sociales más importantes y al mismo tiempo los menos entendidos en la actualidad. El sostenido aumento de los delitos en América Latina e incluso la disminución ocurrida en Europa y Estados Unidos no tienen clara explicación. Es evidente…

Resp. editado por Lucía Dammert y Liza Zúñiga
Fecha: 2007

El desafío de la delincuencia en América Latina

Autor: Dammert, Lucía, Arias, Patricia Resumen
La violencia y la delincuencia son fenómenos complejos que se presentan en todas las sociedades con magnitudes y expresiones diversas. Las características propias de cada sociedad imprimen un marco que define los actos que son aceptados en un determinado momento histórico. Así, por ejemplo, los niveles de institucionalidad el Estado funcionan como un elemento catalizador de un fenómeno y su expresión numérica. Esto principalmente por la (in)seguridad que generan las instituciones encargadas de prevenir y controlar el delito.

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¿Hacia una nueva generación de reformas de seguridad ciudadana?

Autor: Beliz, Gustavo, Resumen
El propósito del presente trabajo es analizar paradigmáticas experiencias locales y nacionales de seguridad ciudadana (SC) puestas en marcha en la región, para que sus lecciones aprendidas puedan alcanzar a los diversos actores comprometidos con la ejecución de políticas públicas en el área.

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¿Hacia una nueva generación de reformas de seguridad ciudadana?

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Participación comunitaria en prevención del delito

Autor: Zuñiga, Liza, Resumen
En las últimas décadas se ha evidenciado un notable cambio en la forma como se aborda la prevención del delito en el mundo. Es así como, en la actualidad, el control del delito no es desarrollado como una tarea única y exclusiva de las instituciones públicas destinadas a ello, sino más bien se ha convertido en una tarea fragmentada en manos de diversas instituciones públicas, organizaciones no gubernamentales y la comunidad en general. De esta manera, la responsabilidad del problema del crimen se ha trasladado de la esfera gubernamental a la ciudadana, de ahí también la importancia de los gobiernos locales, por ser el nivel más cercano a la comunidad.

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Participación comunitaria en prevención del delito

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La prevención situacional del delito en espacios públicos urbanos

Autor: Salazar, Felipe, Resumen
La ciudad constituye espacio público al integrar aspectos físicos, territoriales y funcionales en estrecha conexión con las relaciones sociales que son construidas mediante la sociabilidad, la expresión política, la articulación de las voluntades colectivas y el conflicto. Lo anterior permite la identificación de sus habitantes con el otro y a la vez con su propio entorno, de modo que la ciudad, el espacio público y la ciudadanía son elementos que están estrechamente relacionados.

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Desarrollo "paso a paso" de una metodología para el diseño, ejecución y evaluación de planes locales de seguridad ciudadana

Autor: Sagant, Valérie, Demers, Brigitte Resumen
El desarrollo y evaluación de políticas locales de seguridad ha permitido llegar a tres constataciones. Primero, la policía no puede responder por sí sola a la criminalidad y al sentimiento de inseguridad; segundo, la prevención y la reinserción son tan importantes como la represión, y tercero, el nivel de intervención "local" es el más apropiado. Como resultado de estas constataciones, se empezaron a desarrollar "planes locales de seguridad ciudadana".

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Capital social y violencia

Autor: Lunecke, Alejandra, Ruiz, Juan Carlos Resumen
Durante las últimas décadas, en América Latina, la delincuencia y la violencia asociada a ella, han ocupado un lugar central tanto en el debate político y en las agendas de los diferentes gobiernos, como también en la preocupación ciudadana. Ello enmarcado en un contexto en el cual los principales indicadores (denuncias y victimización), dan cuenta no solamente de un aumento sostenido de los delitos a partir de la década de los ochenta, sino que también de un aumento en la percepción de inseguridad de los ciudadanos.

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Función, fuerza física y rendición de cuentas en la policía latinoamericana

Autor: Gabaldón, Luis Gerardo, Resumen
Uno de los problemas fundamentales para definir la función policial es que las normas jurídicas se ocupan, fundamentalmente, de establecer condiciones para la utilización de los resultados de la acción policial antes que de definir las facultades de la policía. Es así como la Constitución y las leyes procesales regulan este tema en términos de límites y restricciones, señalan requisitos de actuación válida y establecen salvaguardas sustantivas y procesales a los poderes de la policía, antes que establecer un elenco de funciones y atribuciones. A la policía se le tiende a decir más allá de dónde no debe pasar, antes que indicarle precisamente lo que debe hacer.

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